一、XX年工作总结
（一）较好完成XX年预定的医疗业务指标和经济指标
1．医疗业务指标完成情况
（1）诊疗工作总量× 人次，同比减少×人次。诊疗工作总量的减少主要是由于门诊患者减少，而急诊患者的增加是非常明显的，其中：门急诊×人次，同比增加×人次；体检×人次，同比增加×人次。
（2）出入院×人次，同比增加×人次；
（3）手术×例，同比增加×例；
（4）平均住院日×天，同比减少×天；
（5）术前平均住院日×天，同比减少×天；
（6）床位利用率×%，同比增加×58%；
（7）药品比例×%，同比减少×%。
2．几项主要手术（技术）开展情况
（1）；
（2）；
（3）心；
（4）肺；
（5）腹腔镜；
（6）内窥镜例；
（7）；
（8）；
（9）；
（10）；
（11）人工关节置换术×例。wWw.ZOnGJiEfAnwen.coM
3．经济指标完成情况
XX年累计实现业务收入×亿元，同比增长×2%。其中：医药收入×元，同比增长×%。
XX年累计发生业务支出×亿元，同比增长×%。其中：医药支出×亿元，同比增长×%；在职人员经费支出占总支出的×%。
4．资产负债率为×%;
5．货币资金帐面余额×万元;
6．提取修购基金×万元，累计节余×万元。
（二）持续改进医疗质量，支持学科创新发展，综合实力日益增强。
1．强化全员医疗安全意识，促进医疗质量全面提高。
（1）规范医疗行为，保障医疗安全。召开XX年医疗安全工作会议和手术科室医疗安全工作会议，推广了麻醉科建设学习型科室的经验。出台《××手术分类分级管理规范（试行）》，组织编写单病种诊疗标准。进行临床科主任查房观摩，代表×市市属医院迎接×省依法行医专项检查。
（2）修订临床用药管理规定，引入合理用药监测软件系统。正式下发《××关于加强临床用药管理的规定》，9月1日在全院开通合理用药监测系统。全院药品比例较XX年下降×%，抗生素比例为×%（其中第一季度为×%，第四季度为×%，低于卫生部规定的35%以下×个百分点）。
（3）调整医疗布局，满足患者需求。成立×科，缓解××病人住院难问题。取消综合外科病房，调整乳腺外科病房，成立急诊综合病房（设置床位25张）。改善体检中心条件，做好×余名副局级以上领导干部健康体检工作。
（4）逐步完善医保管理工作。突出“规范临床用药、加强管理考核、扶持新技术、降低采购成本”等重点，使医保管理不断趋于完善。全年收治医保病人×万人次，医保总超支平衡后约为×万元，预计全年被市医保中心扣罚×万元。作为×市唯一代表在×省医疗保险优秀定点医疗机构表彰暨经验交流会上进行经验介绍。我院还被评为××先进单位。
2．加大重点学科管理力度，稳步提高科研管理水平。
（1）出台《重点学科科研经费管理办法》，为获得市一级医学重点学科的科室各拨款×万元，作为科研专项经费；为重点学科带头人各拨款×万元，作为科室人员奖励基金。
（2）出台《××学术委员会章程》，由院内×名专家和×名外聘专家组成首届学术委员会。
（3）组织评审×项科研课题，筛选×项上报。（4）加大人才培养力度，鼓励技术创新。选送学科带头人和业务骨干到国内外研修，选择适合自身发展的技术项目重点扶持，在部分领域形成技术特色和学科优势。召开中医工作会议，签定“西学中”师徒协议书。加强住院医师规范化管理。
（5）新技术开展层出不穷，学科实力日益增强。开展了×省首例××，填补省内或市内空白。开展了主动脉支架植入治疗夹层动脉瘤、肝门部肿瘤扩大根治术、胰腺癌的全胰切除术等。
（三）建立系统科学的管理制度，畅通民主管理渠道，加强医院管理效能。
1．招标采购的范围不断扩大，监督的力度不断加大。对医用临床诊断试剂、X光胶片及套药、医用血液透析粉等进行首次招标采购。
2．整合医疗资源，实现院企联姻。
3．为薪酬改革做好充分的准备工作。
4．组织召开护士长、合同制人员、科主任、重点学科带头人座谈会。
5．出资×万元表彰XX年科主任、护士长任期目标完成优胜单位以及工作中表现突出的科室和个人。重新启用“××优秀青年奖励基金”。
6．全面运行门诊医生工作站。
7．出台《关于医用特殊治疗材料购入与使用管理的规定》,召开特殊医用材料供需双方见面会。制定医院资产管理规定，进行资产管理培训。对办公用品、劳保用品、交通费均实行货币化管理并出台相关的管理规定。 共4页,当前第1页1234
8．高度重视安全工作。组织召开XX年安全工作会议。严格落实各项安全措施，全年无重大责任事故发生。
9．完成了职工社会养老保险基金测算及缴纳工作,自9月1日起离退休人员工资转由保险公司发放。
10．多渠道做好扶贫工作。为北三市等地区医院的院长提供智力帮扶。为庄河市第二人民医院等捐助价值45余万元的医疗设备。与长海县建立海上急救绿色通道。
（四）用医院文化提升医务人员的综合素质，营造和谐发展的空间和氛围。
1．通过医患纠纷与医患沟通专题报告会、医师座谈会、医师心理压力调查、医师心理疏导、医师技能大赛等系列活动的开展，鼓励医生以健康的心态面对所处的执业环境，增强医生的职业自豪感、归属感和责任感，体现了医院党政领导与医生间人性化的沟通与情感交流。
2．与×大学培训学院联合开办医院管理课程研修班，使医院管理人员接受全新的理念，掌握必要的技能，适应发展的需要，提高竞争的能力。
3．创办院报《××医院》。遵循“沟通上下”的理念，我们的院报在培育医院文化、凝聚医院团队、振奋医院士气、展示医院风采、纳贤医院亮点、交流医院信息、推广医院成果、弘扬医院精神方面发挥了重要作用。每月一期的院报，在医院领导与职工间、医护人员与患者间架起了沟通的桥梁。
（五）开展主题活动，不断加大行风工作的力度。
1．开展主题活动。医药工作者在“请广大患者放心：医院坚决拒收红包，抵制药品促销”的横幅上签名。门诊服务窗口实行挂牌服务，公开服务承诺。建立大额医疗费用事前告知制度，向出入院患者发放新年贺卡, CT室在双休日加班开诊，重症监护治疗中心每天晚上通过电话向患者家属通报病情，在细微之处体现周到的服务。
2．召开行风社会监督员座谈会，严肃处理违纪人员。对为供药单位统计处方并收受统方费的药学部人员给予开除院籍、留院察看一年的处分。先后有三名医生因在处方、病志书写以及在合理用药方面违反医院的有关规定到医务科参加为期三个月的医疗质量提高班学习。
（六）充分发挥党组织的作用，为医院各项工作顺利完成提供有力保证。
1． 抓好党政领导班子自身建设，树立党政领导班子的良
好形象。坚持党委中心组学习制度，不断提高班子成员的思维水平，以建设学习型领导班子提升管理和创新能力，形成推动医院发展的坚强领导力；党政班子齐心协力，共担风险，以良好的班风带动全院职工树立起良好的院风，形成职工关心医院、热爱医院的强大凝聚力；在用人、提拔、入党、经济等重大问题上，以廉政建设让上级党组织和全院职工放心，形成更大的向心力。
2．开展形式多样的党员教育活动。组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育活动，召开“领导干部要廉洁自律，不收受钱物”为主题的领导班子民主生活会，进行专题辅导讲座。以党支部为单位开展了“七一”庆祝活动，全年发展党员16名。
3．支持群团组织独立自主地开展工作。注重发挥职代会和工会职能，维护职工利益，为职工办实事办好事。注重发挥共青团的助手和后备军作用，召开第×次团员大会，选举产生第×届委员会委员；注重发挥离退休老同志作用，落实好老干部的两个待遇。
回顾XX年的党政工作，我们欣喜地看到：医疗质量的不断提高，正是严格管理不断规范的结果；各学科的快速发展，正是构筑学习平台激励人才创新的凝结；综合病区的正式启用，实现了利用地域优势拓宽发展空间和院企合作的良好开端；招标采购的透明公开，在实现医患双赢的基础上也建立起职工对医院的关心和对院领导的信任；服务质量的不断改进，使中心医院这个品牌得到广大患者及社会各界的认可； XX年医院各项工作取得的成绩，是×市卫生局正确领导和社会各界大力支持的结果，是全院广大职工团结一心共同努力的结果。
我们在回顾工作、肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我们工作中存在的不足和问题。这些问题如不能引起足够的重视并加以认真解决，将在不同程度上制约学科的建设与发展，将影响医院的核心竞争力。目前我院存在的主要问题：
（一）医疗用房不足、住院难的问题越来越凸现，在制约医院发展的同时也增加了医疗隐患。随着西部地区人口的增加，我院综合实力和知名度的进一步提高，就诊患者特别是危急重症和疑难病人增多。虽然医院通过加快周转、限定加床等手段，但由于危重病人增多、医保限制、二级转诊尚未形成、稳定期
的病人无转出接收医院，全院80%的科室过度加床。导致择期手术病人及特需病人明显减少，对医院发展造成非常大的负面影响。
（二）学科发展不平衡。有的学科保持着旺盛的竞争力，而有的学科甚至是重点学科却停滞不前，没有形成新的竞争优势，很容易在同一领域被淘汰，人才结构也有待于进一步优化。有的学科内部因人与人之间的矛盾突出，科室不能形成合力，成为影响学科发展的主要障碍，应引起足够的重视。 共4页,当前第2页1234
（三）由于各种原因造成职称聘任和护士长以上中层干部聘任工作未能进行，在中层干部和职工中引起一定的思想波动。
（四）部分职能部门作用发挥不足，有的干部不能够深入临床一线，不能为领导决策提供依据，不能及时化解矛盾协调关系，缺乏管理创新的能力。
（五）医疗纠纷呈上升趋势，个别科室比较集中。医疗纠纷中部分是由于我们的缺陷造成的，与我们医疗质量管理力度不够、科主任责任落实不到位、医务人员质量意识不强有关。
二、XX年年工作要点
XX年年是“十一五”计划开局第二年，也是医疗卫生事业持续发展十分重要的一年。我们将全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以“建设×市西部医疗中心”作为我们的共同愿景，以人本管理凝聚人心，以新思路、新观念、新举措增强医院工作的生机与活力，加快医院的发展。
（一）以提高医疗质量为重心，逐步建立医疗质量、医疗安全保障系统。
我们必须集中精力抓好医疗质量和医疗安全，必须强化医院科学管理提高整体绩效，这是医院生存和发展的关键。今年，我们要加强基本技能与技术提高的培训，由职能部门制定培训计划，落实到人。要加强医疗过程的标准化管理，突出重点科室和部门，对医疗质量的全过程进行监督检查。要定期组织对有缺陷的病例进行分析，找出存在的共性问题，做到举一反三，杜绝医疗差错和医疗事故的发生。我们要每月选派2名主任和2名医生轮流到医务科进行挂职锻炼，参与医疗质量的检查和医疗纠纷的处理，消除本位思想，学会站在全院的角度学习和处理问题。我们必须继续坚持一直以来实行的三级医师查房等行之有效的制度，要由过去的人治向制度化管理转变，由被动转为主动，由他控变为自控，使整个医疗过程成为一个不断反馈、不断调整、不断规范的过程，从整体上加强和推进医疗服务的规范化、法制化和标准化。我们的目标是用3-5年的时间建立起适合我院特点的医疗质量和医疗安全保障体系。
（二）以加强学科建设为重点，鼓励人才创新发展，形成一种品牌优势。
随着社会资本将被允许进入公立医院，无论是公立医院还是私立医院，都将在市场上平等竞争。我们作为市属最大的综合性医院，必须进一步树立和落实科学发展观，在技术、服务、品牌、规模等诸多方面体现出竞争的优势。我们要加大对学科带头人、中青年业务骨干和外语人才的培养力度，调动和发挥知名专家的作用，引进临床、管理方面高层次实用型的人才，注重对引进的人才进行跟踪考核与调查。我们要继续巩固原有重点学科已取得的成绩，发现和培植新的重点学科，鼓励承（协）办国家、省、市级的学术交流，树立医院的品牌。
（三）完成中层干部新一轮的聘任和专业技术职称聘任工作。
本着为医院发展和对事业负责的态度，兼顾公平、公正、公开的原则，出台聘任工作实施方案，鼓励符合条件的职工积极参与竞争。通过个人自荐、群众推荐、组织举荐，实现医院管理干部的最佳配置，对热点科室干部的岗位交流要在50%以上，从多方面培养锻炼干部，激发干部的创新意识和实干精神，增强工作的主动性和前瞻性。职能科室的负责人要结合本科室的特点，做一个改善医院管理的项目，要在省级以上刊物上发表一篇管理方面的论文。每位管理干部要围绕医院管理的重点、难点问题提出切实可行的解决办法和改进措施，并在工作实践中善于总结，积累经验，真正体现向管理要质量、向管理要效率、向管理要效益。
（四）完善激励机制，逐步提高学科带头人和技术骨干的薪酬水平。
在前期充分调查研究和广泛征求意见的基础上，我们将出台《关于对优秀专业技术人才实行岗位薪酬的管理办法》，实行按岗定薪。享受年薪收入的职工，其原有的基本工资、岗位工资和效益工资全部停发，个人国家政策性工资作为档案工资管理。根据科室规模、技术含量、风险程度、责任大小、工作强度和经济效益等因素，将科室进行分类并依据科室分类确定岗位年薪收入标准，逐步建立起良好的激励机制，提高医院的核心竞争力。
（五）坚持科学的发展观，适度扩大医院的规模，拓宽医院发展的空间。
我院医疗用房不足、住院条件拥挤、住院环境差、医护人员超负荷运转，成为医疗安全的重大隐患和制约医院发展的重要因素。我院现每床占有建筑面积46平方米，明显低于卫生部规定的标准（61平方米/床）。我院与省内外兄弟医院相比，无论从占地面积还是从建筑面积均非常小，与×市规模及整体实力不相符合。迫切需要改善住院条件，是满足西部地区居民和危急重症患者就诊的需要，是建立与中心医院品牌相匹配规模的需要，是有效减少医疗隐患杜绝医疗事故发生的需要，是不断适应医疗卫生体制改革和有效应对突发公共卫生事件的需要。在各级领导的支持下，利用各种条件积极争取扩大规模。
我们要审视目前的形势，今后国家将重点建设公共卫生体系及应急救助医疗体系。政府对医院投入越来越少，医院发展缺乏政府财政方面的资金支持。今后，为了减轻患者医疗费用负担过重的问题，还要对药品不断地进行降价、限价，对医疗服务价格要不断地进行调整，医院的利润空间越来越少。 共4页,当前第3页1234
但是，由于人们的健康需求增加，医疗市场日趋规范，医疗市场竞争更加激烈，这也给医院的发展带来前所未有的机遇。因此，医院必须抓住这一难得的历史机遇，适度扩大医院规模，有重点地做强几个科室，提高医院的核心竞争力。目前，结合×市卫生资源及医疗机构的整体布局，我们领导班子正在争取外部条件，已初步形成几套可行的方案。总之，医院扩建具有历史责任和意义，同时也需要全院职工的努力与配合，衷心希望这一设想能够早日实现。
让我们满怀激情，士气激扬，以改革创新的意识、求真务实的精神、脚踏实地的作风，为提高医疗质量、推动医院创新发展做出积极的贡献！让我们全院职工共同携起手来，集中智慧、凝聚力量、齐心协力、锐意进取、努力工作、更有作为！以××更好、更快、更强的发展为×市的市民提供更优质的服务，为×市医疗卫生事业的发展注入新的活力！
共4页,当前第4页1234
XX年度经济工作总结 XX年是我镇全面落实十六届六中全会精神的第一年，也是**的“十一五”计划开局之年。镇经济服务中心按照党委要求，面对更加严峻的发展形势，紧紧围绕年初确定的预定目标，牢固确立科学发展观，积极创新发展思路，努力破解发展难题，全力营造发展环境，有力地促进了全镇经济快速健康持续发展。从今年经济运行情况看，主要经济指标超额完成全年目标已成定局，主要体现在以下七方面：
1、主要经济指标高位运行。今年以来，全镇上下以创业的激情，创新的举措，创造性地推进经济建设。1—10月，全镇共完成市口径工业开票销售收入168.2亿元，同比增长27.9%，特别是3月份，全镇工业当月实现开票销售19.9亿元，创下了全镇的月度最高纪录之后，月均销售始终保持在18亿元以上，预计全年可完成205亿元，同比增长28.1%（其中：规模型、成长型企业和村1—10月分别实现镇口径销售91.9亿元和92.2亿元，占全镇总量的42.3%和42.4%，剔除重复因素，40家村厂共实现销售166.1亿元，占全镇总量的76.4%，支撑作用进一步增强）；全部入库税收完成7.2亿元，同比增长5.7％，预计全年可完成8.5亿元，同比增长11.2%；实现工业利税总额11.4亿元，同比增长14.4%，预计全年实现14.4亿元，同比增长18%；工业用电量完成11.5亿千瓦时，同比增长25.8％，预计全年可完成13.5亿千瓦时，同比增长20.5%。1-10月全镇企业总资产达到156.3亿元，同比增长28.9％，净资产达到52.3亿元，同比增长38％，资产负债率为66.5％，同比下降3.3个百分点。
2、技改投入结构不断优化。今年以来，进一步加大了对优势产业、重点企业的扶持、培育力度，至10月份，共有在建、竣工及技改信息项目143只，总投资32.1亿元，比年初计划增加了10亿元。1-10月份共形成在建、竣工项目101只，项目总投资28.24亿元，累计完成投入工作量17.58亿元，占年计划（20亿元）的87.8%。目前已有74只项目如期竣工投产，并有27只项目正在加紧建设。1000千万元以上（外资300万美元）的重点项目54只，项目总投资24.74亿元，已完成投入工作量15.16亿元，其中总投资2亿元攀华集团镀铝锌板及退火生产线，总投资1.5亿天铭纺织，总投资1.3亿元的东源纺织染色项目，总投资1.2亿元的欣欣化纤5000吨工业丝和48位FDY直纺，总投资8000万元的奔球制管搬迁，总投资7000万元的中集圣达因低温槽车项目等33只项目已竣工投产，可年新增销售39.3亿元，新增利税4.4亿元。总投资2亿元的中原制管20万吨石油管项目，总投资1.8亿元的圣汇气体化工装备项目，总投资1亿元的精密管厂扩规等21只在建工程正在紧锣密鼓建设之中。
3、招商引资工作质量攀升。面对今年宏观调控趋紧的复杂形势，经服中心多渠道出击，先后赴深圳、香港、俄罗斯、欧洲、新加坡等地开展招商活动，攻坚克难，契而不舍地开展招商引资工作。1-11月，全镇共新批办（增资）外资项目24只，实现注册外资11600万美元，到帐外资2317万美元，同比分别增长3.7%和17.1%。新办（含增资）超1000万美元以上项目有5只（2只超过3000万美元），分别是圣汇气体化工装备（一期并购注册1250万美元、二期增资注册2020万美元）、永嘉集装箱码头（增注册资本XX万美元）、浩波化学（增注册资本1090万美元）、天铭纺织（增注册资本1500万美元）、嘉凯机电（注册资本1410万美元）。新办外资项目平均规模661.3万美元，比去年增加138.3万美元。1-10月，全镇共新建办私营企业245家，同比增长5.2％；新增注册资本47084万元，同比增长77.2％；引进外地资本项目54家，新增注册资本21425万元，占年计划107.1％；外地资本完成投入工作量49592万元，占年计划82.7％，各项指标完成情况确立位居全市前列。同时，有圣汇气体化工装备、永嘉集装箱码头、天铭纺织、浩波化学、进极储运等企业增加投资总额15750万美元，招商实效进一步得到提升。同时,服务业招商继续保持领先地位,鑫香山钢材市场已全面对外招商，十几家客户已经进驻营业。
4、现代服务业发展迅速。今年，着重抓好了三大市场建设，分别是投资5000万元的市十大重点项目之一鑫香山钢材市场，投资3800万元的南沙菜场及德积农贸市场。同时，投资1XX万元的**农副产品大市场，通过组织强行拆迁，现在各项进展均已正常，有望在XX年年春节前全部完工。按四星级标准改造，投资1500万元的长江大酒店四期工程已全部完工并对外营业。作为江南建材城配套项目的兴塍仓储，投资3500万元，现已开始对外营业，共有摊位17个，年成交额可达8000万元。另外，投资2亿元的长山怡馨苑，总投入7亿元的金厦绿城，投资9000万元的金桥花园，投资8400万元的锦绣花园正在按计划推进。
5、村级财力增长活力增强。今年以来，我们继续以完善工业集中区基础设施建设为重要抓手，着力推进了镇山东路东延工程及港洋路延伸工程，实现了集中区招商引资对接能力的进一步提升，并为村级经济载体建设的顺利展开打下了坚实基础。1—10月，全镇已有36个村、社区开工建设经济载体，实际完成投资12870万元，共建成标准型厂房16.3万平方米，并有15.5万平方米标准型厂房在建。目前，长埭区域、双丰区域的标准型厂房已基本建成,双山标准型厂房区开发完成，长江润发机械新厂区5万平方米厂房已全面封顶，滩上村三角滩区域也已顺利开工建设。
6、经济社会稳定扎实推进。今年以来，我们在加快违法用地手续办理的同时，积极处理了光王公司劳资纠纷、后塍镇级企业退休职工工资待遇等一批历史遗留问题，优化了全镇经济社会发展的环境，维护了社会的稳定。同时通过拍卖等形式全力盘活存量资产，1-10月共盘活资产17处，总金额达6286.7万元，已到帐3804.9万元，确保了集体资产保值资值。 共2页,当前第1页12
7、科技创新能力明显强化。在圆满完成镇第四届科协代表大会及科技创新大会的同时，出台了《关于进一步增强企业自主创新能力，加快建设创新型**的实施意见》，推进了企业对先进技术、装备的引进、消化、吸收进程，引导企业完成了技术难题与技术需求的征求，积极鼓励企业技术创新，不断提升科技水平，加快了全镇经济增长方式的转变。1-10月份，获得国家火炬计划高新技术企业1家：中集圣达因，获得省高新技术企业1家：神农药机，获得省知识产权示范企业1家：国泰华荣，获得苏州市工程技术中心称号企业两家：浩波化学、国泰华荣，张家港市工程技术中心1家：长江润发，市信息化集成企业1家：国泰华荣，有5家企业申报了省民营科技企业（AAA轴承、浮山建机、金鹰密封、金海涂料、德铼电器，批下来没问题）；灿勤电子有一只项目获国家中小企业创新基金（还未正式下文），可获国家科技创新基金80万元左右，国泰华荣的动力电池锂离子电池电解液项目列入省重大科技成果转化项目，可获省科技资金1040万元；全镇共有4只产品列入省火炬计划：张家港市华盛化学有限公司的碳酸亚乙烯酯产业化，张家港市国泰华荣化工新材料有限公司的锂离子动力电池电解液，张家港市安顺科技发展有限公司的环保型负离子远红外复合功能纤维，张家港市建业印染机械有限公司的MH492型轧车。有10只产品（预计）被认定为省高新技术产品，华显光电的快速响应液晶光阀，德铼通讯器件的双波长双LD发射器及2.5G双纤双向收发一体模块，中集圣达因的SDY9401GDY型低温液体运输半挂车，国泰华荣的锂离子动力电池电解液，AAA轴承的10T级客车后桥传动轴总成用圆锥滚子轴承，（第4批在12月中旬批下来，不少于5只），申报国家专利200余只，金陵纺织通过了出口产品免验验收，奔球制管、酿酒总厂获得国家免检产品企业荣誉，并有华菱医疗设备的灭茵柜等消毒设备、欣欣化纤的天欣牌涤纶长丝、浩波化学的浩波牌系列产品、鑫宏铝业的鑫冠牌铝型材和金属门窗、江苏梦达化妆品的一扫光牌杀虫剂获得江苏省著名商标称号，润发机械的捷星牌电梯导轨、攀华集团的化达牌彩色涂层板被评为江苏名牌。
在全镇经济总体运行态势良好的情况下，目前我镇经济工作中还是存在着一定的薄弱环节有待加强和加以解决：一是工业集中区土地资源相对缺乏，可供选择的发展空间有限；二是服务业发展相对滞后，与我镇副市区的地位不十分相称；三是各村经济发展不平衡，差距进一步拉大。工业集约发展，村级发展工业的空间越来越小，个别村经济总量难以提高；四是企业上报的统计数据缺乏准确性，不能如实反映经济状况；五是个体、私营企业增多，跟踪服务、管理相对外资企业不够完善；六是提供招商引资的资源缺乏，渠道狭窄，规模型项目引进不多。
XX年年，我们将以强烈的事业心和高度的责任性，把科学发展的旗帜举得更高，把跨跃前进的干劲鼓得更足，奋力谋求经济又好又快发展，努力实现全年目标、夺取经济社会协调健康发展新的胜利。
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XX年工作总结和XX年度工作思路（市政务中心） 今年来，市政务中心（政务公开办）在市委、市政府的正确领导和各职能部门的支持配合下，严格按照上级关于推行政务公开的要求，坚持便民利民、公开公正、依法行政的原则，以打造廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象为目标，认真履行职责，各项工作取得了明显成效。目前，全市19个乡镇街道办事处、99个市直与省邵驻武单位，已全部实行政务公开； 126家国有公用事业单位（校、院、所、司、局），有115家推行了办事公开；19个乡镇办事处全面推行便民代办制度，代办面达到42%以上；湾头桥等6个镇建成了便民服务中心。中心全年共受理办结审批服务事项11900件，收取各种规费3791万元，接受群众咨询800余人次，出版政务简报5期，发放并收回对窗口单位的服务质量测评表580份，满意和基本满意率98%；为三亿电子、华宝食品、裕轮燃气等3家招商引资企业的基建工程实行了全程代办，为供销、粮食、水泥厂等18家改制企业办理各类证照717件。现将我单位工作情况具体汇报如下：
一、XX年工作简要回顾
（一）夯实基础，加强了政务公开工作的组织领导。一是狠抓了政务公开组织体系建设。今年我们及时调整和充实了市政务公开领导小组，明确了市政务中心和市政务公开办合署办公，实行两块牌子，一套人马，为正科级单位。各部门单位也都相应成立了政务公开领导小组，并在此基础上还成立了政务公开监督小组，进一步完善了政务公开的组织体系。二是加强了对政务公开工作的部署和考核。今年，市委、市政府把政务公开工作摆上了重要议事日程，分别3次在全市性的大会上对这项工作进行安排和部署。同时，还明确把政务公开工作纳入市级文明建设和党风廉政建设范畴，并制订了详细的考核细则。
（二）完善制度，突出重点，不断提高政务公开工作水平。一是突出制度建设。今年，我们根据上级有关推行政务公开的文件精神，相继制订出台了《关于做好XX全市年政务公开工作的通知》、《关于进一步规范乡镇、市直单位政务公开内容的通知》、《武冈市财务公开工作暂行规定》和《武冈市政务公开责任追究办法（试行）》等一系列文件，对做好我市政务公开工作提供了坚强的制度保障。二是突出工作重点。今年，我们把单位财务公开和乡镇政务公开做为工作重点来抓，取得了较好的效果。今年8月，我市在邵阳市率先出台了《财务公开工作暂行规定》，对单位财务公开的内容、形式、监督和责任追究等都进行了较详细的规定。现在每个单位都已按要求成立了财务会审领导小组，实行了财务会签制度，每个月都向市政务公开办和市纪委廉政室报送统一的财务公开报表。同时，加强了对乡镇政务公开的指导和规范，完善了便民代办制度，在湾头桥等6个乡镇建立了便民服务中心，重新对涉农收费的项目和标准进行了清理，更换了19个乡镇的涉农收费公示牌，指导编印了XX余册便民服务手册。三是突出检查督查。为确保政务公开各项制度落实，根据年初工作计划，今年8月，由两办牵头，组织相关单位对全市19个乡镇街道办事处和42个市直、省邵驻武单位XX年上半年政务公开工作情况进行了督促检查，检查结果在全市进行了通报。通过半年检查，我们找出工作中存在的不足和差距，同时对照省、邵对县级政务公开检查的有关要求，在9月份进行了一次全面自查，并有针对性的对某些重点单位的政务公开工作进行了督查。通过这次检查督查后，很多单位都重新更新了阳光台，制作了公开栏，完善了政务公开各项制度，对提高全市的政务公开工作水平起到了积极作用。
（三）完善功能，规范管理，充分发挥政务中心服务职能。今年，我们根据邵阳市两办《关于进一步加强县级政务服务中心建设的意见》（邵市办发[XX]3号）的要求，重点加大了充实调整事项、规范窗口办件、整合审批运转流程的力度，取得了一定效果。一是进一步充实了窗口受理事项。为把政务中心真正办成能办事、办得了事的便民中心，我们就窗口建设工作积极地与有关单位进行协商，取得了一定进展。现中心21个服务窗口，除国税窗口因系统网络原因不能正常办公外，其他窗口均能按照市委、市政府要求正常运作。同时国土、文体、建设等窗口还在原来的基础上增加了受理事项 项。二是加强办件管理，规范窗口服务。实行窗口服务“一口清”制度，印发了《关于严格实行窗口告知“一口清”制度的通知》，要求窗口工作人员在受理窗口咨询、办理群众申请时，应当将本部门受理、批复该项申请而要求申请人必须具备的条件和有关准备工作具体、完整、准确地书面一次性告诉申请人，严禁资料申报超过两次。各窗口重新修订了办事指南和承诺件办理流程，对每个办件所需的申报资料格式文体、示范文本、项目办理和收费的法律、法规和政策依据复印件装订成册，摆放窗口柜台供办事群众参阅，大大方便了办事群众，降低了办事成本。同时缩短办件时限，把承诺件变成即办件，提高办事效率。如工商窗口今年把企业补照这项需7天才能办结的承诺件改成了即办件，极大方便了办事群众。三是加强全程代办，进一步提高服务效率。主动做好房产、建设、工商、发展和改革等有关窗口单位的协调工作，积极为改制企业和招商引资企业搞好全程代办服务。四是完善制度，进一步规范内部管理。今年我们以保持共产党员先进性教育为契机，制定完善了《武冈市政务服务中心管理服务制度》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法》、《武冈市政务服务中心窗口工作考核办法实施细则》等一系列文件，实行了“一日四签到两查岗、一月一公布、一季一讲评、一年一总结”的窗口管理模式，开展了“红旗窗口”、“服务明星”和“警示窗口”、“不受欢迎工作人员”的评选活动。今年中心共召开窗口工作讲评会议4次，评选出红旗窗口12个次，服务明星21人次。同时注重提高窗口工作人员的业务素质，坚持每周一次的政治和业务学习制度，今年10月，我们还组织对窗口工作人员进行了一次业务知识抽考，在内部营造了一种良好的学习氛围。
总的来说，XX年我市政务服务和政务公开工作取得了一定成效，但与市委市政府要求和人民群众的期望相比，与兄弟县市相比，还存在一定差距，主要表现在：政务中心的硬件建设还不能完全满足快捷高效的要求，政务中心的服务职能还没有完全体现，政务公开的常态长效机制还没有真正建立等。这些问题有待在来年工作中加以认真解决。 共2页,当前第1页12
二、XX年年度工作思路
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指针，以中央、省、邵关于加强政务公开工作文件会议精神为指导，以政务服务中心为平台，以提供优质的政务服务为重点，进一步加大推行政务公开和政务中心建设的力度，努力营造公开透明、廉洁高效的政务环境。
XX年年我们要重点做好以下几项工作：
（一）进一步抓好重点热点问题的公开。继续把财务公开作为政务公开的重点来抓，认真落实《武冈市财务公开工作暂行规定》，加强对各单位财务公开工作的指导和监督，确保财务公开成为各单位一项经常性的工作。进一步加强对热点问题公开的指导和监督。如粮食直补、良种补贴、退耕还林、城市低保、救灾救济、扶贫资金等专项资金的使用情况的公开，还有土地交易、政府采购、工程建设招投标等事项的公开。
（二）进一步完善乡镇便民代办制度，全面推开便民中心建设。加强对相对薄弱的乡镇政务公开工作的指导，尤其是乡镇站所的政务公开工作，进一步坚持完善好乡镇便民代办制度，要求所有的乡镇为民代办率达到50%以上。对还没有建立便民服务中心的11个乡镇，要全面建立便民服务中心。
（三）进一步完善政务中心服务功能。一是增扩调整窗口。按照省邵对县级政务中心建设的要求，根据我市实际，拟增设气象、水利、农业、城管等服务窗口，不断满足群众需求，完善政务中心服务功能。同时，对因条件限制不能纳入中心设立窗口、但又与群众生产生活密切相关的单位，要求在本单位设立办事大厅或服务窗口，做为政务中心分中心，纳入中心进行统一管理。明年计划要设立公安、交警、矿产资源税费征收、自来水、电力、国税等6个分中心。二是狠抓窗口授权，杜绝窗口办事群众两头跑的现象。
（四）继续推行联合审批，扩大全程代办。要继续完善联合审批制度，尤其是牵涉许可单位较多的基本建设项目联合审批制度，使联合审批逐渐制度化、规范化。要扩大全程代办，一是改制企业的全程代办，一是招商引资项目、规模工业企业、工业园区项目等领域的全程代办。同时要争取市委市政府的强力支持，建立招商引资、企业改制、园区建设和贷款抵押登记四条“绿色通道”，通过跟踪协调、集中受理、集中收费、缩短承诺时限等保障措施加大为重点项目的服务力度。
（五）加强中心网络建设，搞好电子政务培训。进一步加大政务网站建设力度，畅通政务公开渠道。要把保留的294项行政许可事项的许可程序、许可条件、许可依据、收费标准等都在政务网站上进行公开，让投资商和群众能明明白白办事。要建立多媒体（会议）教室，加强对工作人员的电子政务培训，提高工作人员的业务能力，为高效快捷审批提供强有力的保障。
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