一年来，在上级主管部门和乡党委的领导下，宣传工作始终紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握正确的舆论导向，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻执行党的十六届五中、六中全会精神，自觉与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。为促进地方的经济社会持续、快速、健康发展，唱响主旋律，打好攻坚战。为全面建设小康社会、建设社会主义新农村做了大量的工作，取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、思想政治思想
XX年,在乡党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，始终坚持把发展作为第一要务，始终坚持加强和改善党的领导，不断加强各级党组织建设，以经济建设为中心，按照县第十一次党代会及乡第十次党代会制定的奋斗目标、工作重点和“十一五”计划确定的工作思路和奋斗目标，团结带领全乡各级党组织和干部群众，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，团结一心，求真务实，锐意进取，开拓创新，不断优化经济结构，提升经济增长速度，增强综合经济实力，战胜了各种自然灾害和困难，完成了年度计划确定的主要发展目标，全乡经济持续快速增长，党的建设和精神文明、政治文明建设取得新的成绩，社会各项事业蓬勃发展，全乡呈现出经济繁荣、社会进步、安定团结和人民生活水平支持不断提高的良好局面。wWW.zoNgJIeFAnWEn.CoM
在思想政治建设上，充分运用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，教育人民。认真贯彻中央和省、州、县重要会议精神，围绕全面建设小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，重点宣传全乡在经济建设中的先进典型，把保持共产党员先进性教育活动作为经常性工作来抓，把科学理论贯穿于具体的工作实践中，把广大党员干部的思想凝聚到各项工作任务上来。通过学习、实践和思考，使他们在科学理论的把握上达到了一个新的认识高度，对党的十六届六中全会精神实质有了总体的把握，增强了干部职工的事业心和责任感，提高他们“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”的思想意识，切身转变自己的工作作风。
二、宣传思想工作
宣传工作紧紧围绕党的舆论导向和宣传思想工作的总体要求来开展工作。重点宣传党的方针、政策，突出以抓机遇、谋发展为主题，以结构调整为主线，以提高人民生活水平、加快经济发展步伐、扶贫攻坚、财源建设和发展特色产业等方面的宣传为重点，加强对本乡先进党组织、优秀共产党员和社会上涌现出来的先进个人、典型事例进行对外宣传；对保持共产党员先进性教育活动的深入开展进行宣传；对全乡扶贫工作、社会主义新农村建设、精神文明建设及反腐败斗争进行宣传等等，充分发挥新闻媒体在宣传思想工作及精神文明建设工作中的重要作用。
（一）对外宣传工作稳步推进
把党的惠农政策给广大农村带来的实惠反映出来，把在各条战线上的先进典型人物及事例介绍出去，这是对外宣传的必然要求，也是对外宣传工作的主要渠道。今年共向县级报送信息73篇，出黑板报5期18版，广播宣传31个小时，制永久性宣传碑5块，大幅墙标38幅，大小标语450条（幅），发放宣传资料1000余份，党报党刊任务基本完成。
（二）各项学习活动有序开展
1、理论学习活动。在理论学习上，着重抓好学习贯彻今年召开的州、县、乡党代会精神，学习宣传《江泽民文选》以及党的十六届六中全会精神，采取外出学习、集中学习、开展培训等方式，每次学习都要求干部职工写好读书笔记和学习心得体会文章，进一步加强理论学习活动的引导和指导，在全乡营造浓厚的理论学习氛围。
2、“文明礼貌月”、“法制宣传月”活动。在加强思想政治建设的基础上，认真开展以“革除生活陋习、倡导文明新风”为主题的“文明礼貌月”、“法制宣传月”活动，重点宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法，大力弘扬先进文化。切实加强对广大干部群众进行科学理论教育，使全乡干部群众都以饱满的热情、昂扬的锐气和只争朝夕的勇气投身到全乡经济社会建设的浪潮中去。
3、各种文体活动。4月29日，乡团委、妇联、文化、学校等联合举办“五.一”、“五.四”歌舞晚会的庆祝活动，在中心校露天舞台上载歌载舞，一派喜庆气氛；在江那、那崩、南领、岜安四个小康示范村的验收总结汇报演出当中，壮、瑶、汉等民族充分发挥本民族的优势和特点，以唱民歌、跳民族舞的方式，唱出新农村的可喜变化、跳出农民群众向往新生活的坚毅和信念、舞出农村生活殷实、民族团结、共同发展的崭新天地。到XX年年元旦，由文化、团委、妇联、学校以及底圩沙戏团等五家将强强合作，联合举办迎新晚会，届时，古代戏与现代舞、民族歌舞与当代流行歌舞将交织在一起，为全乡广大民众展现一台让人揪心、耐人寻味、流连忘返的文化大餐。通过开展精彩纷呈的文体活动，增强了党的凝聚力和向心力，增强了党在干部群众当中的威信，增强了广大干部群众对建设小康社会、建设社会主义新农村的信心和决心。 共2页,当前第1页12
三、“三个文明”建设齐头并进
乡党委始终坚持“依法治国，建设社会主义法制国家”的基本方略，积极推进“依法治乡”进程。深入开展法制宣传，进一步增强全民的法制观念，扎实推进依法治理、民主管理，推行以村务公开促进政务公开为基础的民主监督的政治建设和廉政建设，处理好群众来信来访。强化安全生产和治安管理，大力整治突出的治安问题，严厉打击了各类违法犯罪活动，确保了全乡社会政治稳定。
XX年，全乡国内生产总值完成6862万元，比上年同期增长30.2%；全社会固定资产投资818万元，比上年同期增长13.8%；工农业生产总值完成6280万元，比上年同期增长12%；社会消费品零售总额完成3450万元，比上年同期增长25.4%；乡镇企业营业收入完成3738万元，比上年同期增长13.7%；粮食总产量完成992.2万公斤，比上年同期增长7.1%；实现人均有粮313公斤，人均纯收入达1188万元；全年完成劳务输出1431人，实现打工经济收入355万元；实现财政收入5.1万元，基本保障机关工作的正常运转。
在全乡广大干部群众中深入开展了爱国主义、社会主义、集体主义以及社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导了“讲文明、树新风”，深入开展了“安全文明村（寨）、文明单位”、“文明乡镇”、“十星级文明户”等一系列精神文明创建活动，使村容村貌和群众文明意识有了新的提高，全民思想道德素质进一步增强。工会、共青团、妇女、治保、调解等组织充分发挥职能作用，为我乡的改革开放和经济建设创造了良好的环境。
总之，一年来，在乡党委及上级主管部门的领导和指导下，我乡的宣传工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有较大的差距，我们将迎难而上、积极进取、奋力拼搏、开拓创新，继续抓好我乡“文明单位（村）”、“十星级文明户”及创建平安**、构建和谐社会的巩固和创建工作，积极创造条件，努力争取创建更多的文明单位（村），为我乡的经济社会健康和谐发展唱响主旋律、高唱正气歌。
中共**乡委员会
XX年12月12日
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农业局XX年工作总结 农业局XX年工作总结
今年以来,我局按照市委、市政府的工作部署,围绕建设社会主义新农村这一中心任务，创新思路，精心组织，扎实推进，促进了农业农村经济加快发展，取得了显著的工作成效。
一、主要经济指标任务完成情况
(一)顺利完成农业农村经济发展指标。据初步统计，全市农业总产值达60.7亿元（现行价），农村经济总收入160亿元，农村人均纯收入5860元，比去年分别增长5%、3.9%和4.5%，各项经济发展指标均达到市委、市政府的工作要求。
(二)全面完成种植业生产计划。克服了多个台风吹袭的影响，按计划完成种植业生产计划任务。全年完成农作物播种面积136万亩, 其中粮食播种面积60万亩，蔬菜播种面积为47万亩，花卉1.51万亩,其他经济作物面积均与去年基本持平；完成水稻播种面积49万亩，亩产480公斤与去年基本持平，总产23.5万吨比去年略有增加。主要农作物的播种面积、产量均达到年初制定的指导性生产计划要求。
二、主要职能工作完成情况
(一)社会主义新农村建设示范行动取得新进展。按照市委、市政府的部署和分工，我局认真抓好了5个新农村建设示范村的生产发展工作，为全市新农村建设提供了示范样板。目前，镇已完成了白五朗1000亩中低产田的改造，正在加紧实施东围朗农业综合开发土地治理改造9600亩低产田项目、东围朗优质稻产业工程项目。回龙大井村成功将二万朗900亩低产农田纳入全省农田水利基本建设方案建设计划。高岗围村举办了3期沙糖桔标准化技术培训班；建立了100多亩以螨治螨无公害生物防治技术示范基地；完成了申报无公害沙糖桔产地认证的资料上送工作。
(二)农业八大工程、三大品牌建设得到扎实推进。我局在成功组织举办了“高要市建设农业八大工程、打造农业三大品牌启动仪式”的基础上，成功引进了全发蔬菜公司在白五朗建办了1000多亩供港优质蔬菜基地，成为了我市蔬菜产业化发展的新亮点。在石洲朗建立了100亩蔬菜新品种试验基地，引进和展示了省农科院研发的20多个新优蔬菜品种；建办了国家级水稻新品种展示示范基地、上察大朗水稻新品种示范基地，以及等镇的国家级、省级超级稻示范基地，引进了省农科院、四川种子公司的140多个水稻新品种，并从中选择出适合我市种植的4个优质水稻向全市推广；实施了多项加强粮食综合生产能力的农田水利基本建设，分别有总投资230多万元的优质稻产业工程，总投资40多万元的中低产田改造项目、投资1000多万元的XX年度农业综合开发土地治理项目，使全市新增高产稳产农田2.55万亩;规划和建设了生态园四季佳果品种展示基地、麒麟李种植基地、红杨桃引种示范基地和镇广佛手GAP标准化生产基地，在高岗围沙糖桔种植基地、白土大旗荔枝场示范和推广了水果标准化生产，在省农科院指导下，引种了优质柑桔品种“天草”和质优价高的初夏上市的水果品种“甜蜜桃”，为四季佳果工程的实施提供品种支持。做好了新家欢大米申报广东省名牌产品的资料上报工作,以及洪兴米厂、天峻粮食加工厂申报无公害产地、产品认证的资料准备工作；完成了麦溪鲤、鲩和肇亿生猪产地产品认证申报及市蔬菜协会的产地认证申报工作。
(三)向上争取农业项目和招商引资工作取得新突破。一年来，我局共向上申报的农业项目15个，已被上级批准立项的农业项目有8个，项目资金超过1200万元，其中超800万元以上的大项目1个，超100万元以上的项目有3个,争取项目和资金数量创历年新高，这批项目的建设实施，将对我市社会主义新农村建设、农业八大工程和三大品牌建设发挥积极推进作用。其中的广东省XX年测土配方施肥补贴项目，我局全年共为农民培训测土配方施肥技术10期，参与培训农民达2500多人次，并镇举办以种养技术及测土配方施肥技术为主的大型科技咨询集市2次，发放各种测土配方施肥技术挂图及资料5000多份；开展水稻田间肥效试验小区（3414试验）和中区对比试验共10个，为摸清土壤养分校正系数、土壤供肥量、农作物需肥规律，确定作物合理施肥品种和数量，建立施肥指标体系以及配方设计、施肥指导提供依据。与此同时，我局积极开展农业的招商引资工作，共直接或间接引进了3个农业项目，引进资金达XX万元，分别有投资1500万元的棕榈谷增资扩产项目、投资300万元的绿宝丹肥料厂增资扩产项目和投资200万元的全发蔬菜公司的白五朗优质蔬菜基地项目，全面完成了市政府下达的全年招商引资任务。
(四)防控高致病性禽流感工作取得全面胜利。根据上级主管部门和市委、市政府的工作部署，我局认真抓好了全市防控高致病性禽流感工作。一是认真做好家禽养殖数量摸底工作。督促各镇（街道）认真做好辖区内摸底登记工作，特别是500头存栏量以下的小型养殖场及散养户，真正做到“五不漏”、底子清；二是加强防控禽流感的正面宣传工作，使广大群众认识禽流感是可防、可控、不可怕，从而稳定民心，确保大局稳定；三是成立应急处理队伍，制定应急预案，以及完善了村级观察员制度、24小时值班制度和零报告制度，确保一旦出现高致病性禽流感时能得到有效扑灭，防止曼延；四是成立了3个督查小组，加强对17个镇（街道办）进行检查督促，发现问题及时提出，并采取措施加以解决，使各项防控措施得到及时有效落实，确保了全市没有发生高致病性禽流感疫情；五是及时组织注射禽流感疫苗，全市共完成注射禽流感疫苗300万毫升，种禽、水禽免疫率达100%，构建起我市严密的免疫屏障。由于防控措施得力，工作到点到位，全市没有发生过禽流感疫情，保障了全市禽畜业的安全生产和人民群众的生命健康。 共3页,当前第1页123
(五)农村集体资产和财务管理进一步规范。我市是全省农村集体资产和财务管理工作《十县百镇千村示范工程》10个试点县（市）之一。今年我局在抓好农村会计代理制村、组账镇记工作扫尾的基础上，加快推进村级集体资产管理的开展。2月初我局开展了农村集体资产管理工作的试点，在取得试点经验的基础上，制定了《农村集体资产管理工作实施方案》和《农村集体资产管理规定》，规范了全市农村集体管理的操作规程。同时，先后在7月20日、12月19日组织召开了全市农村集体资产管理工作现场会和汇报会，对全市铺开工作作了全面动员和再部署，加快了全市农村集体资产管理工作的步伐。目前，全市已有11个镇（街道）召开了动员会，并完成了第一阶段工作准备工作，正转入第二阶段的全面实施阶段的工作，预计在明年3月前可按计划完成农村集体资产管理的各项工作任务。由于今年我局农村财务管理办公室在组织实施全市农村集体资产和财务管理工作上的出色表现，受到了上级部门的充分肯定，被省人民政府授予“省农村经济经营管理工作先进集体”荣誉称号。
(六)农业科技推广工作得到进一步加强。我市是全省唯一同时实施水稻科技入户工程、渔业科技入户工程的项目县（市）。我局按照科技入户的工作要求，利用我市与省农科院签订“院-市”合作、与水产研究所签订“市-所”合作的有利条件，重点抓好技术指导员与科技示范户的对接和联系，加快水稻、渔业新品种、新技术的推广和普及，促进水稻和渔业科技入户，确保项目在首席专家的调查中取得满意的效果。其中，我市水稻科技入户工程共集中培训了技术指导员3次，使全市50名技术指导员的业务水平整体得到提高。分别在10个镇共举办了60期示范户培训班，培训示范户6000多人（次），专家组成员及技术指导员共入户指导10000多户（次），发放种子、化肥补贴款10万元，技术资料6000份。同时，完成科技入户项目上报简报7期，向示范户电话咨询500多次，取得较好效果。据了解，今年首席专家对我市的示范户进行电话调查了5户次，示范户的回答都令首席专家很满意。
（七）农业救灾复产工作成效显著。受今年多个台风的袭击, 我市农业生产遭受严重损失。灾情发生之后，我局迅速行动，深入受灾镇、村指导群众进行抗灾复产。在各级农业部门努力工作下，全市按时完成6万亩晚稻的补插、2万亩受浸农田的改种、2.6万亩鱼塘的清理消毒任务，还争取了上级支持的救灾款40万元，救灾化肥15吨，水稻种子17.5吨，玉米种子3800斤及蔬菜种子一批，疫苗136箱，消毒药物130箱，使全市农业生产得到了迅速恢复，从全市今年晚稻收成来看，预计全市25万亩晚稻，平均亩产达490公斤，与去年基本持平；总产达12.5万吨，比去年略有增加，实现了大灾之年粮食生产的丰收。此外，我局迅速制定和下达全市冬种计划，并建办了免耕马铃薯示范基地，带动了全市冬种生产的发展。目前全市落实冬种面积达20万亩，是近年来的新高。由于我局在抗洪救灾工作中成绩突出，先后被市委、市政府授予“抗洪救灾先进单位”称号。
（八）种粮直补和种粮综合直补工作按时完成。今年，根据中央、省和市的通知要求，我局认真做好种粮大户种粮补贴和种粮综合直补工作，广大干部职工本着对党负责、对农民负责的态度，克服了时间短、任务重等困难，认真做好补贴面积的核实和统计工作，30多万份资料做到一字不错、一分不差、一户不漏，得到了上级农业部门的表扬和肯定。XX年，全市共完成种粮直补2745户，面积10.9万亩，补贴金额218万元；完成种粮综合直补10.48万户，面积53.74万亩，补贴金额376.1万元。由于种粮直补和种粮综合直补工作做到准确、及时，使农民感受到党和政府的温暖和关怀，密切了基层干群关系，提高了农民种粮的积极性，进一步促进我市粮食生产的发展。
(九)依法行政、依法治农工作取得新成效。我局按照全市行政效能监察先行点的工作要求，进一步完善了政务公开制度，采取多种形式和手段，实行办事公示制，全面推行政务公开，增加办事透明度，为群众提供方便快捷的服务。全年共办理了各种农业行政事项达600多件，办结率达100%，100%的事项能够提前在5个工作日内办结，真正做到便民、利民、快捷、高效；深入开展农资市场执法检查，维护农民群众的合法权益。全年共出动执法车辆85台次、人员320人（次），检查农资生产、经营、使用单位662家(次)，其中化肥农药经营店（铺）220家(次)、种子经营店（铺）36家(次)、兽药经营店（铺）106家(次)，饲料经营店（铺）146家(次)、兽药使用单位72家(次)、饲料生产企业26家(次)、饲料加工企业48家(次)、化肥生产企业8家(次)，查处违法生产、经营、使用农资单位45家，违法经营涉案货值4.2多万元，为农民挽回直接经济损失420多万元。立案查处案件45宗，已结案45宗，结案率达100%。在立案查处案件没有出现行政复议、行政诉讼案件和行政执法过错投诉。通过开展农资专项执法，使全市农资市场秩序明显好转，保障了我市农业生产安全和健康发展。 共3页,当前第2页123
(十)精神文明建设全面进步。今年，我局根据省农业厅、农业局的统一部署和“管行业必须管行风”的原则，认真组织开展全市农业系统民主评议政风行风工作，并高标准、严要求地抓好各个阶段、各个环节的工作，使各项政风行风工作均得到了出色的完成，在政风行风检查评比活动中，被市直助评团评得98.04分，位列市4个参加民主评议政风行风活动单位和全市农业系统各单位之首。与此同时，我局认真按照市委、市政府的工作要求，切实抓好了排头兵实践、行政效能监察和公开评议市直机关等活动，先后制定和完善了17项工作制度，并下发到各股室执行，实施以制度管人、以制度办事，促进了机关作风的转变和办事效率的提高，受到上级有关部门的充分肯定。
（十一）出色完成市委、市政府交办的中心工作任务。今年，我局切实履行本局和市直农口召集组长的职责，认真组织完成市委、市政府交给农口系统的各项职责。一是全面完成局和系统的“两缴一偿还”、经常性社会捐资、订阅党报党刊、计划生育、水利建设基金、支持挂钩镇村资金以及矛盾纠纷排查调处、维护社会稳定等工作。二是完成全市性的农业会议、农业现场点的组织布置工作；三是完成市委、市政府的各项中心工作的抽调人员、车辆及财力支持等任务；四是按照市的统一部署，继续派驻2名党员到村驻队，并先后筹集了5万多元支持该村发展集体经济项目，出色完成“十百千万”下基层驻农村工作任务。
三、存在的主要问题
今年以年，我局各项工作虽然取得了一定的成效，但是仍存在着一些不容忽视的问题：一是部分农业项目建设进度慢，影响了我局整体工作的推进；二是农村集体资产管理工作推进进度不够平衡；三是农业行政执法检查的力度仍不够大等等，这些问题必须在今后的工作中认真加以研究，并采取有力的措施加以解决。
四、XX年年工作设想
XX年年我们的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届六中全会和我市第十一次党代会精神，以提高农民、转移农民、富裕农民为目的，以社会主义新农村建设为抓手，以行政效能建设、机关行风评议活动为载体，强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础，不断发展现代、高效、生态农业，努力促进农民增收。
XX年年全市农业农村经济发展的预期目标是：农业总产值增长6%；农民人均增长5%，农村经济总收入增长5.5%。
根据上述思路和预期目标，XX年年着重抓好以下工作：
一是继续抓好全市五个社会主义新农村建设示范点的推进建设工作，争取各级加大投入，促进各项生产发展措施的落实，确保我市社会主义新农村建设取得更大发展。
二是扎实推进农业八大工程、三大品牌建设。重点抓好5000亩标准化蔬菜基地建设，带动低朗片优质蔬菜生产，做强蔬菜产业；抓好村200亩优质水果基地建设，并计划筹建禄步水果批发市场，加快山区片水果发展步伐，做大水果产业；以家欢米厂为龙头，扩大优质稻和超级稻生产，做大优质米产业；以我市振业水产冷冻厂和计划引进投资1.6亿元的恒兴科技水产有限公司为龙头，做大做强“两罗”产业；抓好高岗围沙糖桔、蔬菜在取得无公害产品认证的基础上，申报“绿色食品”认证工作。使我市的“八、三”工程建设取得更大成效。
三是狠抓农业工程项目的建设和争取工作，增强农业造血功能 。要在实施好已经落实项目的同时，继续申报和建设一批农业新项目，XX年年我局计划申报的农业项目资金1200万元以上，并力争超过XX年。
四是加快农村集体资产管理工作的推进，争取在明年3月底前完成农村集体资产管理工作，使全市农村集体资产和财务管理工作走上规范化、制度化、法制化轨道。
五是抓好禽流感等疫病的防控工作，加强《农产品质量安全法》的宣传和实施，强化农业投入品的监管。计划争取上级和市政府的资金支持，投资100万元，建设一所条件完备的农产品质量检测站，提高对农产品的检测手段，确保城乡居民吃上放心农产品。
六是加强干部队伍和机关作风建设，努力建设一支廉洁、高效、服务型的干部队伍；继续做好农口系统企业的改革和维稳工作，促进农口系统各项单位的稳定和发展，构建和谐社会，争当建设社会主义新农村的排头兵，夺取“三个文明”建设新成效。
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市商务局XX年工作总结和XX年工作思路 一、XX年工作总结
XX年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以市委经济工作会议精神为指针，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我市商务工作新局面。现将一年来主要工作做一个简要的汇报。
（一）网点建设初见成效，彰显商务工作亮点
“万村千乡”市场建设工程是商务部在全国推行的建立和发展农村现代流通体系建设的一项工程，是一项农民得实惠得，企业得市场，政府得民心的德政工程，该工程自XX年起在全国进行试点。今年我局把“万村千乡”市场试点县（市）的申报和筹建作为工作重点，以推动我市的流通网点建设工作。上半年我局在经过充分调研的基础上拟定了我市“万村千乡”市场工程建设的总体规划，其基本内容是核定两个试点企业，建好两个配送中心，划分两条配送主线，用两年的时间建成110家农资农家店和80家日用消费品农家店，完成全市“万村千乡”市场工程的试点工作。由于政府重视，我局的积极申报，今年6月商务部已核准我市为“万村千乡”市场工程试点县（市），核准我市农资有限责任公司、新华实验有限责任公司为试点企业。在我局的精心指导下，农资有限责任公司已对农资配送中心和110家农资农家店完成了改造和改建，9月底邵阳市商务局已进行初步验收。至此，我市农村农资网点基本形成网络，彰显了今年我市商务工作的亮点。
（二）外贸出口稳中有升，发展势头越来越好
今年完成外贸进出口任务301.5万美元，比去年同期增加105.5万美元，增长幅度为53.85%，完成年计划81.5%，增幅排名和完成任务排名在邵阳市名列第3。由于今年下达的外贸进出口任务重，比去年增加了340万美元，增加了1133%，比去年实际完成额196万美元，增长了89%，虽然没有完成任务，但与去年和邵阳市其他县区相比稳中有升，而且发展势头越来越好。今年来我们一是稳定和发展原有的出口创汇企业，经常深入到香港和丰贸易公司、召开各种会议为他们处理周边关系，调解合同纠纷，解决供电、供水矛盾，共商发展大计。二是寻找新的外贸出口项目，谋求外贸新发展。通过我局和外贸总公司的努力，今年外贸总公司已恢复了进出口权，可以代理出口业务，目前正在联系有意向的项目有药材和蚕茧等产品出口。同时我局正在想方设法通过各种途径恢复酱菜厂的蕌头罐头生产线。
（三）内贸调控频出新招，市场运行繁荣稳定
今年我局在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我市内贸市场运行的繁荣稳定。一是改变了生猪定点屠宰监督工作方法，在确保执法主体不变的情况下，将稽查职能交由食品总公司履行，稽查费用划给食品总公司，这样兼顾了企业利益，调动了各方面的积极性，稽查力度明显加大，城区屠宰量比去年增加3000多头。二是对酒类市场实施规范管理。认真组织学习和宣传了《中华人民共和国酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》。做好了对酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。帮助酒类经营者建立经营购销台帐，记录有关购销信息，严格实行酒类产品购销《随附单》制度，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，从源头上防止假冒伪劣酒类商品进入市场。制作“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌720块，在各酒类经营场所张贴，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。全年开展酒类市场专项整治活动4次，打击非法经营和经营假冒伪劣酒类商品行为。取缔非法经营户6家，没收假冒伪劣酒类商品60多件。三是搞好节日市场监控。节前我局依法履行监管职能，加大市场监管力度，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。四是启动了成品油供应应急预案。今年9月以后由于受国际国内石油市场的影响，我市的成品油供应发生紧张，已危及社会稳定，我局在市人民政府的正确领导下，成功地启动了应急预案，采取各种措施，确保了我市成品油市场供应的稳定。
（四）信访稳定上新台阶，商务系统日趋和谐
商务系统单位多、人员多、困难多、问题多，特别是军转干部、伤残军人、行政转企业干部、离退休老干部、下岗职工的待遇难以落实，切身利益问题难以解决等等，是各种矛盾较为集中的系统。为了缓解这些矛盾，求得系统大局稳定，我局致力于做好稳定工作，一是想办法解决干部职工的困难，春节前我局配合市里“春风行动”，系统内筹资4万多元走访慰问了下岗特困职工、军转干部、离退休职工代表。解决了长期拖欠的乡食品站退休人员养老金3.1万元，为困难职工解决了医疗费1.2万元。二是设立信访接待室，确定每周一为信访接待日，由局长和联系单位领导接访。对原来重点上访对象逐个上门走访，收到了以心换心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群体上访和越级上访现象，确保了系统内的稳定。全年共处理信访件10件，制止群体上访、越级上访事件6起，完成市信访局交办的事项4项。今年是计划经济向市场经济转体以后，我局系统唯一没有发生群体上访和越级上访事件的一年。 共3页,当前第1页123
（五）信息经研有新突破，综合素质不断提高
今年我局狠抓了电子商务、商务经济研究、信息宣传工作，机关整体素质不断得到提高，机关形象大为改观。一是建立了国际无偿援助项目备选库，第一批入库项目14个。二是建立了酒类经营户档案资料库。三是建立了第三产业企业档案库。今年3月我局组织了对全市第三产业进行了一次全面的调查，调查内容包括企业地址、经营范围、从业人数、投资规模、经营收入、上交税金，所有调查资料全部归档入库。四是从9月份起正式开始维护“__商务之窗”网站，在网站发表原创文章60多篇，对于宣传、介绍、探索__商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。五是在各类报刊、内刊、电视台发表各类新闻报道40多篇，大大提高了市商务局的透明度、知名度。
（六）日常事务常抓不懈，各项任务如质完成
今年来，我局认真开展干部思想作风集中整顿活动，组织干部学习了社会主义荣辱观，科学发展观等有关文献，深入开展了治理商业贿赂活动，狠抓了政务公开工作。对综合治理、安全生产、纪检监察、党风廉政建设、计划生育、双联、工会等日常工作按主管部门的要求年初与所属单位签订了目标责任状，并经常进行督促检查，年内局系统未发现有重大的人为责任事故和违反目标责任状的行为，各项责任目标按进度都予以落实。计划生育基础工作扎实，系统内建立了计划生育台帐，与所属单位的干部职工、外来租赁人员都签订了计划生育合同，年度内妇检四次，全年无计划外生育现象、挂点扶贫村无违反计划生育行为。建整扶贫、双联工作明确了专人负责，有组织机构，有工作方案。今年度在建整扶贫、双联工作、防汛抗旱等方面共投入资金18000多元。
二、XX年年工作思路
（一）指导思想
坚持以党的十六届六中全会精神为指针，牢固树立科学发展观，以建设大市场、搞活大流通、发展大贸易为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用；以实施“万村千乡”市场工程为契机，加快推进农村日用消费品和农资市场体系建设；以强化管理为手段，加大商务执法力度；以建立统一开放，竞争有序的现代物流体系为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，致力打造我市湘西南商贸流通中心的新格局。
（二）发展目标
1、社会消费品零售总额：16.8亿元，增长16.5%。
2、进出口总额：400万美元，增长33.3%。
3、招商引资：400万元。
（三）主要任务
1、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。明年力争新建和改造乡级连锁超市、便利店30家，村级连锁超市、便利店70家；新增农资连锁店60家。坚持以S220、S219、武马公路、大秦公路沿线为配送主线，以原乡镇所在地为配送中心，大力推进新时代购物广场、心联心超市、中心市场等骨干流通企业向农村发展。支持市域大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势，整合基层供销社网点资源，加快向农村延伸网点的建设。同时要大力发展农资连锁经营，推进市农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。
2、加快物流园建设步伐，构建现代物流体系。要以提高供应链管理水平为核心，以实现物流资源整合为出发点，把构建现代物流体系作为大市场、大流通、大贸易的主要载体。一是要充分利用现有的市场资源优势，发展大型流通批发市场。搞好中心市场的改造，把中心市场建设成为全国的“双百市场”，要通过政府规划引导、税收调节，引导好建材市场、工业品市场、步行街市场，进行科学组合，使之成为湘西南大规模的专业化批发市场。二是加快铜宝新城物流园的建设步伐，年内做好项目的可研和初设等前期准备工作。采取“政府支持、政策优惠、资金自筹、股份合作”的方式筹建，使之尽快建成为湘西南第一大物流园。
3、认真研究消费需求的变化，积极开拓国际国内两个市场。要树立创新意识，用创新的思路，推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新。积极拓展商贸流通的新领域，一是调整零售业业态，用业态的多样化来适应不同层次的消费需求，改造提升传统百货业的发展水平，因地制宜地发展社区商业，完善社区超市、便利店、废旧物资回收、早点快餐店、大众餐饮店、美容美发店、洗染店等功能。二是积极培育新的消费热点和新型消费方式，引导推进消费升级。大力发展和完善汽车、住宅、建材、家具、电子信息和通讯产品的流通服务网络，拓展家政服务，商品速递、休闲娱乐、美容健身等新的消费领域。发展信贷消费、租赁消费等新的消费方式，满足新的消费需求。三是积极筹划和举办“湘西南__贸易洽谈会”，搭建工商贸易平台。四是积极鼓励发展农产品出口贸易，扩大和丰贸易公司中乳猪生产出口规模，年内争取入园生产经营，恢复外贸公司出口代理业务，加强蔬菜、茶叶、蚕丝、中药材等重点农产品出口基地建设，力争酱菜厂恢复蕌头罐头生产线，努力扩大我市出口创汇额度。五是出台《关于加快__市流通业发展的若干意见》，加快城乡市场建设步伐。 共3页,当前第2页123
4、强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。认真做好节日、灾期和市场波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全，有效实施“放心工程”。按照《湖南省生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《湖南省酒类管理条例》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全市范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。按照三定方案的规定，XX年年要加大对成品油、烟草、盐务、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。
5、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定；搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆共产党员先进性；做好计划生育工作，执行基本国策；搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理；圆满完成市委、市政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。
（四）工作措施
1、加强干部队伍建设，坚持以人为本的执政理念，严格按照市委武发（XX）5号文件精神管好干部。建立岗位目标责任制，严格按岗位目标管理。完善单位的规章制度，以制度管人，以制度约束人，严格按制度办事。
2、加大招商引资力度，实行全员招商和招商引资目标管理。以招商引资推进企业改制，对原国有商业企业的资源进行优化组合，重新配置。
3、做好稳定工作，确保系统稳定，为商务发展营造一个稳定良好的环境。
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