2012年，淮川街道在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题，努力克服各种困难，大胆创新工作方法，一心一意谋发展，多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。
一、攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强
2012年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来，街道工委、办事处坚定发展信心，从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件，抓好项目建设和商贸繁荣两个重点，全力推动经济平稳较快增长。
（一）全力以赴服务项目建设。以“两帮两促”、“创业富民”活动为抓手，进一步强化“五个一”工作机制，严格落实项目责任，确保项目建设顺利推进。石油公司危房改造、110kv浏阳变电站扩建及邮电路改造、浏阳河中学调规建设等项目拆迁工作顺利推进；鸿宇广场二期、名河鑫都如期开工；香山国际名苑、醴浏大厦顺利竣工；城东农改超、石板巷棚户区改造、火车站改造等项目有序推进。
（二）浓厚氛围促进商贸繁荣。积极筹办“第二届城市商务节”，开展百户商家大促销活动，提振了商家信心，拉动了消费需求，全年实现社会消费品零售总额67.98亿元。成立了浏阳市服装行业协会，推动行业规范发展。充分发挥地域优势，做活以商招商文章，引进肯德基等9家知名品牌企业落户淮川，实现到位资金3亿元，特别是通程商业广场、深圳人人乐购物广场等商业巨头入驻，有力推动了街道传统商贸业的升级，促进了商贸业的快速发展。Www.zOngjiEFAnWEn.com
（三）勤征细管确保财税入库。面对街道税收面广税散的现状，街道充实力量组建了32人的协税护税队伍，进一步澄清了税源底子，规范了房屋出租等税种的征收标准，使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道，全年完成财政总收入13958万元，其中地方一般预算收入9236万元，超额完成了市委市政府下达的目标任务。
二、社会大局和谐稳定
一年来，我们坚持社会事业与经济建设同步发展，在经济稳健发展的同时，立足科学管理，注重统筹推进，各项社会事业得到了较快发展。
（一）多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安淮川”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了拆迁安置、医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷，确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境；按“十个一”标准规范创建了40个平安小区，新组建了8支社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制；“六五”普法教育深入推进，居民法律意识进一步提升；公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定。
（二）强化服务落实基本国策。一年来，坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务“百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查；认真开展省内“一盘棋”清查、数据录入工作，做到辖区人口底子清、情况明；严格兑现落实长效避孕措施等奖扶政策，全年共发放奖扶资金22.48万元，抓住社会抚养费征收和长效避孕措施落实两个重点，全年来，完成社会抚养费征收71万元，落实长效避孕措施580例，排查隐患76例，实现计划生育率97.01%，可望连续第9次蝉联长沙市人口和计生优质服务模范单位。 (1)(2)(3)
（三）建管并举营造优美环境。加快居民小区改造，投资70多万元重点做好了城东居民小区的环境整治工作；以创建人民满意城市活动为抓手，积极开展文明创建活动，加大背街小巷的环境卫生整治，开展“万人清洁浏阳城”活动4次，加大马路市场、违章建筑等问题集中整治，累计拆除违章建筑8290平方米；完善市政设施，重点解决了黄泥湾路下水道改造、鹿园路改造、西湖山路南段建设等居民反映的热点难点问题；做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急反馈机制；切实加强环境保护工作，严肃处理居民反映的餐馆油烟污染和施工燥音污染问题。
（四）关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，采取集中救助与临时救助相结合，全年来筹集各类民政救助资金553万元，救济5376人次；不断完善养老保障体系，成立了浏阳市颐乐养老服务中心，采取集中养老与上门服务相结合的模式开展养老服务；以创业富民为抓手，加大就业培训力度，积极与企业沟通，全年新增就业人员2778人；廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大；实施教育强街战略，成立了全省第一家街道教育基金会，全面推进浏阳河中学继建工程，中小学入学率、巩固率均达到100%，机关幼儿园通过长沙市示范幼儿园的验收；高度重视公共卫生管理，街道社区卫生服务中心顺利开业，城镇居民参合率96.08%，认真抓好了“手足口”病、甲型流感预防工作，有力地控制了疫情蔓延；成功举办了“践行科学发展，构建和谐社区”等12次广场文化活动，社区文化活动异彩纷呈，居民幸福指数进一步提升。
（五）、创新管理提升服务水平。大胆实践“选聘结合、三位一体”的社区“两委”换届选举新模式，调优配强了社区居支两委和社区服务中心工作人员；按照定网格、定制度、定职责、定待遇的“四定”原则组建了130名社区服务联络员队伍，有力延伸了社区服务触角。启动社区标准化建设，社区形象进一步提升，8个社区全面开通社区网站，社区服务更好，便捷高效；进一步深化社区网格化管理，建立了23060户《居民信息档案》，并建立了信息收集-协调处理-督查反馈机制，畅通民意诉求，社区整体工作水平迈上新台阶。
三、扎实推进党的建设，组织保障更加巩固
一年来，我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，特别是通过扎实开展学习实践科学发展观活动，党组织战斗力和党员队伍活力进一步增强。
（一）学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践活动的总体要求，采取规定动作和自选动作相结合，确保学习实践活动有效开展。创新学习形式，保障学习时间，使广大党员干部深刻理解和把握科学发展的精神内涵；加大宣传力度，采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册、文艺快板、主题广场文化活动等各种形象广泛进行宣传，提高了群众的知晓率；认真抓好了联城社区党总支、人民路小学党支部“三个月三个阶段”的新模式试点工作，其活动经验得到了上级领导的肯定，街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位；广泛征求意见，开展了“一社区一课题”的主题调研活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条，并切实进行了整改。通过活动的深入开展，进一步明晰了谋求科学发展的思路，提高了推动科学发展的能力。「 1」 「 2」 「 3」
（二）基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不断提高；认真做好非公经济组织党建工作，开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作，比一比超市党支部列入全市党建工作示范点，基层组织活力不断增强。
（三）干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍；深入开展“两帮两促”活动，建立干部联网格、联企业、联项目制度，机关干部的服务意识明显增强；实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本；通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质；进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实；有力地促进了各项工作的顺利推进。
（四）党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育；突出制度规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“一岗双责”；严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，自觉接受各方监督。
（五）民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，积极支持人大工作、政协联络处工作，充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用；积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，努力形成凝心聚力，共谋发展的良好氛围。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题：一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重，传销活动、xx分子活动猖獗，不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强，工作作风拖沓、松散的现象依然存在，主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善，服务水平还不高，在引导居民自治方面还有待加强，离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究，积极探求解决方法，努力推动街道经济社会事业的科学发展。
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街道未成年人思想道德建设工作总结
根据区上级文件精神和要求，按照年初制定的工作计划，街道未成年人思想道德建设工作有序开展，现将本年工作总结如下：
一、加强队伍建设，重视建设青少年活动阵地。
按照未成年人思想道德建设工作长效机制要求，成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，及时调整和补充小组成人员，保证未成年人思想道德建设工作有序正常开展，对热衷关心下一代工作的老同志要继续鼓励他们发挥带头作用，认真履行教育、关爱、服务青少年的职责，同时通过多渠道吸纳更多的“五老”人员投身到关心下一步工作中来，发挥他们的余热，为构建和谐社会贡献一份力量。
街道xx社区的图书阅览室已面向未成年人免费开放。同时我们还积极指导社会团体、社会力量举办美术、书法、舞蹈、乒乓球等活动，以文体活动为载体，寓教于乐，不断提升未成年人思想道德教育内涵。不仅丰富了未成年人校外文体生活，而且以内容鲜活、形式新颖、吸引力强等特点，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华，远离不良文化的侵蚀。
二、多渠道开展结对帮扶，继续加强对留守儿童、贫困家庭子女等重点关爱。
街道关工委继续通过多种渠道开展“一对一”结对帮扶。5月19日，街道关工委组织开展街道志愿者服务启动仪式，联系志愿者结对帮扶9名青少年，现场为他们送上了学习用品。通过志愿者帮扶，让关爱青少延伸到学习中去。
对留守儿童、贫困家庭子女等重点关爱对象进行关爱。2月，街道关工委为辖区6名贫困青少年送上了慰问金2400元；“六一“期间，街道关工委组织工会、团委、妇联对辖区的福利院、幼儿园的小朋友进行了慰问；7－8月，街道关工委与街道团工委、工会一道对辖区考上大学的贫困学生进行了摸底，并通过多种渠道联系资助，确保辖区无因贫困上不起学的现象，最终共23名贫困大学生获得了资助。
三、充分发挥“五老”作用，开展形式多样积极向上的活动。
老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员具有丰富的人生阅历和深刻的人生感悟，是党和人民的宝贵财富。他们与青少年有着天然紧密的情感联系，在深入细致地对青少年进行思想道德教育方面有着不可替代的独特优势。在青少年德育工作中，我们紧紧围绕加强和改进未成年人思想道德建设这一主题，充分发挥“五老”作用，突出爱国主义主线、开展形式多样的活动，积极引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。经常邀请“五老”为社区行为出现偏差的青少年进行矫正，通过法律的宣讲和谈心，使这些青少年能够认识到自己的错误并努力改正。根据“五老”各自的特长，组织其深入学校专题讲座、参加社区书画比赛、文艺表演等多种形式的活动，促进了未成年人思想道德素质的提高，收到了良好的教育效果和社会效应。
四、利用社区阵地，组织好青少年道德实践活动
一是开展读好书活动。社区图书室节假日向青少年开放，由社区工作人员或一村一大带领青少年多读书、读好书。
按照街道关工委要求，我办所有社区的图书室均向青少年免费开放。特别是我办xx社区的青年阅览室有专人管理，极大的方便了社区青少年借阅图书。 1 2
二是开展校外文体活动。利用社区乒乓球室、排练室、棋牌室等文体设施，组织青少年开展体育比赛，文艺表演等文体活动。
6月，街道关工委组织辖区少年在xx社区开展作文比赛；6月5日，街道关工委组织青少年在xx社区开展以“低碳减排绿色生活”为主题的演讲比赛；8月关工委与街道科协一同组织青少年夏令营活动，思想道德教育。
三是邀请司法所同志在社区或辖区学校开展青少年法制教育和交通安全知识教育。
四是开展校外功课辅导。整合社区资源，将社区的退休职工、退休干部组织起来为社区的青少年进行暑期免费的书画培训（如xx社区组织开展的书画班）；整合高校资源，组织大学生志愿者为有补课需求的青少年进行义务上门家教（通过联系xx省建筑学院的青年志愿者，现通过一对一、多对一的方式对我办9名学生进行免费家教辅导）。
总之，通过构筑学校、家庭、社会三位一体工作网络，做到全民参与，齐抓共管，深入推进了未成年人思想道德建设，取得了一定成绩。但还存在着不少差距，我们将总结探索适应新时期的未成年人思想道德建设工作的新路子，与时俱进，适应新形势，扎实工作，不断开创未成年人思想道德建设工作的新局面。
【1】【2】2012年街道社区党支部工作总结
XX年xx社区党支部、居委会在街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，积极践行科学发展观。以“双评晋级、科学发展、创建示范社区”活动为契机，坚持抓好“党建示范社区”、“六好”和谐社区建设，以此带动社区各项工作的全面发展。经过社区两委会班子、全体党员和居民的共同努力，社区建设迈上了新的台阶。先后荣获了陕西省文明社区、西安市“和谐家庭”示范社区、新城区首批“党建示范社区”等荣誉。现将我社区一年来的工作汇报如下：
一、落实党建目标管理责任，充分发挥党组织领导核心作用
1、抓班子建设。全面落实“三会一课”制度，加大对党员和社区干部的培训力度，不断提高他们的政治观念和理论水平。
2、抓党员管理。认真落实党支部年初制定的为民服务15项承诺。在党员管理上要求党员认真履行承诺，按照《党章》的基本要求，通过组织管和自我管，使党员达到思想领先、行动领先、本领领先，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意。切实履行好党员的基本权利和义务。同时，我们还以党建联席会为平台，进一步发挥单位党员的作用。长期以来各单位的党组织和党员积极参与支持社区建设，特别是多年资助社区内的特困户，改善他们的生活困境，受到了居民群众的好评。
3、抓主题活动。深化开放型党组织生活，不断提升社区党支部的服务水平。XX年我们共开展开放型党组织生活活动24次，参与群众5000余人次。通过开放型党组织生活活动，党员群众切实感受到了党和政府的温暖，拉近了党员和群众的距离，密切了党群关系，增强了社区党组织的凝聚力、战斗力、感召力。我社区的开放型党组织生活活动得到了中央、省、市、区党委部门的充分肯定，多家新闻媒体给予报道。
二、扎实开展学习实践活动，推进社区全面发展
第三批学习实践活动开展以来，我们按照区委和街道党工委的统一安排部署，以“推动科学发展，促进社区和谐，提升幸福指数”为实践主题，学习实践活动扎实有序推进。采取集中讲座学、上门帮扶学、信息互动学等多种学习方式，确保了参学全覆盖。开展“党员干部大走访”活动，设立征求意见箱、服务电话，召开座谈会，发放征求意见表，上门征询，开门纳谏，广泛征求意见。共征集到8个方面意见建议13条。结合征求到的意见建议，社区党支部召开了组织生活会，认真查找两委会班子及成员存在的问题，并根据会议召开情况，认真撰写分析检查报告，制订整改措施。学习实践活动中，我们着重在突出服务求实效、突出和谐求实效、突出先进性求实效上下功夫，把为群众办实事、好事放在首位，促进了和谐社区建设。
三、认真开展社区工作，保证各项工作落实到位
1、加强劳动保障工作。一是做好政策宣传工作，全年共组织各类劳动保障政策宣传10次，发放宣传资料1500余份；二是为下岗失业人员、“4050”人员提供全方位的服务，为39人办理小额贷款82万元,累计安置就业1100人次,完成就业再就业的目标任务；三是及时为居民办理城镇居民医疗保险业务，全年共办理城镇医疗保险1219人；四是做好企业退休人员社会化管理工作，积极创建企业退休人员社会化管理服务工作省级示范社区。已登记企业退休人员582人，组织退休人员外出活动6次。 1 2
2、规范低保工作。我社区现有低保户110户、249人，享受金额29952元。今年申请并通过审批的低保户有5户、11人，廉租房租金补贴3户，实物配租房2户。为两户低保户子女提供上学救助1600元。办理大学生困难救助5000元。
3、强化社区稳定工作。全年开展普法宣传活动12次，内容涉及老人、妇女、儿童权益保护知识、防抢防盗知识等，宣传覆盖面达90%以上。调解各类矛盾纠纷18起。积极开展交通秩序整治、平安新城创建、国庆安保等工作。在安置帮教工作中，采取行之有效的管理机制，积极与公安机关配合做好3名刑满释放人员生活及就业安置工作。
4、细化计划生育工作。加强常住人口、流动人口的计划生育管理，开展陕西省全员人口信息采集登记工作，经过社区全体工作人员共同努力，圆满完成统计任务。目前，社区总户数1412户，3514人（其中育龄妇女958人），流动人口198户，337人（其中育龄妇女166人）。
5、注重残疾人工作。今年对辖区贫困残疾人家庭进行统计摸底，把社区孤寡老人列入社区残协扶贫帮困计划中。组织残疾人参加各类活动10次，为43名残疾人更换了第二代残疾证。帮助残疾人再就业，为他们提供就业岗位12个。残疾居民田爱芬身残志坚、自强不息获省妇联“福彩康乃馨救助行动”救助金XX元。残疾人再就业人员张斌获区残联自主创业奖励金1000元。
6、加强社区硬件建设。在省、市、区民政局以及街道办事处的大力支持下，今年，投资20余万元建成了社区多功能活动室，配备投影仪等电教设备。使党支部、居委会有了固定的电教播放设备和活动场所，促进了社区各项活动的开展。
7、完善党建带工建、促妇建工作。我们注重发挥党组织的作用，抓好社区工会、妇联工作。社区妇联为辖区妇女提供了《女性医疗救助证》50余个，每年可享受两次正规医院的妇科免费体检；为下岗女职工举办了再就业十字绣培训班。积极开展和谐社区创建活动，举办社区第四届表彰会，隆重表彰社区“文明家庭”10户、“和谐家庭”10户、“五好楼院”10个，并给予奖励。11月20日社区获西安市民政局、西安市文明办、西安市妇联联合授予“和谐家庭”示范社区荣誉。全年新增工会会员100人，帮扶慰问了16户下岗职工，为50名下岗职工提供了再就业培训。
通过一年的辛勤工作，社区党支部、居委会的各项工作都取得了一些进步，但仍存在着一些不足，有待于在今后的工作中加以改进。我们决心在新的一年里一是要发扬成绩，弥补不足，认真学习，再接再厉，不断创新，把社区各项工做细做实。二是进一步探索开放型党组织生活活动，在社区党支部与驻地单位党组织联席制度和在职党员认领社区岗位上摸索出一些新的经验和做法来，充分发挥资源优势，做到资源共享，把党建工作搞得更好更活。三是把学习实践科学发展观活动取得的成果转化为党员群众的实际行动。要在落实“双评晋级、科学发展、创建示范社区”工作上下功夫；千方百计在改善居民生活环境、提高居民生活质量上下功夫；认真解决社区发展和群众生活中的问题、难题，不断提升社区两委会的服务水平，带领社区党员群众积极投身于和谐社区的建设之中，把社区真正建设成为居民群众安居乐业的美好家园。
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