为加快农村改革发展综合试验区建设步伐，提高农村老年人的生活质量，今年4月我区继去年在陆庙核心试验区成功进行新型农村社会养老保险试点的基础上，在全区全面实施新型农村社会养老保险工作（以下简称新农保），新农保取得了显著成效。
一、基本情况
平桥区下辖18个乡镇、办事处、5个管理区，234个行政村，总人口70.88万人，其中农业人口58.45万人，占全区总人口的82.5%。截止目前，参保人数31.27万人，参保率达74%。征缴养老保险费7020万元。其中三级示范村78个，参保人员10.89万人，参保率达93%。5月6日，区委、区政府在洋河镇隆重举行了新农保首发仪式。市委书记王铁、市长郭瑞民、市委副书记王道云、市人大主任姚铁璜、市政协主席余学文等市领导及市直有关局委负责人、省人力资源和社会保障厅有关领导、区四大家领导参加首发式并向符合领取条件的60周岁以上农民代表发放了养老金存折。按照区委、区政府要求，从5月6日起，各乡镇、办事处、管理区陆续举行了首发式。截止11月底，全区符合领取条件的56715人全部领到养老金，共发放养老金2413万元。
二、制度建设情况
（一）制定切合实际的实施办法。根据国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《关于开展机关报型农村社会养老保险试点的实施意见》主要精神，制定下发了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法〈试行〉》的通知（信平办〔XX〕8号），其主要内容包括基金筹集方式、缴费标准、待遇支付完全按照国务院《指导意见》和省政《实施意见》制定，同时结合平桥区实际对部分内容进行了细化，从目前情况看，《信阳市平桥区新型农村社会养老保险实施办法》（试行）得到了广大群众的普遍认可，群众踊跃参保。wwW.zOngJIeFAnWEN.coM
（二）及时出台各项管理制度。为确保新农保工作的顺利开展，结合工作实际，区委、区政府制定下发了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险工作方案》（信平办〔XX〕9号），明确了新农保经办机构，各乡镇、办事处、管理区、各村（居委会）及宣传、公安、纪检、财政、残联、卫生、民政、计生、审计、劳动保障等各级各部门的工作职责，形成了权责明确、分工合理的工作机制。为加强新农保基金管理，出台了《信阳市平桥区新型农村社会养老保险基金管理办法》。为严肃工作纪律，区纪委下发了《关于严肃新型农村社会养老保险工作纪律的通知》（平纪发〔XX〕4号），对新农保运行过程中的个人信息采集、基金管理、待遇审批、身份认定做出了严格的规定，确保了新农保工作的规范运行。
（三）制定了切实可行的规章制度。根据河南省人力资源和社会保障厅《关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知》（豫人社〔XX〕491号）精神，制定了《平桥区新型农村社会养老保险业务工作流程》，并制定了《平桥区新农保财务管理制度》、《平桥区新农保统计制度》、《平桥区新农保档案管理制度》、《平桥区新农保管理中心工作制度》等相关制度，确保了新农保工作有序规范。
三、机构建设情况
为加强领导，快速推进工作，区委下发了《关于成立平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组的通知》（信平文〔XX〕41号），成立了以时任区委书记张明春任组长、区委副书记、区长王继军为执行组长的的平桥区新型农村社会养老保险工作领导小组。在区人力资源和社会保障局成立了新型农村社会养老保险管理中心，作为新农保经办机构，该中心为正股级财政全供事业单位。各乡镇、办事处、管理区办事机构设在人力资源社会保障所，村办事机构由村委会代行职责，形成了一个覆盖全区、三级联动的服务网络，为新农保工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
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四、基金管理情况
严格基金管理制度，统一账户。设置了新农保基金财政专户、收入户和支出户，严格实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专帐管理、专款专用。推进年度审计、定期向区人大、区政府报告制度，严防单位和个人转借、挪用或侵占。
五、信息化建设情况
新农保工作涉及参保人员数量庞大，从制度设计上就要求进行精细化管理。我区从启动新农保工作之初在信息化上就本着“高标准起步、系统化管理、精细化操作”的原则设计，严格按照省新农保信息系统需要的数据项，印发有关表格下发到各乡镇、办事处、管理区，在完成基础资料填写、缴费等工作后，由区新农保管理中心统一核对验收，验收合格后根据省、市对新农保信息管理的要求，由软件公司配合一次性导入新农保信息系统。目前新农保专网全面建成投入使用，统一使用省软件系统，实现省、市、区、乡镇四级联网，实现了经办管理服务信息化。
六、财政资金保障情况
一是及时拨付工作经费。区政府本着特事特办、急事急办的原则，XX年度区财政已拨付办公工作经费874万元。其中区新农保经办机构工作经费265万元；乡镇、办事处、管理区及相关部门奖励工作经费609万元。为新农保管理中心配备了电脑、打印机、复印机、空调、传真机、办公桌椅等办公设备。确保了人员、经费、场地、设备四到位。二是区财政补助资金列入了财政预算。XX年度缴费补助资金822万元拨付到位，基础养老金每月从区财政预算中解决。
七、下一步工作打算
（一）加强基金征缴和管理。XX年度继续采取激励措施，确保养老保险费的足额征缴。
（二）建议XX年度集中收费时间确定在4月份，列入国家试点后再与省实施意见接轨。
（三）建立协管员制度和举报奖励制度。建议在每个行政村配备一名新农保协管员，协助做好新农保工作；为防止养老金不合理支出，杜绝冒领行为，建议建立举报冒领新农保养老金奖励制度。
县基层党组织助推新农村建设工作总结
我县充分发挥农村基层组织对农村发展“火车头”式的带动作用，重点在xx镇至xx镇的xx新村范围内，开展了以“两规范”、“四培养”等活动为载体的基层党组织助推新农村建设系列活动，发挥基层组织作用。如今，“xx新村”示范带沿线的村农民人均纯收入高达8500元，5个村甚至超过万元，成为该县强化基层组织建设、服务农村经济发展的典型范例。
一是优化基层党组织建设。在开展优化基层党组织设置工作中，该县按照四个“有利于”的原则，即有利于党员教育管理、有利于党员开展活动、有利于党员发挥作用和有利于促进经济社会和谐发展的原则，从各个村（居）委的实际情况出发，对各村级党组织规划为四种类型：一是按照“功能型”组建形式，在非公企业中建立党组织；二是按照“地域型”组建形式，引导先进的经济实体设立党支部；三是按照“联合型”“地域型”组建形式，建立“联合型”党支部；四是在农民专业合作经济组织中成立党组织。优化后的各村级党组织更有利于落实党员知情权、参与权、选择权和监督权，从而进一步加强了基层党组织的战斗堡垒作用。
二是加强村级领导班子建设。该县抓住“三道关口”，加强和改进村级领导班子建设，不断提高村干部带头致富和带领群众致富的能力。首先是进班网子严把选举关。在换届选举中严格选举程序，做到法定程序不变通，规定的步骤不减少，从制度上保证换届选举工作的顺利进行。其次是在班子严把培训关。充分利用县委党校、乡镇党校、农村党员现代远程教育网络、农村党员中心户及各类专门培训加强对村级领导班子的培训。例如今年4月28日，该县召开了“xx新村”支书、主任专题培训班，授课专家为村支书、主任深入细致分析了“xx新村示范带”的产业优势和现状、产业结构调整存在的问题，并对示范带今后产业调整的方向和思路进行了讲解和指导，还组织与会人员到桂平等地参观学习新农村建设的先进经验。再次是做事情严把监督关，建立村民议事制度，成立了村级监督委员会和村级财务审查小组，加强了村“两委”干部特别是支书和主任的监督，坚持党务、政务及财务公开。通过对村级领导班子的规范化管理，极大地提高了村干部的威信和班子的凝聚力。村干部及时组织带领富裕起来的农民抓村里道路硬化、村容美化、水利和文化设施等方面建设，新农村建设步伐得到快速推进。
三是开展“八桂先锋行”和评选“五好先锋”村级党组织活动。通过评选活动激励村干部和党员不断解放思想，争先创优，争当发展经济的先锋、服务群众的先锋；争取建立“领导班子好、党员干部队伍好、工作制度好、小康建设业绩好、群众反映好”五好先锋，努力发展经济，不断带领广大群众提高群众的生活水平。
四是开展“四培养”活动。为促进村委干部和党员的整体素质和适应市场经济的能力，努力推进“四培养”工程，即把农村致富能人培养成党员；把农民党员培养成农村致富带头人；把农村党员致富能人培养成村干部，把优秀村干部培养成优秀村党支部书记。努力深化“党支部+合作社+经纪人”经营模式，全面建设“一村一品”工程。“xx新村”示范带沿线是我县金橘的主产区，金橘种植面积超过7万亩，年产量近6万吨。近年来，该县经过致富能手、党员、致富带头人及村组干部的努力下，金橘不但远销全国各地，而且价格在原来每公斤2～3元的基础上涨到了7～8元，最好的时候到达十几元，甚至二十多元，极大地增加了农民的收入。(1)(2)
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新农村建设小结2篇
我带着镇党委、政府和派出单位的希望与重托，奔赴社会主义新农村建设的第一线--锦屏镇董报村。
至今已三个多月了。在这三个多月的时间里，在各级党委、政府的领导和关心帮助下，我认真领会社会主义新农村建设工作会议精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，坚持以人为本，尊重农民主体地位，调动群众建设家园的积极性和创造性，努力配合董报村委会解决群众生产生活中最迫切的现实问题，狠抓落实，努力做好董报村社会主义新农村建设的各项工作。现将这一阶段的工作作如下小结：
一、董报村基本情况
董报村位于景东县城东北部，距离锦屏镇政府驻地18公里，全村辖19个村民小组、606户、2615人，现有耕地面积4991亩，其中人均耕地1.9亩，人均有粮586公斤，农民人均纯收入2148元，主要经济来源以种植业、养殖业为主。
二、主要工作
（一）积极调研村情民意。刚进驻村子，我就在第一时间深入到农村党员和群众中去，一来是为了融洽感情，便于开展工作。二来是了解掌握农民的生产生活状况，就“三农”方面的热点、难点问题开展调查研究。董报村共有19个村民小组，我认真到每一个村民小组，走访大量农户， 了解情况，掌握第一手资料，并向党委、政府反映群众的思想动态和村情民意，并提出一些对策和建议，为党委、政府决策提供参考。针对农民群众比较关心的问题，我认真做好《民情日记》，研究解决方案，力所能及解决问题。
（二）认真宣传政策法规。我利用自已从事的农业技术工作优势，积极宣传好党在农村的各项路线、方针和政策，宣传好涉及“三农”问题的法律法规，宣传好党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措。进驻村子后，经过调查研究，我发现村民的思想观念、发展意识、民主意识、法制意识都显得相对滞后和淡薄，这制约了农村社会经济的发展。针对这一情况，一方面我加强自身学习，丰富完善自已的知识体系；另外一方面利用各种形式向群众做好广泛的宣传教育，引导农民理解党和政府的支农、惠农、护农的相关政策，转变等靠要的思想观念，增强发展意识、民主意识和法制意识，发挥主观能动性，积极投身社会主义新农村建设。
（三）积极调解好矛盾纠纷。农村问题十分复杂，矛盾和纠纷普遍存在。经过调查研究，我主动协助村两委班子抓好农村社会治安综合治理工作，对一些矛盾突出的问题，深入细致做好思想政治工作，耐心细致调解纠纷，化解矛盾。三个多月的时间，我积极参与农村最低生活保障工作、基本农田建设和民事纠纷调解工作，把矛盾和纠纷化解在当地，把不稳定因素消除在萌芽状态，维护好农村社会稳定。
（四）积极配合做好农村基层党组织建设。董报村党支部下设8个党小组，有党员67人，其中正式党员62人，预备党员5人，妇女党员12人。党支部是党组织在农村的基层堡垒，是农民群众的主心骨。我积极协助村党支部建立健全各项规章制定，做好各种材料上报工作，并动员一些优秀青年加入到党组织里来，夯实我们党的基层组织，不断增强我们党的生机与活力。
新农村建设小结（2）：
根据县委、县政府新农村建设工作要求，我负责挂镇村牛仔岭下新农村建设工作。现将工作开展情况小结如下：
一、成立组织，强化领导。为切实做好所负责村民小组的新农村建设工作，加强组织领导，我场按照县委、县政府的要求，立即成立了由场长任组长的挂点工作组，并于5月27日进驻教头村牛仔岭下村民小组，具体组织、指导、协调该村民小组的新农村建设工作。
二、宣传发动，提高认识。为进一步提高村民对新农村建设的思想认识，充分调动村民参与新农村建设的积极性和主动性，我场形式多样、多角度、深层次地开展宣传教育活动。一方面，于6月1日晚召开了由//镇挂点领导、挂点单位工作人员、村民代表参加的空心村改建工作会议，传达了全县新农村建设工作会议精神，对挂点村民小组新农村建设工作进行了部署，明确了任务、目标和要求。另一方面，通过召开座谈会、张贴宣传标语等形式，深入宣传县委、县政府有关新农村建设的政策和措施，使村民改变陈旧观念，树立新农村、新风貌、新发展的思想观念，营造良好的社会氛围。
三、精心组织，深入开展。一方面，认真组织村民开展“三清三改”工作，创造良好的农村生活环境。另一方面，为顺利推进挂点村民小组新农村建设，我场精心组织，搞好规划，认真做好前期准备工作。一是请水利部门对牛仔岭下空心村改造进行了实地测量，并做好分期实施的计划。经测算空心村改建实地面积为19000平方米，第一期工程暂定9000平方，第二期工程实施面积10000平方米。二是于6月4日请//镇土管所对空心村改造范围内的房屋逐户进行了丈量，并形成通知陆续送到村民手中，作出限期拆除的决定。经统计，共需改造面积9577.13平方米，其中拆除旧房151间，面积4444.79平方米；牛栏及厕所32间，面积284.6平方米；空宅基地及菜地4847.74平方米。
开展工作以来，我场按照县委、县政府的要求，工作进展胜利，但也发现一些问题和不足，主要表现在：一是一些村民思想认识还有待进一步提高；
二是一些村民由于生活条件差，老房拆除后无法安排居住；三是有些村民经济困难，暂时无能力建房，提出能否由镇政府牵头，跟银行联系给予小额信用贷款扶持，等等，这些问题有待今后工作中加以解决和提高。
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