一、抓学习教育入手，不断提高对加强党风廉政建设工作重要性认识
工商所是工商行政管理机关的前沿阵地，是 “窗口”单位，担负着辖区内企业、个体户和市场的监管任务，工商所的一言一行代表了工商部门的形象。而要把工商所建设好，抓好党风廉政建设尤其重要。该所领导针对有的同志认为党风廉政建设年年抓、是“老生常谈”、是领导的事、与已无关等模糊认识，首先是切实按照上级关于党风廉政建设责任制的要求，抓好党风廉政建设的学习和教育，要求全所同志务必从“三个代表”思想上高度重视自身的学习和改造，树立正确的人生观、价值观，在实际工作中做到遵纪守法，依法办事，秉公执法，廉洁勤政，争当人民满意的公务员。wWW.zONGjIEFaNweN.CoM该年每月专门抽出两个半天时间为党风廉政建设学习日，每季度组织行风评议一次，紧紧围绕中心工作，开展了一系列的学习、教育。并结合本所实际，召开干部职工座谈会，畅谈对加强党风廉政建设重要性的认识，所长亲自为干部职工作了题为“按照‘三个代表’重要思想的要求，加强和改进党的作风建设”的专题辅导学习。通过学习和教育，使全所同志思想统一，大家认识到执政党的党风关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡，加强和改进党的作风建设是新的历史时期党的建设的一个重大课题。认识提高后，切实解决过去厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题，树立廉洁勤政思想。同时，该所成立以所长为组长的纪检监察小组，并由所长与干部职工签订党风廉政建设责任书，明确职责，为该所工商工作的全面开展打下了良好的基础。
二、完善规章制度，增强工作透明度
一代伟人邓小平同志曾经说过：“坏的制度可以使好人变坏，好的制度可以使坏人变好”。强化内部监督管理机制，增加工作透明度是提高办事效率、规范管理行为的重要措施。近年来，该所在抓好党风廉政建设始终十分注重建立和完善各种制度，力求从制度入手，抓关键环节，解决突出问题为根本。一是明确了所长在党风廉政建设中的岗位职责，规定所长要带头执行好党风廉政建设制度，带动全所同志加强党风廉政建设。二是实行政务公开制度，简化办照手续，减少审批项目和环节，增强工作透明度。公开办事人员职责，落实岗位责任制，实行谁主管谁负责制。增强查办案件工作透明度，如公开处罚依据等。三是建立所长接访值班制。每天由一名所长负责接访，处理来访事宜，及时解决问题。四是设立群众举报信箱和举报电话，接受社会监督，提高工作人员廉洁自律意识。通过不断建立和健全各种制度，完善内外监督机制，进一步规范了全所工作人员的行为，自觉做到秉公执法、廉洁勤政。如：今年四月间，该所在查处罗某销售无合格证、变质酱油的办案过程中，当事人罗某当晚找到练所长住家送上红包一千元，要求免以处罚，在当即拒收无效的情况下，第二天，练所长亲自通知当事人到办公室，进行批评教育，退回红包并依法对其处罚3000元。
三、狠抓党风廉政建设责任制落实，促进工商工作的全面发展
由于加强了学习，完善了制度，并狠抓党风廉政建设责任制落实，有力地促进了该所干部职工秉公执法，依法行政。首先，干部职工牢固树立依法办案，廉洁办案的思想，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，秉公处理每一宗案件。如在今年五月间，该所在查处刘某和陈某二宗无照经营案件时，他们找市领导和熟人多次来电话或来所办说情，并多次邀请所长和办案人员去吃饭，甚至对所长说“不要罚了，将罚的钱我愿意送给你个人，做个人情”，要求网开一面，免以处罚。所长练柳青面对这些情况严肃指出：“在办案过程中越是多人说情的，我们越要认真谨慎，严格按政策法规办事，在人情与法律面前我们要站稳立场”。因此，对这两位无照经营户，在多方说情的情况下，该所仍按照《城乡个体工商户管理条例》有关规定进行处罚。其次是重视建立巡查制度，完善制订巡查组人员职责，做到“把三关”、“五定位”。“把三关”是严把办案质量关、严把秉公执法关；严把依法办案程序关。“五定位”是人员、巡查、地段、时间、职责到位。明确职责，既分工又合作，遇到巡查组办案人手不够时，所里就抽调管理组的人员帮助办案，确保查处的案件都能在最短的时间内结案。第三，以廉洁办案为宗旨，依法秉公处理每一宗案件。在查案时，以廉政制度来规范的执法办案行为，从发现案源到最后结案，均由纪检监察员参加，保证执法办案的每一个环节都依法行政。如今年四月份，该所查处陈某销售劣质压力锅胶圈一案，当事人多次邀请办案人员吃饭，均被一一婉言谢绝，该所对陈某的违法行为依法给予处罚1.3万多元，当事人表示心服口服
工商所2010年度工作总结暨2011年工作计划
一年来,我所在分局党委的正确领导下，在狮岭镇党委、政府的关心支持下，全面实践科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，不断解放思想，加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，为经济发展和社会和谐做出了新的努力，作出了新的贡献。现将2010年工作情况总结如下：
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军，其首要职责是加强市场监管，维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序，营造良好的市场环境。今年以来，我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求，结合辖区实际，狠抓四项工作重点，扎扎实实推进市场监管工作的开展。
（一）拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展有了新作为
1、积极开展窗口建设，畅通各类市场主体准入通道。在登记注册窗口全面实行“一二三四五”的工作模式,推行“六声服务”的人性化服务新举措，积极为各类新办企业简化登记手续，缩短办照时间，打造优质服务的文明窗口形象。今年三月，我所内务组被省妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。在注册登记工作中，我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务，做到“资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”。与此同时，我所还就经营户出租屋备案难的问题，与出租屋管理中心进行协调，取得了明显成效。截至11月30日，从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户，我所辖区实有内资企业 户，注册资金 万元，从业人员 人；个体工商户 户，资金数额 万元，从业人员 人；外资企业 户，注册资金 万元，从业人员 人。其次把好市场主体年检验照关。严格按照新《公司法》对企业年检的规定开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，同时开展上门指导年检，对守信企业实行“快速通关”，切实减轻了企业的年检成本。截至11月30日，应检企业 户，实检 户，年检率 %；应验照个体工商户 户，实验照 户，验照率 %。
2、积极推进品牌战略深入实施，扩张狮岭皮革市场商标总量。为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我所在以往调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，千方百计做好商标注册服务工作，执法人员经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导，大力支持引导企业实施商标战略。积极引导企业树立品牌意识。通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规，引导企业树立品牌意识，及时为符合条件的企业注册商标，保护企业权益不受侵害。截止目前，狮岭已有1个商标被认定为“广东省著名商标”，2个商标被评为“广州市著名商标”。随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户狮岭，狮岭已成为全国皮革皮具行业名牌汇聚创业的宝地。大力开展“重合同、守信用”企业培育工作，举办合同法规培训2场次，新命名“重守””企业 家，与去年同期相比上升 %。此外，我所在加大商标培育力度的同时，坚持创牌和保牌并举，依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为，努力形成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。截止11月30日，我所共查处各类商标违法案件88起，案值 万元，罚款金额50万元。
3、积极营造公平竞争环境，进一步完善无照经营综合治理机制。今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。自2010年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，使目标责任具体落实到每个组和每个干部职工，各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”，从而大大提高了段管员的工作热情，提升了无照经营整治工作质量。同时，围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前，我所共出动执法车辆652台次，执法人员2134人次，检查各类集贸市场、商场（超市）54个，各类市场主体9543个，已发出限期办理营业执照通知1613份、责令改正通知书405份，引导无照经营户自觉补办营业执照2300多户，共取缔无照经营户489户，查处无照经营案197宗。
4、积极创新完善举措，着力提高企业监管成效。今年以来，我所在辖区监管责任制的实施过程中，通过不断创新监管机制，落实监管责任，初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制，切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性，实现了市场监管工作的“三个转变”，即通过明确监管责任，实现了从无责任到有责任的转变，从部分监管到全面重点监管的转变，从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”，即日常监管方式改革深入发展，有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。与此同时，切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为，着力完善企业分类监管工作。为有效解决辖区无照经营现象，在辖区监管责任制工作中，经过近2个月的调研摸索，狮岭工商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管责任制工作模式，切实使段管员真正做到对本片区底数明、情况清，将辖区监管责任制网格化管理真正落到实处，取得了较为显著的成效。自2010年2月1日至2010年5月11日，我所共发放个体工商户营业执照863户，是去年同期发放个体工商户营业执照的1.7倍，辖区无照经营现象有了根本好转.与此同时，针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状，实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针，把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中，查源头，堵漏洞，每个巡查组都巡查兼办案，从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。
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5、积极查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。截至11月30日，立案查处各类经济违法案件303宗，罚没金额155万元。其中商标侵权88宗，罚没金额50万元；逾期年检6宗，罚没金额3.6万元；无照经营197宗，罚没金额97万元；广告违法2宗，罚没金额0.2万元；食品案件3宗，罚没金额1万元；其他案件7宗，罚没金额1.3万元，拍卖款1.9万元。在办案中，严格执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。同时，认真学习金信工程等应用软件，有效地推进案管系统的使用和完善，案件录入率100%，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。
（二）突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序实现新突破
1、加强食品安全监管，保障了人民群众安全消费。结合狮岭镇实际，在日常食品安全监管工作中，我所主要是通过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动,积极建立由镇党委政府支持,工商部门积极监管,村社积极配合,经营户加强自律,群众广泛参与的农村食品安全网络。采取积极引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式，对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底，做到了企业数量、证照情况、产品流向等“三清楚”。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度，建立落实进货台帐和索证索票制度。督促业户落实各项质量管理制度，并做好巡查笔录，及时录入监管档案。每个段管员每月做一份食品经营户台账，对其食品进销货等情况进行跟踪检查，由经营户及段管员签字确认。加强对流通环节食品安全快速检测工作，工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。加大节日市场整治力度。在“元旦、春节”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治，共出动执法人员956人次，检查食品经营户1452户，各类市场34个，取缔无照经营户83户。与此同时，我所依托执法联动机制,创新推行食品安全联络员工作机制。在辖区范围内附城村的6个综合管理工作站和8个农贸肉菜市场分别聘请了工作站的常务副站长和市场食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员,食品安全监管联络员不仅担负宣传食品安全法律法规的任务,还担任各村及市场的食品安全监督管理及消费投诉义务调解员,使辖区食品消费投诉足不出村（场）,在第一时间得以解决，从而积极构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的食品安全监管网络，切实维护好食品安全秩序，全力保障辖区群众的食品消费放心安全。
2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查，依托流动检测箱，定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检，严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时，我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门，集中开展食品安全专项执法联合检查，对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来，我所共开展联合执法42次，检查经营业户3578户，查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。
（三）创新举措，提升效能，执政为民宗旨得到新体现1、开展消费教育活动，强化消费维权保护力度。与狮岭镇政府及相关职能部门联合开展了声势较大的纪念3•15国际消费者权益日活动，提高了农民消费者的维权意识。在充分发挥举报申诉及消费维权职能作用的同时，积极将消费维权的网络延伸到村（居）及市场，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。今年以来，我所共处理各类投诉488宗。其中金信网线索91宗、区长专线转办45宗、消保科转办15宗、处理12315消费者投诉55宗、接待上门及电话投诉256宗。
2、引导企业自主管理，积极发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法，创新工作模式，经常组织个私协会理事等召开座谈会，多方征求意见。同时，组织工作人员深入会员单位调研，寻求服务个私协会发展，提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托，帮助解决个私企业发展中的制约性问题，激励个体私营企业扩展总量，提高质量，扩大规模，以优质服务诉求行政效能。通过企业间的互相监督及相互帮助，我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。
3、依托综合管理工作站，积极推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件，我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移，每周三有专人到现场办公，提供咨询，发放表格，受理登记，接受投诉、举报等工作。通过联动机制，工商所接到情况后，快速反应，立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时，我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性，促使他们积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索，从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后，我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范，食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展，辖区经济秩序全面好转，以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。
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（四）强化教育，提升素质，组织和队伍建设呈现新面貌
一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度，坚持自学与集中学习相结合、定期召开民主生活会等方法，丰富培训内容，采取启发教育、案例教学、双向交流等方式，使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了十七大报告、十七届四中全会精神，集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动，取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。积极组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本，着力加强政风行风建设，切实做到依法行政与文明执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合，积极加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设，严格按照上级有关着装规定和禁酒规定，进一步规范执法行为，严肃风纪，提升形象。
二、存在的问题和2010年工作计划
2010年我所各项工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题。主要表现在：一是基础性工作不够扎实,工作的激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神；二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多；三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长，但查办大要案、典型案件较少，传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点。这些问题，我所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。
2010年工作总体要求：以实践科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，根据市局、分局的部署和狮岭镇政府的中心工作，围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”的总体工作思路，努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高，为地方经济建设再立新功。
（一）找准服务发展这个着力点，不断拓展作为空间。一要进一步解放思想，服务市场主体准入。二要坚持送法上门，服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标；帮扶企业实施广告战略；帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。
（二）以深化监管执法为重点，维护市场经济秩序。一要加大产品质量和食品安全监管力度。在巩固专项整治成果基础上，在规范、提高上下功夫。二要严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。三要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。认真做好涉外商标保护工作。加强驰名、著名、知名商标的推荐和保护工作。充分运用调解机制，妥善处理商标侵权纠纷。
（三）以深化队伍建设为重点，提高队伍整体素质。突出抓好制度完善、审批制度改革、政务公开、效能督查等重点工作，力争在履行职责和改革创新上有新突破，服务经济和办事效率上有新改进，人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。加强党风廉政建设，健全监督制约机制。继续以贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》为总抓手，落实党风廉政责任制工作目标任务，推进工商廉政文化建设，切实建立反腐倡廉长效机制。以开展民主评议政风行风为契机，进一步转变工作作风，提高服务水平。通过找准定位，在规范执法行为、紧扣监管重点、提高执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫，力求在服务狮岭建设上取得新突破。
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市工商局机关党委中心组理论学习总结
市工商局机关党委中心组理论学习总结
为了进一步加强机关党的建设，努力提高机关党员、干部的思想政治素质，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，机关党委（党组）制定了关于《200x年南平市工商局党委（党组）中心组理论学习计划》、《关于进一步加强理论学习，改进机关作风努力提高机关党员、干部思想政治素质的意见》。一年来，机关党委（党组）认真履行职责，进一步健全完善党员、干部理论学习的长效制度，坚持不懈地抓好学习教育，较好地落实了全年学习计划。
一、总体要求、主要目标
（一）市局机关党委（党组）中心组理论学习的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用马克思主义中国化的最新成果武装党员、指导实践、推动工作，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，坚持党要管党、从严治党的方针，带头实践社会主义核心价值体系，切实加强党员、干部的思想道德建设，围绕增强执政意识、提高执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，认真贯彻落实省第八次党代会精神，坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效的实践要领，不断丰富学习教育的内容，创新学习方式，落实学习责任，确保学习教育效果。教育和引导机关广大党员、干部在全面建设小康社会和推进海峡西岸经济区建设中体现先进性、保持先进性。
（二）理论学习目标。
1、提高了机关党员干部的思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；继承和发扬党的优良传统和作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
2、增强机关党员、干部的工作能力。提高了用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，全面贯彻落实科学发展观的能力，驾驭市场经济的能力，推进自主创新的组织能力，管理社会事务、协调利益关系、维护社会稳定的能力，联系群众、组织群众、宣传群众和服务群众的能力，贯彻省局、市局党组重大决策部署的执行能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，做自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义道德新风尚和廉洁自律的模范。使广大党员在平凡之中体现伟大追求、在平静之中体现满腔热情、在平常之中体现强烈责任，成为服务群众、凝聚人心、推动科学发展、促进社会和谐的表率，成为建设海峡西岸经济区的支撑和脊梁。
二、学习主要内容
机关党委（党组）中心组认真落实全年学习计划，特别重点地学习了以下几方面内容：
1、认真学习了党的十六届六中全会精神。原原本本地学习中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定。深刻领会全会关于构建社会主义和谐社会的精神实质。通过学习，深刻认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性;深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性；深刻理解构建社会主义和谐社会的总体要求；准确把握构建社会主义和谐社会的重大举措。在学习贯彻、准确把握全会精神的过程中，注重宣传和引导，着重明确两个坚持、树立两个观念、突出两个重点、把握两个关键。
2、深入学习了胡锦涛总书记在中央党校上发表的重要讲话。胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，富于创新，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。全体党员干部充分认识学习胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，切实把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，在机关工委、市局党组的坚强领导下，坚决做到在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；把握实质，深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的主要精神，深刻领会“四个坚定不移”对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要，对开创中国特色社会主义伟大事业新局面至关重要；深刻领会加强中国特色社会主义建设，就必须全面推进我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设；深刻理解胡锦涛总书记重要讲话在经济、政治、文化、社会和党的自身建设方面提出的一系列新论断新要求，包括实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展；深刻领会胡锦涛总书记重要讲话对全党同志提出的“四个一定要”、“三个始终”的要求，即一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局。做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。
3、认真学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。《规定》细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界线，充实完善了领导干部廉洁从政行为规范，为有效查处新形势下权钱交易案件，提供了及时、有力的法律依据。市局机关党委以各支部、各科室为单位，把学习宣传作为贯彻实施《规定》的一项基础性工作抓紧、抓好，使党员干部真正理解和掌握有关廉政行为规范，了解违反《规定》的严重后果，提高防范类似行为发生的警惕性，增强与这些违纪违法行为作斗争的信心和能力，为有效惩治和预防腐败创造良好的社会环境。共2页,当前第1页12
4、认真贯彻落实南平市“两会”和市政府200x年第一次全体会议精神，学习贯彻市委徐谦书记、车达卫、翁卡副书记的讲话精神，对在市政府200x年第一次全体会议上通报机关作风存在的主要问题，应引以为戒，举一反三，认真自查自纠，积极整改提高，不断改进机关作风建设，进一步塑造工商系统依法行政、执政为民、廉洁奉公和服务闽北经济社会发展、维护社会主义市场经济秩序、维护消费者权益的良好形象。
5、认真学习贯彻党的十七大精神。原原本本地学习党的十七大报告以及新的党章。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次意义及其深远的大会。胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献；大会通过的党章修正案，对加强和改进党的建设提出了明确要求；大会选举产生的新一届中央领导集体，为我们不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，提供了坚强的组织保证。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，对于我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面推进海峡西岸经济区建设，不断开创工商行政事业新局面，具有重大而深远的意义。机关各党支部全体广大党员干部充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义，按照市委、市直党工委和省局党组、市局党组的部署和要求，把学习宣传贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务来抓，按照中央《通知》提出的“八个深刻领会”组织好党员、干部的学习。深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义和根本所在，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会党的十六大以来党和国家所取得的重大成就，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面作出的重大部署，深刻领会促进祖国统一大业的方针政策和光荣使命，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务，明确机关党的建设所处的重要地位和所肩负的重要责任，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。通过深入学习，把机关广大党员干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
三、落实具体要求
1、理论联系实际。市局机关党委坚持理论学习与教育活动紧密联系起来，在统一思想、凝聚意志上下功夫，在认清形势、坚定信心上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫，力求取得实实在在的学习成效。一是把学习教育与贯彻落实市第三次党代会、市“两会”精神相结合。坚定不移地走中国特色社会主义道路，落实到机关党委、支部工作中，就是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，推进机关全面建设，进一步提高执政为民和履行岗位职责的能力，更好地服务地方经济社会和谐健康发展。
二是把学习教育与完成全年工作任务相结合。认真贯彻落实省局、市局一系列重要会议精神，坚持学有所得、学有所用、学用相长，把学习成果运用到具体实践中，落实到各项工作中，体现到实实在在的工作成效中。紧盯重点保持持续，强化举措致力突破，确保了全年工作目标任务的完成落实。
三是把学习教育与深入推进党的作风建设相结合。胡锦涛总书记强调的“四个一定要”和“三个始终”，对党的作风建设提出新要求。市局党委认真组织学习中央提出的“八个方面”作风建设要求，针对全局党员干部队伍和机关作风中存在的问题，紧紧围绕环境、围绕形象、围绕为民改进机关工作作风。同时突出重点、抓住难点，大处着眼、小处着手，从群众反映最强烈的事情改起，从现在能做的事情抓起，从领导干部做起，促使全体党员干部作风有实实在在的改进，为海西绿色腹地建设提供坚强有力的保证。
2、加强组织领导。市局党委以机关各支部、各科室为单位，认真贯彻落实市局党委（党组）下发的关于《200x年南平市工商局党委（党组）中心组理论学习计划》、《关于进一步加强理论学习，改进机关作风努力提高机关党员、干部思想政治素质的意见》，把抓好党员、干部的政治理论学习作为全年的一项重要政治任务抓紧抓好，确保学习活动扎实开展，取得实效。特别是领导干部带头学习理论、带头撰写心得、带头上好党课，充分发挥了领导干部的表率示范作用。局机关党委适时聘请资深学者对中央提出的重大政治理论进行专题辅导讲座，近期又聘请了十七代表张夷生同志为机关以及延平区工商局全体党员、干部进行了党的十七大报告专题辅导，进一步加深了对十七报告精神的理解，进一步激发了全局广大党员、干部群众贯彻落实十七报告精神积极性和自觉性，政治理论素质进一步提高。
3、体现成效。机关各支部坚持“三会一课”制度，实现机关党员、干部学习的经常化、制度化、规范化、系统化。一年来，市局机关党委（党组）通过组织理论学习，努力实现了“四个进一步加强”：一是进一步加强了机关党的建设。为创建机关党建先进单位打下良好基础；二是进一步加强了机关作风廉政建设。为确保贯彻中纪委《规定》精神，狠抓责任落实到位。三是进一步加强机关工作作风建设。从大处着眼、小处着手，牢固树立作风建设无小事的观念，认真查找队伍中存在的“混、懒、冷、松、虚”等作风建设问题，高标准、严要求地加以改进。四是进一步加强职能工作落实。按照全年既定工作目标任务，对接省局绩效评估方案，收集整理好各种资料，总结提炼好亮点工作，认真落实省局全年评估的各项工作要求
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