一、全力打造亮剑品牌，充分发挥职能功效
XX年，稽查局围绕税收中心工作，突出工作亮点、创新工作方法、强化基础工作、着力工作特色，为系统组织收入任务的完成做出了积极贡献。
（一）围绕中心工作，狠抓工作落实
XX年，稽查局通过科学运用管理手段，加大资源统筹力度，以重案、专案查处为突破，深入开展整顿和规范税收秩序工作，充分发挥税务稽查打击与维序、震慑与服务的职能作用。一年来，全系统共检查1224户，检查各项收入共计2.61亿元，其中：稽查局查补1.64亿元；全系统查办百万元以上案件26件；向公安移送案件27件。
1、突出抓好税收专项检查工作。一是精心策划。根据省局、市局专项检查工作的要求，组织开展了房地产及建筑安装业、证券业、餐饮业、广告业、娱乐业等5个行业专项检查。二是统筹有力。在专项检查中将税务稽查、日常检查与企业自查等工作有机结合起来，既确保了检查面，又突出了检查重点。三是注重实效。坚持“各税统查，个税必查、发票严查”原则，力求在全面的基础上做到查深查细查透。全市专项检查自查补缴各类收入3774万元；累计查补收入8934万元。
2、突出抓好大要案查处和案件曝光。一是强化责任落实，明确专人负责，严格重大案件专报、快报、督办等制度执行，确保了大要案件的监管从源头抓起。二是加大对大要案件的查处力度，充分发挥大要案的示范效应。如查处的某房地产公司案件涉及税款达千万元以上，此案以其独到的检查方法在今年全省地税系统稽查案例分析研讨会上获优秀奖，我局也成为全省唯一一家连续六年获此殊荣的单位。WWW.zONgJiEfAnWEN.CoM三是强化涉税违法案件曝光，在全国税收宣传月期间，与国税、公安三家召开了发票违法案件通报会，向社会公开曝光10件典型案件，取得预期效果。
3、突出抓好分级分类检查。一是采取目标统筹。对列入分级分类稽查的纳税户实施五年轮查一遍目标任务进行统筹兼顾，确保了a、b、c各类检查比例达20%以上。二是采取计划统筹。将分级分类检查户与区域专项整治、税收专项检查相结合，将纳入检查户向征管推送，避免检查与评估的交叉。三是采取考核统筹。将分级分类稽查管理工作纳入绩效考核考核中，定期进行情况通报，加强对分级分类检查的跟踪督办。
4、突出抓好税务举报案件的查处。一是进一步抓好举报案件的受理、转办和督办工作，实施举报案件“三类”管理，分级检查，提高举报案件查办效率。二是不断拓宽举报案件的受理渠道，借助网络等现代通讯手段搭建新型高效、快捷、方便的举报案件受理平台，全年通过网络举报线索有效比例比XX年提高了10.60%。三是强化过程监控。在系统内每月定期公布各单位举报案件办理进度，落实考核制度，高度重视举报案件回复工作。做好举报案件的风险化解、“缠诉”疏导。
5、突出抓好内外部工作协作。
（1）强化与市局业务部门的横向联系。一是积极进行沟通，就税收秩序的整治工作主动征求相关部门的建议，并认真组织实施；二是强化税务检查成果的转化，通过税务检查案件的分析发现税收征管薄弱环节，及时向相关部门进行情况通报；三是及时反馈信息，对检查中发现的具有典型性、普遍性的问题及时提出征管建议。 （1）（2）（3）（4）（5）
（2）强化与国税稽查部门的工作协作。一是强化大要案件查处上通力合作，发挥整体联动效应。联合对“311”专案实施检查，在专项检查期间，共同选定5户共管企业作为解剖式检查；二是加强稽查业务工作的交流，首次召开国、地税税务稽查案例交流会，为国地税稽查人员搭建起一个税务检查技巧学习交流的平台；三是强化协同互动，定期召开联系会议，开展信息交换，去年11月，参加了总局组织召开的国地税稽查工作协作情况汇报，我局的经验和做法受到总局领导高度关注。
（3）加强与公安等部门的工作协同。一是积极加强与市公安经侦支队合作，做好工作衔接和沟通，对疑难案件提请公安部门提前介入，有效解决稽查难的部门；二是配合开展发票打假共侦办案件52起，抓获犯罪嫌疑人56名，捣毁窝点8个，打掉团伙4个，缴获各类真假发票共计32946份。三是力足长效管理，与公安、国税联合开展发票管理工作研讨，其中一篇文章被《中国税务》国家级刊物采用。四是配合检察院、纪委等对相关案件的检查工作。
（二）凸显创新工作，稽查活力进一步激发
XX年，稽查局在思想大解放的引导下，遵循“管理加科技”的方针，通过加大创新力度，有力地推动了工作的开展，促进了稽查效能的提升。
1、大力推进“五统一”标准化税务检查。在全系统检查系列推进“五统一”标准化税务检查。通过统一税务检查底稿、税务文书使用、税务案件处罚规定、税务案件报审时限、案件卷宗归档管理五项措施，有效提高办案效能和规范程度，进一步完善了专业化征管格局大背景下的全新税务稽查组织体系和工作内涵。
2、精心组织系统税务检查业务大比武工作。牵头组织开展了系统税务检查大比武笔试和实务查账两项工作，通过大比武主题活动达到以赛促学、以学促进，进一步提升履责能力。大比武内容涵盖税收政策、稽查方法、法律规范等各个方面，涉及人员多、测试内容全、目标要求高。各分县局积极参与，全系统16个单位共153名检查人员全部参加了考试，参考率达100%。围绕人员结构、年龄层次、学历和能级、“三师五师”人员、军转干部等方面进行了结构分析，提出了进一步强化检查综合能力提升的具体措施。
3、全力准备省级大集中工程稽查业务整体上线。一是成立了稽查局整体上线领导小组，明确了工作职责和任务，确保了省级大集中工程稽查业务整体上线工作的开展。二是做好省局大集中稽查业务系统与我市检查工作衔接、业务事项比对及反馈等工作。三是参加省局组织的稽查信息化进一步整合研讨会，针对查帐软件、检查底稿等工作结合我局实际情况提出了相关改进、完善的建议。
（三）狠抓基础工作，稽查持久力不断巩固夯实
一年来，我局按照规范化、精细化管理的要求，不断完善税务检查机制建设，打牢检查各环节的基础，促进税务检查基础工作迈上新的台阶。
1、注重检查管理手段的规范运用。一是召开了系统税务检查工作会议，制定下发了《南京市地方税务局XX年税务检查工作要点》。二是首次承办了全省专项检查工作汇报会，省局稽查局领导对南京地税税收专项检查及配合公安开展的发票打假活动给予了高度评价。三是按期组织召开系统检查例会，共同研究检查工作，统筹工作部署。四是根据岗位优化的调整要求，及时修订和完善涉及系统检查工作17项a类体系文件，优化和简并工作流程和工作事项，提升体系文件的支撑保障。（1）（2）（3）（4）（5）
2、注重日常检查工作的督办指导。一是做好日常检查过程监控督办，定期通报各单位“四率”进度、分级分类检查以及举报回复等“三个一流”关键指标，促进了稽查质效的提升。二是有序开展系统税务检查案件复查工作。从全市抽取的30户案卷完成卷宗资料的审查，结合一级绩效完成结果通报，加强对系统整体办案质量的监督。三是拓宽服务，采取疑难个案现场指导、集中难点面上辅导，主动到各分县局指导查处疑难案件20余件。四是定期编制下发《稽查动态》，为全系统检查系列提供业务指导和工作交流。
3、注重检查计划的统筹管理。一是统筹制定年度税务检查工作计划，进一步明确了不同层级检查计划具体工作事项以及对应的工作要领。二是注重计划的精细分类,制定了涵盖专项检查、区域税收治理、举报案件和其他上级交办等案件类别的年度计划。三是深化选案机制，完善税务检查动态案源库。四是加强税务检查计划扎口管理,系统各单位执行计划、变更计划、案件撤销等均实行备案制，定期将次月检查清册报稽查局审核，提高税务检查计划的统筹、协同、制导作用。
4、注重审理工作的研究与应用。一是实施案件审理提前介入。对特殊案件进行政策、程序、取证等方面的提前把关，减少了退审案件，提高审理效率。二是审理过程严把“事实关”、“程序关”、“证据关”、“定性关”四大关，结合全省《税务稽查案件证据规则》要求，将案件审理工作系统化、精细化。三是探索非主观故意定性新思路。对非主观故意涉税事项进行深入研究和探索，为科学、高效解决非主观故意行为税务案件寻求出路。
5、注重案件执行的突破。严格执行事前审查制和调查制“双查制”，对执行环节法律税收文书严格把关，了解、掌握被执行人财产情况。拓宽思路，提高执行手段多样化，一方面，有效采取保全及强制措施,另一方面进一步完善与法院非诉案件的执行程序，加大系统非诉案件的执行推广面。目前已向法院提请非诉案件6起，其中2起运用了强制执行手段，涉及查补收入9455.84元，并扣款入库成功，执行难问题取得实质性突破。
二、围绕打造一流的干部队伍，稽查凝聚力进一步提升
XX年，稽查局按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政”的要求，以打造一支思想稳、业务精、效率高的稽查团队为目标，强化干部队伍建设，干部的促收履责意识得到进一步增强。
（一）以思想建设为先导提升干部政治素质。一是强化干部思想政治工作。组织开展党的xx大精神的学习和新一轮解放思想大讨论，进一步开拓思路、查找不足、寻求发展。二是开展“五好班子”创建活动，围绕“当好五个表率”， “热心、细心、耐心、决心、放心”五心工作要求，不断提升班子整体效能的发挥。三是打造稽查特色团队。继续开展“创六好科所、扬稽查新风、铸亮剑品牌”年度主题创建教育活动，充分发挥典型示范作用。审理科作为南京地税系统唯一一家被全国妇联、第29届奥运会组委会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组评为全国“巾帼文明岗”。【1】【2】【3】【4】【5】
（二）强化干部的岗位培训提高履职能力。一是推行周学习日制度，实行“每周必学、每月必评、每季必考、每考必奖”，并按季评选“标杆科所”和“学习之星”。二是尝试“引入式、轮流式、互动式”培训方法，邀请外部中介事务所专业人员讲解行业运作知识。三是开展了业务“冬训”、“春训”和“责任胜于能力”大讨论活动，同时组织开展专题业务讲座和税务稽查技能交流。在系统的春训网络测试中，我局的参考率、通过率均为100%。四是邀请法院同志在全系统负责税务案件审理的人员中开展了执行专题讲座。
（三）强化绩效考评调动干部积极性。一是结合市局“三个一流”目标和b1级指标，对二、三级指标进行修改完善。二是充分发挥绩效考评的激励作用，直接将办案的质与量纳入考评。三是进一步优化中层干部人力资源配置，交流面达科所长人数的48%；强化后备干部管理，开展了科级副职后备干部选拔工作。四是组织好科以下干部能级申报评定工作，共有20名干部参加能级申报评定，18名干部分别获得定级、晋级。五是开展岗位优化调整工作，共对五个科室七个岗位重新设置，调整达10人次。
（四）加强党风廉政和行风作风建设。一是认真贯彻落实系统党风廉政建设工作和作风建设会议精神，做好年度党风廉政的责任分解和全年党风廉政工作举措的拟定。二是做好节前党风廉政专项教育，以“正风扬帆促新风，勤政廉政每一天”为主题、以“八个一”为形式展开系列活动。三是扎实开展“纠风促廉”专项教育整治活动。组织专题学习讨论，扎实开展“自查自纠”，并利用全年6期《稽查新风》简报，对突出的先进典型、先进事迹进行宣传。四是开展“万名党员千家行”活动，走访特困户4户，资助11名困难学生14000元，积极捐款四川地震灾区50100元，其中特殊党费达21900元。通过系列廉政活动的开展，在全局干部中起到了“正风、正气”的作用。
（五）深入开展执法服务。一是不断深化“阳光稽查”运行工作机制，加大税务检查工作事项和案件处理情况的进一步公开、透明，接受社会监督。二是坚持开展“以案说法”宣讲活动，通过房地产、餐饮等典型案例宣讲有效做好纳税提醒，切实落实“三服务”工作举措。三是扩展查后延伸服务。突出落实稽查回访制度，指导规范纳税，提高执法服务水平。
三、围绕打造优质的行政管理平台，行政保障能力进一步加强
XX年，稽查局着力提高行政管理效能，加强统筹协调，充分运用行政管理手段，提升组织运行保障能力，推动组织的不断发展。
（一）进一步深入推进政务公开。一是进一步对政务公开事项再梳理，结合“权利阳光”运行机制，着重对检查对外公开事项进行科学、务实的甄别、分类。二是改进和实践政务公开的有效方式，坚持开展领导接待日活动，接受纳税人意见和建议，提高行政作为能力。三是加大督查督办力度，认真全面做好督查督办工作反馈，加强计划性和有效性管理。四是精心组织XX年内审工作，将标准化内审与执法检查、执法监察有机结合。 1 2 3 4 5
（二）进一步发挥税收宣传服务稽查的作用。一是进一步完善信息、宣传考核办法和奖励机制的修订和优化，调动全体干部投稿积极性。二是加强信息宣传工作的组织力度，围绕稽查工作特点，结合阶段性工作，组织有深度、有质量、时效强的稿件，全年在各类媒体发表稿件百余篇，宣传考核分XX余分。三是进一步加大《稽查动态》在检查系列的宣传影响，通过提高刊物质量和时效性，为系统检查工作提供宣传服务引导，全年编制下发了九期《稽查动态》。四是全新改版稽查局网站，优化栏目设置、扩充网站功能，丰富网站信息。
（三）进一步营造和谐的组织氛围。一是充分发挥党群组织的桥梁纽带作用，全年发展新党员2名，转正党员2名，通过党团组织的进一步充实，塑造尊重干部价值、关心干部身心的关爱文化，激发组织活力，营造以人文关怀为特征的组织氛围。二是工会、妇委会认真组织好各种积极、健康的活动，陶冶干部情操，参加市局组织的迎奥运火炬传递活动和青年志愿者宣誓仪式；参加市级机关新年元旦长跑活动和系统“全民健身与奥运同行”运动会；组织妇女干部参加系统“巧手绘三八”手工艺品展示活动。
（四）进一步提升行政保障水平。一是强化服务意识和责任意识，提升行政管理人员的行政综合能力。二是加强资产管理，及时做好各类固定资产的更新和清理，改善局内计算机等资产的技术状况。三是严格执行政府采购管理和招投标规定，加强对预算执行的可控度和跟踪监督，认真做好系统新财务软件上线和政府采购、招投标专项检查工作。四是精心做好维稳工作，完善办公大楼安全、值班安全、周边环境等发生重大情况时的紧急预案。五是强化对食堂各环节的监控，提高食堂服务能力。
四、存在问题及XX年工作打算
在总结成绩的同时，我们也感到与上级领导的要求和希望还有一定的差距，主要表现在面临三个方面的挑战：一是社会经济的快速发展对检查手段的滞后形成了新挑战。随着信息手段的不断丰富，偷逃税的手段更加隐蔽，涉税违法行为更加智能，致使税务检查工作面临检查难、定性难、执行难等众多挑战。二是查处大要案的能力亟需增强对稽查能力参差不齐形成新的挑战。在打造“三个一流”实践中要实现“两个率先”，总体来说查办大要案的整体能力还需进一步提高，坚持“树亮剑品牌，铸税魂利剑”是做好稽查工作根本所在。三是举报案件查处风险加大对强化执法责任制形成新的挑战。尤其是举报环境有待改善，举报人的不理解、不配合，导致举报案件检查难度加大，执法风险对“一流的服务水平”造成的负面影响，值得我们高度关注。
XX年，稽查局将依据省局税务稽查年度工作意见，在市局党组的正确领导下，按照市局提出的“攻坚提效，服务发展”工作主题，紧紧围绕率先实现“省内领先，全国税务系统一流”的工作目标，准确把握系统工作定位的基础上，狠抓工作落实、力求工作实效，将稽查局年度工作计划做细、将基础管理工作做实、将检查业务创新工作做深，重点做好四个方面的工作：一是抓住一条主线:围绕税收中心工作，深入整顿和规范税收秩序，发挥检查整体功效; 二是突出二个重点:突出班子和干部队伍的建设;三是强化三种建设：强化稽查工作手段信息化建设，强化稽查工作方法规范化建设，强化稽查工作创新的实效性建设；四是实现四个发展：管理运作水平实现新发展；检查职能功效发挥实现新发展；内外部门工作协同作实现新发展；稽查影响力提升实现新发展。
[1][2][3][4][5]
稽查大队副大队长述职报告 2003年，我同稽查大队班子成员紧密团结、忠于职守、开拓进娶勤政务实、廉洁自律，在总公司党政班子的正确领导下，坚守在自己的岗位上。一年多来，能够认真学习贯彻落实上级的指示精神，努力实践“三个代表”重要思想，严格履行自己的工作职责，以总公司经营目标为中心，以强化稽查管理为重点，充分发挥党群工作的优势，有效的开展了各项活动，经过全体队员的共同努力，较好地完成了总公司部署的各项工作任务。下面就自己一年多来工作和思想情况向各位领导和同志们汇报如下，请评议。
一、加强学习，提高自身素质
从我担任大队副队长以来，深感责任重大，如何抓好稽查管理，带好队伍，首要问题是重视和加强学习，不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到“三个坚持”：一是坚持政治理论的学习。定期组织参加中心组学习和党员干部学习日的学习。主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神及党的十六届三中全会精神、胡锦涛同志“七一”讲话和文件。特别是在开展的“两风”建设活动中，重点学习了胡锦涛“两个务必”、“四个牢记”的重要讲话、温家宝在国务院廉政会上的讲话、吴官正在中纪委二次会议上的报告，最近又认真地学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，还利用学习日学习了雷锋、李庆长、郑培民等英雄事迹。并经常联系实际思考问题，写了学习笔记，真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的，不仅如此，我每天还坚持收看电视新闻，阅览报刊杂志，如：《求是》、《奋斗》、《哈尔滨纪检监察》、《党的生活》、《支部工作》、《组织工作》、《“三个代表”与党建创新》等书刊，随时了解和掌握党的路线、方针、政策。二是坚持专业业务的学习。通过参加培训班主要学习了法律法规、燃气管理办法及稽查办案的观察、判断、文书使用等专业的学习，还参加了总公司安全保卫培训班，学习了如何抓好安全保卫工作的常识，增加了驾驭全面工作的能力。三是坚持研究探讨的学习，每制定一项制度或者开展一次活动，都常与有关部门的同志一起研究探讨，虚心听取别人的意见，拓宽知识面。（培训活动、演讲活动、“三不”、“三转变”活动、“阳光稽查”等活动）。
通过不断的学习不仅增强了理论素质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养，增强了政治意识、大局意识和责任意识，增强了贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，进一步提高了运用理论指导实践的水平，对解决实际问题和推进工作起到了重要作用。
二、健全制度，强化稽查管理
2001年7月份我调到大队时，管理制度是一片空白，当时我清醒地认识到想要抓好管理工作，制度建设是根本保证。从那时起我就特别注重抓制度建设，到2002年底先后组织制定了各项工作标准、廉政制度、组织制度、评议制度、监督制度等共计27项。2003年初在开展的“两风”建设和“三不”、“三转变”活动中，以强化廉洁办案和推广服务理念为重点，又制定了17项管理制度，主要包括廉洁办案方面：廉政自律规定、限时办案制度、公开办事制度、八小时以外社会行为规定等8项制度；强化服务理念方面：服务承诺制度、首问负责制度、失职追究等4项制度；其他方面制度5项。这些制度的建立健全，规范了稽查行为，提高了稽查水平，为稽查工作的顺利实施提供了制度保障。
三、加强党群工作，提高大队的凝聚力和战斗力
重点抓了四项工作：
一是，抓了领导班子民主生活会工作，按照总公司要求定期组织开展领导班子民主生活会。为了提高民主生活质量，坚持自查互查相结合，班子成员写出自查报告，通过座谈会互相提出意见和建议，达到整体查摆的效果。去年6月份的民主生活会，邀请总公司总经理张贵明同志和纪检书记张明贵同志参加指导，会上班子成员根据梳理的群众意见作了认真查摆汇报，勇于开展批评与自我批评，会议气氛和谐、坦诚、热烈，促进团结，增强了班子的合力，保证了民主生活会质量。
二是，抓了党风廉政建设工作。完善了组织机构，成立了党风廉政建设领导小组，源头防腐办公室等，为开展工作提供了组织保证。工作中注重联系实际，把秉公执法、依法行政、规范办案作为重点，建立健全了各项规章制度和规定，与中层干部签订了党风廉政责任状，并把责任状落实情况作为考核干部、定期述廉的重要内容。为了防止腐败现象发生，定期开展职工教育；制定了“十条禁令”、稽查员守则、稽查员廉政自律等规定，做到关口前移、重抓预防、形成制约机制，强化了党风廉政建设工作，近三年来，从没发生过不廉洁现象和腐败办案的问题。
三是，抓了“两支”队伍建设（党员和积极分子队伍），组织完善了“三会一课”、“组织发展”、“评议党员”等各项制度，坚持周四党员学习日活动，增加了每季一次的积极分子培训学习活动，加强了党的路线、方针、政策及政治理论学习活动，开展了形势教育、传达文件、业务知识的学习、坚持党员评议活动。进一步提高了党员党性修养和党性锻炼的自觉性，发挥了党员先锋模范作用。在抓组织发展党员工作中，贯彻了“坚持标准、确保质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格教育、培养、考察、审核的组织程序，确保了组织发展的质量。自2001年恢复组织发展以来，共发展党员6名，吸收党的积极分子22名，完成培养写实28人次。
四是，抓了工会工作。一年多来，除了组织举办了演讲、演唱、各类竞赛娱乐活动之外，还重点抓好每年一次的全体职工大会工作，建立完善了大会制度，规范了民主管理程序，认真组织好工作报告、活动方案和各项制度的职工群众讨论审议工作，着重抓了群众意见的收集、归纳、解答、落实工作（每年收到职工群众提案多达50多条，归纳整理后的意见建议都在20余条以上）。进一步实现了职工民主监督、民主管理职能，真正做到深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、珍惜民力的决策，每次会上对班子成员进行审议测评，并将测评结果当场公布，标志了大队民主管理体制的组建趋于成熟，职工参政、议政的积极性得到了有效的保证。
由于在工作中，始终注意把党群工作贯穿于稽查管理的各个方面，注意发挥党群组织作用，整体队伍的思想素质提高很快，政治气氛十分浓厚，职工中处处洋溢着“讲学习、讲政治、讲正气、想入党”的良好风气，激励了广大职工的工作热情。
四、优化队伍，强化办案技能。
造就一支作风过硬，业务过硬，能力过硬的稽查干部队伍，是稽查工作上管理的决定性因素，时代的发展呼唤高素质稽查队伍，因此，加强职工队伍建设就显得尤为重要。
1、坚持党管干部原则，按程序选准用好干部。时刻把好用人关，按照“用好的作风选人，选作风好的人”的要求；不凭恩怨，看业绩；不论资辈，看能力。注重按程序办事选拔、任用干部，严格按照民主评议、民主选举的程序启用干部，对那些跑官、要官、拉官的现象予以坚决的抵制，从稽查大队的切实需要出发选拔人才、任用人才，全面贯彻“能者上、庸者下”的用人原则，受到了职工群众的欢迎和信任。
2、加强职工专业知识培训。为适应新形势下对燃气稽查队伍的知识化、专业化的客观要求，多次组织举办了内容丰富、形式多样的培训教育活动。4月份，开办行政执法及燃气专业知识培训班，对行政执法专业知识、预审、笔录技巧、燃气知识、表具结构、表具故障处理及盗气行为防范等内容进行了培训，为了提高培训质量，聘请了建委、刑侦支队、法院等领导进行授课；6月份，开办了第二次专业培训班，结合案例着重对盛市燃气管理办法、法规法条等内容进行了培训；下半年又针对十余种行政执法文书的使用进行了培训，并对全体队员进行了考核。进一步提高了稽查队员的素质和能力，稽查队伍的知识结构得到了优化，提高了执法办案效率。
3、加强中层干部的政治纪律教育。加强了干部的政治纪律，“四个服从”的教育，即：个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从中央的“四个服从”。严格组织纪律，决不允许“有令不行、有禁不止”搞“上有政策、下有对策”。特别是在办案工作中，严格办案程序，重大问题必须及时请示报告（一小时汇报制度），决不允许搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。因此，中层干部始终在思想上、行动上与大队的要求保持高效一致，与总公司的决策保持高度一致，与党中央的精神保持高度一致。
五、管理创新，强化服务理念
工作中已转变稽查作风，强化服务理念，自觉实践“三个代表”重要思想为原则，着重抓好三项活动。
1、开展了“两风”建设活动，是强化服务理念的基矗年初，按照总公司的部署，认真组织开展了“两风”建设活动，认真落实了学习教育、争求意见、座谈查摆等活动要求，对查摆出的薄弱环节认真加以整改，加强了党风廉政建设的教育。一方面，副科级以上的领导干部都进行了认真地查摆总结，同时还签订了廉政责任状，强化了廉政意识。借此机会，建立健全了各项管理制度和长效机制，进行了强化服务理念的教育，为转变作风，推广“执法服务”奠定了良好的基矗
2、开展“三不”、“三转变”活动，是强化服务理念的起步。我们有针对性地开展了文明执法、微笑服务和“三不”、“三转变”的工作。即，“三不”：不说人情话，不办人情案，不办野蛮案。“三转变”即：一是转变思想观念，就是转变过去那种“只有稽查不存在服务”的错误观念；二是转变工作作风，就是转变过去那种“查案办案去基层，各单位困难我不管”的工作作风；三是转变办案态度，就是从过去那种猛、横、硬的工作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。
活动中注意及时总结交流经验，不断完善改进方法，促进活动向纵深发展。在开展“三不”、“三转变”活动中，还注重与学雷锋、李庆长活动有机结合，收到较好效果，大队的作风转变了、稽查程序规范了、服务作风增强了、好人好事涌现了。如：二中队与残疾人结成帮扶对子；发现漏气帮助用户止漏排险5次（安顺街130号），用户将感谢信和锦旗送到总公司和大队，树立了稽查人的新形象，服务于基层，服务于用户，“重证据、讲策略、依法律”的工作作风在稽查大队处处体现。
3、今年初，又推出了“阳光稽查”活动，是强化服务理念的升华。主要内容：由“单纯执法型”向“执法服务型”转变,由过去的推门就进、进门就查、查了就罚、罚了就走的“冷面杀手”的执法行为，改为查辅一步到位、留下一份建议、规范一户行为、反馈一种评价、赢得一份信任、传播一种文明的“阳光使者”；让执法行为更透明，做到每办一件案子都达到寻“铁证”、做“铁卷”、办“铁案”，努力营造“公平、公证、公开、公允”的办案诚信环境。其目的就是要塑造高效文明、公正执法、清正廉洁的稽查人形象，是向更高层次的稽查管理迈进，让每一名队员都自觉地成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
当然这项活动还是刚刚起步，还需要今后不断地总结和完善，只要我们有信心、有决心，带领广大党员干部和职工群众，积极投入到“阳光稽查”活动之中，采取有效措施，挖掘原动力、加大驱动力、增强诱惑力、形成竞争力，就一定会达到“阳光稽查”的目的。
六、以身作则，认真做好其他工作
一年多来，除了抓好以上工作外，还积极参与了安装防盗封、查帐、“非典”、报警器发放检查及安全保卫等管理工作。近年来随着大队业务的不断扩大，稽查工作更加艰巨复杂，为了办案把握时机，周六、日、晚间加班是经常的事，每当看到队长杨耀东同志疲惫的身影，奔波于事故现尝公检法司之间，为挽回企业损失，坚持指挥工作，为了照顾我从不让我参加令人感动，在他的影响和带领下，能够主动支持配合班子成员工作，不管是份内的还是分外的工作，能够做到主动参与，从不计较个人得失。因此形成了班子团结，上下全体队员团结的良好局面，这是确保各项工作落实的根本保证
七、廉洁自律，保持清正廉洁的良好形象
一年多来，不断加强政治理论学习，自觉地遵守党风廉政方面的各项规定，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在腐败与反腐败的斗争中经得住考验，以身作则、坚持原则、要求职工做到的自己先做到，坚持做到不办人情案、不说人情话，自觉地接受党组织和职工群众的监督，始终保持和发扬与职工群众同甘共苦、克己奉公的优良作风。
八、存在的不足
最近，按照总公司的部署，认真开展了大兴务实之风学习活动，认真组织开展的学习、讨论、查摆活动。以“五实”作风、“四项”纪律、“八项”要求、“十项”不求真务实的表现为标准，进行认真对照检查，认为自己存在以下四个方面的不足：
一是，有时存在工作标准不高的问题。认为大队是小单位不太重要，工作差不多就行；工作劲头有时不足，工作一累时就常有“这么大岁数图啥”的思想，有时没有做到全身心地投入工作。
二是，不能完全彻底开展批评与自我批评，有时不愿意接受别人的批评。不能正确地对待上级部门检查工作时指出的“不足”，认为是鸡蛋里挑骨头，有时还为“不足”找借口，认为大队党群工作不比一、二公司等大单位，检查标准应有区别，因此对于上级检查部门提出的批评产生怨气。
三是，有时工作上存在被动状态。工作一忙时对于上级部署的不太重要的工作，待上级催办时才抓落实。
四是，各项管理制度、规定不断地建立和完善，但有些制度在抓落实方面还不到位。
以上这些问题的存在，易给工作造成脱拉、质量降低的后果，如果人人都存在这些不足，势必影响企业的发展。经过这次学习查摆活动，深刻地认识到了自己不足和其危害性，并能在此公布于众，也体现了自己今后改正不足的决心。
总之，一年多来，因为有了各级领导和同志们的信任和支持，才取得了点滴成绩，在这里我向你们表示衷心的感谢。
最后，让我们在新的一年里，紧密地团结在总公司党委的周围，继续贯彻落实总公司交办的各项工作任务，稳步推进“阳光稽查”活动，促进执法办案和工作管理更加文明、更加透明，促进燃化事业更加阳光灿烂。
谢谢大家。
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201301/34546.html