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XX年度森林防火工作总结

来源: 工作总结范文 
    区森林防火指挥部:
   分乡镇的森林防火工作,在XX年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将XX年度森林防火工作总结如下:
   一、加强领导,明确职责
   为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长,副书记崔建华任副指挥长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
   (一)镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下:
   1、扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长,应急总队850多人,设17个分队,每个分队50人,镇直机关组建一支50人的应急分队,队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。16个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。WWw.zONgJIEfANWen.Com
   2、后勤保障组由副镇长刘广义担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有黄定美、张运龙。
   3、医疗救护组由副镇长王正玲担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。
   4、督查工作组由经委副书记毛传新担任,成员有李鸿、袁国斌。
   (二)镇政府与16个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
   二、加强宣传,严防森林火灾
   (一)镇政府在10月20日在林业站二楼会议室召开了森林防火工作预备会。参加人员有政府书记习琼,镇长唐皓,副书记崔建华,林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排,站主要反映今年防火物资紧缺,争取镇政府资金,镇政府在资金紧缺的情况下,拿出1000元用于购置防火器材铁锹10把,手电筒50支,喊话器2个,手套100双,常用药品等,会议定于11月5日召开全镇森林防火工作会议。
   镇政府11月5日在政府会议室召开了分乡镇XX年森林防火工作会议,参加人员有镇直各单位负责人,各行政村负责人,一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
   (二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,区、镇领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。
   镇出动宣传车先后共6台次,对上级防火要求进行流动宣传,8个村有广播,镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村,按时进行播放。
   在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,对近3000名学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火,村干部并都作了广播讲话。
   我镇专、兼职护林员27人,护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语200余幅;三是加强对往年火情多发区的监控。
   林业站在资金有限的情况下,在交通主干道用磁砖立固定标语5幅,各村委会张贴了手写标语共500余幅。
   各村委会与农户签订了防火责任书1万多份,发放森林防火宣传画6000多份,推广祭祖灯500多个。
   三、检查督导,确保防火工作落到实处
   我镇防火工作督查组于XX年十二月二十日,对全镇16个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。
   对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对南垭村领导小组未落实,要求限期整改,督查组随时进行检查。
   四、防火值班,责任到人
   森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。 共2页,当前第1页12


   镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
   XX年十二月八日晚上十时,值班室接到电话,反映远安与我镇交界处发生火情,接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情,并与天坑村联系,天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队,林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路50余里赶到现场,负责指挥扑救,因反应迅速,人员组织快,当晚无风,火很快就扑灭,过火面积大约8亩,起火源因是上坟引起的。
   五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
   护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。
   由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
   XX年三月六日下午,联合村来电报告火情,反映水库以南发生火情,接到电话后,陈仕斌、谭金华立即向领导反映火情,一边与村里联系,一边往现场赶,火势很大,村里干部都到现场指挥,组织进行扑救,镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场指挥,经过40余人的齐心全力

扑救,下午六时将火扑灭,过火面积大约8亩,起火原因是该村刘东梅烧田边引起的,村里按村规民约处罚款100元,并批评教育,第二天在广播中播报处理结果,警示他人注意野外用火。
   我镇自进入森林防火期以来,共发生火警4起,包括荒火1起,其余3起均已查处,过火面积均不超过10亩。联合村刘东梅烧田边引起火烧山,村委会按村规民约罚款100元,在广播中播报,并批评教育。分乡场村赵启权烧田边罚款50元,赔偿山主50元损失。天坑向某写检讨50份,并张贴全村。
   在森林防火期内,特别是春节期间,对我镇3万多林中坟墓实行监管,大大降低了火灾发生率。
   XX年比XX年度减少森林火警3起,大大降低了火警次数,同比下降次数42.8%,损失面积减少14亩。
   六、防火工作中存在的问题
   XX年的防火工作,全镇上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
   一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
   二是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
   三是农村陋习一时无法转变,祭组灯一时不能广泛推广使用。
   今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展
   

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XX县直机关工委工作总结     ***年,县直机关工委在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大、州第五次党代会和县第十一次党代会精神,围绕县委、政府的中心工作和县委提出的“34563”发展思路,大力加强县直机关工委党的思想、作风、组织和制度建设,认真抓好党建目标化管理责任制的落实,积极开展党风廉政建设宣传教育活动,为确保县直机关各项任务的完成发挥了重要的作用。为了进一步的总结经验,找准差距,以利于明年各项工作的开展,现对全年来的工作总结如下:
        一、主要工作及做法
       (一)坚持政治理论学习,用科学的理论武装头脑、指导工作。
   机关工委非常重视对科学理论的学习,坚持每月一次的理论学习制度。通过理论学习来统一工委委员的思想,提高理论、政策水平。一年来,先后学习了《***论有中国特色社会主义(专题摘编)》,胡锦涛总书记在西北坡学习考察时的讲话、州、县党代会精神和《“三个代表”重要思想学习纲要》等内容。7月份以后,集中学习了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》和中共云南省委、中共蒙自县委《关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》以及指定的学习内容。通过学习,使委员们更进一步明确了党制定的路线、方针和政策及重大决策的正确性,加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解,明晰了自己开展工作的思路,从而统一了思想,保证了政治上、思想上同党中央和上级党委保持高度一致,为落实各项工作指明了方向;提高了理论水平和分析问题的能力,政治敏锐性和政治鉴别力有了明显的增强,增强了大局意识,责任意识,增强了驾驭本部门工作的能力和参与决策的能力。
       (二)坚持民主集中制原则,集体决定工委的重大问题。
   民主集中制是党的根本组织原则和组织制度,也是党的根本领导制度和工作制度。机关工委在工作中坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都是按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由工委会集体讨论作出决定。一年来,工委在党总支、支部的成立,支部班子人员的调整、发展党员、对先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰以及推选出席党的代表会议的代表等工作上,都按照民主集中的原则,由下至上进行民主推荐,工委讨论决定;遇到重大问题,都要提前通知工委委员,广泛征求他们的意见,充分发扬民主,集思广益,发挥每一位委员的主观能动性,调动他们参与决策的积极性,确保工委决策的科学和正确。
       (三)全面加强基层组织建设,提高党支部的战斗力、凝聚力和创造力。
   ***年**月工委与**个党总支、**个党支部签订了《XX—XX年党建目标化管理责任书》。工委认真贯彻落实与县委签订的《党建目标化管理责任制》;根据政府换届后各部委办局领导干部调整职位较多的实际情况,帮助、指导建立党支部、健全组织制度,配齐、配强党支部委员。一年来批准成立党总支部**个(辖**个支部支部),批准成立党支部**个,调整配备党总支、支部正副书记和委员**人,批复**个党支部换届选举、批复**个党支部换届选举结果。通过调整和补缺,把具有一定党务工作经验、热心党务工作的同志选拔进党支部班子,充分发挥组织领导作用,使基层党支部建设在去年的基础上有了明显的进步;班子团结、活动正常、工作落实,党员的模范作用好,保证了工委的决策在基层得到贯彻落实。党支部监督保障作用得到加强,解决自身问题的能力得到提高。
       (四)认真开展“创先争优”活动,激励先进,鞭策后进,党员的先锋模范作用得到充分的发挥。
   工委在建党**周年庆祝之际,举行形式多样的庆祝活动。一是召开纪念建党82周年暨表彰大会,对工作成绩突出的**个党组织、**名优秀党务工作者和**名优秀党员进行表彰。报县委表彰的党组织**个,优秀党务工作者**名、优秀党员**名。二是为了使新入党的同志牢记党的宗旨,继承党的优良传统,机关工委在“七一”前夕组织**年**月至**年**月批准入党的**名预备党员到省第一次党代会会址——查尼皮,瞻仰革命先烈的光辉事迹,并进行入党宣誓,给新入党的同志们上了一堂生动的党课,使他们明确了自己肩上的责任。三是各党总支、支部开展形势多样的教育活动,如***党总支于建党节前夕到***学习考察业务工作经验和党支部建设经验;县***党支部组织全体党员到省委一大会址——查尼皮进行重温入党誓词,到**水库除险加固工地和***办工区工地参观,激发了全体党员热爱家乡、建设家乡的热情,使全体党员真正地体会到共产党集中力量办大事、执政为民的宗旨意识,加深了对党的感情和信任。
       (五)注重入党积极分子的考察培训,党员素质明显提高。工委在发展党员工作中,始终贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。一年来共发展党员 **  名,按照组织程序,审批 **  名预备党员转为正式党员。工委根据工作的实际情况,充分利用县委党校的师资力量,于9月上旬与**共同举办了一期入党积极分子培训班,对基层党支部要求入党的同志进行党性教育,为提高党员的素质奠定了思想基础。
       (六)加大党风廉政建设宣传教育力度,认真落实《党风廉政建设责任制》,增强了县直机关党员和领导干部拒腐防变的能力。共2页,当前第1页12


   第一,**年5月,县直机关工委与**个党支部签订了《党风廉政建设责任书》,下发了《党风廉政建设量化考核标准》,为党风廉政建设工作的开展奠定了基础。第二,认真组织党员和领导干部学习中纪委二次全会精神,学习郑培民同志的先进事迹,观看电视片《一心为民的好书记——郑培民》。积极组织开展“现身说纪说法”教育活动,使县直机关的广大党员受到了深刻的教育;立党为公,执政为民的意识得到增强。第三,按照省州县党委的要求,在县直机关全面地、深入的开展了“以李嘉庭严重违纪违法案件为反典型的警示教育活动”,全体党员特别的党员领导干部从李嘉廷违纪违法案件中吸取了深刻的教训。工委所属科级干部通过学习并结合自己的工作实际写出了学习体会文章**篇。在教育活动期间,工委召开了有**名副科级以上领导干部家属参加的“廉内助”座谈会,使领导干部的家属也受到了教育,为充分发挥领导干部

的家庭监督奠定了基础。第四,认真查办违纪违法案件。县直机关工委始终把查办案件作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作来抓,切实做好案件的查办工作。全年共受理信访**件(其中上级转办的**件),自办案件**件,办结率**。给予违纪党员党内严重警告处分**人。呈报县纪委审批的党员领导干部违纪案件**件。第五,根据县纪委的有关文件精神,开展了“学党章、守纪律、讲廉政”教育活动,工委推荐**名党员参加县纪委、县委组织部、县委宣传部县监察局举办的“学党章、守纪律、讲廉政”演讲比赛,获二等奖**名,三等奖**名。
       (七)根据县委蒙发**号文件《关于撤销中共**县直属机关委员会,成立中共**县直属机关工作委员会》的精神,工委认真组织,积极筹划和编制“三定”方案,拟定工委的内部机构设置以及工委和各部门职责;多方筹集资金,购置硬件设施,为提高工作效力和抓好县直机关的党建工作提供了条件。顺利完成**县第**次党代会**名代表的推荐工作。
       (八)根据县委的有关文件精神,县直机关工委从11月20起,开展了加强和改进行机关作风建设工作。通过深入的动员和广泛的宣传,使全体机关工作人员对开展此项工作的重大意义有了深刻的认识,现已顺利的完成一、二阶段的工作;在机关作风建设工作中,工委结合工作实际,完善了工委和各内设机构的工作职责,制定内部管理制度**个,为工委机关实施正规化管理提供了依据。
       二、存在的问题
       一年来,机关工委在县委的正确领导下,做了应做的工作,取得了一些成绩;但离县委的要求还有一定的差距,主要表现如下:
       一是工委深入基层党支部调查研究不够,在党建方面缺乏深层次的思考。
       二是工委所属党支部较多,在党建目标化管理、党风廉政建设中,督促、检查和指导不到位。
       三是工委对党支部的帮助、指导力度不够,少数党支部自建能力弱和党员模范作用不强的现象仍然存在。
       四是工委在抓党建工作上载体不够,不能全面反映工委所开展的工作。        
       三、***年工作计划
       第一,认真学习党的十六届三中全会精神,深刻领会胡锦涛总书记“七一”讲话和“三个代表”重要思想学习纲要精神实质,把全体党员的思想统一到“七一”讲话和《纲要》精神上来,把学习的成果与本职工作结合起来,努力实践“三个代表”的重要思想。
       第二,继续组织党员全面的学习修改后的《中国共产党章程》,使全体党员真正明白修改党章的必要性、为什么要把“三个代表”重要思想作为党的指导思想,以及新世纪、新阶段党章对党的性质所作的新概括和党章对党员队伍和干部队伍建设的要求。
       第三,继续落实《党建目标化管理责任书》,加强党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极开展“创先争优”活动,开创基层组织建设的新局面。
       第四,加大党风廉政建设的宣传教育力度,建立健全对党员特别是对党员领导干部的管理、监督机制,认真落实廉政建设和反腐败的三项工作,严肃查处违纪党员,维护党的纪律的严肃性,确保县直机关中心工作任务的完成。
       第五,举办两期党务干部培训班和一期入党积极分子培训班,努力提高党务干部的业务素质和入党积极分子和思想素质。 “七一”期间进行党章和党的基本知识竞赛活动。
       第六,继续做好党员电化教育工作,进一步落实和完善电话教育工作制度、措施。
   

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县工商行政管理局XX年注册登记工作总结     二○○六年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来,我们抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,切实履行市场主体登记监管职能,努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责,加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,同心协力完善监管体系,为XX县经济发展新跨越,全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下:
   一、继续深入宣传、学习《行政许可法》,切实做到依法行政
   《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用,是对现行行政许可制度的重大改革和创新,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验,对企业注册登记工作提出了更高的要求。
   我局从实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,坚持执政为民,全面推进依法行政的高度,切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性,切实加强法律学习,进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班,同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料,深刻领会该法的内涵,并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项,将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏,在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话,自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》,完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神,坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度,对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”,“只说怎样才行”,耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作,竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下,个体工商户和企业登记随到随办、急事急办,特事特办,全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”,不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。
   通过对《行政许可法》系统、全面的学习,我们深刻认识到,在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”:一是处理好依法许可与创新工作的关系,对行政许可法已作出具体规定的,严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可,绝不随意操作;对行政许可法尚未规定具体操作办法的,则要根据立法的原意和原则性规定,创新工作机制,确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系,做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系,在依法履行职责的同时,注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面,深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施,确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度,推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法,重点要做好以下工作:一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目,坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道,更加主动、全面、真实地公示相关信息,积极提供查询服务,提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定,简化工作流程,改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题,也要改进监管方式,防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作,确保配套措施到位,按照行政许可法规定,抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度,把有关工作规程、要求尽可能具体化,以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制,不断完善监督制度和机制,激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。
   二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。
   今年以来,我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序,严把市场主体准入关,切实做到“三严格”、“三禁止”,特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目,审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定;二是严把验资报告审查关,审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字,现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章,实物出资有无实物清单及单据;三是严把投资主体审查关,审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况;四是严把企业“退出”关,凡需要注销的企业,由企业填报注销表,明确债权债务责任,主管部门签署意见,交回执照、公章及合同专用章,然后再予办理;五是认真做好企业(公司)变更登记,变更时,凡需企业提供的资料必须提供齐全,并经审查合格后,再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求,我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立(变更、注销)登记通知书》等七种法定告知文书,对于企业登记需提供的申请材料,严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》,以方便企业办事,也为“一次性告知清楚”奠定了基础;同时,根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定,结合我局实际,对6个工商所进行了委托,全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名,履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求,要严格执行《个体工商户登记程序规定》,受委托的工作人员一定要增强工作责任心,切实履行好职责,同时实行 “谁受理、谁负责;谁审查、谁负责;谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来,共办理各类企业设立登记24户,变更登记29户,注销登记44户,使全县企业总数达到383户。办理个体工商户设立登记291户,变更登记653户,注销登记715户,使全县个体工商户总数达到3172户。 共4页,当前第1页1234


   三、严格年检、验(换)照制度,认真

做好年检、验(换)照工作
   为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验(换)照工作,县局领导非常重视,于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验(换)照工作动员会,并对年检、验(换)照工作做了详细安排部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求,并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验(换)照工作,同时可因地制宜实行滚动验照贴花;于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后,各工商所对今年的年检、验(换)照工作十分重视,认识统一、行动迅速,一是召开了工商所干部职工会议,传达县局年检、验(换)照工作会议精神,并组织大家认真学习了有关年检、验(换)照工作的法律、法规。通过学习,统一了全体工作人员的认识,同时在会议上对年检、验(换)照工作进行了具体的人员分工,要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确,又要做到齐心协力,打好总体战,确保年检、验(换)照工作的顺利开展,并取得良好效果;二是各工商所采取多种形式,大力宣传年检、验(换)照的有关规定,使各类企业和广大个体工商户做到心中有数,按时办理;三是在年检、验(换)照工作中,各工商所所长都亲自上阵,逐户进行清理,遇到问题当场处理,对年检、验(换)照工作顺利开展起到了重要作用;四是针对部分特种行业前置许可的有关规定,凡前置许可证件不齐的,要求限期补齐后方可通过年检、验(换)照。通过全局及各工商所的努力,我县个体工商户验(换)照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户3594户,实际通过验照贴花的个体工商户3450户,验照率达到了96%。
   为了切实贯彻落实企业的属地监管制度,促进监管职能到位,切实履行企业登记管理的职责,对各类企业的年检过程中全部实行实地年检,从而确保年检资料的真实性,防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力,使我局的企业年检工作达到了预期的效果,全县应年检企业402户,实检企业391户,年检率97%。
   四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”
   按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求,我局狠抓了规范企业档案,建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上,利用成功的经验,今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中,各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”,上半年,结合对个体商户的验照,重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”3100户,形成了局、所联动,属地监管相结合的联动机制;二是整理规范企业档案,充分利用企业登记资料为查询单位服务,为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时,根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求,结合我局实际,于7月1日至10月底,由企业注册分局负责,对我局的企业档案进行全面清理,一是清理企业的前置许可,凡发现不齐或过期的,要求企业及时补齐,否则责令其作变更登记,二是对微机数据录入不齐的进行完善,从而为企业分类监管奠定良好的基础。
   五、强化企业分类监管,促进职能到位
   根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》,结合我局实际,我局以X工商X[XX]6号制发了《XX县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》,提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施,充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管,并做了明确分工,县局办公室做好股室、队的协调、统筹、宣传工作;企业注册分局负责各类企业登记资料的录入,同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入;市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入;经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入;私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入;同时提出了具体考核的标准,县局将结合业务工作网上考核的有关规定,对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核,并将检查结果与年终目标考核挂勾,严格奖惩。
   六、切实转变职能,强化服务意识。
   提高工作效率和业务水平,深入开展深化“两满意”活动,以“为人民办事,让人民满意”为目标, 改进注册登记工作,切实转变我们的工作职能,优化服务意识,提高执法水平。通过法制教育和作风整顿,推行“五项服务”,严禁“四不准”,大力打造登记注册“窗口”形象,提升市场准入服务水平,更好地优化投资环境,让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务,增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为:咨询服务,即通过大厅咨询窗口,主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格;延时服务,即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过,也必须接待完最后一个受理对象,避免企业往返奔波和等候;上门服务,即开展走访企业活动,上门为企业解决实际问题,实际上延伸了工商登记注册窗口;即时服务,即无论企业何时来办事,只要合情合理,就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝,在资料齐全的情况下,确保两小时内企业能领到《营业执照》;规范服务,即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸;不准“搭车”收取费用;不准收取咨询服务费;不准指定或介绍中介机构验资和公司年度财务审计。 共4页,当前第2页1234


   一年来,我们紧紧围绕上述宗旨,积极开展对企业的监督管理工作,取得了明显的成绩和效果。例如:在对XX有限公司、XX有限公司等外地来梓投资的企业,企业注册分局的同志热情服务,在认真审查企业提供的各种资料后,及时报请局长审核,前后不到两小时,企业就领到了《营业执照》,受到了投资人称赞。今年四月,对于XX来XX投资兴办的“XX有限公司”,为使企业在最短的时间内办妥一切手续,以便在XXXXX之前以崭新的面貌喜迎八方来客,我局局长亲自指导,要求企业注册分局的同志全力抓好此事,企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务,使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间,从而按时上报了各种材料,从而切实做到了把依法登记与优质

服务有机相结合。不仅如此,我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户,办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人;被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业,工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。
   七、加强日常监督管理,维护市场经济秩序
   今年,我局加强了对企业的日常监督管理,结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业,要在法律法规规定的幅度内予以处罚,不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中,对“XXXXX有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚,共处罚款6300元,其中私营企业8户、处罚款6100元。
   同时,开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治,取得了一定的成效。
   我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理,按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册,从而做到了家底清,责任明,为进一步规范奠定了基础。通过清理,我县目前有危险化学品生产企业2户,有危险化学品储存企业3户,涉及危险化学品经营的有24家,其中成品油经营10家,液化气充装站1家,均取得了相应的其它许可手续,《危险化学品经营许可证》已申报,正在办理之中。
   按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求,结合XX省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神,我局积极主动开展查处取缔活动,取得初步成果。据不完全统计,全县共出动执法人员56人(次),检查已登记网吧6户,其中,由于投资主体变而办理变更登记的2户,已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户,责令其另行选择符合规定的经营地点,办理变更登记。7月30日,在文化、公安的配合下,查获了**镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”,在不到10平方的小屋内,摆放着七、八台电脑,十多个未成年人站的站、坐的坐,挤在一起上网聊天、玩游戏,对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。
   为加强营利性医疗机构的登记管理工作,该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神,于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作,通过各工商所积极的宣传工作,向个体诊所宣传有关法律法规,提高业主认识,强化依法经营观念,深入大街小巷,调查个体诊所的分部情况,对所有诊所的办照情况逐户登记造册,对诊所应办照而未办的诊所,动员诊所业主及时办理营业执照;同时利用取缔无照经营专项行动之机,加大对个体诊所的检查力度,限期办照。通过清理整治,对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照,规范了主体资格,使个体诊所无照经营现象得到根治。
   加强对非煤矿山的清理整顿工作,我县主要涉及砖厂,对全县24户砖厂进行了专项清理,对前置许可手续进行了完善,并督促其办理《安全生产许可证》。
   根据XX市工商行政管理局有关文件精神,我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动,各工商所都开展了“拉网式”的检查,主要检查亮照经营和持照经营情况,对于没有亮照经营的督促其亮照经营,凡发现无照经营的,只要符合条件的,督促其及时办理了营业执照,在整个整治和检查活动中,通过查处取缔无照经营的专项整治,消除了一些不安全隐患,震摄了无照经营行为,积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户,从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件,处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时,结合“监管月”活动,在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工作,重点对经营场所、前置许可证等有关情况,并逐户登记造册,消除安全隐患。 共4页,当前第3页1234


   一年来,我县在企业注册登记工作中,取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展,法制的不断健全,对企业登记工作的要求越来越高,越来越严。严把主体“准入”、“退出”关,以法律法规为准绳,不让不符合条件的主体进入市场,是维护良好市场经济秩序的关键,在今后的企业登记注册工作中,我们将更加严格依法办事,不徇私情,牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。
   

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