横山收费站2010年上半年度的工作全面贯彻落实公司及管理处年度工作会议要求和目标任务，紧紧围绕“四保”及“七无一优于”安全生产目标，通过完善制度建设，深入推进精细化管理，全面开展节能降耗活动，加强职工队伍建设，深化党建和精神文明建设工作，全面建设和谐站区。
一、上半年主要目标完成情况（1-6月份，下同）
1、上半年全站进口流量为755163辆；出口流量为**辆，同比分别上升**%、上升**%。通行费收入****** 元，其中宁沪****（拆账比例**%），占年度计划**万元的***%，与去年同期***元相比增长**%。
2、内部运营方面包括入口发卡、出口收费速度、出口误判率、收费差错率、有理投诉率均符合内控要求，环境、安全健康目标符合贯标要求，安全生产实现“七无一控制”。
3、预算费用支出 元，占年度计划的 %，总体控制在预算范围内。
二、完成的主要工作
(一)完善规范各项管理制度和考核细则，加强考核管理，推进精细化管理水平
1、加强规范了收费、值机及后勤岗位的考核管理，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。充分体现了“奖优罚劣”，促进了业务技能和服务水平提高。
为了适应社会各界对高速公路收费服务要求的不断提高，符合公司严格收费管理的要求，切实提高全员的业务技能和文明服务水平，树立良好的收费窗口形象。根据公司、管理处相关规定，结合我站实际情况，将进一步规范加强我站岗位考核管理，主要完善现行的考核模式，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。WWw.zoNGJiefAnweN.coM一、对照管理处的统一要求，将站原来实行的按月考核周期，修改为按周考核。二、考核办法实行值机员与班长当班考核制，值机员加强当班期间对收费人员及收费道口的实时监督，及时发现问题，及时提醒并纳入考核；当班班长加强对收费现场的管理，对当班期间特殊情况及时处理，避免发生纠纷，对班组成员违纪违规行为及时制止并纳入考核；站部采取不定期检查，发现问题纳入考核。三、考核内容主要分为业务考核和综合考核。考核以完善修改约60个具体内容后的各岗位百分考核标准为依据，同时根据实际情况，对查获堵漏、好人好事、通讯报道、参加集体活动取得名次等特殊项目给予适当的奖励或处罚。对月度考核总分低于最低标准（92分）的将给予站内部待岗处理，并扣除当月综合部分奖金。对于党员、副班长及以上骨干人员提高考核要求（低于93分内部待岗）。四、考核坚持及时、公平、公正、公开的原则。对于当班考核情况下班后实行即时反馈本人确认制。每周值机班长汇总本周考核情况并公布，次月初将全月考核情况汇总交站考核领导小组讨论研究，并将结果予以公示。同时建立考核反馈制度，对考核内容有疑问的，可在规定的时间内（一般为公示3天内），及时向考核小组反映。
考核一个季度以来，收费质量明显提高，员工主动适应工作要求，文明服务水平有了一定的提高，如今年一季度入口公务车误刷正常车7次，与去年4季度30次相比下降了76.7%；出口误判次数从38次下降到30次（其中1月份15次），下降了21.1%。违纪情况明显下降，违规10次（单次扣分20分的）与四季度相比下降了50%；去年因文明服务不规范而考核有8次，今年是12次。去年四季度平均考核得分是96.05，今年一季度99.02分。
2、加强和完善了干部值班制度，规定了值班“七必做”：值班干部在吃饭时间必须到收费现场顶岗；晚间21：00之前必须到宿舍巡视一次检查和制止影响夜班人员休息的情况发生；值班干部必须巡查全站一次确保重点部位的安全；值班干部在夜间必须对当班情况做一次稽查；必须查看前一日1小时录像；通过就餐、参与文体活动等方式了解员工思想动态，对近期有思想波动、工作情绪不稳定等现象的员工进行一次谈话，及时沟通，引导和帮助员工正确处理；必须坚守岗位不得擅自离岗或脱岗；值班期间，值班干部必须保障通信畅通。非值班期间，接到站内电话指令时，原则上应服从站内工作安排。必须按值班必做内容规范记录好站《值班记录》，如实反映值班期间的各种情况。值班期间需要移交的事项应在值班记录中反映并应与接班人口头说明。经过进一步规范的值班工作，明确了值班干部职责，发挥了值班干部发现问题、解决问题、处理特发情况的作用，有力保障了站部生产的各项措施落实到位，促进站部各项生产管理工作有序进行。
3、制定了我站警卫任务内部运作程序。上级单位相关要求，为加强对警卫车队通过我站时的管理，保证警卫车队安全、快速、顺利通过，避免因延误警卫车队通行给公司造成不良影响,保持正常的收费工作秩序，对外树立良好的窗口形象，特制定我站警卫任务内部运作程序。该程序明确了职责分工、具体操作流程，指定道口和收费人员。并提出一些具体的注意事项。
4、今年4月份，我站专门召开信息工作会议，通过广泛征求员工的意见和建议，修订完善了我站信息管理办法，优化信息员队伍，调整奖励机制，调动了员工参与信息工作的积极性，提高了信息工作质量。
（二）深入开展节能降耗工作
节能降耗工作作为今年一项重点工作，我站在认真组织学习上级相关文件精神的基础上，结合本站实际，首先确定了我站节能降耗的工作思路：在全面、认真组织学习上级文件的基础上，根据文件精神，结合本站实际，制定站节能降耗工作方案，确定站节能降耗的工作目标，制定具体控制措施，通过开展形式多样的宣传，在全站范围内开展此项工作，确保全员参与，通过活动达到我们确定的目标，最终达到节约成为我们每位员工的一种良好习惯。从宣贯教育、确定目标、细化措施、制度保障、持续改进等几个方面全面推进该项工作：
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1、制定了我站节能降耗具体的工作措施：
（1、加强对员工的思想教育，宣传能源形式、节能政策和法规，逐步树立全员的节约意识。
（2、对现状进行调研和节能降耗潜力分析。列出站区耗能的重点设备和主要方面，分析节能降耗潜力，在保证生产运转、保证服务质量和工作效率、保障员工必要的生活品质和安全的基础上，确定节能降耗重点。
（3、对确定的节能降耗重点，开展合理化建议活动，集思广益，根据实际情况制定管理制度或具体控制措施，重点形成对水电的科学规范管理。
（4、对已采取的措施加强落实情况的监督和考核，并对其有效性作进一步的观测和评估，对效果显著的措施进行推广，效果不理想的要分析原因进一步改进。
（5、检查考核，兑现奖惩。年终责任奖中节能降耗目标完成情况纳入班组、员工年度考核。
2、开展了几个方面的活动：
（1、采取多种形式加强宣传发动。根据公司下发的“节能降耗工作方案”，结合本站工作实际，制定并下发站开展“节能降耗工作方案”，利用站务会对此项工作进行宣传动员，各班组利用班务会进行集中学习，同时悬挂横幅和制作展板进行宣传，在全站范围内形成良好的宣传氛围。
（2、每天对站内的用水、用电设施进行巡检，及时更换损坏设备。
（3、开展节能降耗合理化建议活动，集思广益，发挥员工主人翁精神，广泛征求全站员工的意见，活动共收到57条建议。站部根据员工提出的建议进行了整理、汇总，并落实了部分建议，如在车道油污重点部位涂刷一层防污涂料，以节约道口油污清洗成本。
（4、进行“收费广场地下通道积水的循环利用”qc课题的研究。
（5、明确公车使用要求，坚持合并用车，优先使用小车减少油耗。
（6、采用移动公司飞信功能，建立通讯群，免费发短信，进行会议通知，减少费用开支。
（7、利用网络办公，无纸化传输文件。
（8、以全国节能宣传周为契机 进一步推进节能降耗工作。
2010年6月14日至6月20日是全国节能宣传周，横山站以此为契机，进一步加大节能降耗的宣传力度，开展节能降耗系列活动，动员全员积极参与创建“节约型”站区。今年全国节能宣传周的主题是“节能减排，科学发展”。横山站把学习科学实践发展观和开展节能降耗工作结合起来，用科学发展观来指导我们的节能降耗工作，进一步提高全员节能降耗意识。同时，在宣传周内进一步做好各公共区域节电、节水等节能方面的标识工作，在站博客上增加节能小常识、能源紧缺等方面的宣传，从而形成良好的节能氛围。其次，开展“能源紧缺体验日”活动，主要包括班车在接送上下班途中不开空调，办公、宿舍少开一天空调，少开一天灯（停开办公区、宿舍门厅、走廊、楼梯照明灯），办公区域停水一小时等，让我们认识到生命离不开能源，能源的有限性，使我们养成良好的节能习惯。
3、通过节能降耗活动的开展，我站在此项工作中取得的阶段性成效，主要有以下几个方面：
（1、员工节约意识明显提高。站区开无人灯、无人水、无人空调现象基本杜绝（相关考核制度出台后没有员工在这几个方面被考核过）。
（2、上半年水电费支出 元，占年度计划的 %，较去年同期相比减少 %。
(3、值机室采用s6和f1两份报表在同一张打印纸上下打印的方式，每天可节约3张纸，并逐步将日常台帐转化为电子台帐，以节约更多的纸张。
（4、我站到3月底，已将办公区域、宿舍、车库等走廊、厕所内的照明灯全部更换成节能灯，此举在照明用电上每半年可以节约电费约1500元。在管理处的支持下，6月初我站添置了一台清洗泵及配件，利用原有的一口地表水井取水，用于站区绿化的日常灌溉、公务车辆的清洗，下一步打算利用收费广场地下通道的水进行清洗道口，估算下来，全年可节约水费约3000元。
（三）加强现场6s管理，保持良好环境
1、加强收费现场的环境卫生。一是明确现场卫生标准，坚持以自己满意、领导满意、社会满意为要求，坚持每班清扫制度。二是明确每周道口清洁制度，在平时保洁的基础上，每周日中夜班集中对车道、收费亭内外、外侧边沟等部位保洁，周一检查。三
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2010年纠风工作总结
上半年，我市纠风工作以开展“三服务一满意”主题活动为主线，把服务发展，作为推进省委“两创”战略和市委的“三市并举”、“生态文明建设”战略的一项重要措施；把服务民生，维护群众利益，作为深入推进作风建设的重要手段；把服务基层，作为加强自身建设,增强服务意识，提升自身形象的一个重要载体来抓，力求在“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”上有新进展。
一、今年以来纠风工作回顾
1、服务发展，助推创业创新，让群众满意。
一是，开展“创业创新年”活动，解放思想促发展。市委、市政府结合丽水实际，开展了“创业创新年”活动，在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论，要求广大干部在“创业创新年”活动中率先垂范，做服务发展的排头兵，积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行破旧立新，着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、片面维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为，力求在“建机制优环境破难题促落实”上得到锻炼与升华。同时，通过下基层蹲点调研，积极开展对信访稳定问题和重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解等工作，提升广大干部不断破解发展中遇到的难题,并在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。
二是，开展“为民办实事推进月”活动，以项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上，我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并在《丽水日报》上公开。市委还将6月定为“为民办实事推进月”，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。目前，丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目在有序推进中，我们还将在10月份再开展一次督查。坚持项目推动，打造生态品牌，是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动，在全市掀起了为民办实事、服务发展的新高潮。
三是，优化发展环境，有效服务促发展。我市以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口，提出有效服务于企业、服务于项目促发展，切实减轻企业负担，并开展了专项治理活动。从年初开始就制定了工作计划，确定重点工作，明确市企业减负办各成员单位的职责。半年多来，各成员单位根据各自的工作职责，突出重点，创新工作方式方法，取得了初步成效。如：物价部门继续加强涉企收费规范管理，严格收费项目和收费标准审批制度，进一步完善和落实涉企收费公示制度，继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为；经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体，主动上门听取企业的意见建议，较好地解决了企业反映强烈的突出问题；民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上，深入调研，对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近，由市纠风办牵头，会同市效能办、发改委、经贸委、审批服务中心等部门，正在对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查，为我市企业创造良好的发展环境。
四是，加强制度建设，建章立制促发展。在市委二届七次全会上，按照省委“两创”总战略的要求，市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时，丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理，对那些不符合党的十七大和省第十二次党代会精神，不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善，确定废止规范性文件22件，修订24件。根据清理情况，市政府组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册，下发各县（市、区）及各部门。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。
2、服务民生，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。
第一，继续深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担，维护农民群众的合法权益。全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”，严格执行农民负担案（事）件责任追究制。完善农民负担监督管理监测网络，建立了县（市、区）、乡（镇）农民负担监督员制度，共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理，设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县，36个监测乡（镇）、50个监测村、 255户农民负担监测点，同时监测农民专业合作社 14 家，落实专人负责，按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况，真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制，每月由下一级农负办向上一级农负办及纠风部门上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层层把关，形成了较为完整的市、县（市、区）、乡（镇）、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费，规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定，积极落实义务教育经费保障机制改革工作，开展了义务教育经费审计调查。实行收费公示制，各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌，在学校醒目地点进行公示，并在开学其间，集中在新闻媒体上公布有关收费事项，全面接受社会监督。今年春季开学初，市、县（市、区）纠风、教育、物价等部门联合检查所属学校的收费情况，对各县（市、区）中小学、大中专和市直中小学收费情况进行了检查。一批教育系统涉及商业贿赂的案件正在查处中。三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，减轻群众医药费负担。进一步完善药品集中采购制度，创新药品招标后续管理办法，规范推进医疗器械集中采购工作，继续治理医药购销领域商业贿赂，配合有关部门加强对医疗机构的监管，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制，建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度，切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是巩固治理“公路三乱”的成果。认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》,将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容，纳入交通部门下属单位年度目标考核，实行一票否决制。制定和完善有关制度，规范交通执法队伍执法行为，如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法错案追究制度》等制度。还成立了市治超廉政共建工作领导小组，定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育，治超执法监督、派驻治超站（点）廉政督察员。我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中（这种监管优点是迅速、便捷、直观，在办公室就能了解一线执法队伍执法情况），通过加强网络监管、明查暗访等手段，加强对执法队伍的监管。
（1） （2） （3） （4）与本篇 2010年纠风工作总结 内容有关的：
2010年公路收费站工作总结 公路系统收费工作总结4篇 乡镇党政领导班子工作总结 2010年司法局工作总结 文化旅游节工作总结 2010年关工委工作总结 2010年信访部门工作总结及工作计划 基层政权和社区建设工作总结
到
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第二，强化“五项资金”监管。根据全国和省纠风工作会议部署的加强“四项资金（基金）”监管的内容，结合我市实际，增加了对移民资金的监管。市纠风办督促配合有关部门对社保基金的征缴、支付和管理进行了规范，加强了基金征缴和对财政专户的监督。市住房公积金管理中心加强了内部管理，在提高办事效率，提升服务质量的同时，完善并出台了公积金管理使用的规定、办法，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。协调督促各有关部门从关注民生、保障民生的大局出发，加强了对移民、扶贫、救灾专项资金的监管，确保专款专用，及时足额发放到位，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。
第三，加强“三项督查”。一是加强对价格监管的督查，维护社会稳定。督促有关部门对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强了监督检查、加大了市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控等；严格控制政府定价和政府指导价的调整，认真做好政府定价项目计划管理工作，各县（市、区）调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度；对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施，以丽水市人民政府公告(［2010］1号)向社会公告；加强市场价格监督检查，今年以来，物价部门出动检查人员233人次，重点对与人民群众生活密切相关的农副产品以及医药、住宿、餐饮等价格和收费行为进行了检查，共受理价格投诉举报137件，办结率为97%。二是加强对汶川地震救灾款物的管理使用情况的督查。市委、市政府高度重视此项工作，成立市抗震救灾资金物资监督检查领导小组，印发了《关于加强救灾助困公益事业捐赠工作管理的通知》，各地、各部门都成立了相应机构，层层建立监管机制，形成抗震救灾资金物资监管体系，迅速开展工作，确保监管工作不留死角。从监督检查结果看，我市抗震救灾资金物资管理使用的总体情况较好，全市各级组织和群众捐赠的8758.68万元款物、全市82818名共产党员自愿交纳的1798.2万元“特殊党费”，均没有发现挤占挪用、贪污私分、截留克扣等违法违纪行为。三是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督查，为老百姓交上一本放心帐、明白帐。市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》（丽纪发[2010]7号），强调了三大纪律。市纠风办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查，各县（市、区）纠风办还会同审计、财政、监察等部门，开展了救灾款物使用情况的监督检查，对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查，杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现，并及时向社会公布救灾款物使用管理情况，自觉接受新闻舆论监督和群众监督。从检查的情况看，我市救灾工作领导重视，组织严密，各地、各部门反应迅速，贯彻落实上级指示要求情况较好。
第四，继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法定程序征地，合理确定补偿标准，对被征地农户补偿安置到位，杜绝暗箱操作，防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进，努力实现我市征用土地工作依法、有序进行，促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节，从规范管理入手，通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等，不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政，把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件，从根本上防止被拆迁人利益受到侵害；规范拆迁评估行为，完善市场评估机制，公开、公平、公正选择拆迁评估机构，确定补偿价格；禁止野蛮拆迁和暴力拆迁，依法保护被拆迁人合法权益；妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题，维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等，引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上，严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则，在清理旧欠的同时，防止新欠。同时，进一步拓展工资保证金范围，加大拖欠工资案件的查处力度，做到投诉有门、立即办理、查实必纠，对情节严重的恶意拖欠，依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。3、服务基层，维护群众的合法利益，让群众满意。
一是，大力推行“一线工作法”，为基层送服务。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，如市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市交通局抓热点促民生，积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动，促进新农村建设；市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动，23个经办部门和单位积极行动，抓紧办理企业反映的困难和问题；市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见，为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务；市政府举行银企合作恳谈会，9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接，现场签约企业42家，涉及金额达27亿元,等等。真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风，为基层送去服务，让群众满意。
与本篇 2010年纠风工作总结 内容有关的：
2010年公路收费站工作总结 公路系统收费工作总结4篇 乡镇党政领导班子工作总结 2010年司法局工作总结 文化旅游节工作总结 2010年关工委工作总结 2010年信访部门工作总结及工作计划 基层政权和社区建设工作总结
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二是，开展进村入户帮扶低收入农户活动，为基层送温暖。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，都选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。半年多来已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。
三是，不断完善乡村两级便民服务平台，为基层送技术。组建了以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台，提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时，把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人年度考核。据统计，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。
四是，深化“住村联心”制度，强化基层干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、巩固和深化村级民主管理、维护农村稳定等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。各地乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善；同时，将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。自6月份开始，市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。
五是，巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，增强服务基层的能力。主要采取了听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化创建化活动。各基层站所根据自身的工作实际，把解决群众关注的热点难点作为工作重点，选择开展了系列优质服务活动，不断增强自身服务基层的能力。如市电业局创建“群众满意基层站所（窗口）”、深化供电服务品牌建设活动，“走进”企业、社区、学校、农村，开展各项服务活动；推出延伸服务举措，组织“阳光电力服务队”等开展以关爱弱势群体为主旨的服务活动。通过加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设，引导干部职工提高服务意识，提高政风行风建设水平。
4、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，最大限度提高群众满意率。
一是,完善“百姓热线”工作机制，“三位一体”构建行风监督服务网络。丽水“百姓热线”通过电视广播电台报纸“三位一体”联合举办，充分发挥各家媒体特长，优势互补，有利于动态监督投诉件的办理落实，增强监督的综合效果，构建一个多角度的舆论监督服务网络。为确保热线的正常运行，我市还建立了一系列配套制度，如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办（交办）制度、督查考核制度、公开反馈制度等。为及时解决群众反映的问题，进一步扩大“百姓热线”的影响，我们还推出了“百姓热线”走进县（市、区）大型现场直播活动，已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动，发放宣传资料15800多份，处理各类问题150多个，受到了当地群众的热烈欢迎。为确保把这项工作落到实处，我们把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。
二是,完善作风建设工作机制，使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果，开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，创新载体，丰富内容，深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点，列入市委2010常委会工作要点和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，制定完善了作风建设九大长效机制，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责；领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作，严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势，加强协调配合，形成工作合力。
与本篇 2010年纠风工作总结 内容有关的：
2010年公路收费站工作总结 公路系统收费工作总结4篇 乡镇党政领导班子工作总结 2010年司法局工作总结 文化旅游节工作总结 2010年关工委工作总结 2010年信访部门工作总结及工作计划 基层政权和社区建设工作总结
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三是，完善民主评议政风行风的工作机制，把评判权交给群众。我市在年初“两会”期间，对市政府各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。按照省里的统一部署，我市精心组织、层层动员，以加强卫生事业发展和提高医疗卫生服务为切入点，坚持以群众满意为标准，认真开展卫生行业民主评议行风活动，各县（市、区）还结合各地实际，对评议工作进行延伸和拓展。以评议活动为契机，卫生行业不断加强作风建设和行风建设，初步形成了教育、制度、监督并重的行风建设运行机制，不仅使广大群众感受到了卫生行业良好的服务，也有力推动了卫生事业的健康发展。同时，对我市各个行业的行风建设也起到了推动和促进作用。
我市“三服务一满意”主题活动虽然取得了一定的成效，但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够深入，服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多，在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡，有的地方和部门对该项工作还不够重视，工作抓得不紧、抓得不实,少数干部和部门作风还不够踏实，一些基层站所，仍然存在工作效率低、服务质量不尽如人意等问题。下一步，我们将根据这次会议的精神，进一步作好整改，“三服务一满意”主题活动的各项任务抓实抓好，进一步常态化。
二、下一步打算按年初的工作部署，要求各地各部门各负其责，抓好各项工作的落实，及时查漏补缺，及时做好总结调研，全力以赴做好整改，要严格责任追究，落实好长效机制，不断提升广大干部“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”的能力和水平。
1、抓好督促检查，确保各项工作落实到位。要求各地各部门抓好对“三服务一满意”主题活动的各项任务完成情况的督促检查，不断提高抓工作落实的能力，及时发现哪些地方工作不力，需要及时纠正，及时明了哪些地方有不足之处，需要及时弥补，及时找准哪些地方存在苗头性、倾向性问题，需要及时研究解决。要针对检查中发现的问题，分析背后的深层次原因，提出预防问题发生和改进工作的建议和意见，把“三服务一满意”的各项工作任务真正监督落实到位。对于工作进度缓慢的，各地各部门要抓紧补课，结合实际制定工作进度表，把工作任务细化到月、到周、到日，充分发挥广大干部主动性和创造性，把工作进度尽量往前赶，确保“三服务一满意”各项工作的完成。
2、抓好整改落实，强化责任追究。一是要继续做好“三服务一满意”主题活动的宣传工作，在知晓率上要有提高，在活动的层面上要有扩大，不断增强广大干部服务发展、服务民生、服务基层工作的自觉性和主动性。二是要找准切入点，立足解决实际问题，对“三服务一满意”主题活动中基层和群众反映的问题，实行一事一议，凡能及时整改的，立即整改。三是要开门纳谏，广泛听取群众意见，接受群众监督，取信于民，立足群众满意。四是要树典型，强化责任追究。树立狠抓工作落实、抓好整改落实的先进典型，鼓励先进，激励后进，对发现不抓落实、整改落实不到位的反面典型，要强化责任追究，特别是在“三服务一满意”主题活动中发现的损害群众利益的不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的、造成恶劣影响等四方面作为责任追究的重中之重。五是要建立责任追究机制。年底要对“三服务一满意”工作严格进行考核，对因工作不力，影响主题活动的责任单位和相关责任人要严肃批评教育，坚决取消责任单位、责任人的评先资格。
3、抓好总结调研，为新年度工作作好准备。一是要求各地各部门抓好总结调研工作，把本地、本部门的“三服务一满意”主题活动的亮点、特色工作体现出来，通过调查研究找准问题，有的放矢，提出对策，拿出思路、落实举措，立足当前、谋划来年，真正把调研的实际成果体现到工作决策上，转化到解决问题、推动工作的实际行动中来；二是总结调研要紧贴省委、市委的中心工作和阶段任务，围绕是否符合科学发展的要求来展开，要注意实地调研和深入思考相结合，在认真领会中央、省、市的有关精神基础上，和本地工作实际结合好，研究“三服务一满意”主题活动中的新情况和发现新问题，并不断给予解决；三是在总结调研活动时，要注意深度和广度，注意听取群众意见，仔细查摆突出问题，剖析根源，为新年度制定出符合本地工作实际、具有科学决策的指导性意见早作准备；四是要认真研究，举一反三，充分运用总结调研成果，精心制定整改方案，实施重点突破，推动“三服务一满意”主题活动的深入开展。
4、抓好制度建设，健全纠风工作长效机制。要加强制度建设，把纠风工作寓于各项政策措施之中，不断完善内部管理机制。建立和完善群众广泛参与的监督机制。要大力加强政风行风建设，把民主评议作为纠正和解决问题、推动政风行风建设的重要举措，把注重实效作为民主评议的核心，着力于解决群众反映突出的问题，把体民情、听民意、解民困、得民心贯穿于整个民主评议工作全过程，按照问题不解决不放过、群众不满意不通过的要求，努力做到事事有回音、件件有着落，让群众反映的问题切实得到解决。继续做好丽水电台“百姓热线”节目的组织协调工作，制定完善有关工作制度，以严格的制度来保障节目的运行，重点督查各部门、单位领导上线情况、办理群众咨询投诉情况及反馈情况。继续完善党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、监察机关和纠风部门组织协调和监督检查的纠风工作领导体制和工作机制。要继续开拓新思路，推出新举措，创造新方法，建立健全相关制度，逐步铲除滋生蔓延不正之风的土壤和条件。
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横山收费站2010年上半年度的工作全面贯彻落实公司及管理处年度工作会议要求和目标任务，紧紧围绕“四保”及“七无一优于”安全生产目标，通过完善制度建设，深入推进精细化管理，全面开展节能降耗活动，加强职工队伍建设，深化党建和精神文明建设工作，全面建设和谐站区。
一、上半年主要目标完成情况（1-6月份，下同）
1、上半年全站进口流量为755163辆；出口流量为**辆，同比分别上升**%、上升**%。通行费收入****** 元，其中宁沪****（拆账比例**%），占年度计划**万元的***%，与去年同期***元相比增长**%。
2、内部运营方面包括入口发卡、出口收费速度、出口误判率、收费差错率、有理投诉率均符合内控要求，环境、安全健康目标符合贯标要求，安全生产实现“七无一控制”。
3、预算费用支出 元，占年度计划的 %，总体控制在预算范围内。
二、完成的主要工作
(一)完善规范各项管理制度和考核细则，加强考核管理，推进精细化管理水平
1、加强规范了收费、值机及后勤岗位的考核管理，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。充分体现了“奖优罚劣”，促进了业务技能和服务水平提高。
为了适应社会各界对高速公路收费服务要求的不断提高，符合公司严格收费管理的要求，切实提高全员的业务技能和文明服务水平，树立良好的收费窗口形象。根据公司、管理处相关规定，结合我站实际情况，将进一步规范加强我站岗位考核管理，主要完善现行的考核模式，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。一、对照管理处的统一要求，将站原来实行的按月考核周期，修改为按周考核。二、考核办法实行值机员与班长当班考核制，值机员加强当班期间对收费人员及收费道口的实时监督，及时发现问题，及时提醒并纳入考核；当班班长加强对收费现场的管理，对当班期间特殊情况及时处理，避免发生纠纷，对班组成员违纪违规行为及时制止并纳入考核；站部采取不定期检查，发现问题纳入考核。三、考核内容主要分为业务考核和综合考核。考核以完善修改约60个具体内容后的各岗位百分考核标准为依据，同时根据实际情况，对查获堵漏、好人好事、通讯报道、参加集体活动取得名次等特殊项目给予适当的奖励或处罚。对月度考核总分低于最低标准（92分）的将给予站内部待岗处理，并扣除当月综合部分奖金。对于党员、副班长及以上骨干人员提高考核要求（低于93分内部待岗）。四、考核坚持及时、公平、公正、公开的原则。对于当班考核情况下班后实行即时反馈本人确认制。每周值机班长汇总本周考核情况并公布，次月初将全月考核情况汇总交站考核领导小组讨论研究，并将结果予以公示。同时建立考核反馈制度，对考核内容有疑问的，可在规定的时间内（一般为公示3天内），及时向考核小组反映。
考核一个季度以来，收费质量明显提高，员工主动适应工作要求，文明服务水平有了一定的提高，如今年一季度入口公务车误刷正常车7次，与去年4季度30次相比下降了76.7%；出口误判次数从38次下降到30次（其中1月份15次），下降了21.1%。违纪情况明显下降，违规10次（单次扣分20分的）与四季度相比下降了50%；去年因文明服务不规范而考核有8次，今年是12次。去年四季度平均考核得分是96.05，今年一季度99.02分。
2、加强和完善了干部值班制度，规定了值班“七必做”：值班干部在吃饭时间必须到收费现场顶岗；晚间21：00之前必须到宿舍巡视一次检查和制止影响夜班人员休息的情况发生；值班干部必须巡查全站一次确保重点部位的安全；值班干部在夜间必须对当班情况做一次稽查；必须查看前一日1小时录像；通过就餐、参与文体活动等方式了解员工思想动态，对近期有思想波动、工作情绪不稳定等现象的员工进行一次谈话，及时沟通，引导和帮助员工正确处理；必须坚守岗位不得擅自离岗或脱岗；值班期间，值班干部必须保障通信畅通。非值班期间，接到站内电话指令时，原则上应服从站内工作安排。必须按值班必做内容规范记录好站《值班记录》，如实反映值班期间的各种情况。值班期间需要移交的事项应在值班记录中反映并应与接班人口头说明。经过进一步规范的值班工作，明确了值班干部职责，发挥了值班干部发现问题、解决问题、处理特发情况的作用，有力保障了站部生产的各项措施落实到位，促进站部各项生产管理工作有序进行。
3、制定了我站警卫任务内部运作程序。上级单位相关要求，为加强对警卫车队通过我站时的管理，保证警卫车队安全、快速、顺利通过，避免因延误警卫车队通行给公司造成不良影响,保持正常的收费工作秩序，对外树立良好的窗口形象，特制定我站警卫任务内部运作程序。该程序明确了职责分工、具体操作流程，指定道口和收费人员。并提出一些具体的注意事项。
4、今年4月份，我站专门召开信息工作会议，通过广泛征求员工的意见和建议，修订完善了我站信息管理办法，优化信息员队伍，调整奖励机制，调动了员工参与信息工作的积极性，提高了信息工作质量。
（二）深入开展节能降耗工作
节能降耗工作作为今年一项重点工作，我站在认真组织学习上级相关文件精神的基础上，结合本站实际，首先确定了我站节能降耗的工作思路：在全面、认真组织学习上级文件的基础上，根据文件精神，结合本站实际，制定站节能降耗工作方案，确定站节能降耗的工作目标，制定具体控制措施，通过开展形式多样的宣传，在全站范围内开展此项工作，确保全员参与，通过活动达到我们确定的目标，最终达到节约成为我们每位员工的一种良好习惯。从宣贯教育、确定目标、细化措施、制度保障、持续改进等几个方面全面推进该项工作：
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二oo九年上半年，我班在处、站的正确领导下，认真贯彻落实管理处和站年度工作会议精神，不怕困难，调动一切积极因素从抓管理着手，在进一步增强班员责任感和紧迫感的同时，紧紧围绕收费中心任务和上半年度工作目标，不断加强收费、班组管理工作，切实加强班组安全生产和精神文明建设。半年来，经过全班的共同努力，较好地完成了各项工作任务。与此同时，面对现场管理复杂和车流冲击下，我班克服人员紧张的矛盾，工作稳扎稳打，各项素质和收费技能水平得到提升，为各项工作的顺利开展和完成全年各项工作目标打下了坚实基础。现总结如下：
一、围绕一个中心，即：以收费工作为中心
首先，加强收费现场监督管理，规范操作流程，加强各类优惠车辆的核查力度。截至五月底，我班共查处各类不符合优惠条件车辆111辆，增收通行费22435元。
其次，利用班组学习的机会制订班组学习计划，根据相应的学习材料，组织班员利用业余时间学习，进行正确的引导教育；组织员工参加处、站开展的操作技能擂台赛，提高整体素质，降低工作失误率；
二、严格工作纪律要求、生活作风要求
工作中为严肃纪律，我班要求始终坚持两严当头，坚决贯彻站制定的考个管理制度。为抓好纪律，强化思想政治工作，半年以来我班严格按照“6s”管理和精细化管理要求，结合当前大的经济形式，召开安全生产会议和班务大会及各类危机教育工作，及时掌握职工的思想动态，引导大家顾全大局的意识，正确处理个人与单位、个人与大局的利益关系，大力号召全体员工要戒骄戒躁、谦虚谨慎，正视自己的缺点与不足，坚持批评与自我批评，树立“八小时以内争当岗位能手，八小时以外争当好青年”的思想。
业余生活上，要求员工自觉遵守公司规章制度，团结同事，互相帮助。员工外出严格执行请销假制度，严格按照站内务、卫生的半军事化要求，不定期进行检查。做到内务整齐划一，规范有序。做到生活条例化，列队上岗规范化，学习制度化。
三、实现三大提高，即：业务水平提高、服务质量提高、队伍素质提高
1、业务水平提高。为了进一步提高收费员的业务技能，我班不光积极参加处、站开展的收费业务技能擂台赛，还利用班会的时机对班员开展业务培训，主要培训收费操作流程，收费广场突发事件处理，异常ic卡的产生及预防措施，伪钞的辨别，法律法规、etc卡的正常和异常情况的处理操作，便携式收费机的使用，各类优惠政策的执行等，针对收费员辨别车型较难的问题，我班通过站组织的大会交流以及一些业务能力强的同志的传授吸取这方面的经验，要求收费员做到“一眼准，即一眼看出该车的车型，帮助员工提高车型辨别能力，降低单车服务时间，提高收费员的整体业务水平。同时结合实际工作提出有争议的问题以便站部统一落实。
2服务质量提高。为落实处、站确保安全畅通树形象，创一流的管理、一流的服务的年度会议精神，我班紧紧围绕“内强素质、外树形象、依法征费、文明值勤、确保畅通、奉献社会”的行业精神，认准“提供顾客满意的优质服务”的目标，坚持“领导为员工，基层为一线，一线为司乘”的优质服务方针，认真贯彻“以人为本，以车为本，司机至上，服务至上”的服务理念，积极组织班员开展文明服务，大力开展“文明收费，微笑服务”活动，并把“文明收费、微笑服务”活动列入制度化实施，推动文明服务深化发展。同时经常教育广大员工要切实发扬宁沪精神，牢固树立“服务第一，司机至上”的思想。为延伸服务功能，扩大服务领域，拓展服务渠道，将便民服务工作深入开展，我们始终坚持免费为过往司乘人员指路、茶水、加水、推车等服务，对过往司乘人员的咨询总是不厌其烦，做到有问必答、热情微笑，让他们如沐春风、宾至如归，受到司乘人员的好评。
3、队伍素质提高。员工综合素质的高低，直接决定一个集体的班组的凝聚力和向心力，是建立高效务实团队的关键。为此，我班采取多种渠道，如班务会议、班组学习、班组谈心等，以多种形式向班员传授各种政治理论知识，不断提高员工思想素质；另一方面积极参加站素质达标任务工作，提高自身的文化素质，从而提高我们各方面的能力，更好的服务于我们的岗位，塑造整个班组的良好素质。
四、埋头苦干，用积极的心态发挥敬业爱岗、优质服务精神。
加强班组内部管理是做好收费主业的有效手段之一。我班从强化岗位管理入手，通过明确各岗位人员的工作职责和流程、加强收费现场管理、加大考核力度等方法来促进各项工作更加规范，为收费业绩提升提供“软保障”。与此同时，收费员也加强了对车辆计重信息的分析判断。收费员不再简单地按照显示屏提示收取通行费，为纠正轮胎识别器的轴数误判，收费员对车道内每一辆通过的载重货车进行目测二次核对准载，在刷卡前确保轴型的准确，大大提高了服务质量和工作效率，使司机心服口服又做到了应征不漏。对绕“s”型，冲磅，跳磅以及一些投机取巧的的车辆做好解释工作让其重秤，并制止多起架钢板逃费车辆，使全站职工时刻保持了良好的心理素质并具有较高的业务水平，为应对大流量的考验提供“硬保障”。 <1> <2>
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年初以来，**乡（镇）深入贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和旗委十二届三次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，大力推进经济、社会各项事业建设，促进了全乡（镇）经济社会又好又快发展。
一、以优化结构、提高效益、增加收入为目标的经济建设实现新跨越
1、综合经济实力显著增强
经济平稳快速增长、经济效益稳步提高。预计2010年地区生产总值将达到1.5亿元，同比增长27%.。地方财政收入978万元，按可比口径增长16%.人民生活较大改善。2010年农民人均纯收入1740元，牧民人均纯收入1790元，人均比上年增长90元。
全年兑现农牧民退耕还林款270万元、粮食直补192万元、乡（镇）筹资为群众上农业种植保险4万元，补贴农机具购置费6.3万元，兑现低保款143万元、医疗补贴43.2万元，全乡（镇）常住人口人均享受现金560元。
2、工业化建设项目初见成效
以化工、脉金、铁石、煤碳资源开发为主的工业化建设项目初具规模，今年以来，乡（镇）共投商引资近4亿元，新建铁石矿3个、化工厂1个、煤矿探矿点3个，使乡（镇）境内包括亚洲最大的绿岩脉金矿金石矿业、全市最大的标准化化工企业兰丰化工等工矿企业数量达到了15个，企业总规模达到了6亿元。工业化的快速发展，为周边嘎查村群众提供了丰富的就业岗位和众多的创业机会，以饭店餐饮、商品销售为主的第三产业渐显增长势头。工业化建设项目的不断完善，为以工促农战略奠定了坚实的基础。
3、基础设施建设取得成绩
——农田水利基本设施建设投入不断加大。全年完成水利投资130 万元，以千二营至苏勒图一线为重点建设区，充分挖掘千二营、七乡（镇）、阳湾子、乌兰、七乡（镇）、那日等嘎查村水源富集的优势，以新打、整修机电井为基础，以新建截伏流、铺设地埋管、增设喷灌圈、新置软管微灌为手段，增井扩灌，共开发水浇地3400亩，年初至今，新打机电井12眼，整修机电井井4眼，架设高压线路3000延长米、低压线路5000米，购设变压器7台，共配套机电井16眼；在那日嘎查新建截伏流1处，增加可灌溉面积200亩，开发利用苏勒图喷灌圈2处300亩，新置软管微灌28套，节水浇灌3100亩。新铺设地埋管9000延长米，增加可灌溉面积2400亩。
——安全用水条件明显改善。今年，我们投资3万元，为11个浩特（村民小组）新打、淘洗人畜饮水井11眼；投资30万元，在乡（镇）政府所在地东营子浩特实施集中供水工程，新打40米深井1眼，修盖井房1间，架设线路1000米，配套水泵等设备一套，开挖管道3000延长米，铺设主管道1000延长米、入户支XX延长米，已通水27户，解决了97人的安全用水问题。
——群众出行难、用电难等问题得到有效解决。继续加大乡村道路建设力度，采取政府投资、群众出工的方式，整修通村道路20公里，解决了23个浩特（村民小组）、1650多人出行难的问题，协调旗电业局，为巴日嘎查灯茏素村架设线路13公里，彻底结束了这个远离公路、地处山间的小村无电历史。在苏勒图、巴日等嘎查村新建移动基站3个，实现了全乡（镇）100%的嘎查村、70%以上的浩特（村民小组）通话的目标。
——以修筑防洪堤坝为重点，全面解决影响群众生命、财产安全的隐患。今年7月份雨季来临前，乡（镇）筹资6万元，为苏勒图村修筑护村石堤坝240延长米，疏通河道3000米，为村内136户512人解除了安全隐患。通过深入的调查，详细掌握了乡（镇）境内471户困难群众2万多平方米的危旧房情况，及时整理上报，为他们争取危旧房改造款，近日我们又向上申请危旧房改造项目100多万元，待批复后一并实施。
4、农牧业产业化进程明显加快
——种植业精种高产的格局基本形成。今年，我们在种植业上主抓了“双百万”工程的实施，以旱作覆膜马铃薯种植为突破口，以水地精种高产上规模，在全乡（镇）范围内大种优质马铃薯，使马铃薯的种植规模由上年的2.5万亩扩大到了今年的3.2万亩，增加27%，其中种植覆膜马铃薯2500亩，完成旗下达任务的100%。在扩大马铃薯种植规模的同时，我们还注重加强农业示范区建设，根据各嘎查村的立地条件，培育了千二营的千东村、乌兰嘎查的东营子浩特、七乡（镇）的七东村等旱作覆膜马铃薯种植示范区，以种薯改良、配方施肥、科学管理为手段，充分发挥示范带动作用，从实际效果来看，成效明显，采取科学的种植方式的农户，亩产马铃薯均比用传统方式种植的农户高500—1000斤。全乡（镇）共产出马铃薯4000万多公斤，截止日前，已出售1700万公斤，加工淀粉900公斤，仅此一项人均增收310元。
在实施“双百万”工程的同时，我们还加大了玉米等适饲作物的种植面积，今年共种植玉米1.2万亩，其中种植草玉米0.9万亩，籽玉米0.3，为发展畜牧业提供了充足的饲草料。
——养殖业精养高效的发展势头强劲。截止日前，全乡（镇）存栏大小畜4.2万只，畜牧业大乡的建设目标基本实现。今年在畜牧业发展上，我们紧紧抓住肉羊改良育肥这个重点产业，以示范小区建设为突破口，以棚舍建设、杂交改良、疫病防治等措施为保证，全力发展肉羊养殖，实现了养殖业的提质增效、养殖户的增收。一是突出抓好了那日、巴日、东营子浩特为重点的肉羊养殖示范小区建设，为那日、东营子浩特新建暖棚63间，购买优质种公羊27只，基础母畜1100只，使这三个嘎查村饲养肉羊的户数达到了95%以上。二是抓好了典型户的培育，在全乡（镇）选择了180户有养殖基础的农牧民进行重点扶持，为他们提供种公羊、基础母畜、棚舍建设物资、饲草料地，帮助他们解决在养殖困难，现在，这180户肉羊育肥典型户户均饲养肉羊53只，户饲养量200只以上的有27户。三是抓好了畜种改良，今年，由乡（镇）筹款2.6万元，购回杜泊、多赛塔等优质种公羊32只发放到 户，加大冷冻精液配种力度，采取人工方式增加改良肉羊数量，全年改良繁殖肉用羊17500只，全乡（镇）改良肉羊达到了总饲养量的95%以上。四是抓好了牲畜疫病防治，在疫病多发期、牲畜繁殖期加大防疫力度，对全乡（镇）14名畜牧技术员实行技术承包、包片包户包畜，实行100%的防疫密度，为全年无疫病流行打好了基础。至12月，全乡（镇）肉羊存栏3.7万只。11月底，我们已完成了千二营至苏勒图一线包括7个嘎查村的肉羊育肥园区项目规划，近日正积极争取国内扩大内需基础设施建设投资，项目完成后，年出栏肉羊将达到3万只以上，年产值将达到XX多万元。（1） （2）
为认真贯彻落实省委政法委、省综治委《全省政法工作会议[2010年全省政法工作要点]部署工作任务分解及工作要求》（豫政法[2010]25号）和《2010年全市司法行政工作重点任务分解及工作要求》的通知精神，按照省司法厅、市局要求，结合我区司法行政内工作实际，现将我局所承担的重点任务进展情况报告如下：
一、统一认识、加强领导，建立健全督察工作机制
根据局党委的工作部署及要求，成立以局长为组长，亲自抓、统管全局工作，副局长为副组长，主抓具体工作的领导小组，定期进行督查，落实工作措施，检验工作成效。对重点部位、重大问题和交办事项，开展集中督查和专项督查。对发现的问题，逐一提出整改的要求和时限，确保解决。落实督查责任，做到谁督查、谁负责。所查出现工作不力或发生安全稳定事故，督查组负责人都要承担相应责任。严格责任追究，因工作不落实、不到位、不负责任导致发生影响稳定的重大事件的，发现一起、处理一起、追究一起。我局每周五下午成立学习日，及时召开会议，认真传达学习xx、周永康和徐光春同志重要讲话精神，把全国全省全市政法工作会议精神及时传达到基层单位，组织全体干警认真学习领会，提高认识、统一思想。
二、全面加强政风、行风、警风建设，强化干部队伍素质
加强干部队伍建设，认真学习贯彻党的十七大精神和xx在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，深入开展大学习、大讨论活动，深入开展社会主义法治理念教育。用锐意改革精神、爱岗敬业精神、刻苦攻坚精神、敢于奉献精神、自立自强精神教育广大干警，破除消极悲观、妄自菲薄的思想，自我加压，脚踏实地，认真研究新问题新情况，思想新问题，解决新矛盾，开创工作新局面。全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持党的民主集中制原则，不断提高领导班子的领导水平，提高推动事业发展的开拓创新能力。开展岗位练兵活动，不断提高广大干警的业务素质和拓展业务能力，不断提高攻坚克难能力、建功立业能力、服务中央和省委工作大局能力、服务人民群众能力，努力造就一支政治过硬、业务精通、作风优良的司法行政干警队伍。
加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央《实施纲要》和司法部《实施意见》，根据中央、省委、市委要求，制订2010年惩防体系实施意见，进一步完善具有司法行政鲜明特色的惩治和预防腐败体系。深入开展反腐倡廉教育，大力开展廉政文化创建活动。加强对党的政治纪律执行情况和领导干部廉洁自律方面的监督检查，突出抓好“五条规定”的落实。认真推行政务公开，确保公开、公正、透明。加强对全体司法行政干警的管理教育，增强服务意识、廉洁意识、效率意识，切实做到为民、务实、清廉。加强对法律服务工作者的监管，采取便民服务措施，完善服务方式，提高服务质量。
三、工作成效：
（一）普法教育工作：加大普法宣传工作力度，增强全民法律素质。在普法教育上，我们主要采取了以下几个方面，一是组织普法宣传队，由法律援助中心、148法律服务所等法律服务机构的法律工作者组成，他们先后深入到全区2个乡、6个办事处、35个村、32个社区，实施“法律六进”，设立咨询台，为群众提供法律咨询，现场解答群众的疑难问题，发放普法宣传手册、针对不同的群众发放《顺河回族区司法局直辖区居民的一封信》、《城镇社区居民法律常识宣传页》和《农民居民法律常识宣传页》宣传单，深得群众好评。二是多方筹措资金，购买、印刷普法手册、宣传单，制作宣传条幅50多条，今年来先后投入资金1万余元，印制了800余册法律手册，1万余份普法宣传单，全部采用送法下乡、到社区的方式，免费送给全区群众，直接受益群众达1万多人次。各乡、办事处司法所也采取不同的方法，到社区、学校、企业广泛向群众进行法制教育，从而提高了群众的法律意识和法制观念及自我维权理念，收到了良好的社会效益。2010年上半年，我局共完成通迅报道、信息24篇，其中省级2篇，市级13篇，区级9篇。
（二）纠纷调解工作：筑牢第一道防线，全力维护社会稳定。区政府高度重视拨出专款对全区人民调解员以奖代补的形式，有力地提高了基层人民调解员的积极性。今年来，全区215名调解员充分发挥身在一线，了解民情的优势，定期排查民间纠纷，发现苗头，及时处置或上报，把纠纷消灭在萌芽状态，使当事人双方握手言和，共筑和谐。我们在调解网络健全的基础上，狠抓了对调解员的培训工作，今年截至目前对调解员进行大型培训1次，举办培训班3期，各司法所也结合各自实际，分期分批对调解员进行了培训，聘请专家集中对其讲解了调解程序、调解艺术、调解档案等相关知识，从而提高了他们的调解技巧和制作调解书的能力，同时提高其掌控纠纷调解能力和艺术。而且我们充分认识到民间纠纷的反弹与否，关键是在落实调解书上，为此，我们在依法调处民间纠纷的基础上，落实了专人督办，限期结案的运作程序，敦促义务人及时按照调解书的期限履行义务，提高了民调工作的公信力。
今年上半年做好“三夏”、“双节”矛盾排查外，在做好日常排查的基础上，加强重大以及群体性案件的排查和调处，截至目前三级调解组织共接报纠纷875起，调成 869起，有力的维护了社会稳定，为构建和谐社会，打造平安顺河奠定了坚实基础。
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在县委、县人民政府的领导下，在县有关单位部门的关心、帮助下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，围绕地区《2010中国·贵州国际百里杜鹃花节总体方案》的总体部署，和《2010贵州·黔西首届油菜花旅游文化节暨锦绣田园风景区首游式》活动方案的安排，狠抓了2010贵州·黔西首届油菜花旅游文化节各项活动，高标准高质量完成了活动各项内容，让游客赏阅了贵州高原乌蒙山区的锦绣田园风光，亲身体验乡村的农家生活，推动了解放村乡村旅游的健康快速发展。现将活动开展情况总结如下：
一、活动开展情况
（一）抓发展，旅游开发成效显著
1、加大基础设施建设力度
为进一步提高解放村乡村旅游示范项目景区环境质量，吸引更多的游人前来参观游览，在去年建设的基础上，加大基础设施建设力度。一是全面完成了停车场、通组油路和连河路等基础设施；二是对村庄进行了集中整治，完成了243户房屋改造，拆除乱搭乱建及危房70户138间；三是完成了一边的沿河观光道，另一边正在紧张施工中。
2、完善了景观景点设施建设
一是完成了风雨桥、百步桥、逢水桥、水车等景观景点设施建设，风雨桥、百步桥、逢水桥全部采用本地青石所修建，古色古香，具有浓郁、古朴的农村风味特色。二是加快了绿化美化力度，在沿河两岸补种柳树500棵，对沿河两岸及村庄四周可视范围的500亩山坡进行了绿化。
（二）抓管理，建立健全长效机制
1、大力培育和发展“农家乐”
为了解决解放村乡村旅游接待问题，洪水乡积极争取了县新农村建设项目和资金，大力培育和发展农家乐。并通过采取由政府每户补助1万元的方式，引导群众投入进行发展，每户投入不低于3.5万元，目前，解放村已发展9户农家乐，农家乐的各项设施全部达到省、地、县的有关标准，并由地区旅游局授予了农家乐的牌子。同时，县旅游局对各农家乐服务人员有关礼仪和语言行为进行了培训，县有关部门对农家乐服务人员进行了体检，并办齐了有关证照，提升了农家乐的接待能力，使解放村农家乐一次性能够接待400人以上。
2、建立健全长效管理机制
为了使解放村乡村旅游景区达到“村组道路硬化、村庄村寨绿化、河道沟渠净化、环境卫生洁化”的标准，村“两委”召开群众代表会，建立健全了环境卫生保洁、绿化养护等一系列长效管理机制，做到制度落实、人员落实和经费落实。同时结合农村乡风文明建设，建立完善村庄环境管理村规民约，逐步形成村民自我管理的长效机制。
（三）抓活动，推动乡村旅游热潮
丰富多彩的文化活动是乡村旅游的载体，后重的文化底蕴是乡村旅游的灵魂。因此，洪水乡把《2010贵州·黔西首届油菜花旅游文化节暨锦绣田园风景区首游式》活动作为整个活动的重点，高标准高质量完成了活动的各项内容。以花节活动带动乡村旅游，突出花与旅游、人与自然的和谐，展示民俗民间文化和历史文化，使本次活动办出特色，办出水平，办出效益，打造黔西油菜花文化旅游节品牌，扩大了黔西旅游的知名度和影响力。
1、扎实抓好开幕式，拉开解放村乡村旅游序幕
3月20日上午，正是阳春三月，春暖花开的好日子。“相约花海·浪漫杜鹃——2010贵州·黔西首届油菜花文化旅游节暨洪水锦绣田园风景区首游式”在解放村拉开帷幕。地区政协工委副主任肖远福、地区老领导周长琦等以及地直相关部门领导与来自四方的宾客在解放村观看了开幕式的演出。在首游式活动中，游客乘着油菜花扬花吐蕊，满坡遍野布满金黄的时候，徜徉在花海之中，带着春天的童话，带着金色的梦想，领略花海的万种风情，品位菜花的 芳香。在开幕式上，来自省内各地的上百名演员汇集解放村，尽情地欢呼，尽情地歌唱，为围观的上万名群众奉献了一餐文化盛宴。花香十里，山水同欢，人花同醉是开幕式的真实写照。
2、开展乡村旅游有奖征文活动
洪水乡同《黔西》刊社共同开展了乡村旅游有奖征文活动，活动要到6月30日结束，届时将评出一、二、三等奖若干名。
3、摄影书画展广为好评
在花节前，洪水乡邀请了黔西知名摄影爱好者李渡和黔西书法协会部分知名书法爱好者到解放村进行采风，对解放村锦绣田园风光进行了拍摄，制作成摄影作品和书法作品，并组织了50幅摄影作品和28幅书法作品在花节期间进行了展览，在开幕式当天，参观摄影展和书画展的高达数千人，有关领导和爱好者对这些作品给予了很高的评价。
4、垂钓表演竟相竞技
于3月23日开展了垂钓表演，在解放村逢水河畔的鸡嘴，参加表演赛的30余名垂钓爱好者竟相竞技，使出自己的看家本领，投身到垂钓竞技中，为油菜花节描上了一笔浓墨重彩。
5、游泳表演花样百出
3月27日，黔西冬泳协会组织了百名冬泳健儿竞技表演，使平常沉寂的逢水河一下喧腾起来，逢水河正在用自己的魅力向世人全面展示自己的秀美姿色、文化底蕴和旅游魅力。参加表演赛的有81岁的耄耋老人，有15、16岁的少男少女。在表演中，有方阵，有三才阵，有长蛇阵，在游泳姿势上，有蛙泳，有蝶泳，有仰泳等，游泳表演花样百出，竞技比赛热闹非凡。“真热闹！”观看游泳表演的一位老伯竖起大拇指。“好热闹！”看着沿河两岸穿梭不息的游人，毕节电视台的新闻工作者由衷感慨。在这热闹中，人们感受到逢水河畔的快乐，感受到解放村乡村旅游的活力和魅力。 (1) (2)
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单位工作总结
栏目查看更多内容 >>2010年我市关心下一代工作，在市委、政府的领导下，在省、宜春市关工委的指导下，认真学习宣传十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照xx副主席对关心下一代工作所作的重要批示中强调的“用社会主义核心价值体系引领青少年”的工作要求，从更大的视角，以更新的理念，推进我市关心下一代工作。通过贴近实际、灵活多样、巩固发展、创新求变，着力打造青少年思想道德建设的品牌，形成青少年健康成长的合唱，推进全市关心下一代工作的大提高，具体表现在以下三个方面：
一、通过各种形式，打造青少年思想道德建设的品牌
1、办好《花样年华》，打造先进典型栏目品牌。市关工委在广电局、文联和电视台的紧密配合和大力帮助下，创意、制作、播出了全市关心下一代工作和优秀青少年先进典型的电视专题栏目——《花样年华》，从去年开始，该栏目基本上坚持每月播出一期，每期10分钟，如建山镇关工委组织的学生免费体检、石脑镇中心小学的红领巾广播站、蓝坊中学的留守学生之家、高安一小的感恩在行动，三年如一日帮助残疾同学的高安中学学生傅敏军、全国物理竞赛江西赛区第一名获得者胡建宏，全市高考理科状元高安中学的罗浩、文科状元高安二中的邹帆，都通过电视银屏，通过《花样年华》栏目走进高安的千家万户，走进广大青少年的心灵，形成了广泛的社会影响，其中有的节目推荐到省、宜春市电视台进行报道，参加宣传部门的优秀节目评比。《信息日报》、《宜春日报》等报刊报道了傅敏军同学的感人事迹。市关工委委员、市文联副主席兰洪彰深入实地调查采访，关工委社会活动组组长徐桂春跟踪陪同拍摄，他们不辞辛苦，不计报酬，默默地为青少年创造丰富的精神食粮。《花样年华》栏目已经成为我市关工委思想道德教育的新航标，引领青少年树立崇高理想，激励青少年发奋图强。
２、组织夏令营，打造优秀学生活动品牌。去年以来，市关工委集中人力物力财力，把组织中学生夏令营活动作为联系青少年、教育青少年、激励青少年的重要形式，挑选对象，确定主题、常抓不懈、形成制度。今年先后开展三次夏令营活动。一是孤儿学生夏令营。挑选了全市21名品学兼优的孤儿，在五四青年节前夕，到南昌参观学习，分别参观了江西科技馆、南昌八一起义纪念馆和八一起义纪念塔。来自农村的一个孤儿说：“我是第一次出远门，第一次到省会南昌，让我开了眼界、受益匪浅，如果不是关工委给我这个机会，包车包吃包门票，我不知道什么时候才能到南昌走一次。”他的话代表了全体孤儿的心声。二是城区优秀初中生夏令营。市四中、五中、六中分别推荐了10名优秀初中生，市关工委组织开展了为期三天的“知我高安、爱我高安”夏令营活动，通过学习、参观、座谈等形式，讲述高安的历史，感受高安的变化，畅想高安的未来。三是优秀高考生夏令营。7月28至30日，组织全市高考前31名优秀生开展夏令营活动。这些优秀学生中，有２人录取北京大学，１人录取清华大学，其它为录取到复旦、人民大学、北京师范大学的。在这些骄子即将离开故乡进入大学升造之时，集中三天时间，吃住在高安市宾馆，开展了一次有意义的夏令营活动。录取到北京大学的罗浩同学对戴佳臻副主任对高安地情的介绍印象深刻，他说：“戴老先生在开营前的介绍颇具特色。他是从高安的历史沿革和地域规划，高安的人文知识，高安的自然资源和环境，高安的文化底蕴和历史名人，高安的旅游资源和经济发展以及回眸后的沉思来介绍，生动形象，鞭辟入里。我想若是有幸能请到戴老先生到我们学校为学生讲这么一堂高安的历史课，那肯定会受到那些爱好历史的学生的热烈欢迎！”在三天的夏令营活动中，同学们参观了大观楼、吴有训科教馆、新街贾家古村等高安人文历史景点。参观了新世纪工业城、省建筑陶瓷基地、蓝坊坑上村生态农业示范点、八景镇集镇风貌和新农村建设示范点等高安改革、发展的新亮点。市关工委领导与同学们一同参观、相互交流、畅谈体会，结下了忘年交、抒发了爱乡情。一位来自独城镇农村、录取到北京航空航天大学的高安二中张文敏同学动情地说：“市关工委领导对我们的关爱之情，我感触最深的便是罗海清主任那天言简意赅的语言中透露出的那种亲切。昨天晚饭的时候，罗主任看到我们桌上东坡肉基本没动，就鼓励我们去吃，还特地为我选了一块瘦肉最多的东坡肉，当时吃后感觉真的蛮好。”同学们一致表示：“这三天的活动，我们对自己的家乡有了更新、更高的认识，从而激发了我们对家乡的热爱之情。高考虽过，但我们仍需努力，不懈奋斗，以饱满的热情，坚韧的毅力，执著的精神，乐观的心态来面对未来的生活，奋发图强，将来回报家乡、回报祖国。这也许就是市领导为我们献上这么一份厚礼，这么一份宝贵的财富背后所蕴藏的深刻用意吧！”夏令营结束时，市关工委对5位家庭较困难的学生每人资助1000元，表示组织上对他们学习的关心，为减轻他们的家庭负担尽绵薄之力。
３、开展警示教育，打造现身说法宣传品牌。近两年，市关工委联系驻市省第二劳教所，以劳教学员现身学法开展警示教育。去年在高安中学、高安二中举办警示教育报告会，利用反面教材教育学生珍惜青春，遵纪守法，勤奋学习。警示教育的效果明显，沉迷网吧、打架斗殴的学生受到了警示，自我约束思想增强，违纪现象明显减少。其它学校要求开展警示教育的积极性也非常高，市关工委尽可能联系劳教二所学员到学校现场讲课，今年城区三中、四中、五中、六中全部轮讲了一次，乡镇的新街中学、黄沙中学、上湖中学也分别举办了警示教育报告会，劳教学员走进全市10多所中学给学生讲课，讲他们自己迷恋网吧的失足过程、劳教过程、忏悔过程。全市2万多名学生听劳教人员现身说法。市关工委制作了劳教学员现身说法的光盘，给未安排现场讲课的学校播放，扩大警示教育的覆盖面。为建立长期的帮教互助合作关系，市关工委每年中秋到劳教二所开展帮教活动，给高安籍劳教学员送月饼，召开劳教人员座谈会，上一堂帮教课，讲家乡的变化，亲人的牵挂，生活的真谛，激励他们好好改造，重新做人。市关工委的帮教活动，促进了劳教二所的管教工作，高安籍劳教人员服从管教、安心学习、积极劳动，表现较好。市关工委与劳教二所亲密合作，优势互补、各展所长，以现身说法、亲情帮教的强大气势，打造法制教育宣传品牌。
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今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转。到6月18日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，群众来信57封，办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访意识明显增强。对照目标考核要求，我们主要做了以下六个方面的工作：
一、切实加强领导，为工作创新发展提供坚强组织保障
3月2日，开发区工委、管委会召开会议，专题研究部署信访维稳及群体性事件处置工作。在会上，市委常委、开发区工委第一书记樊进军强调：稳定工作高于一切，作为所有工作中第一项最重要的工作，维稳工作通知就是命令，信访工作坚决实行党政一把手负总责。会议对17个群体性事件落实了办理责任。区工委、管委会充分肯定信访局的工作，信访局原局长邓旭红荣任管委会办公室主任、副局长熊振扉任信访局局长，领导对信访工作的重视，更加增强了做好信访工作的积极性。5月15日下午2点左右，西塘镇胡金强在搭乘的晋a57165（岳阳至山西太原）客车上非正常死亡，经太原公安和刑侦办案人员现场勘察，初步认定死亡原因为胡金强系注射毒品过量死亡。5月24日下午，胡金强家属在八字门强行将该车队的车辆扣至西塘。通过信访局、西塘镇政府、西塘镇派出所等单位反复协调，6月9日，太原车队与胡金强家属达成4●6万元补偿协议。当天下午，在死者家属返还客车的过程中，胡金强母亲柳美玉当场晕倒在地，经医院抢救无效意外死亡。6月11日，死者家属组织200多人，打着4条横幅，将市政府出入口封堵。区工委、管委会高度重视，工委书记欧江平、管委会副主任胥棉桃以及办公室、信访局、社管局、建设局、西塘镇等单位主要负责人在第一时间到现场接访并积极做群众说服工作。6月13日，管委会副主任胥棉桃再次召集相关部门的负责人进行紧急研究部署，由于各级高度领导重视，此事得以圆满解决。今年以来，全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的领导责任体系。
二、积极开展矛盾排查，努力从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查8次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷109起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解等作用，切实解决群众合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近发生车祸事故意外死亡，肇事车逃逸，家属情绪悲痛激愤，强烈要求政府承担侦破、赔偿责任。得此信息后，工委委员、管委会副主任胥棉桃高度重视，先后二次主持召开协调会，在胥主任的努力下，此事已妥善解决。另外，我们对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
三、努力健全工作制度，切实提高信访事项办理效率
（一）认真落实信访工作责任制。我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、干部下访、干部回访等制度，目前，主要领导阅批件有23件，领导接访10次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。康王乡乌江果场是95年康王乡从湖北等地引入部分果农组建的，现在已没有田地耕种，落户问题也没有解决，群众意见很大，我们及时将此信访件交办给康王乡限期解决，6月10日，群众提出的问题已得到有效落实。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公。
（二）积极开展联合接访、集中整治等工作
全区各级各部门共开展联合接访15次，集中整治7次，专项督查10次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。5月11日以来，通海路管理处北港村彭平对政策性拆迁不配合，一家老小5人带生活用品连续3天吃住在管委会领导办公室。因与彭平的要求未达成一致，劝导工作无效。4月13日下午，管委会副主任胥棉桃进一步做工作，彭平离开办公室。4月14日上午9点，信访局局长熊振扉组织相关单位召开协调会，下午1点基本达成一致意见。在解决信访问题的过程中，我们严格坚持依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，能够解决的，限期解决，对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
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按照上级部门对基层政权和社区建设工作的要求，我局基层政权和社区建设工作有序开展，现将我局基层政权和社区建设2010年上半年工作总结如下：
一、上半年我县基层政权和社区建设工作开展情况
1、开展援建新农村图书室活动。
为丰富广大农村群众文化生活，提高农民科学文化水平和综合素质，加快致富奔小康进程，推进社会主义新农村建设。市局积极筹措资金，在全市援建了68个新农村图书室，我县的11个新农村试点也位列其中。09年春节假期刚过，我局就将省下拨的132箱、8000余册图书及统一制作的援建图书室牌子发到了全县的11个试点村，平均每个村700多册。为了管理好这批图书，发挥在农村生产、生活中的重要作用，我局已督促各乡镇和村屯要完善制度，加强管理，还将定期对其进行监督检查。
2、开展我县社区居委会史料征集工作
按照黑市社办发[2010]2号，《关于开展社区居委会史料征集活动的通知》要求，我们迅速行动起来，组织召开了宣传会，组成由主管局长为组长、街道主任为副组长的征集小组，全面开展此项工作，并安排专人走访了县宣传部、妇联、团委、县志办、档案局、广播电视局等10余家县直各单位，寻找到了有关反映我县居委会社区发展和建设历程的重要资料、文件、照片、视频影音资料和街道办事处在各社区征集到的有关资料总计60余份，使此次史料征集工作圆满的完成了。
3、对社区2010年基础工作规范化建设进行了考评。
我局于5月5日与县组织部共同组成考评组，对我县各社区2010年基础工作规范化建设进行了考评。按照《黑河市2010年社区基础工作规范化建设考评表》的内容，本着公平、公正、公开的原则，严格标准，逐项打分。最后确定光明社区为优秀、商茂、新华社区为良好、其它3个社区为达标（这只是在我县内相对比较而言）。
4、加强社区宣传工作
一是加强了信息上报工作。将信息上报工作列入2010年社区工作目标考评加分项目，充分调动广大社区干部的积极性，实行全员上报信息。每个社区每个月至少向县民政局上报一篇信息。也可直接向《黑河日报》、《黑龙江省日报》等报刊或《黑河社区博客网》、《黑河民政信息网》、《黑龙江省民政信息网》、《黑河市政府门户网站》等网站投稿。
二是建立社区博客网站。为了使我县基层政权和社区建设工作各乡镇、各社区在工作中有一个能够互相交流、互相学习的平台，也能够使县委、县政府到最基层的群众都能非常清楚的了解到我县的基层政权和社区建设工作的开展情况我局建立了“基层政权和社区建设工作博客”。按照上级部门要求，每个社区也在6月20日前组织创建了“社区博客”，使“社区博客”成为了我县社区与居民最便捷的沟通交流平台，成为我县社区重要的宣传阵地。居民也将通过“社区博客”更加了解社区、认识社区、主动参与到社区建设中来。
三是建立我县各社区与县民政局的“信息通报”制度。民政部门作为城市社区建设工作的牵头部门，要随时掌握社区工作动态。根据市局要求，各社区要把各种类型主题活动，群众文化活动，面向弱势群体的爱心活动，面向老年人的热心活动、面向失业下岗人员的关心活动、面向驻区单位和不同层次居民需求的诚信活动作为主要工作信息来源。社区服务、社区文化、社区保障、社区计生、民政、党建、综合、妇联等工作，在每月月末前向县民政局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作信息，使我局能够及时掌握我县各社区工作动态。
5、开展社区为老服务工作。
按照黑市民字[2010]30号《黑河市民政局关于在全市深入开展社区为老服务工作的意见》要求，组织各社区开展“为老服务”工作。一是要进行了广泛细致的调查摸底，掌握老人迫切需要的服务项目和有效形式，有针对性的开展服务工作。二是掌握辖区范围内所有60岁以上老年人的基本情况。对已经建立的60岁以上老年人档案进行细化，建立孤寡老人、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人5种分类档案，并实行分类管理。三是各社区制定了本社区的为老服务方案，提出工作目标措施。四是我局将结合各社区实际，确定我县商茂社区为“为老服务”试点社区，制定试点社区为老服务实施方案。
6、进一步推进我县农村社区建设试点工作
开展农村社区建设是今后推进农村经济社会快速协调发展的又一重要内容和努力方向。按照黑市社建字[2010]6号《关于进一步推进农村社区建设试点工作的通知》精神，我县制定了《农村社区建设试点工作实施方案》和《实施细则》，确定市级试点村4个：奋斗乡小架子村、阿象山村；卧牛河乡卧牛河村、赵地营子村。县级试点村16个：沿江乡四季屯村、胜利屯村；辰清镇辰清村、核心村；西兴乡平度村、兴南村；孙吴镇永胜村、兴川村；腰屯乡红光村、红跃村；奋斗乡奋斗村；红旗乡红旗村；清溪乡清溪村；卧牛河乡新发村；正阳山乡泉山村；群山乡富山村。
7、认真开展村务公开民主管理“难点村”治理工作
为落实好《黑河市村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》，我局要求各乡镇按照《黑龙江省村务公开民主管理“难点村”参考标准》认真进行自查，确定1个“难点村”，形成自查情况和“难点村”基本情况报告，我局将根据各乡镇的自查情况，认真做好排查，摸清我县“难点村”的具体情况，并对其进行综合分析。制定了《孙吴县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》，全面有序的推进了此项工作。（1） （2）
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2010年司法局工作总结
为认真贯彻落实省委政法委、省综治委《全省政法工作会议[2010年全省政法工作要点]部署工作任务分解及工作要求》（豫政法[2010]25号）和《2010年全市司法行政工作重点任务分解及工作要求》的通知精神，按照省司法厅、市局要求，结合我区司法行政内工作实际，现将我局所承担的重点任务进展情况报告如下：
一、统一认识、加强领导，建立健全督察工作机制
根据局党委的工作部署及要求，成立以局长为组长，亲自抓、统管全局工作，副局长为副组长，主抓具体工作的领导小组，定期进行督查，落实工作措施，检验工作成效。对重点部位、重大问题和交办事项，开展集中督查和专项督查。对发现的问题，逐一提出整改的要求和时限，确保解决。落实督查责任，做到谁督查、谁负责。所查出现工作不力或发生安全稳定事故，督查组负责人都要承担相应责任。严格责任追究，因工作不落实、不到位、不负责任导致发生影响稳定的重大事件的，发现一起、处理一起、追究一起。我局每周五下午成立学习日，及时召开会议，认真传达学习xx、周永康和徐光春同志重要讲话精神，把全国全省全市政法工作会议精神及时传达到基层单位，组织全体干警认真学习领会，提高认识、统一思想。
二、全面加强政风、行风、警风建设，强化干部队伍素质
加强干部队伍建设，认真学习贯彻党的十七大精神和xx在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话，深入开展大学习、大讨论活动，深入开展社会主义法治理念教育。用锐意改革精神、爱岗敬业精神、刻苦攻坚精神、敢于奉献精神、自立自强精神教育广大干警，破除消极悲观、妄自菲薄的思想，自我加压，脚踏实地，认真研究新问题新情况，思想新问题，解决新矛盾，开创工作新局面。全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持党的民主集中制原则，不断提高领导班子的领导水平，提高推动事业发展的开拓创新能力。开展岗位练兵活动，不断提高广大干警的业务素质和拓展业务能力，不断提高攻坚克难能力、建功立业能力、服务中央和省委工作大局能力、服务人民群众能力，努力造就一支政治过硬、业务精通、作风优良的司法行政干警队伍。
加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央《实施纲要》和司法部《实施意见》，根据中央、省委、市委要求，制订2010年惩防体系实施意见，进一步完善具有司法行政鲜明特色的惩治和预防腐败体系。深入开展反腐倡廉教育，大力开展廉政文化创建活动。加强对党的政治纪律执行情况和领导干部廉洁自律方面的监督检查，突出抓好“五条规定”的落实。认真推行政务公开，确保公开、公正、透明。加强对全体司法行政干警的管理教育，增强服务意识、廉洁意识、效率意识，切实做到为民、务实、清廉。加强对法律服务工作者的监管，采取便民服务措施，完善服务方式，提高服务质量。
三、工作成效：
（一）普法教育工作：加大普法宣传工作力度，增强全民法律素质。在普法教育上，我们主要采取了以下几个方面，一是组织普法宣传队，由法律援助中心、148法律服务所等法律服务机构的法律工作者组成，他们先后深入到全区2个乡、6个办事处、35个村、32个社区，实施“法律六进”，设立咨询台，为群众提供法律咨询，现场解答群众的疑难问题，发放普法宣传手册、针对不同的群众发放《顺河回族区司法局直辖区居民的一封信》、《城镇社区居民法律常识宣传页》和《农民居民法律常识宣传页》宣传单，深得群众好评。二是多方筹措资金，购买、印刷普法手册、宣传单，制作宣传条幅50多条，今年来先后投入资金1万余元，印制了800余册法律手册，1万余份普法宣传单，全部采用送法下乡、到社区的方式，免费送给全区群众，直接受益群众达1万多人次。各乡、办事处司法所也采取不同的方法，到社区、学校、企业广泛向群众进行法制教育，从而提高了群众的法律意识和法制观念及自我维权理念，收到了良好的社会效益。2010年上半年，我局共完成通迅报道、信息24篇，其中省级2篇，市级13篇，区级9篇。
（二）纠纷调解工作：筑牢第一道防线，全力维护社会稳定。区政府高度重视拨出专款对全区人民调解员以奖代补的形式，有力地提高了基层人民调解员的积极性。今年来，全区215名调解员充分发挥身在一线，了解民情的优势，定期排查民间纠纷，发现苗头，及时处置或上报，把纠纷消灭在萌芽状态，使当事人双方握手言和，共筑和谐。我们在调解网络健全的基础上，狠抓了对调解员的培训工作，今年截至目前对调解员进行大型培训1次，举办培训班3期，各司法所也结合各自实际，分期分批对调解员进行了培训，聘请专家集中对其讲解了调解程序、调解艺术、调解档案等相关知识，从而提高了他们的调解技巧和制作调解书的能力，同时提高其掌控纠纷调解能力和艺术。而且我们充分认识到民间纠纷的反弹与否，关键是在落实调解书上，为此，我们在依法调处民间纠纷的基础上，落实了专人督办，限期结案的运作程序，敦促义务人及时按照调解书的期限履行义务，提高了民调工作的公信力。
今年上半年做好“三夏”、“双节”矛盾排查外，在做好日常排查的基础上，加强重大以及群体性案件的排查和调处，截至目前三级调解组织共接报纠纷875起，调成 869起，有力的维护了社会稳定，为构建和谐社会，打造平安顺河奠定了坚实基础。
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（三）刑释解教工作：做好对刑释解教人员的安置帮教工作，是维护基层稳定的一个重要组成部分。今年来，我们把开封市安置帮教领导小组办公室下发的安置帮教工作软件进行了认真学习，并组织人员对近全区4多年来的341名刑释解教进行了重新登记，录入电脑软件资料库，与上级联网，便于查找，落实安置帮教政策。同时，还对3年以内的刑释解教人员作为重点调查对象，查清其目前状况，不在家外出打工的摸清其工作地址及目前生活、经济状况，通知其所在地的安置帮教组织，由所在地帮教对其情况进行掌控，发现问题及时解决，达到稳定其目的。
目前共接收刑释解教人员23人，一些未就业的正在协调有关部门给予安置就业。
（四）法律援助工作：法律援助工作队伍逐步扩大，律师、基层法律服务工作者纷纷加入进来，以为弱势群体提供援助为荣，2个乡、6个办事处法律援助工作站积极开展援助工作，并逐步扩大法律援助的覆盖面，简化援助申请手续，提高援助质量，真正实现法律扶贫，不但为弱势群体撑起保护伞，依法维护其合法权益，还让受援对象把有限的资金投入到发展经济中去，加快实现小康生活步伐。
法律援助是一项民心工程，是体现法律面前人人平等的具体表现。上半年我区共办理法律援助案件52件，法律援助中心自办29件，3法律服务所办理16件，律师事务所办理6件。接待咨询356人次。有力的维护了弱势群体的正当权益。
（五）法律服务工作：法律服务工作是司法行政工作的窗口，做好这些工作既能维护企业的合法权益，又能推动经济健康发展。在今年的法律服务工作中，基层法律服务工作者积极做好了私营、民营和股份企业法律顾问，为他们的正常生产、经营创造了宽松的法制环境。
目前3个法律服务所共建立常年法律顾问点15家，参与诉讼、非诉讼代理123件，代写文书15件，免费咨询363起，有力的维护了当事人的合法权益，为顺河经济又好又快发展创造了宽松的法制环境。
（六）在队伍建设上。我们首先强化两个学习，继续开展“社会主义法治理念教育”和“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务为主题教育”等教育学习活动，同时，又狠抓了业务学习，积极组织法律援助工作者、法律服务工作者和机关人员的培训学习活动和省、市举办的法律援助工作者、法律服务工作者、调解员的培训学习，提高了参训者业务知识水平，全面提高其“两个”素质，适应新形势下的工作需求，为更好的服务社会，服务大众奠定了基础。其次是继续深入开展“创建学习型机关”活动，营造积极向上的学习风气和文化氛围，从而扩大了司法行政工作的影响力，提高了知名度，树立了新形象。
积极为退休老干部创造环境，促使他们继续发挥余热，推动整体工作顺利开展。
二、存在的问题：虽然我们上半年做了一些工作，但同时也暴露出一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面：
（一）对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。今年是“五五”普法中期最关键的一年，是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上，部分执法人员秉公执法的意识淡薄，执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。
（二）对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善，普法的难度越来越大。一些改制企业，普法网络不健全，对普法依法治理工作积极性不高，工作跟不上。在村、街道社区，流动人口越来越多，目前，对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。
（三）司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是乡、街道司法所编制和级格问题没有得到解决，司法助理员兼职 过多，基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展；二是司法行政干部的综合素质还不高。
（四）法律援助工作需进一步提高和加强。由于经济、人员等方面原因的限制，不能按照国家、省、市要求做到应援尽援。
（五）法律服务工作需要进一步拓展法律服务市场和规范法律服务行为；我们急需积极引进和培养法律专业人才。
以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。
三、下一步工作思路：
2010年是五五普法的关键的一年，也是基层司法所建设攻坚年，法律服务市场整治年。全区司法行政工作要紧紧围绕全区经济、文化、社会事业的重点工作，为改革、发展、稳定大局提供积极的法律服务。
（一）、深入开展普法依法治理工作，深化“法律六进”活动，不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性 。 1、要采取有效措施，努力实现“
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