一、加强理论学习，抓好党员队伍的思想建设
1、**公司党委组织全体党员干部认真学习党的十六届五中、六中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想；组织学习了集团公司《XX党建、纪检监察暨精神文明建设工作会议》精神；结合当前形势，组织学习了胡锦涛《提出“八荣八耻”重要论述》、《学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述》和《当前为什么强调学习贯彻党章》、《领导干部要做树立社会主义荣辱观的表率》、《八荣八耻：领导干部道德修养的全新坐标》等文章。开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，用学习“八荣八耻”重要思想进一步武装头脑，约束广大干部的行为，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动，身体力行，率先垂范。组织学习了《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》和观看了《中国共产党历史》第一部录像。自觉地以讲话精神指导实践、推动工作，在不断的学习运用中提高认识，掌握精髓，做到真学、真信、真懂、真用，坚持了从职工的利益出发，谋发展、促发展，把维护好职工的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。www.ZOnGJIefAnWEn.Com
2、深入开展“党员先锋工程”活动，充分发挥党员在各项生产经营中的先锋模范作用。党委把“党员先锋工程”列入党建工作的重要议事日程，建立健全了各级组织机构，成立了“党员先锋工程”领导小组，制定了“党员先锋工程”实施意见；形成了党委抓支部、支部抓党员，一级抓一级的活动格局。切实做到了“党员先锋工程”不搞形式。根据工作性质，设立“党员先锋工程”活动项目：一类项目一个、二类项目四个。一类项目以公司党委为重点；二类项目以基层党支部为重点，要求每个党员从平凡的岗位做起，从一点一滴做起，从身边的事情做起，树立党员干部的良好形象，全面提高党员队伍的整体素质。工程公司党支部在“党员先锋工程”活动中，一是以“加强设备管理，降低维修费用”为主题，加强设备运行制度、配件采购、修旧利废、维护保养等环节的管理，降低设备维修费用，提高设备利用率，充分发挥效能，促进经济效益的提高。二是以“加强项目管理，降低工程成本”为主题，加强工程项目管理，加强材料采购及管理等环节，合理降低各项成本费用，提高生产效率，杜绝各类事故隐患，切实增强经济效益。通过开展“党员先锋工程”活动，体现了党支部的战斗堡垒作用，体现了党员在本职岗位上的“一个党员一面旗”的作用，使党员的先锋模范作用落到了实处，收到了实效，体现在平凡的工作岗位上。
二、强化培训，提高能力，充分发挥领导核心的作用
1、根据集团公司党委《关于深入开展创建“四好”领导班子活动的通知》的要求，**公司党委结合实际, 制定《**公司开展创建“四好”领导班子活动的实施方案》，明确了创建“四好”领导班子活动的指导思想。在开展此项活动中，坚持了以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，推进**公司各级领导班子自身建设。通过了加强理论学习、提高素质；自查自纠、提高能力；深入基层、改进作风；健全制度、形成机制四个阶段。**公司各级领导班子形成了顾全大局，团结协作，开拓创新，一切从维护职工利益出发，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，创造团结和谐，干事创业的好环境。
2、公司领导班子能够坚持个人分工负责和班子集体决策相结合，认真贯彻民主集中制原则，坚持实行《党委议事规则》、《党委中心组学习》、《党委民主生活会》等制度；坚持中心组学习制度，制定了《党委中心组理论学习》安排意见，每月安排中心组学习的内容，在学习的过程中，每位中心组成员能认真学习，做好笔记，党办对中心组成员的学习笔记，进行定期不定期的检查，全年组织中心组成员学习11次。坚持民主生活会制度，组织召开组织生活会。为开好XX年度民主生活会，会前，组织学习了《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》、确定了民主生活会的主题、开展了交流谈心、广泛征求了职工的意见和建议，每位同志根据意见和建议，对照党章规定的党员义务和党员干部的基本条件，认真撰写了发言提纲。 在民主生活会上，班子成员检查了自己在党风廉政、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面存在的不足，开展了认真的批评与自我批评。通过召开民主生活会，班子成员统一了思想、交换了意见、达成了共识、形成了心往一处想，劲往一处使，增强了领导班子整体力量，收到了较好的效果。
三、完善制度，规范管理，不断加强党建基础工作
1、加强党组织的战斗堡垒作用。为了加强党组织的管理，年初党委与支部、支部与党员分别签订了目标责任书，并按照《基层党组织目标管理责任制考核细则》的内容，每半年进行考核，形成了层层管理，一级抓一级、一级管一级，使党建工作有部署、有检查、有落实、有考核。为了保证党建工作落到实处，各党支部按照目标责任制实施细则，抓学习、抓教育、抓宣传、抓作风，坚持“三会一课”制度，认真做好各项管理工作。 共4页,当前第1页1234
2、坚持民主评议党员工作，根据集团公司民主评议党员的要求，严格按照民主评议党员的方法步骤、时间安排、具体要求，对每个党员一年的表现作了客观评价，鼓励了先进，鞭策了落后，增强了广大党员的党性观念，促进公司的稳定和发展。
3、坚持政工例会制度。公司党委结合实际召开政工例会，做到会前做好准备，会后形成的《政工简报》通报到领导班子成员,发至各支部,使他们能及时掌握公司各项工作的开展情况，为领导决策，企业发展奠定了基础。通过召开政工例会，一是分析公司生产经营、职工思想、队伍稳定情况，针对职工的思想情绪，各单位之间关系，都能及时进行疏导和沟通，确保了职工队伍的和谐稳定；二是不断促进了职工观念的转变，树立企兴我荣的思想，引导了职工立足本职、尽职尽责做好自己的本职工作；三是形成了上情下达，下情上达的畅通渠道，树立一盘棋的思想，达到全体职工思想上同心、目标上同行、行动上同步、工作上同干，保证了公司稳定的发展局面。
4、加强了党员队伍建设。按照《党章》要求和发展党员的“十六字”方针，党委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对积极分子教育和培养。坚持“成熟一个发展一个”的原则，把好新党员的“入口关”，保证了党组织的纯洁性。特别是对发展对象，党委对他们进行教育，安排听党课，组织参加集团公司举办的入党积极分子培训班。为了使他们早日成熟，把他们放到实际工作中进行锻炼。
5、认真做好了党费的收缴、管理和使用工作，按照集团公司党委的要求，严格遵守财经纪律，建立了党费收缴专用账号，印发了党员应交党费标准，并根据工资变化情况，及时调整党费标准。加强了党费管理工作，保证足额及时上缴党费。
6、以建立健全保持党员先进性的长效机制为重点，加强了制度建设，制定了共产党员经常学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度和创先争优制度，进一步巩固了先进性教育活动的成果。
7、积极完成集团公司党委临时交办的各项工作。按要求完成党内资料的统计与上报工作；加强党内资料的档案管理工作；掌握软件操作，提高了党建工作信息化管理；积极开展职工思想政治工作研究，结合公司实际下发了研究课题，组织撰写论文6 篇，促进了工作水平的提高。
四、加强领导，积极支持工会、共青团工作
1、加强对工会工作的领导。一是党委每年召开专题会议，研究工会的具体工作，明确工作思路。二是工会坚持重大事项向党委汇报请示制度，在征得党委同意后，工会严格按照“职代会”的程序和有关规定，召开了二次职代会。在职代会上对《集体合同》的履行情况进行通报，职代会提案答复率达100％。三是进一步加强企务公开工作，及时调整了企务公开领导小组和企务公开监督领导小组。四是为了加大职工参与企业管理的力度，进一步拓宽民主监督渠道，工会积极参与公司的重大事项，使企业与职工之间及时的沟通，协调各方面的关系，避免了矛盾的发生，起到了桥梁和纽带的作用；五是加强分会民主管理的力度，各分会做到在制定各项规章时，广泛征求职工意见和建议，使企业与职工达成共识，共同促进企业的发展。六是为增强企业的透明度，设立了企务公开栏，对职工关心的“热点”和“焦点”事情都进行了公开，使职工心里有数，使公司的企务公开工作上了一个新台阶。形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工共同参与的整体合力。
2、加强对共青团工作的指导。**公司团总支针对团员青年少、人员分散、流动性大等特点，切实加强团总支的组织建设，积极开展活动。 在“五四”青年节到来之际，组织参加集团公司团委纪念“五四”运动87周年暨共青团表彰会，表彰了先进团支部1 个、优秀团干部1 个、优秀共青团员工1个、青年突出手工1个通过各项活动的开展，增强了广大团员、青年的自身素质，增强了团员青年昂扬向上、奋力拼搏的竞争意识。
五、落实责任，突出重点，加强党风廉政建设情况
一是建立健全党风廉政建设责任制。根据集团公司《XX党建、纪检监察暨精神文明建设工作会议》精神，公司纪委制定了《XX年纪委工作安排意见》等安排意见；加强目标管理，职能部门各负其责，坚持做到党风廉政建设与生产经营工作一起部署，一起落实，一起考核，形成了党风廉政建设齐抓共管的良好局面。
二是坚持标本兼治，杜绝了违纪违法行为的发生。 根据集团公司《设备管理办法》、《物资管理办法》的规定，对今年处理运输车辆、画框设备、已办理报废手续的废旧设备。成立了废旧物资处理工作组；采取公开招标的方式；纪检部门全程监督处理过程；废旧物资处理工作情况及时向集团公司生计部、监察部汇报，接受现场督导。对拟聘两名副科级干部进行了考核和廉政鉴定。为了杜绝工程承包中的暗箱操作，制定了《部门负责人廉政准则》、《各职能部门和项目部廉政工作制度》《工程项目管理办法》、《招投标信息管理办法》等文件。今年以来，班子成员及中层干部能用“四大纪律、八项要求”要求自己，做到了廉洁自律，切实起到了表率带头作用，要求职工不做的，自己坚决不做；要求职工做到的，自己首先做到，以自己做人的人格和实际行动形成了吸引力、感召力，改善了党群、干群关系，稳定了职工队伍，全年未发现违反政策现象。 共4页,当前第2页1234
三是认真开展治理商业贿赂专项工作。根据集团公司开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，**公司制定了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，成立了治理商业贿赂专门工作小组；组织召开了中层以上干部的治理商业贿赂工作专题会议，传达了《集团公司开展治理商业贿赂专题工作实施方案》，组织学习治理商业贿赂方面的有关文件精神，充分认识专项治理工作的目的和意义，高度重视治理商业贿赂工作的重要性和复杂性。并于6月中旬至10月下旬，根据本单位的实际，对照文件的精神进行调查模底、查找问题、分析处理、抓好整改四个阶段，通过近半年的治理商业贿赂专项工作的开展，**公司能按照有关规定执行，无违纪现象和行贿、受贿行为的发生。
四是开展《党风廉政宣传月活动》和《做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动》。在活动中，开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育，组织中心组成员学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”重要论述》、《领导干部要做树立社会主义荣辱观的表率》等文章；结合**公司的实际，组织观看预防职务犯罪警示教育《建筑启示录》、《惊天大案》、《黑伞下的罪恶》等录像；组织30人参加企业党风廉政建设调查问卷；组织参加集团公司党建和反腐倡廉知识竞赛活动，并获三等奖。根据集团公司的要求，撰写廉政论文2篇；撰写廉政楹联二篇；
五是加强对党员干部进行廉政方面教育。引导他们树立正确的世界观、价值观和权力观；通过谈心和交流等形式，发现苗头，及时拉袖子、常提醒，增强“四大纪律、八项要求”和各项廉政规定的自觉性；抓好日常教育和节假日廉政教育，针对元旦、春节等重大节日期间，容易发生违纪现象，做到了提前打招呼、敲警钟，收到良好效果。使广大党员干部受教育面达到98％以上，党员领导干部从思想上筑起了一道牢固的防线，形成了各级领导干部即是监督者，又是被监督者。经公司纪委检查：班子成员及中层干部能用“四大纪律、八项要求”要求自己，做到了廉洁自律，切实起到了表率带头作用，全年未发现违反政策现象。
六、扎实做好职工思想工作、精神文明建设和企业文化建设
1、针对**公司的实际情况，不断加强思想政治工作的力度，在工作中不断探索新情况、尽心竭力解决新问题、及时总结新经验，查找新的不足，建立一套行之有效的思想政治工作机制，使思想政治工作贴近职工、贴近实际、贴近生活。一是把思想政治工作同管理工作、生产经营工作有机结合起来，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，确保职工思想稳定和队伍稳定；二是始终把改革的力度，发展的速度和职工可承受的程度统一起来，把不断改善职工生活作为处理改革、发展和稳定关系的重要结合点，在稳定中推进改革和发展，通过改革、发展促进稳定。我们的作法是：力量向基础强化、工作从基层抓起、矛盾在原地解决、不使矛盾扩大化，不影响公司的大局稳定。努力做到：一是对症下药，根据不同情况、不同问题、不同的人、选择适当的方法，动之以情、晓之以理。二是虚功实做，真正解决实际问题。为职工多办实事、办好事，做得人心、暖人心的工作，在解决职工实际问题过程中渗透思想教育。三是从改革、发展新形势下的职工民主意识、参与意识不断增强的实际出发，做到尊重人、关心人，启发职工的自我教育、自我提高的意识，在平等的谈话中沟通思想、交流感情。
2、企业文化的核心是企业价值观，其灵魂是企业精神。作为一个企业，企业精神一旦形成，对职工有很大的精神激励和行为规范作用，使之产生责任感、荣誉感和进取心。开展各类娱教娱乐活动，旨在培育职工的团队精神，增强职工的凝聚力和向心力，树立职工团结、奋进、积极向上的企业精神。根据不同人群的特点，做到了活动有计划、有安排。参加集团公司的活动有：庆“双节”文艺汇演，参赛2个节目，分别获二等奖、三等奖；党建和反腐倡廉知识竞赛活动，获得三等奖； **公司组织开展的活动有：在“三八”节来临之际，在风景区举行“双人自行车”比赛。春节前夕，组织开展了为期6天的职工冬季运动会。共设体育类、棋牌类、趣味活动三类项目。通过各项活动的开展，丰富了职工的文化生活，陶冶了情操，增强了企业的凝聚力和向心力。
3、继续开展文明单位、文明班组、文明职工创建活动。认真贯彻落实集团公司精神文明建设规划，结合公司实际开展了文明单位、文明班组、文明职工评选活动，使文明单位（部室）、文明班组、文明职工达到100％ 。
XX年主要工作
XX年年**公司党委工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，紧紧围绕公司发展这个中心，着力建设干部、党员、员工三支队伍，重点抓好企业文化建设，党风廉政建设，维护稳定局面及典型宣传工作；切实有效地开展党的建设、政治思想和精神文明建设，转变观念，统一思想，增强信心，开拓进取，为完成生产经营任务创造良好环境。
1、坚持科学的发展观，一心一意谋发展。面对新形势、新机遇、新挑战，要牢牢把握发展这个主题，坚持科学的发展观，多谋发展之策，多求发展之路，多立发展之功；进一步解放思想，转变观念，开拓创新，真抓实干，真正成为实现职工利益、谋求企业发展的组织者、实践者和推动者。 共4页,当前第3页1234
2、加强党的建设，始终保持先进性。要着眼于把党组织建设成为推动企业发展的坚强政治核心和战斗堡垒。立足于新的实践和新的发展，改进工作方式，创新活动内容，扩大工作覆盖面，增强党组织的凝聚力和战斗力；要坚持党员教育的制度化、经常化，把学习制度、谈话制度和“三会一课”制度切实落到实处；要继续深化“党员先锋工程”活动，着眼于党员先锋模范作用的充分发挥，切实把党的先进性落实到企业改革、发展和稳定的具体实践中。
3、强化监督，切实抓好党风廉政建设。一是坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众共同参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设工作责任制，有效开展效能监察，切实抓好党风党纪。二是要认真执行集团公司党委、纪委关于廉政建设的各项规定，强化对权力运行的制约和监督，严格责任分解、责任考核、责任追究三个环节；三是规范领导干部廉洁从政行为，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高党员干部清政廉洁的自觉性，做勤政廉洁，群众信任的好干部。
4、创新思路，改进方法，做好职工思想政治工作。一是进一步转变观念，加强形势教育，使广大职工对面临的形势与任务有清醒的认识，引导职工维护关心我们的企业，增强危机感、责任感，树立忧患意识和竞争意识，树立企兴我荣的思想；二是充分调动职工积极性，发挥职工的聪明才智，积极开拓市场，争创经济效益；三是充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、激励斗志方面的积极作用，及时掌握职工的思想和工作，做好教育、引导工作，确保职工思想稳定和队伍稳定，为促进公司发展提供强大的精神动力和思想保证。四是重视和落实职工最关心、最直接的利益，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的事情，把好事办实，实事办好。
5、加强领导班子建设和干部队伍建设。一是认真贯彻落实集团公司党委《关于开展“四好”领导班子创建活动的实施意见》，深入开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动，以创建活动促进领导班子的思想建设、能力建设、作风建设和制度建设。二是努力加强干部队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团公司有关干部管理工作的规章制度，进一步加强干部培训教育工作，重点做好领导干部、青年干部和专业技术人员的培训，努力提高各级干部的理论水平和整体素质，优化知识结构，增强工作能力。
在新的一年里，**公司党委要以创新为手段，以“三贴近”为坐标，增强责任意识、忧患意识、创新意识，求真务实，扎实工作，不断开创各项工作的新局面，为实现公司的发展目标而努力奋斗！
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XX年工作总结和XX年度工作思路（市政务中心） 今年来，市政务中心（政务公开办）在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下，严格按照上级关于推行政务公开的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标，认真履行职责，各项工作取得了明显成效。目前，全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位，已全部实行政务公开； 126家国有公用事业单位（校、院、所、司、局），有115家推行了办事公开；19个乡镇办事处全面推行便民代办制度，代办面达到42%以上；湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件，收取各种规费3791万元，接受群众咨询800余人次，出版政务简报5期，发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份，满意和基本满意率98%；为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办，为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下：
一、XX年工作简要回顾
（一）夯实基础，加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组，明确了市政务中心和市政务公开办合署办公，实行两块牌子，一套人马，为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组，并在此基础上还成立了政务公开监督小组，进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年，市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程，分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时，还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴，并制订了详细的考核细则。
（二）完善制度，突出重点，不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年，我们根据上级有关推行政务公开的文件精神，相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年，我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓，取得了较好的效果。今年8月，我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》，对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组，实行了财务会签制度，每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时，加强了对乡镇政务公开的指导和规范，完善了便民代办制度，在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心，重新对涉农收费的项目和标准进行了清理，更换了19个乡镇的涉农收费公示牌，指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实，根据年初工作计划，今年8月，由两办牵头，组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查，检查结果在全市进行了通报。通过半年检查，我们找出工作中存在的不足和差距，同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求，在9月份进行了一次全面自查，并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后，很多单位都重新更新了阳光台，制作了公开栏，完善了政务公开各项制度，对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。
（三）完善功能，规范管理，充分发挥政务中心服务职能。今年，我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》（邵市办发[XX]3号）的要求，重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度，取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心，我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商，取得了一定进展。现中心21个服务窗口，除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外，其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理，规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度，印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》，要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时，应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人，严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程，对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册，摆放窗口柜台供办事群众参阅，大大方便了办事群众，降低了办事成本。同时缩短办件时限，把承诺件变成即办件，提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件，极大方便了办事群众。三是加强全程代办，进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作，积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度，进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机，制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件，实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式，开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次，评选出红旗窗口12个次，服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质，坚持每周一次的政治和业务学习制度，今年10月，我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考，在内部营造了一种良好的学习氛围。
总的来说，XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效，但与市委市政府要求和人民群众的期望相比，与兄弟县市相比，还存在一定差距，主要表现在：政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求，政务中心的服务职能还没有完全体现，政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。 共2页,当前第1页12
二、XX年年度工作思路
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导，以政务服务中心为平台，以提供优质的政务服务为重点，进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度，努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。
XX年年我们要重点做好以下几项工作：
（一）进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓，认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》，加强对各单位财务公开工作的指导和监督，确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开，还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。
（二）进一步完善乡镇便民代办制度，全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导，尤其是乡镇站所的政务公开工作，进一步坚持完善好乡镇便民代办制度，要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇，要全面建立便民服务中心。
（三）进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求，根据我市实际，拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口，不断满足群众需求，完善政务中心服务功能。同时，对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位，要求在本单位设立办事大厅或服务窗口，做为政务中心分中心，纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权，杜绝窗口办事群众两头跑的现象。
（四）继续推行联合审批，扩大全程代办。要继续完善联合审批制度，尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度，使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办，一是改制企业的全程代办，一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持，建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”，通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。
（五）加强中心网络建设，搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度，畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开，让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体（会议）教室，加强对工作人员的电子政务培训，提高工作人员的业务能力，为高效快捷审批提供强有力的保障。
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市交通局XX年工作总结 市交通局XX年工作总结
二〇〇六年，在市委市政府和___市交通局正确领导下，我局紧紧围绕年初确立的目标任务，高扬科学发展旗帜，转变发展观念，积极适应交通管理体制和运行机制“四个转变”新形势，应对新挑战，求真务实，奋力拼搏，扎实开展“交通发展提速创优年”和“项目建设年”活动，加快形成社会办交通工作格局，努力推进交通发展提速创优，基础设施建设步伐不断加快，服务经济和社会质量明显提升，较好地完成了年度各项工作任务，交通各项事业起步稳，步子快，“十一五”开局良好。
一、主要工作完成情况：
（一）基础设施建设加快，质量效益明显提升。
“十一五”投资过千万元的交通重大建设项目均已开工。全市路网在建和开工建设里程336.83公里，完成交通建设投资1.2971亿元，分别占年计划171.48%和100.46%，较上年同期增长47.28%和35.12%。
――干线路网建设 14.7公里孛桃线改造工程，元月份开工，6月底完成路面基层，10月上旬全线油面铺筑竣工，完成货币工程量2950万元。316国道路面刷黑改造工程于3月底动工，经过破碎、挖除混凝土板，铺筑水泥稳定砂基层、水稳调平层、油面下封层、油面下层及上面层多道工序施工，至10月底，除汉丹铁路跨线桥和毛河桥加宽改建两端连接线未完成外，全线路面竣工，其中城区段3.86公里加宽至34米，完成货币工程量4981万元。府河二桥(含连接线)建设工程于4月份成立建设指挥部，5月份项目启动，先后完成了勘测设计、招投标和部分征地拆迁等前期工作，9月29日举行了盛大的开工仪式，长576延米府河二桥及7.1公里连接线正式动工建设，西端连接线5.1公里路基正在建设，桥梁下部结构工程进展顺利，年前可完成货币工程量700万元。29.2公里安赵线路面改造于10月中旬动工，年前可完成水泥路面8公里，货币工程量300万元。21.4公里周天线于11月中旬动工，完成路基处理2公里，货币工程量40万元。
――通乡、通村公路建设 通乡公路10.8公里中接线路面续建工程，5月上旬油面铺筑完工，完成货币工程量240万元。通村公路完成水泥路74条203公里，油路续建24公里，完成货币工程量3600万元，今年开工建设的通村公路均为水泥路面，建设标准全面提升。完成了农村公路专项调查，建立了较为完备的农村公路数据库。
――公路养护管理 列养公路259.12公里，完成优等路141.44公里，干线好路率95%，支线好路率82.27%，养护综合值达87.47。处理路面翻浆、坑槽等8500平方米，挖补油面层2.1万平方米。农村公路养护里程228.5公里，各乡镇设立了专门养护管理机构，按2公里1人标准确定了农民养路工，已建成通村油（水泥）路均有人管护。整治国省干线过境路段环境，依法取缔马路市场2个，查处路损案件25件，制止违法建筑34起，拆除违法搭棚30处，清除障碍物93处，查处超限运输车辆10430台次，超限率控制在6%以内。
――“路站运一体化”建设 延伸和新开通公汽线路3条35公里，确定通村客运线路31条，组建农村客运公司3个，规范40余台农村客运车辆定线运行。拍卖闲置土地资产，筹措长途客运站建设资金，征地50亩，拟新建长途客运站，解决现有长途客运站场地狭窄、拥挤状况；征地38.6亩，引进社会资金合作开发，启动货运中心建设；完成了孛畈、雷公2个乡镇客运站建设；在经济活跃、人口流动大的建制村建候车棚，小的自然村湾建招呼牌，建成候车棚33个、招呼牌49个。
――渡口改造和其他建设 完成烟店竹萝渡口改造，建候渡亭2个，订购标准渡船1只；青龙渡口改造正在建设之中。完成平林、仰棚渡改桥勘测设计、工可报告等前期工作。积极支持棠棣镇张陈村新农村建设，投资10万元，帮助驻村搞新村规划，建公路3.5公里，修街道下水道、花坛300余米，极大地改善了驻村基础设施。承建的市政工程金秋大道毛河桥2月份开工，年前可完成主体工程，完成货币工程量400余万元。
（二）规费征收再创新高，地方投资前所未有。
交通费收执法人员努力克服车辆严重外流、费源减少等困难，加大费收政策法规宣传，实施精细管理，努力改善服务，为车主提供短信催缴、欠费在线查询服务，严格依法办事，不断加大稽查力度、依法清欠力度，全年共完成交通规费1453万元，占年计划100%。完成陆路规费1428万元，占年计划100%，其中：养路费842万元，客附费365万元，货附费56万元，征稽“三费”占年计划100%，比去年同期增收111万元；运管费165万元，占年计划100%。完成水上“四费”25万元，占年计划100%。
为推动交通重大项目建设，市政府给予公路建设全力支持，今年预算投入公路建设财政资金1100万元，并将年度公路建设上交税款全额返还，用于公路建设。这一巨额财政资金支持，在安陆历史上前所未有。各乡镇村通过市场引资、“一事一议”等，筹措通村公路建设资金1200余万元。
（三）企业生产难中求进，行业市场稳定有序。
公路施工企业通联工程公司承接建设项目8个，其中市外工程2个；完成货币工程总量4436.65万元。津雷碎石厂生产成品料27万吨，创产值500余万元。 共4页,当前第1页1234
运输龙头企业市汽运总公司积极开拓市场，经一年多的申报、争取和联系，取得至上海客运班线经营资质，投资360万元，新购进豪华客车3台，国庆节前投入运营，我市北到北京、南到广东、东到上海经济发达地区省际客运班线贯通。投资150万元，维修改造了长途客运站。全年更新车辆13台，开辟长短途、公汽线路5条，恢复和延伸线路4条。完善经营管理合同，加强生产管理，克服了燃油价格上涨、保险费上调，营运成本大幅增长带来的经营困难，抢抓春运及两个“黄金周”机遇，精心组织运输生产，全年完成营业收入1030万元，上交税金88万元，分别较上年上升9.45%和31.8%。完成客运量1051万人次，客运周转量30630万人公里，分别较上年上升10.5%和11.2%。
坚持积极引导，依法整治，行业市场稳定有序。严格建设市场准入制度，严格施工许可制度，加强了施工项目动态管理，通过以会代训方式，培训乡镇建设管理人员60余人次。加大运输市场“打黑”力度，重点查处无证经营、超范围经营行为，查处“黑车”659台次；精心组织，圆满完成春运及两个“黄金周”运输任务；积极协调，适当调整运价，努力克服燃油价格上涨带来的不稳定因素；明确界定各种客运类型经营范围，规范经营行为，实行服务质量信誉考核；严格控制城区三轮车运力，顺利完成出租车第三轮经营权出让工作。加强城区出租车、客运三轮车服务监管，加强车辆维修市场清理，加强对客运联营体的引导和管理，客运经营矛盾有所减少，运输服务投诉较上年下降40%。水上方面，与沿河乡镇签订了《乡镇船舶安全管理责任书》，实行重点渡口专人负责制，严格船舶技术状况监测、检查和船员资质管理，取缔不适渡渡口和不适航区段渡船，重新规范渡口设置，将原14处规范减至7处。建立健全行业安全制度，新制定《安陆市水上搜救应急预案》等6个应急预案和2个安全管理制度。通过加强安全教育，增加安全检测设备和安全防范设施，狠抓隐患查改和现场监管，水陆运输无重大安全事故，安全指标均控制在目标范围内。
（四）党风廉政不断加强，文明创建扎实有效。
多形式、多途径开展了以学习《党章》为主的党纪法规教育活动，开展了廉政典型评学活动，举办了廉政教育讲座，各单位负责人带头讲党课，作廉政建设专题报告。建立了重大建设项目开工前开展廉政教育制度。与市检察院联合开展预防职务犯罪活动，建立预防犯罪项目试点1个。开展治理商业贿赂专项整治，进一步规范了审批及监督程序。加强了工程建设、行政审批等重点领域、关键环节廉政监督。把制度建设、监督管理、教育惩治有机结合起来，初步构建起惩治和预防交通腐败体系。
扎实开展了“学刚毅精神，创文明新风，建和谐交通”活动，举办知识竞赛、演讲比赛等活动18场次，获___交通“学创建”演讲比赛二等奖、三等奖各1人。通过开展执法整训、法制讲座和文明规范执法观摩活动，促进了文明执法，系统内无“三乱”行为。扎实做好综治、信访工作，积极排查矛盾隐患，办理信访件25件。开展岗位练兵、技能培训7场次，培训内容涉及工程技术、机械操作、财务管理等，培训职工960人次；实施“一带一”技术帮带，结帮带对子20余个。通过开展316国道文明创建和争创“八个最佳”活动，行业文明创建取得新成果，涌现出一批先进典型，李念松同志被评为省劳模，系统各单位获市级以上表彰先进单位5个、先进个人12人。
二、呈现的特点及主要做法：
今年，我市交通建设发展的显著特点是：社会办交通工作格局初步形成，科学发展观念增强，实现了发展提速创优。这些特点突出表现在农村公路建设上的三个明显变化：一是建设业主就位。在建设上，过去由交通部门唱主角，现在变由地方政府唱主角。今年首次由乡镇村担当起通村公路建设业主，履行起通村公路建设筹资、招标、施工组织、管理等职责，建设主体明确，责任分工明确，形成“政府办交通、社会办交通”工作格局。而在以前，通村公路建设则是由乡镇村筹措少量配套资金后，便甩手不管，由交通部门大包大揽。二是质量标准提高。市政府科学决策，综合分析沥青价格上涨、油路后期维修成本大等因素后，出台只对建设水泥路的给予奖励补助政策，倡导修建水泥路，避免了低水平建设造成的资源、资金浪费。在新政策引导下，除去年尚未完工的24公里通村公路是油路外，今年开工建设的203公里通村公路全部为水泥路，建设标准提高，建设质量明显好于往年。而在以前，我市修建的228.5公里通村公路中，水泥路比重仅为8%，沥青油路比重高达92%。三是建设速度加快。由于是政府主导，社会参与，部门配合，变交通为政府、社会共同操心公路建设，有力推动了通村公路建设，建设加速明显。
抢抓发展机遇，积极适应交通体制四个转变，加快形成社会办交通工作格局，实现了交通发展提速创优。其主要做法是：
（一）加强组织领导，推动提速创优。
成立了三个重点项目建设工作专班。今年是市政府确定的“项目建设年”，为确保交通重点建设项目顺利实施，年初市委市政府成立了316国道改造、府河二桥及连接线、农村公路建设3个工作专班。分别由市级领导人挂帅，明确责任，加强了项目建设的组织、协调、督办力度，推动了项目建设提速创优。 共4页,当前第2页1234
实行农村交通建设目标责任分解。在年初全市交通工作会上，将所有涉及乡镇政府责任的建设、协调、养护、管理等任务细化，由市政府以目标责任书的形式分解到乡镇政府，强化乡镇政府业主意识，督促乡镇政府组织筹资、建设，并实行绩效考核。
组织实施农村公路建设“百日大战”。农村公路建设业主变化给乡镇政府提出了挑战，一些乡镇一时难以适应变化，农村公路建设不知怎样起步，建设进展缓慢。为尽快让乡镇政府进入角色，加强交通与乡镇、部门协调配合，推动农村公路建设，我局研究制定了“百日大战”实施方案，实行局党组成员包乡镇责任制。活动得到了市委市政府高度重视和全力支持，4月17日，市委以安办发［XX］24号文件转发了实施方案，展开了一场由市委市政府牵头，交通、乡镇及有关部门联合参与，全市上下联动的农村公路建设“百日大战”。活动启动后，局党组成员分头下乡镇做工作，宣讲农村公路建设政策法规、办法，实地指导、督办，农村公路建设进展明显加快。
召开通村公路建设现场会。继“百日大战”后，8月17日，市政府适时组织召开农村公路建设现场会，通过组织乡镇分管领导观看孛畈、雷公镇通村公路建设现场，以典型引路方式，带动了全市新一轮通村公路建设热潮。
积极主动赢得了各级领导大力支持。面对繁重建设任务和重重困难，一方面积极主动，迎难而上，扎实工作，另一方面，积极向相关领导汇报工作进展和存在的困难、问题，引起了各级领导关注和支持。___市交通局领导多次到我市调研、指导工作，与安陆市委市政府研究协调解决实际问题，解决了我市公路建设中的一些重点、难点问题。市委市政府主要领导多次到局指导、研究工作，多次召开专题工作会议，到施工现场办公，为工程建设排忧解难，推动了项目建设。
（二）积极筹措资金，推动提速创优。
一是加大财政投入，落实配套资金。市政府积极应对交通投资体制改革，加大了公共交通建设投入，财政预算安排1100万元投入公路建设，其中：用于316国道城区段加宽及毛河桥改造400万元，用于府河二桥及连接线建设项目400万元，用于干线路网改造配套资金200万元，用于农村公路建设100万元。还将年度交通建设上交税款250万元全额返还，用于公路建设。二是拍卖闲置资产，置换建设资金。市汽运总公司将汉丹村修理厂3653平方米闲置场地进行公开拍卖，拍卖所得575万元资金，用于公司新建长途客运站，以解决站场狭窄拥挤问题，谋求滚动发展；将公司闲置的加油站租赁给中石油秦龙公司，引进资金100万元。三是群众“一事一议”，筹措建设资金。各乡镇村结合新农村建设，通过“一事一议”修建通村公路，采取寻求家乡在外成功人士捐款、拍卖闲置资产等多种渠道，筹集交通建设资金1200余万元，确保了200余公里农村公路的开工建设。
（三）不断改革创新，推动提速创优。
推行农村公路建设体制改革。改变过去农村公路建设由交通部门大包大揽做法,实现“政府当业主”角色转换，变部门行为为政府行为、社会行为，破除了乡镇政府在农村公路建设上的“等、靠、要”思想，形成了交通建设社会合力。交管站实行了合站改革。将原来的10个交管站撤并至6个，整合费收稽查力量，提高了费收效率，规范了交管站执法行为；集中资金，改善了交管站基础设施，雷公站房得到更新，棠棣站房新建正在进行，府城站办公环境得到改善，新购办公用桑塔纳小车2台，提升了交管站执法形象。公路段推行项目成本控制管理改革。将承建的施工项目、养护作业和沥青油灶、碎石厂实行内部招标承包，由中标承包人改进和加强管理，严格控制非生产性开支，按参入股份和技能分配劳动报酬，调动了施工人员积极性，加快了工程进度，提高了施工质量和效益，改革成效明显。客运企业实行内部承包改革。汽运总公司将长途客运站试行经营责任承包，减少了管理层损耗，年增效20余万元，促进了公司稳定发展。
创新方面，解决新问题取得新进展。在推进“路站运一体化”方面，摸索出延伸公汽线路、开辟通村客运线路、组建农村客运公司三条途径，有效解决了农村“路通车通”问题，惠及20余万农民。应用节约环保技术取得新进展。在能源、环保压力日益增大的环境下，公路段投资近20万元，对油灶沥青拌合料加热装置进行了技术改造，将原来烧煤油加热改为烧煤粉加热，实现了污染达标排放，年节能降耗35万元。实现可持续发展有新思路。公路段在开发园区投资250万元，征地50亩，作为资源储备和项目储备，致力开拓公路建设相关业务及其他领域，走多元化的发展之路，为促进公路事业的可持续发展打下坚实基础。
（四）完善制度措施，推动提速创优。
一是健全农村公路建设质量管理。督促乡镇建立质量管理制度，设置必要的质量监督机构和人员，强化质量责任意识，建立健全质量监控网络，增加必要检测设备和手段，加大质量巡查力度和密度，严防偷工减料、以次充好违规行为；落实建设质量责任终身制，建设一条路，做一个公示牌，将施工单位、责任人、举报电话等公示，接受社会监督；严格竣工验收制度，没有错车台的不予验收，没有达到路基标准不予验收，没有填筑路肩的不予验收。二是创新和完善安全管理制度。周密研究，制定重大突发事件应急预案，建立起交通应急处理机制，落实预案措施，提高了应急处置能力。三是全面落实各项便民措施和服务公示制度。各单位将各项便民措施和服务承诺上墙，全面公示服务内容和执法依据、标准、程序，推行首问责任制、限时办理制、服务投诉处理制，行业管理质量明显提升，管理效率明显提高，服务观念明显增强。四是建立运输经营纠纷调处制度。设立运输服务投诉处理中心，加强不同客运类型经营者协调和沟通，及时处理和化解运输矛盾和纠纷。五是建立绩效管理机制。在系统内建立目标责任体系，转变工作作风，狠抓工作落实，用绩效考核指标公正考评工作人员业绩。 共4页,当前第3页1234
（五）坚持以人为本，推动提速创优。
着力从教育入手，不断提高队伍整体素质，加快交通发展。广泛开展向陈刚毅学习活动，各单位通过组织听报告会、看电视宣传片、读报等形式，学习了解陈刚毅先进事迹；通过组织讨论、写学习心得、演讲比赛等方式，广泛宣讲先进典型事迹，深化理解刚毅精神内涵，干部职工积极立足岗位争创一流业绩。开展治理商业贿赂和“戒赌、治玩、反空谈”活动，党员干部廉政勤政意识明显增强。开展执法整训、文明执法观摩会和执法文书评比，请法律专家讲座，进一步规范了交通执法行为。实施人才素质工程，不断加大职工培训力度。公路段鼓励职工自学深造，建立了报销学费制度；实施技术帮带责任制，培养专业技术骨干和岗位能手8名，确保了项目建设需要。扎实开展“316国道文明路创建”和“文明城市创建”双创活动，组织开展人性化社会服务，通过临时延伸2路公汽，方便市民清明扫墓；更新公汽站牌，靓化城市标志；出租车免费接送高考学生，真情回报社会等活动，展示了交通文明优质的服务风采。
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