一、抓好政治思想教育，提高党员干部素质
根据局党组XX年年理论学习实施方案，我支部按照时间安排，分阶段、分步骤开展了主题理论学习活动。利用每周所例会组织全体党员和干部对“三个代表”重要思想、十七大报告、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等内容进行学习。对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规也组织了专题学习。学习活动中，支部认真抓好人员、时间、内容三落实，通过多种方式确保学习效果。在学习内容上坚持理论学习与实际工作结合、理论教育与警示教育结合；在学习形式上做到“五结合”，即集体学习和个人学习相结合、党员集中大会学习与分组学习相结合、学习与讨论相结合、正课时间学习与业余时间学习相结合、学习教育和整顿相结合。支部委员在学习中率先垂范、模范带头，党员同志积极发表心得体会，发挥了共产党员的先锋模范带头作用，从而进一步提高了全体党员的思想理论素质，自觉把好思想关。同时，支部也注重宣传报道工作，今年来在市运管动态上发表了多篇有关的行业宣传报道。
二、加强和改进组织建设，努力创建先进基层党组织
我支部一是继续把“形成心往一处想，劲往一处使，团结协作、坚强有力的战斗集体”作为今年领导班子建设的目标，采取措施不断加强和改进班子建设，进一步增强了班子的凝聚力，有效发挥了支部战斗堡垒的作用，为我所圆满完成XX年年道路春运、五一、十一假日运输、维修市场专项整顿、村村通客车工程、农村物流建设和规范档案达标等各项繁重的工作任务奠定了坚实基础。wWW.ZoNGjIefanWeN.cOm二是认真落实各项制度，组织好党支部生活。坚持每月支委会、党小组会和民主生活会制度。重点抓好民主生活会，在党员之间坚持抓好“一对一”谈心活动及批评与自我批评活动，鼓励全体党员结合工作实际，勇于开展自我剖析，不断提高思想认识，改进工作方式方法。同时，支部扩大了自查自纠活动范围，在全所人员中广泛开展了思想和作风纪律学习教育整顿活动。为确保活动不流于形式，支部制定了详细的学习教育整顿工作方案，各党员在教育整顿活动中自觉带头，帮助普通干部提高思想认识，解开思想扣子，放下思想包袱，积极参与到活动中去，并在活动中不断完善自己。经过学习教育整顿，全所人员的精神面貌焕然一新，内部凝聚力进一步加强，思想和工作各方面明显好转。三是认真抓好党员发展工作，增强组织力量。支部积极发展党员后备力量。四是积极开展争先创优活动。今年，我支部扎实开展了一系列创先活动，队伍建设和行业文明建设取得了明显的效果。
三、强化党风廉政建设，进一步培育良好行风
党风廉政建设一直是支部建设的重点。按照以党风廉政建设责制为核心的作风纪律督察制度体系，支部继续将党风廉政建设贯穿于日常行业管理工作中，坚持反腐倡廉常抓不懈，防微杜渐。使廉政建设寸进一步深入人心，全所人员做到牢记职责，严于律己，依法行政、文明执法，全所全年未发生群众投诉事件。同时，我支部以党建促进行风建设，进一步加大行风建设力度，以政务公开和机关效能建设为突破口，列入到为全所工作主要的议事日程，建立了党政一把手主要抓，分管领导具体抓落实的工作机制。首先对政务内容进一步向社会开放，扩大了群众的知情范围，受到业户欢迎。其次是抓好机关效能建设。今年，按照建立服务型政府的目标，我所推出了一系列便民服务措施和特色服务。如推行预约上门服务、现场办公服务等，受到群众的普遍欢迎，获得了良好的社会反响。
四、积极开展群团活动，不断增强支部凝聚力。支部积极组织职工先后参加了**市道路运输管理处组织的法律法规知识竞赛和演讲比赛，并获得了集体优秀组织奖和竞赛三等奖的好成绩。
总之，今年我支部在抓好党建工作方面，认真按照局党组的要求扎实开展了一系列工作，取得了积极效果。我们将继续努力，巩固成果，乘势而上，学习先进经验，克服不足，推动党建工作取得更大进步
运管所半年工作总结
半年来，我所认真贯彻落实省、市交通运输工作会议和县委、县政府2012年工作会议精神，围绕“跨越发展、xx争先”和“3+2”发展战略，深入开展“项目建设年”、“效能建设年”、“创新攻坚年”活动，继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年，突出民生工程优先，积极构建魅力xx、和谐xx、幸福xx，努力推动交通运输科学发展、跨越发展。
一、今年来道路运输管理工作情况
㈠认真抓好春运、清明、“五一”“端午节“等假日旅客运输工作
切实贯彻上级交通主管部门及县委、县政府有关做好假日运输工作的指示精神，在为期40天的春运工作中，共抽调23名运管人员分成4个组，秉承“以客为主、优质服务”的春运服务管理工作理念；全县共投入客车62辆、出租车35辆，道路客运总发班车4215班次，其中加班138班、包车9车次，安全运送旅客4.36万人，周转量378.3万人／公里，运量、周转量比去年分别增长了17.83%、3.95%，实现了“安全畅通、文明和谐”的目标。在清明节、“五一”“端午节”等假日旅客运输中，科学合理调配运力，均未造成假日期间旅客滞留现象。
㈡认真抓好运输行业市场管理
扎实推进运输服务优化工程建设，全力服务运输行业做大做强企业，结合开展运输企业安全生产“月检查、季分析”制度，定期组织运政、维修、驾培等股室负责人联合深入全县各运输企业进行服务和指导，向运输企业征求对行业主管部门的服务意见，及时宣传近期国家有关运输行业发展新政策，力所能及帮助运输企业解决在发展中遇到的困难和问题，引导运输企业优化运力结构，积极向标准化、专业化、清洁化方向的营运车辆发展。截止5月31日，全县新增经营业户198户，新增营运车辆351辆，其中，货运车辆348辆，客运车辆3辆；更新客运车辆1辆，审验营运车辆2092辆。
㈢认真开展运输安全生产专项整治行动
根据国家安监局、交通运输部、公安部《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（安监总管二[2012]36号）精神，结合年初我县辖区内运输企业营运车辆道路交通安全事故频发的实际情况，把抓好运输安全生产作为一项突出的工作来抓，强化对辖区内运输企业安全监督检查，加强指导，落实整改，确保各项安全工作措施到位，内业档案完整。强化企业安全主体责任的落实，在4月13日召开交通行业进一步加强企业安全生产工作培训会，参加对象为全县客货运企业、维修企业、驾校经营者和安全员，对国务院、省、市政府的有关通知进行了宣贯和培训。注重企业安全员的培训和持证上岗，于6月14-16日联合县安监局开展了安全员培训，客货运企业、维修企业、驾校的安全员共68人参加了培训并经过考试获得了结业证书。截止5月31日，全县共排查治理隐患的道路运输企业累计279家次，排查出一般隐患289项，已落实整改289项，整改率达100%，保持上半年我县道路运输行业安全形势持续平稳。
㈣认真开展打击非法营运车辆专项整治行动
根据全国开展打击非法营运工作的统一部署，我县迅速行动，开展以土楼景区和车站为重点的打击非法营运专项治理行动，通过制定出台打击非法营运专项治理行动方案，加大宣传力度，印发打击非法营运专项治理行动通告及宣传标语，并在县有线电视台连续播放，在土楼景区、车站等重点区域悬挂宣传标语，发放专项治理《通告》1000多份；出动宣传车到土楼景区及全县各镇巡回广播，做到专项整治行动人人皆知、家喻户晓。截止5月31日，全县共查扣涉嫌非法营运车辆6部，已处理5部，处罚4XX元，另一部尚未处理，取得专项治理工作的阶段性成效。
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㈤扎实推进村村通客车工程
紧跟全县乡村公路交通安保工程进展情况，根据客运经营户提供的申请材料，依据行政许可程序及时审批新开通农村客运班线和现有客运线路延伸许可，并鼓励有条件的农村客运线路采用区域循环发车和预约包车方便广大农村群众出行，确实推进村村通客工程建设。截止5月31日，全县新增客车3辆，更新客车1辆，新增农村客运线路3条。
㈥认真做好内河水上交通运输安全监管
积极向上反映我县各个渡口的现状，邀请省交通规划设计院对全县7个渡口的码头及引线公路改造进行规划设计，为争取省市渡口改造补助创造条件。积极配合县政府开展河道采砂整治行动，在县河道采砂（石）管理工作领导小组的鼎力支持下，对全县11艘采砂船、11艘运砂船进行专项整治；同时准予迁入在我县辖区内作业的芗城区两艘船舶（一艘运砂船、一艘采砂船），并列入专项整治对象。定期深入全县7个义务渡口进行排查治理隐患，排查出一般隐患5项，已落实整改5项，整改率100%。通过整治非义务渡船的安全隐患，强化义务渡船的安全隐患排查整改，继续保持我县内河水上交通运输安全零事故的记录。
㈦认真抓好维修企业经营行为监管
依托xx县查处无证无照经营工作机制的平台，充分利用查处无证无照经营抄告制度的新优势，强化维修企业经营行为的监督管理，把好维修企业准入关，营运车辆技术评定关，规范营运车辆二级维护电脑联网管理，狠抓维修企业二级维护档案建立，至3月份所有维修档案资料已全部录入电脑管理，进一步有效规范全县维修企业经营行为。截止5月31日，全
县新增二类维修企业3家，三类维修企业2家，至此全县拥有维修企业27家，其中一类1家、二类20家、三类6家，拥有竣检线5家；强制二级维护车辆4516辆，综合性能检测车辆2413辆次，二级维护竣工检测车辆5278辆次。
㈧认真抓好驾培机构教练员实操作教学监督管理
根据市运管局《关于加强对驾培机构教练员实操作教学监督管理的通知》（漳运管培训[2012]6号）文精神，经所务会研究决定，由分管副所长牵头，稽查队给予配合，在全县范围内组织开展驾培机构教练员教学监督管理工作，通过对教练员教学的严格监督管理，有效规范驾培机构教练员实操作教学行为，赢得了社会的广泛赞誉，提高了驾校学员的实际操作能力和培训质量。截止5月31日，全县累计完成机动车驾驶员培训3466人，其中小车2877人、大车292人、摩托车297人。
㈨扎实推进公交线路开通前期规划
新建xx汽车中心站，规划城市公交线路，建设公交站台和的士停靠点，被县政府列入继续打好“五大战役”2012年城市建设战役项目。我们未雨绸缪规划开通公交线路的前期筹备，在县政府尚未出台发展城市公交实施意见之前，已着手调研公交企业的设立和比较成熟的公交线路等各项筹备工作，做到规划在前，推动公共交通优先便民工程的实施。
㈩狠抓运输行政执法规范化建设
以抓文明执法为切入点，对2012年实施燃油税改革时将原有基层运管站临时改制成四个稽查队的执法人员进行统一合署办公整合，加强对基层稽查人员执法执勤的统一规范管理及考核，做到行政执法规范化、程序化、透明化，整齐规范的行政处罚和行政许可案件卷宗，顺利通过了5月下旬市局组织开展2012年全市交通运输行政执法检查评议考核。截止5月31日，共组织上路稽查人数156人次，受理行政处罚案累计61件，罚款87300元，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。同时以文明礼貌执法行为参与土楼景区及周边交通秩序整顿，积极营造有序良好的景区交通秩序，为土楼景区荣获国家5a级景区创造条件，得到了县主要领导、土楼管委会及当地群众的一致好评。《1》《2》《3》
二、当前运管工作存在的薄弱环节和困难
半年来的工作虽取得了可喜成绩，但也存在着一些薄弱环节和困难。主要表现在：一是打非治违专项治理行动还有待于进一步加强，非法营运等违法行为依然存在，打击难度较大；二是辖区内运输企业交通安全事故频发，暴露出当前运输企业安全生产还存在薄弱环节，运输企业安全主体责任还未完全落实，对运输企业安全生产监管任重道远；三是由于目前市里尚未出台县级公交运行具体方案及管理措施，导致难以拟出我县发展城市公交实施意见稿提交县政府常务会议审议，造成实施公共交通优先便民工程进展缓慢；四是执法人员综合素质仍需要进一步提高，受综合执法改革和参公管理无法解决的影响人员的思想状态还未稳定，队伍管理还需加强。针对存在的困难和薄弱环节，我们将在下半年的工作中进行逐一探索解决和强化。
三、下半年运管工作打算
下半年，将按既定的工作目标，强力推进农村客运网络化建设，加强道路运输安全管理，引导运输发展方式的进一步转变，提升运输行业企业的抵抗风险能力，全力奋斗第六届文明行业创建目标，主要工作如下：
㈠加强运输行业发展方式的引导。为进一步提升我县运输行业企业的抵抗风险能力，将继续加强对运输行业企业经营者的正确引导，通过政策、法律、行政等手段，促进运输组织结构的优化，做强做大运输企业。
㈡强力推进农村客运网络化建设。继续按照“客运线路延伸、区域循环发车、预约包车”基本模式，形成以农村客运线路延伸为基础，农村客运区域循环发车为骨架，预约包车为补充，布局合理的农村客运线路网络，确保至2012年底通等级公路以及符合通客车安保条件的建制村全部通客车的目标。
㈢加强道路运输安全管理。继续严把市场准入关、车辆技术关和营运驾驶员从业资格关，搞好县汽车站安全监督。严把“三关一监督”的责任制，强化内部安全生产监督，落实安全生产责任制，实现我县道路运输安全生产管理规范化和标准化。
㈣积极配合上级推进交通综合执法体制改革。按照省厅提出“机构一步到位、人员分步实施、综合执法工作全面开展”的基本思路，积极配合疏导划转人员的思想工作。
㈤全力以赴迎接创建文明行业活动测评检查。按照市交通局有关迎评工作的要求，积极主动，密切配合，做好内业，对照测评体系强化对县汽车站和出租车企业两个基层窗口的现场督查，充分做好迎接上级领导莅临检查测评各项准备，力争实现第六届文明行业创建“保中争十”目标。
㈥强化上级交办任务的执行力。认真做好节假日、防洪抗旱、新兵运输等各项运输组织工作，不辜负上级的重托。
运管文化建设工作总结 **市道路运输管理局是市交通局直属二级单位，主要职责是对全市道路运输生产实施计划、组织、协调、监督、服务，依据《中华人民共和国道路运输条例》对客运、货运及汽车维修、驾驶员培训等相关业务进行行业管理。运管局下设10个科室和交通运政稽查支队、机动车综合性能检测中心、中原职校、运兴公司、道协5个相对独立的单位。全处现有干部职工356人，其中党员132人，全局35岁以下青年占70%。运管局设党委，下设机关、稽查支队、检测中心、中原职校、老干五个支部。
道路运输业是国民经济的先导性和基础性产业，道路运输业的蓬勃发展为国民经济的快速发展提供了重要支撑。建立便捷、通畅、安全、高效的道路运输体系，更好地服务经济与社会发展大局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，对运管部门自身建设提出了新的更高要求。近年来，我们坚持以人为本，以运管文化建设为突破口，加强教育管理，弘扬正气新风，提高了干部职工素质，取得了良好的效果，促进了整体工作的全面发展。**市运管局先后被评为全省运输管理工作达标单位、全省防治“非典”先进单位、全省“春运”工作先进单位、全省“治超”工作先进单位和省卫生先进单位；被市委、市政府表彰为“两节一会”、“四城联创”、城市管理先进单位，被授予“五一”劳动奖状和市级标兵文明单位；连续5年被市交通局评为先进单位、优秀党组织；30名干部职工由于工作政绩突出，受到国家部委、省、市政府的表彰。
在运管文化建设中，我们的主要做法是：
一、统一思想，导入理念，对运管文化建设达成共识
一个民族的发展需要一种民族精神支撑，一个单位同样如此。运管局历史上也曾经创造过辉煌的过去，但也有过沉痛的教训。部分同志工作主动性不强，缺乏信心，推诿扯皮；整天混混噩噩，混天度日，不思进取；以我为中心，无大局观念，只讲索取，不讲奉献，缺乏应有的责任感和忧患意识等，使单位前进和发展遇到了巨大的阻力。分析这些问题存在的原因，关键是缺乏应有的基础性的价值标准，价值取向出现了偏差。当前，企业管理也从传统管理、科学管理进入了文化管理的阶段。新的形势对运管干部职工提出了更高的要求。仅仅依靠行政命令，制度要求，提高待遇，增加物质刺激已不能从根本上解决工作中面临的问题。没有正确的精神理念的支撑，单位的前进也就没有了“灵魂”，就容易迷失方向。于是我们在加强制度建设的同时，提出了文化管理的理念，提高职工的积极性和主动性，提高行政能力和服务水平，为运输事业的长远、健康发展夯实了基础。
我们首先组织职工到一些先进单位和知名企业考察学习，邀请文化建设方面的专家进行授课辅导，逐渐在干部职工思想中形成了“文化”理念，对“文化”的自身内涵也有了进一步的了解。在此基础上，我们围绕运管工作实际，集思广益，几易其稿，提炼了“忠勤运管、追求卓越”，“发展运输、奉献社会、振兴交通、服务群众”，“公正严谨、务实高效、勇于任事、敢于负责”等运管精神和运管理念。这些精神和理念反映了我处近年来在发展过程中积累形成的精神文化和管理特色，广泛借鉴吸收了现代科学管理理念和民族传统文化的精髓，充分体现了“以人为本”的管理思想。由于这些文化理念，立足于单位实际，来自广大干部职工，所以在大家思想深处产生了强烈共鸣。
有了精神和理念，只是运管文化建设的开始，更重要的是在工作中的有效执行。华丽的文辞，时髦的口号，几条标语不是完整的文化建设，只有将文化理念运用到实际工作当中，在工作成果中得到有效体现，才是文化建设的真正开始。
二、以文化建设为载体，不断提高行政能力和服务水平
加强运管文化建设，就是要通过用先进优秀的文化教育职工，激励职工，以激发职工内心热情和动力，调动职工的积极性、主动性和创造性，不断提高行政能力和服务水平。为此，我们突出抓了以下四个方面的工作。
（一）打造环境文化，营建温馨氛围
我们对办公楼进行了改造装修，本着方便群众的原则，调整了科室布局，建立了**市行政服务中心交通运管分中心。中心480平方米，9个对外服务窗口，30个工作台位。中心宽敞、明亮、整洁、有序，大大方便了群众。
我们以运管精神、运管理念、人生价值、发展目标等为主题，制作了体现运管特色的宣传展板，在室内外悬挂张贴，使人抬头即见，达到“与善人居，如入芝兰之室，久而自芳”的效果，使广大职工润物无声地感受文化的熏陶，在潜移默化中受到了教育。
每个科室、部门的办公室里都统一悬挂着各科室的职责任务和一块白色的记事板，记事板上还特意印了一行醒目的红字——“关键在于抓落实”，用于记载科室日常工作拟办的重要事项。在大厅和行政服务中心大屏幕及时播出最新的政策和要求，滚动播出各种管理学思想和理念。这些细微之处，点点滴滴的具体措施，无不体现了营造良好文化氛围的良苦用心。
改善办公生活环境，进行硬化、绿化、美化，在家属院安装健身器材、阅报栏，修建了健身乐园、开辟老干部活动中心、职工之家，为职工业余生活提供休闲场所。严格卫生管理，荣获省级卫生先进单位。美好的环境不仅是单位的脸面，同时也给职工的心理和行为带来了良好的影响。
（二）培养健康向上的行为文化
行为文化是指员工在物质文明、精神文明和机关文化中的行动、作为、表现、操作的活动文化，是在经营管理、教育宣传、文娱活动等产生的文化现象。在行为文化建设上，我们主要作了以下工作： 共5页,当前第1页12345
1、建设团结廉政、务实进取的领导班子。俗话说，一头狮子带领的羊群可以打败一只羊带领的狮群。从某种意义上说，班子就是一个单位的灵魂。局班子非常重视自身建设，带头讲学习、讲政治、讲正气，坚持科学发展，廉洁勤政，团结进取，务实拼搏，以对运管事业高度负责的态度，始终保持着开拓进取、昂扬奋进的精神状态，给广大干部职工树好了榜样、带好了头。在历次的民意测评中，局班子的优秀率均达到100%。
2、加强职工队伍建设，为人才的成长和发展创造条件。 “上善若水，厚德载物”，做事先做人。在政治上爱护人，在工作上帮助人，视职工为单位的真正主人，是“以人为本”文化理念在工作实践中具体体现。在发现人才、培养人才、使用人才上，结合工作能力、文化素养，我们提出了八条标准：一是用愿为党为民为单位工作的人；二是用有组织协调能力和领导能力的人；三是用处事原则性和灵活性结合好的人；四是用品德修养和社会形象好的人；五是用爱岗敬业，想干事、会干事、干成事的人；六是用有大局观念、有解决复杂问题能力强的人；七是用助人为乐，成人之美，有广阔胸怀的人；八是用勤政、廉政、无功利之心的人。机关文化建设重在育人，靠人来建，局党委在这方面着实下了功夫。
我们成立了图书阅览室，并相继给职工购买了《没有任何借口》、《细节决定成败》、《忠诚敬业》、《增广贤文》等有益书籍1000余本，通过针对性地组织学习和自学，加深和增强了广大职工的文化底蕴，提升了职工的内在素养。
先后组织召开了以“做明礼诚信君子，开运管工作新风”为主题的青年成长座谈会，以“追忆往昔，展望未来”为主题的建处二十周年座谈会，以庆“八一、发扬革命军队优秀传统”为主题的复转军人座谈会等。在这些座谈会上，班子成员不但与大家谈工作，总结经验、分析形势、研究发展的对策，还谈生活，谈人生，谈理想，谈做人，气氛轻松，话语幽默。还多次邀请知名教授为职工授课，请“警钟长鸣”宣讲团为干部职工作预防职务犯罪报告，带领党员、干部、职工到监狱现场接受警示教育。带领全体党员同志，在爱国主义教育基地——镇平彭雪枫纪念馆重温入党誓词，开展了以“保持党员先进性，展示运管新风尚”为主题的演讲比赛等活动，进一步加强党性和情操培养。
在稽查队长职位的选配上，我们改革用人机制，变“伯乐选马”为“赛场赛马”。通过笔试、演讲等多个环节，选拔四位年轻干练的同志走上大队长岗位。用人机制改革的有效探索，在广大干部职工中引起了强烈反响。后来，我们采取类似的方法，进一步调整充实了部分中层。他们工作积极主动，行为端正，在各自的岗位上都发挥着先锋模范作用，得到了群众的信任和认可。
3、关心职工生活，为职工办实事办好事。先后出台文件，落实了职工休假、职工体检等政策；关心离退休老同志，领导经常问寒问暖，职工生病住院及婚丧嫁娶等都主动探望。局党委关心人、尊重人、知人善用的理念深深地感染着全局干部职工。大家进一步增强了对单位的认同感、归属感、自豪感。“局兴我荣、局衰我耻”的观念深入人心，在上级组织的各种活动中，广大干部职工都表现出了强烈的集体荣誉感和团队协作精神，识大体顾大局，均圆满地完成了上级交办的各项任务，展示了运管部门良好的精神风貌，树立了运管部门良好的社会形象。
如果职工死气沉沉，单位就没有活力。为丰富职工生活，我们积极开展各种文体活动，先后成立了男子篮球队、军乐队，设立乒乓球室，每年组织运动会和文艺晚会，组织拓展培训，五一、七一等重大节日开展党团活动，使职工通过这些平台增强交流，真诚沟通，互相尊重，团结和谐，逐步树立和培养积极向上、健康文明的新风尚。活动的开展，深受职工拥护，在全局营造了积极向上、健康文明的文化氛围。
4、加强宣传，树立运管部门良好形象。形象也是生产力。局党委高度重视形象建设，对内严格要求，规范管理，对外文明服务，树好形象。尤其注重强化行政服务中心、检测中心、稽查支队对外“窗口”部位的建设，全面推行程序化办公，开展“擦亮窗口、优质服务”活动。
树立大宣传观念。人人都是运管形象，事事体现运管形象。积极参与**玉雕节、医药文化节和文明城市、旅游城市创建及我市组织的各种重大活动，与市文明办、城管办、“两节一会”办公室、团市委、《**日报》社、广播电台等单位一起，开展各种行业文明创建活动，树立了良好的社会形象。
高度重视媒体宣传，加强与媒体的联系沟通，取得媒体的理解支持，对媒体和群众反映的问题做到事事有落实，件件有回音。鼓励职工撰写稿件，对媒体发稿和信息报送进行奖励。每年媒体有关运输方面的正面报道达五六百篇，运管职工署名稿件100余篇。同时，局党委主办了内部报纸《**运管》，开通了《**运政网》，为同志们提供了展示宣传和学习交流的平台。正面宣传的积极引导也为行业的健康发展创造了良好的舆论氛围。
（三）培育制度文化，规范职工行为。 共5页,当前第2页12345
制度文化旨在规范职工行为标准，使职工能自觉地落实各种制度。机关靠管理，管理靠制度，人本管理同样需要制度。运管部门具有行政许可、监督检查、行政处罚等多项职能，不少人拥有权力。权力失去制约必然会产生腐败，滥用权力必然导致行业风气的败坏。因此，必须建立对权力的制约制衡机制，克服权力“寻租”现象，推行政务公开，打造“阳光工程。”
XX年以来，我们共建立健全了10种96条规章制度，包括行政例会制度，投诉受理制度，违规车辆处理规定，客货运输企业考核管理办法，学习制度，来宾接待制度，24小时值班制度，物品采购、车辆维修管理办法等；按照上级要求积极改革行政审批制度，还对涉及的审批项目进行进一步梳理，取消了6项审批和收费项目。实行公示制、承诺服务制和审批期限制和“首问负责制”；对票证印刷、大宗物品采购和基建、办公楼装修均实行招投标制度，监督关口前移，纪检监察和审计人员共同参与这些重大项目的招投标过程，参与车辆的年度审验过程；在对违章行为处罚时，一律实行查扣、处罚、交款三分离，规范自由裁量权，统一处罚标准，严禁随意罚款、放人情车，也避免了吃、拿、卡要等现象的发生。各种制度健全后，逐步形成了靠制度管人、管事的局面，理顺了工作程序，方便了群众，领导也从纷扰的事务中摆脱出来，把更多的精力放在组织计划、协调环境、加强队伍建设上来。
（四）弘扬“忠职勤行，追求卓越”的运管观念文化
观念文化是指单位在长期的发展过程中受一定社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化现象。是文化建设的核心和升华。
我们成立了文化建设专门机构，在全处范围内征集和提炼运管理念，将之细化为运管工作理念、运管作风理念、运管服务理念、运管人才理念、运管人形象理念等多个方面。邀请企业文化建设专家为全处干部职工讲授企业文化建设知识，组织干部职工收看《办公礼仪》、《企业文化》等影视录像，引导大家讲文明、讲礼仪，培养干部职工积极向上、不断进取的意识。局领导也利用各种场合和机会去讲，去阐释运管精神所包含的深刻内涵，在全局职工中大力提倡“要创一流佳绩，就要建一流队伍”、 “关键在于抓落实”等观念，提倡“人际关系简单化”、“以人为本，人尽其才”、“让员工更出色，使事业更辉煌”等人才理念，强调“天道酬勤”、“要做就做到最好”、“敬业就是能力”等工作理念，向全局职工提出了“德能勤绩”的具体要求和标准，提倡“有为才能有位”，引导干部职工“勇于任事，敢于负责”，鼓励教育广大干部职工把事业和工作作为展示自己修养、能力、水平的舞台，用拿得出、看得见、摸得着、感得到的成绩，来赢得得领导肯定、同事认可、群众拥护，以此拓展自己工作、学习、生活的发展空间。
这些思想和理念都深深影响着职工的内心，已成为全处职工践行运管精神的自觉行动。 “忠职勤行、追求卓越”的运管精神已被全局职工所尊崇执行。整个队伍中充满了蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，同志们保持着自信与激情，凝聚力、向心力、荣誉感进一步增强，干事创业的积极性进一步高涨，正以百倍的信心和努力投入在运管事业新的发展中。
也正是运管环境文化、行为文化、制度文化、观念文化的建设和加强，有效地促进了整个单位的建设和管理。全处干部职工在局党委的带领下，上下一心，风雨同舟，抢抓机遇，奋发图强，各项工作突飞猛进。党风廉政建设和精神文明建设进一步加强，审批服务质量明显提高，宣传和思想政治工作卓有成效，人员思想稳定，队伍素质得到大幅提高，树立了运管行业科学管理、执政为民的良好形象。
三、以文化建设为动力，发扬创新精神，推动运管事业快速发展
创新也是一个单位不断进步的动力和事业发展的动力。我们以运管文化建设为契机，大力发扬创新精神，引导和鼓励广大干部职工以创新的理念、创新的精神去开展工作，更好地服务人民、奉献社会。
（一） 在运输体系上创新，不断适应社会和经济发展需要
我们从“三个服务”的原则出发，根据市场和社会发展的需要，对全市运输结构进行调整。运输企业集约化、规模化经营逐渐成为发展主流。我市客运企业由104家合并为13家，全部实行了公司化经营；市区出租汽车在全面完成“面改轿”任务后，由33家出租汽车公司整合为18家，组织化能力和抗风险能力明显提高，车辆档次、管理效果、文明程度、服务水平全省靠前；运力结构进一步优化，舒适性、安全性日益提高，中高档客车比例已占总量的59％，货车重型化、厢式化、专业化日趋明显，高速客运、旅游客运、现代物流、小件快运、专业化维修等新型服务方式快速发展，满足了社会不同层次、不同形式的运输需求。道路运输行业运输能力显著增强，在促进城乡经济、区域经济和社会发展中，发挥了重要作用。 共5页,当前第3页12345
通过努力，把**市列入了国家交通部的公路运输主枢纽城市，争取到了国家和省里的扶持。推进农村客运网络化建设，在全市农村增加客运班次650个，增加投入农村客车353辆，行政村客车通达率由51％提高到90％，已建、在建成农村乡镇客运站140个，招呼站1500个。农村客运运力结构得到明显优化，站场设施得到明显改善，城乡客运一体化进程明显加速，有力促进了我市农村经济发展和城乡经济文化交流。在独山北建设了一所教学一流、设备先进的道路运输职业技术学校，对交通运政部门承担的从业人员的考试实行统一管理，并开展各项业务培训，都取得良好的效果。正是有了创新的观念，加快了建设完备的运输体系的步伐，也为运管事业的长远发展拓展了生存的空间。
（二） 在运输管理上创新，推进科学化管理
在运输管理中，我们按照“公正严谨、务实高效、勇于任事、敢于负责”的理念，认真履行职责，加强运输管理。
我们从**运输市场的实际出发，认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和交通部相继颁布的运输管理方面的一系列“部令”，并制定了相应的道路运输管理制度，改变了多年来运输管理执法依据不充分、执法手段过软的局面，行业管理逐渐步入了法制化轨道。
创新管理方式，引导文明经营，诚信经营。有针对性在运输行业开展了以“遵纪守法、诚实守信，争做文明经营业户”为主题的活动，例如在客运行业中开展“精品班线”和“示范车”的创建活动；在汽车维修行业扎实开展“百家明星维修企业”评比活动；在出租汽车行业开展争创“青年文明号”、“文明之星评选”等活动，对宰客、甩客、随意涨价等违规行为进行了有效整顿和治理，取得了良好的社会效果。
对所有证牌、票证统一管理，在检车和车辆年度审验过程中，我们实行传递单制度，上一个部门未在传递单上签字，不能进行下一个部门的业务操作，传递单起到了相互制约、相互监督的作用。今年我们又探索成立了“行政许可审批委员会”，实行业务集体研究审批，档案统一管理，从根本上杜绝了行政审批过程中可能发生的违规违纪现象。
在行业管理中创新，引入科技手段，提高保障安全，加强监管的能力。目前，gps全球卫星定位系统、重点区域监控系统、行车记录仪、学时记录仪等先进设备在行业管理和经营业户中已得到了广泛应用。
（三）在运输服务上创新，不断提高服务质量
在运输服务中我们提出了让群众满意，让业户满意，让社会满意的理念。一是推出情感服务，在行政审批服务中心、检测中心设立了休息室，提供茶水；在稽查支队设立违章处理办公室，接受政策法规咨询。在这些对外办公的“窗口”全面推行程序化办公，规范工作程序，实行“首问负责制”，坚持杜绝推诿扯皮，办事拖拉及群众反映强烈的“四难”现象，坚决遏止暗箱操作。二是推行阳光服务，我们把业务办理程序、收费标准、执法依据公开，设立举报箱，公布举报电话，并在电台举办道路运输法规知识讲座和广大运输经营业户进行热线互动，解答群众问题，畅通群众监督、投诉渠道。三是推行快捷服务，逐步完善了道路运政信息管理系统和运政服务投诉系统，在行政服务中心设立了业务引导触摸屏等，推行了手机信息查询，便于业户快捷查询相关业务的办理程序;掌上电脑稽查也得到广泛应用，在保障安全，提高管理能力和服务水平方面发挥了重要作用。
四、经验与体会
我们清楚的知道，“文化”是一个厚重的命题，是长期修养的积淀，决不是一蹴而就的。运管文化建设过程中，我们感到：
（一）领导班子的积极倡导，全体职工的共同参与是文化建设的保障
我们的体会，文化建设能否取得成效，主要取决于领导干部的重视与提倡，中层干部的带头作用与组织，以及全体干部职工的积极参与，三者缺一不可。要克服两种倾向：一是急躁情绪。抓文化建设要循序渐进，抓住职工的心，切不可强加于人。二是“剃头挑子一头热”。职工切不可认为那是领导的事，与已无关。
（二）重视全员培训，打好理论基础，是文化建设的基础性工程
理论是基础，观念是先导，必须重视全员文化建设理论的学习和培训。也只有系统地学习和了解文化建设的理论，才能使大家真正认识到文化建设的必要性和紧迫性，才能在理论的指导下确立明确的战略目标，制定符合发展实际的战略规划。我们多次邀请著名企业文化建设专家为全处干部职工讲授企业文化建设知识，并对运管文化建设进行总结、研究，进行具体的指导，为全处文化建设知识的普及和巩固打好了基础。
（三）确立新的价值观念、理念体系，是文化建设的关键环节
在文化建设中必须高度重视价值观体系的提炼和确立，必须花大力气在理论和实际的结合上作好文章。我们在全局范围内征集和提炼的运管精神和运管理念体系就紧密结合我局工作实际，充分体现了运管部门的特色。在具体的实施过程中，本着从浅入深、逐步推进的思路，采取了一系列措施，尝试着走出了一条自己的文化建设路子，创造了自己特色的运管文化。提炼的结果固然要推广，提炼的过程中职工的广泛参与本身也是一种教育。 共5页,当前第4页12345
（四）党政工群团组织的齐抓共管，是文化建设顺利推行的重要保障
我们结合**运管的实际，制定和下发了《**运管文化建设规划》，成立了领导组织机构，印制了《**运管文化手册》，把文化建设纳入局属单位领导班子任期目标，把精神文明建设和思想政治工作，以及群团建设作为丰富文化建设的内容，贯穿于日常工作全过程，形成了党、政、工、群、团齐抓共管的局面。
加强机关文化建设，是一个崭新课题。通过几年来的探索实践，我们自发的文化建设工作虽然取得了一些成果，但就总体而言，时间还很短，还处于起步阶段，还有许多工作要做，这些都需要在深化文化建设的实践中进一步改善和提高。文化力作为一个单位、一个组织核心竞争力中最重要的原动力，决定着单位的生存和长远发展。我们深信，在文化建设的实践中，只要我们坚定信念，善于学习，勇于创新，就一定能够不断进步，在加强队伍建设、服务机关管理、促进单位全面发展上发挥更大的作用 共5页,当前第5页12345 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201205/17728.html