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全县招商引资工作总结和工作计划

来源: 单位工作总结 

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下以科学发展观为指导,克服金融危机带来的不利影响,围绕县委、县政府实现“农业产业化、新型工业化、城镇现代化”建设目标,创新招商引资工作思路,拓展招商领域,搭建招商载体,不断改善和优化投资环境,抢抓机遇引项目,全力稳步推进招商引资工作,取得了显著成效。现将2011年以来全县招商引资工作总结和2011年工作计划汇报如下:

一、今年以来招商引资工作情况

(一)、招商引资工作情况

与往年比较分析,今年全县招商引资主要有三大突出变化:

一是在谈的大项目实现新增长。

二是签约的大项目实现新突破。今年通过举办福建长乐联谊会、香港推介会、苏州和无锡推介会、第十届梨花节、第十二届厦门经贸洽谈会等各类招商活动会议,签约的大项目有新的突破。如在长乐投资联谊会上签约的建滔煤焦化项目投资16亿元,已经开工建设。其他项目正在做开工前期准备工作。

三是引进项目的结构和质量实现新调整。从内外资结构来看,今年在招商活动中签约引进的项目有新的调整。从行业类别看,第一产业类签约项目、第二产业类签约项目、第三产业类签约项目充分契合了我县经济发展的走向。

(二)今年以来招商工作的特点和做法

一、创新招商引资工作方式,全方位开展驻外引资工作

自今年4月中旬以来,县委、县政府按照“整合资源、集中安排、以镇为主、机关配合”的原则,以开发区、镇牵头,机关单位配合,组建了16个招商分局,实施了驻点招商工作,镇党委书记任分局局长,分管开发区工作和包挂各镇的县领导负责协调相关招商分局的招商活动。wwW.ZOngjIEFANWEn.Com各分局积极响应,迅速落实四个到位奔赴一线招商。各分局均由党委书记带队,人员保证3-4人,并配备了一部车辆,外经局也在第一时间拨付了招商经费。招商工作中各招商分局充分调动各种积极因素和关系网,全面了解驻地的经济社会发展情况及主导产业,重点掌握有产业转移意向的企业情况,对接洽谈,寻求合作,推进招商信息和项目进展。赵书记、邱县长及县四套班子包挂领导非常重视,莅临驻外招商一线推进项目,拜访了一批重要客商,取得了一批招商成果。我局自文件下发后,坚持一天一调度,及时把工作动态、好的做法和信息一天一简报,报送县四套班子领导,并下发至各相关分局和单位,做好了日常调度和信息的上传下达及资金保障工作,从而推进了驻外招商工作的顺利开展。

二、拓展招商引资活动形式,全面提升引进项目质量

今年,我县制定了产业招商、项目招商和区域招商的招商活动新方式,以承接“长三角”、“闽三角”、“环渤海”、“央企”产业转移和大项目对接为重点,以综合产业和专门产业项目推介宣传为要点,以分局招商为主体,以××经济开发区为平台,在积极筹备参加好省市组织的的央企推介会、厦门经贸洽谈会、香港推介会、上海投资联谊会、无锡和苏州投资联谊会等活动并完成项目签约任务的基础上,先后通过举办了小型招商会、产业推介会、以商引商、敲门招商和产业招商等招商方式,积极开展了有针对性的福建长乐投资推介联谊会、绍兴投资推介会、上海和杭州城建投资推介会等自主招商活动,会上一改过去的“一言堂”形式,形成了主宾双方融洽互动、富有实效的“圆桌会、座谈会、办公会、成效会”。今年在省市组织的推介会上、在我县自主举办的推介会上签约了较多项目。项目涉及规模养殖和加工、果菜贮藏和加工、电力生产和煤盐化产业、精密铸件生产和机械铸造、电动车生产、污水处理、商贸物流等领域。有效的招商活动形式,全面提升了项目的质量和规模。

三、依托我县招商资源,延伸产业和专业招商领域

我县招商资源丰富,地上有果、菜、林业和养殖四大资源,地下有煤、盐、钾页岩和地热四大资源,有悠久的汉文化旅游资源、传统的亲情客脉资源和日益发展的良好投资环境,为我县开展产业和专业招商,延伸拉长产业链项目、加快发展新兴产业奠定了较好的基础。今年以项目建设为总抓手和切入点,内联外引抓大项目,实现了招大引强的大突破,在以商聚商、产生集聚和示范效应上取得了较好成效。今年依托现有产业和企业,着眼于“增链”、“补链”,在盐煤化工项目、果蔬加工项目、城建和三产服务业项目等一批规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目方面,有了良好的发展势头,一批与县域特色经济相匹配的项目加快了洽谈、签约和建设的步伐。如:丰城盐化工项目正在加快建设,徐州建滔能源化工项目在加紧施工,金浦煤盐一体化项目在积极洽谈推进。

四、注重建设招商队伍,全民营造招商投资环境

在全面发展经济的过程中,今年县委、县政府充分发挥了在招商引资工作中的行政性推动作用,转变了以往在招商人才队伍的建设和培养方式,即变重局部为重全局,由过去片面注重招商系统人才队伍建设转变为把工作重点延伸到我县对外开放经济建设的各个领域;变重微观为微观宏观并重,把招商引资人才培养工作的着力点放在拓宽视野,更新观念上,重点培养大家适应政策变化,与政策和产业接轨的意识和实务操作能力;变重使用为重培养,使用培养相结合,加大了人才培养工作的组织保证。积极引导发展金融、信息、中介等新型服务业;发展现代物流、旅游、房地产等强势服务业;推进科教、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展,进一步营造了亲商、重商、安商、富商的投资环境。“两路一河”(高速公路、××铁路、××运河)建设工作稳步有序推进,城市基础设施建设和环境面貌大为改观;开发区的招商载体功能逐步显现;招商项目洽谈力度、引进质量、进展速度进一步加强,为外来投资企业提供服务、帮助企业解决困难的力度逐步增强。进一步优化了投资环境,提高了招商引资项目的投资信度。

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五、建立招商管理运行机制,提高招商引资工作成效

今年以来,狠抓了在谈项目、签约项目和在建项目的跟踪推进调度,建立健全了项目信息呈报备案制度、县领导一线前置调度推进制度、缴纳招商引资保证金制度、重大项目公开承诺制度、审批事项全程公开制度、项目会办调度制度、按时走进企业服务帮办等多项制度。继续推行了“一站式”服务制,对重点招商引资项目实行县领导包挂和部门包抓责任制,对投资推介会签约项目定领导、定时间、定工作进度,对全县各分局、各单位招商任务按月、季度进行调度,对项目洽谈、签约和建设过程中出现的困难和问题,及时协调有关部门给予解决。良好的招商管理运行机制,切实提高了招商引资的工作成效,也在全县上下形成了人人想招商、为招商、抓招商、重客商和建项目的良好氛围。

二、全年招商工作困难和问题

一是金融危机爆发带来的负面影响逐步加深。金融危机已从虚拟经济向实体经济蔓延并进一步加深,投资方资金周转困难,资金难以到位或到位慢。我县的洽谈、签约和在建的大项目进展不够快,我县承接产业转移的项目步伐放缓。

二是战略投资支撑项目引进难度加大。我县招商引资在谈项目多,签约项目少,续建和在建(扩建)项目多,新上项目少,新上的大项目较少。虽然近两年引来了具有投资成长型的项目,但总的看来大的支撑性的项目引进难度进一步加大。

三是招商项目规模、质量发展不平衡。有的分局因由较好的区位优势、较丰富资源的乡镇及实力强的成员单位组成,招商项目规模、质量偏好;有的分局因为由位置偏远、资源优势不明显的乡镇组成,在招商引资工作上难有大的成效。此外,园区招商的主要载体作用还远没充分显现出来。

四是招商投资要素不够协调。部分项目虽然已经开工,但因土地计划没有到位等等,影响项目开工进程。部分项目厂房已经竣工,因投资业主实力不足,或市场订单中断等等,影响项目的投产达效。部分项目建设过程中,特别是已经签约准备开工的项目,由于手续不全,建设要素会办不及时,影响项目的推进进程。部分建设项目与周边环境协调难度越来越大(如农民群众对征地价格和就业的期望值较高),严重影响了工程进度。

五是服务意识不够强。一些部门对投资者服务不够主动、热情,态度比较冷谈。一些单位办事效率较低,办一项手续要反复跑多次。个别单位的具体办事人员为某一点人为设置障碍,对能即办的事拖着办。一些单位固守本部门利益和条条框框,缺乏大局长远观念。一些部门收费不透明,变相强制收取本应自愿缴纳的费用,严重影响了我县招商投资环境。

三、2011年招商引资工作计划

由于全县招商工作职能整合和转变,国内经济企稳回暖,2011年招商引资工作的重点主要是走向境外、引进外资,加大对外贸易工作力度。为此:

(一)强化措施聚合力,继续扎实推进产业招商、专业招商和分局驻点招商工作。各招商分局和成员单位、驻外招商联络处,要扎实开展好产业招商、专业招商和分局驻点招商工作。组织和人事部门应从长计议,通过招商工作切实发现、培养和打造出一支能招会引的招商引资队伍;县委、县政府主要领导和包挂的四套班子领导继续坚持驻外一线置前调动方式,各分局的镇党政一把手要持久做好轮流带队外出招商工作,开发区与县督察室要做好日常化、常态化督查工作;各招商单位要开展有目的、有针对性地招商活动,依托产业资源,分析比较产业优势,增强招商项目的目的性、针对性和实效性;要强化专业招商人员的信息搜集、产业规划、分析对比能力,重点摸查遴选出与我县产业对接性强的“三五”牌企业,咬住不放,紧盯跟踪;我县强势招商即将进入一个新的阶段,要继续调动各方力量,积极主动招商,本着“企企合作,政企合作,促进××现代化事业建设”的宗旨,加快促使各产业之间的联合,促进市场经济主体的壮大。

(二)把握要点破难点,完善一整套招商引资政策和与之配套的考核奖惩措施。各招商单位要把握好我县资源优势和国家、省的产业政策特点,把握好乡友“回归兴业”的转折点,把握好承接产业转移、对接产业转移的重点,围绕资源开展产业链项目招商,破解制约资源招商、产业招商的难点。县有关部门要尽快制定出与当前经济形势和我县招商工作相对应的××招商引资的系列优惠政策和促进招商引资工作的办法;县有关单位和部门要抓紧制定并继续完善与招商工作实效相适应,且促进招商引资工作的考核奖惩措施,来调动各方人士的招商积极性,做到优惠政策和考核奖惩措施上执行有力、落实上有据、实施上延续,以促进我县招大引强项目快速落地、招商工作迅速高效开展和县域经济快速发展。

(三)理顺程序抓落实,完善招商项目快速推进机制。目前我县在谈项目、签约项目和落地开工项目总体表现进展不快,开工建设项目进度不一。因此必须尽快理顺项目程序,建立完善的项目推进机制。一是实行“五个一”工作制度,按照“一个项目,一名牵头领导,一套服务班子,一个部门负责,一套实施管理方案”,确定专门责任人。重点项目推行县领导包抓项目制,随时反映情况、协助解决困难;二是制定项目推进制度,县有关部门要制定《重大项目现场协调工作制度》、《重大项目调度例会制度》、《项目建设动态通报制度》等推进项目工作的系列规范性制度,将项目进展、完成情况与各推进单位、负责人和包抓领导挂钩,及时准确掌握项目最新进展,切实提高项目推进速度;三是建立“四位一体”的包抓项目体系,有引资单位主要领导、项目落地单位主要负责人、审批单位负责人和包挂领导组成,推进项目进度,形成谋项目、抓项目、促项目的共同推进体系。

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(四)强化服务重协调,营造良好的投资和服务环境。各职能单位要坚决落实县委、县政府招商引资政策,为招商引资项目审批办证开辟绿色通道,做到“快办、办好”、“减费、免费”。有关部门每月要及时把招商工作进展情况报送上来。各招商引资项目联系单位从项目洽谈、开工、建设、投产等全过程对项目进行跟踪服务。各招商单位要做好投产项目、在建项目帮办工作,争取项目增资提效,确保企业引得进,留得下、建得快、长得大。确保完成和超额完成县委、县政府下达的招商引资工作任务。

「 1」 「 2」 「 3」
在县委理论学习中心组读书会暨全县上半年工作总结会议上的讲话    
   同志们:
     这次会议的主要任务是,贯彻落实市委理论学习中心组读书会精神,认真总结和分析上半年的工作情况,研究部署下半年的各项工作,进一步动员全县上下认清形势,坚定信心,攻坚克难,只争朝夕,确保完成和超额完成全年的目标任务。今天,10个镇、5个县直部门和8个重点企业的负责同志分别作了典型发言。大家的发言目标明确,思路清晰,重点突出,措施有力,充分体现了加快发展的信心和士气,下一步关键是要落到实处,抓出实效。
     今年以来,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以科学发展观统领全局,切实按照“12335”的工作思路和要求,抢抓机遇,加快发展,团结拼搏,排难而上,经济社会保持了良好的发展势头,绝大部分指标都实现了时间过半、任务过半的目标。
     一是经济实力大幅增强,经济结构进一步优化。全县完成GDP39.5亿元,同比增长20%;三次产业结构由上年的12.7:58:29.3调整到11.7:60.4:27.9。财政总收入完成4.2亿元,增长30%;其中地方财政收入2.2亿元,增长58%;国、地两税收入3.6亿元,增长26%。城镇在岗职工平均工资5853元,增长11%;农民人均现金收入2373元,增长33%;居民储蓄存款余额41亿元,增长12%;各项贷款比年初增加12亿元,居全市之首。全社会完成固定资产投资27亿元,增长93%;规模以上固定资产投资23亿元,增长129%。工业经济效益综合指数为240%,增长35%;全县规模以上工业实现增加值18亿元,增长58.3%,高出全市平均增幅18个百分点;销售收入62亿元,增长50%;利税4.1亿元,增长99%;利润2.3亿元,增长161%。利税、利润增幅均居全市第一位。
     二是重点工作靓丽多彩,招商引资成效显著。进一步健全完善了决策目标、分工负责、监督考核三大体系,对66项重点工作实行县级领导包保责任制,13个专项工作组强力推进,创造了许多新亮点和经济增长点。全县施工项目270个,居全市第一位;续建和新开工重点项目29个,其中过亿元项目12个。新增规模以上工业企业26家,总数达到109家,增长31%。渤海油脂、京博石化、香驰豆业3家企业实现销售收入进入全市前10强,京博石化、华润油化、新日钢板、渤海油脂4家企业实现利税进入全市前20强。11家列入市政府重点调度的工业企业实现销售收入、利税、利润分别占到了全县规模以上工业企业的77%、88%和89%。兴福黑白铁市场被命名为全国重点现代化批发市场,京博物流中心被列为省重点物流配送企业。“三农”工作呈现新局面,在全市率先全部取消农业税,为农民减负1800多万元;落实粮食直补面积42万亩,贴补资金550万元;41万亩小麦总产18万吨,增产22%。发展优质高酸苹果7000亩,发展樱桃谷鸭大棚757个,建成养殖小区12个。我县被列为全市农业产业化示范县,农产品质量检测中心建成并投入运营,省级重点农业龙头企业达到7家,申博棉业、富泰油脂、珍一食品等6家企业通过市级重点农业龙头企业考核验收。招商引资共引进市外项目217个,其中,在建项目200个,投产项目17个;实际到位外资46亿元。县委、县政府领导带队,先后四次集中赴上海、福州、天津等地开展招商考察活动,达成合作意向50多项,协议利用资金近30亿元;第三届小戏节期间,共签约招商项目18个,总投资额达到8.5亿元。
     三是城乡面貌焕然一新,基础设施建设成绩斐然。以工业化带动城市化,以城市化促进工业化。聘请上海同济大学规划专家编制了新一轮城市发展规划,搭建起了中等城市的框架。投资近3亿元,高标准建设了新城二路、工业西路等13项基础设施工程。特别是全长12公里的新城二路,作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”,成为建设效率最高、质量最好、速度最快的基础设施工程;也将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道。工业西路、博城五路东西延伸等公路将于近期通车,县行政中心大楼正在紧张施工,县交通局、公安局、国土资源局等单位搬迁工作全部完成,阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园建设进展顺利。“三大经济隆起带”快速膨胀,兴福镇新建、续建工业项目85个,其中投资过亿元项目6个、过千万元项目45个;此文来源于第一范文网镇引进项目22个,其中15个项目已经开工建设。“五个对接”工程快速推进。吕艺镇投资500万元,实施了与陈户、京博工业园的对接,拉开了县工业东区10平方公里的框架;店子镇投资270万元,通过建设两纵一横三条骨干道路与兴福镇积极对接;庞家镇投资400万元,加快镇工业园、庞陈路与新城二路的对接;纯化镇投资400万元建设工业南路、北路,加快与陈户工业园对接;渤海油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等自办工业园开工重点项目12个,扩大面积3000亩,有效实现了与县经济开发区的对接。
     四是社会事业全面进步,“和谐此文来源于第一范文网”进程进一步加快。成功举办了第三届“中国滨州?此文来源于第一范文网国际小戏艺术暨董永文化旅游节”,进一步擦亮了此文来源于第一范文网是“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”的三张名片。人口与计划生育形势进一步好转,“三违”整治工作成效明显,全国婚育新风进万家活动及全省新型生育文化建设项目试点县座谈会在我县召开。我县申请国家专利16项,先达化工被认定为国家级高新技术企业,鲁丰铝箔的包装用铝箔列入国家火炬计划,京博农化、万事达、华兴机械的三个项目列入国家重点新产品计划。县职业技术学校开展创建“滨州市第二高级技工学校”活动,我县的成人教育工作经验在全市推广。成功举办了县第四届全民运动会。新型农村合作医疗试点工作进展顺利,参与群众14.4万人,总人数达到18.3万人,完成全年计划的99.9%。“平安此文来源于第一范文网”创建深入开展,严打整治、“心防工程”、安全生产管理成效明显;信访工作开通群众来信“绿色邮政”,进一步畅通了信访渠道。离退休职工的离退休费全部实行社会化发放,“两个确保”实现应保尽保。共5页,当前第1页12345


     五是党的先进性进一步体现,党群干群关系更加密切。始终以“经济大发展、群众得实惠、人民能满意”为第一标准,精心开展好全县第一批18个党委、268个党支部、6300名党员的先进性教育活动,使党组织的执政能力切实增强,党员的先进性不断展现,广大群众的满意度进一步提高。十大“民心工程”进展顺利。青年农民劳动技能培训

共培训群众5000多人次,解决了8个村、9200多人的吃水问题;农村公路改造开工230公里,总量累计突破1000公里大关,基本实现“村村通”等级公路;成立疾病预防监测检验中心、滨州120调度中心二级救护站;普通高中招生人数可达3000人,高中段入学率达到85%;去冬今春累计植树220万株,补植完善公路、河渠绿化140公里,绿化村庄34个;有线电视“户户通”工程,新增用户10000户;成立了县慈善总会,开展了“慈心一日捐”活动,募捐资金261万元,居全市第一位。“突破乔庞”工程成效明显。县委组织部、县财政、国税、地税、交通、水利、建设、土管、教育等单位为乔庄、庞家两个镇引进外资项目和无偿资金项目25个,合同利用外资2.6亿元,引进无偿资金3400万元。在党员群众满意度测评中,县委第一批先进性教育活动的总体满意率达到了98.6%。
     来之不易的大好形势,为我县站在新起点、抓住新机遇、实现新突破搭建了新的平台,营造了良好环境。分析形势,必须多一些冷静和理智,少一些盲目乐观,必须充分认识机遇和挑战并存,优势和差距共有,成绩和困难同在。
     跳出此文来源于第一范文网看此文来源于第一范文网,全国各地都在发挥优势加快发展,我们正处在一个面临各方竞争、多方挑战的发展氛围中,不争则衰,小进则退。省委、省政府着眼于构筑区域板块加快经济发展,先后作出“三个突破”、“半岛城市群”、“三大都市圈”等一系列战略部署。半岛城市群包括济南、青岛两个副省级城市和烟台、威海、潍坊、淄博、日照、东营6个设区的市,辖66个县市区。虽然滨州市不在其内,但是我县与东营的广饶县、淄博的桓台县呈“金三角”布局,既能主动承接辐射,同台合作,加快推进优势行业;又能较快对接,错位竞争,大力发展潜力型产业。当前,兄弟县区咄咄逼人的发展态势、只争朝夕的发展热情、日新月异的发展成就,让我们更加强烈地感受到推进此文来源于第一范文网赶超跨越发展的特别紧迫感。今年上半年,广饶县实现GDP74亿元、财政收入4.9亿元、地方财政收入2.6亿元,分别是我县同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍;桓台县规模以上工业企业实现利税13.8亿元、利润9.2亿元,分别是我县同期的3.4倍和4倍。邹平、滨城、无棣的发展也是日新月异,百尺竿头。特别是通过到全省第二次科学发展情况交流现场会的几个市学习考察,我们震撼更大。德州的陵县、市经济开发区、禹城市,泰安的新泰市,临沂的费县,枣庄的滕州市,给我们的共同感触有五点:一是发展气魄大,速度快,后劲足;二是工业经济投入大,项目大、效益好;三是招商引资力度大,办法多,措施硬;四是园区建设投入大,高新技术项目多,机制活;五是城市建设起点高,精品多,环境美。如果我们不站得更高一些,看得更远一些,做得更多一些,我们就会丧失机遇,步履维艰,顾此失彼,在激烈竞争中被淘汰出局。
     立足当前找差距,我们还存在“二不大、三不够、四不快”的问题。“二不大”,就是经济总量不大、经济结构调整力度不大。“三不够”,就是:资金投入力度不够,与全社会固定资产投入100亿元和工业投入70亿元的目标差距很大;招商引资力度不够,分配任务的107个县直部门中,仅57个部门有招商实绩,其余50个部门还没有破题;可用财力不够,由于耕地占用税的90%返还,行政性收费、罚没收入大部分返还,导致财税收入“好看不好吃”。“四不快”,就是:工业指标进度不快,全县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税、利润分别欠进度11、11、16和18个百分点;重点项目进展不快,受国家宏观经济调控、压缩信贷规模、控制用地指标的影响,48个重点项目还有近20个没有开工;外商资金到位不快,直接影响了兴福热电、纯梁热电等重点项目的建设进度;乡镇财政增收不快,全县只有吕艺、纯化、庞家、店子4个镇实现了地方财政收入任务过半,完成任务不到40%的还有2个镇。
     今天,我之所以讲这么多,就是希望全县上下,特别是在座的各位领导干部既要看到有利条件,又要看到不利因素;既要肯定成绩,乘势而上,又要自我加压,迎难而进;在下一步的工作中,要对照先进找差距,立足实际理思路,高点定位求突破,团结一致干事业,齐心协力促发展,为完成和超额完成全年经济社会发展目标而努力工作。具体工作中,着力抓好五项重点。
     一、着眼于膨胀总量,在调整经济结构上实现新突破
     能不能保持经济发展的良好势头,在激烈的竞争中掌握主动权,关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。
     工业以培植骨干为重点,快速扩张。工业化是经济发展的必然过程。我县能不能加快发展取决于工业,经济结构的调整也取决于工业,我们必须始终坚持“工业立县”的战略不动摇。一是抓投入。投入是工业发展的基础和动力。要坚持内资、外资一齐上,独资、股份一齐上,多形式、多领域加大工业投入,扩大工业总量,力争全年工业投入达到70亿元。各重点企业要确保完成县里年初下达的投入目标任务:京博集团30亿元,渤海油脂15亿元,香驰豆业10亿元,鲁丰铝箔10亿元,顺天纺织8亿元,华兴机械5亿元,华润油化1亿元。二是抓产业。努力做大做强石油化工、机械制造、纺织、厨具加工、钢板、造纸等传统主导产业,扩规模,上档次;对铝业、电器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新兴产业,按照大项目、产业链、产业群、产业基地的发展方向,拉长产业链,推进集群化,不断形成新的增长点,形成新的特色、优势和竞争力,形成一批大产业、大项目、大企业。三是抓骨干。对规模以上企业继续实行梯队化管理,重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模,提高效益。力争到年末,京博集团实现利税8亿元;渤海油脂、香驰豆业、华润油化实现利税过亿元;利税3000万元以上的达到8家,200万元以上的达到15家。四是抓项目。项目是工业经济的支撑和源泉。要按照“增资扩股一批、达产一批、投产一批、开工一批、敲定一批、储备一批”等“六个一批”的要求,努力使项目变成企业,企业变成骨干。对已经投产的香驰环能热动、华润制氢、鲁丰铝箔二期等重点项目抓好运行,尽快形成大的产出效益。对在建的总投资15亿元的渤海公司粘胶纤维、浆粕、浓缩VE项目,总投资8亿元的鲁丰铝箔铝业深加工项目,以及京博集团的80万吨/年延迟焦化项目和30万吨/年加氢装置改造项目,顺天纺织20万纱锭扩建共5页,当前第2页12345

工程、众合新型墙体材料、永鑫化工二期、兴福国宾花园、兴福电厂、澳博厨具城等25个过亿元重点项目,加大包保和督促力度,落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制,快施工、快建设、快竣工、快投产,力争早发挥效益。对京博集团与香港森信公司合资林纸项目,香驰豆业与美国劳力公司绿色养殖项目,华康食品与美国剑桥公司100万吨饲料项目、海南金盘电器等10多个、总投资30多亿元的合同协议项目,有关镇、部门的负责同志要跟紧盯死,将工作做细做实,促使资金尽快到位并开工建设。特别是对近20个未开工的重点项目,有关责任人要找准“症结”所在,积极破解“瓶颈”制约,尽快开工建设。
     农业以建设龙头为重点,加速调整。解决农村问题,要在农村之外找路子,加快城镇建设步伐;解决农业问题,要在农业之外找路子,加快二、三产业发展,走工业化道路;解决农民问题,就是要通过减少农民、转移农民来富裕农民。新形势下,我们要以工业化的思维谋划农业,切实把“三农”工作抓紧抓好。一是大力发展农业龙头企业。认真落实扶持重点农业龙头企业的政策资金,培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业,不断壮大华康食品、龙升食品等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家,年内渤海油脂进入国家级行列。二是继续优化农业结构。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时,推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展,重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模,畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。三是加快推进小城镇建设。要高起点规划,合理布局,体现特色,做美做靓。坚持规划先行,没有完成小城镇规划修编的镇要尽快实施。要高标准建设,把小城镇建设与工业园区建设相结合,与产业发展相结合,与基础设施建设相结合。要高效能管理,坚持建设和管理并重,大搞净化、绿化、美化,提高小城镇建设的档次和品位。兴福国宾花园要加快建设进度,积极推进城乡一体化进程。四是加快农村剩余劳动力转移。大力发展农村二、三产业,鼓励农民经商办企业,进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设,扩大农村劳务输出,引导农民有序转移。
     三产以培育市场为重点,迅速繁荣。一要坚持巩固和发展并进,积极拓宽空间。以形成专业市场、综合市场、便民市场三个层次的市场体系为目标,积极整合兴福黑白铁批发加工市场、城东大市场、北关商贸城、董府商场等市场资源,加快新城区兴海超市、澳博厨具商城等大型商业网点建设,逐步形成205国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区。进一步振兴贸易餐饮、交通运输、邮电通讯等传统服务业,做大做强金融保险、房地产开发、社会服务等现代服务业,加快发展信息、旅游等新兴服务业。二要坚持改革与创新并重,不断注入活力。紧紧抓住“流通活县”不放松,继续实施“138”工程,依靠举办节会等龙头拉动三产。做好服务业发展规划,打造“文化、旅游、会展”平台。重点抓好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园的开发建设,筹建中华戏曲艺术博物馆,办好“中国此文来源于第一范文网民营商品交易会”。三要坚持放开与调控并举,优化发展环境。以打造“诚信此文来源于第一范文网”为抓手,规范服务市场秩序,坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为,严肃查处不正当竞争行为;引导群众转变消费观念,扩大消费领域。
     二、着眼于激活动力,在聚集发展力量上实现新突破
     首先,用好招商引资这个外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。我们要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”,确保年内引进境内县外资金69亿元,境外资金有大的突破。一是突出优势招商。充分发挥我县劳动力、自然资源、新城二路开通、外商独资企业多等优势,有针对性地实行敲门招商,国内主攻长三角、珠三角、港、台等地区,国外瞄准东南亚和欧美地区,大力引进产业拉动力强、市场竞争力强、投入产出率高、贡献大的项目。二是突出企业招商。全县规模以上企业特别是京博、渤海、香驰、顺天、鲁丰、华兴、华润、华康等骨干企业,要充分利用规模、信誉、品牌等优势,通过合资合作、转让股权、嫁接改造等方式,进一步发挥招商引资的主力军和生力军作用。三是突出领导招商。在坚持县、镇、企业、村四个层次一起动,充分调动引资者、投资者、服务者和领导者“四个积极性”的同时,狠抓领导招商不放松。各级领导干部在招商引资工作中要亲自操作,亲自推动,特别是包保大项目的县级领导干部对签约、落地中的一系列具体问题要亲自过问、亲自解决;目前还没有招商实绩的县级领导干部要集中精力,攻坚克难,力争早日破题,发挥好示范带头作用。四是突出环境招商。在抓好“硬环境”建设的同时,始终把改善“软环境”作为赢得无限商机的根本保证来抓。进一步优化舆论环境,落实严格的奖惩制度;进一步优化政策环境,尤其是完善县里说了算的政策,使之具有更强的可操作性;进一步优化法制环境,继续深化行政审批制度改革,加大了治理“三乱”力度;进一步优化服务环境,竭尽全力改善“政策洼地”,打造“环境高地”,建设“安全宝地”。共5页,当前第3页12345


     其次,启动民营经济这个内力。民营经济是最具生机和活力的经济增长点。我们要都把民营经济作为推进工业化的出路所在、潜力所在、优势所在。一方面,要深入实施“强镇强村”工程。各镇要继续做好招商引资、完善专业市场、发展专业村、培植民营大户的工作。要不断完善服务体系,充分发挥中小企业担保中心和民营企业家协会的作用,继续落实好党政机关事业单位联系民营企业制度。继续对骨干企业和重点项目实行扶持,在资金、人力、政策等方面实行倾斜;积极为民营企业家排忧解难,在推荐人大代表、政协委员,评选劳动模范和各类先进时,适当向其倾斜。另一方面,把企业快速做大做强。全县民营企业要突出抓好资本开放、资产扩张、企业嫁接,学习借鉴华润油化、鲁丰铝箔等企业做大做强的经验,大力实施“四大战略”。也就是:实施“人才兴企”战略,在引进和使用好高素质人才的同时,切实加强民营企业家队伍建设,打造一支当大老板、有大本事、干大事业、做大贡献的企业家队伍;实施“科技强企”战略,努力

用高新技术改造和提升传统产业,积极引进国内外先进技术嫁接改造现有企业,大力发展循环经济;实施“质量立企”战略,进一步调整和优化产品、产业结构,延长产业链,增加关联度,提高市场竞争力和市场占有率;实施“品牌树企”战略,力争年内争创5个省级以上品牌。
     第三,挖掘“打破瓶颈”这个潜力。重点解决好四个问题。一是用地问题。任何地方的发展都离不开土地问题。结合此文来源于第一范文网实际,必须依法用足用活土地政策。一要争取。就是根据发展和项目需要,多做说服和争取工作,获得上级的支持和理解,增批用地指标。二要储备。对建设用地实行分批次成片征用,进行前期开发,对《土地证》实行动态管理、调控使用、超期回收、再用申请,增加土地储备量。三要回收。加强土地调整,对倒闭的企业占地、2年内圈而不发的土地依法收回,对改变用途、低效利用的土地作价收回。四要节省。倡导建设多层厂房,加大投资密度,提高土地利用率。五要放活。通过招、拍、挂等方式,着力盘活现有存量土地资源。六要新增。进行精细化整理和滚动开发,利用好荒碱地等。七要租赁。鼓励村集体自建标准厂房对外租赁,或组织土地股份合作社与企业合作进行二、三产业开发,探索土地有偿流转的新渠道。八要保障。就是保护农民利益,严格土地审批、征用程序,保证失地农民“四不失”(不失收、不失利、不失保、不失居),真正把解决土地问题的过程作为一个转移农民、减少农民、富裕农民的过程。二是资金问题。“没有大投入就没有大产出。要按照“加大投入年”的总体目标,开动脑筋,广聚资金。一要招商引资。方法再灵活,力度再加大。二要激活民资。探索建立地方商业银行、民间担保投资公司、发行企业债券、公债和城市建设基金,激活民资,使民间资金变“资本”。三要项目投资。积极跑部进厅,盯上靠上,做好国债项目筛选、论证工作,争取国家、省安排更多项目投资。国电此文来源于第一范文网电厂项目,对加快我县跨越发展至关重要,要争取今年9月初完成可研报告,并具备上报国家发改委核准的基本条件,XX年年开工建设,成为山东重点能源和电力供应基地。四要银行贷款。建设“诚信此文来源于第一范文网”,按照“互惠共赢”的原则,组织好银企洽谈会,把外资银行引进来。五要财政引导。灵活运用财政资金信用,采取担保反担保、互保联保等方式,启动项目运转、吸引资金投入,确保财政无风险。六要国际融资。充分利用对外借款、项目融资、国际金融租赁、延期付款、对外担保、境外上市等多种融资方式,广泛吸收国际投资。七在资本运作。引导和支持企业搞好上市融资、股权转让、外资嫁接、参股并购,推动企业裂变式扩张。八要资产变现。搞好闲置厂房、场地、基础设施等资产的运作变现,对政府建设的工艺项目,边干边卖。九要以地生财。坚持市场运作、以地生财,增加土地收益,聚集资本、滚动开发,促进可持续发展。三是企业扭亏解困问题。目前,我县还有少数规模以上企业存在亏损问题,如果不能有效解决,不但影响社会稳定,而且影响我县的金融环境。因此,要解决好出现亏损、存在问题的规模以上企业的问题。四是增收节支问题。各镇及国税、地税、财政等部门要算好时间帐、任务帐,坚持抓大不放小的原则,加强财政监管,规范征管行为,严格依法治税,做到应收尽收。要牢固树立“节支也是增收”的理念,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,严格控制非生产性支出。
     三、着眼于优化环境,在加强基础设施建设上实现新突破
     加快推进城市化进程。把城市建设作为推动经济发展、促进文明进步、改善对外形象的综合工程来抓。第一,城市规划要坚持严肃性、权威性。城市规划是城市建设的“龙头”和“灵魂”,是城市发展的首要条件和第一资源。要严格按新的城市总体规划进行建设,确保“规划一张图,审批一支笔,一张蓝图干到底”。要突出城市特色,把绿、白、蓝三色相结合作为县城的主色调,把“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”作为我县的城市品牌;要把握城市的建筑格调,在主要街道上注重街景的群体设计,形成一街一景、移步换景的效果,做到白天能够看风格、看色彩,夜晚能够看照明、看灯光,使城市日夜生辉。第二,城市建设要塑亮点、出精品。做到精心策划、精心设计、精心施工,提高工程质量、功能质量和艺术质量,使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。在13项基础设施工程中,重点抓好新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等几条新建道路,实施高标准绿化、美化、亮化工程;加快县行政中心和行政中心前植物园、阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园、渤海住宅小区建设和县国税局、地税局、检察院、劳动局的办公大楼建设;在新城二路两侧,高起点规划建设县体育文化中心,加快小天鹅宾馆的施工进度,抓好淄博天乐园、泰安天虹餐饮娱乐等项目的建设,尽快建成一个行政、办公、文化、娱乐、体育等功能齐全、配套完善的新城区。第三,城市管理经营要体现多元化、市场化。围绕创建“净、畅、宁、和”人居环境的工作目标,进一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章,在无形资产有形化上做文章,逐步形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制。进一步抓好城市土地经营。扩大土地有偿使用范围,巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,为城市建设积累资金。共5页,当前第4页12345


     加快推进工业园区建设。要把园区建设作为产业集聚和项目落户的重要载体,以实施“五大对接”工程为契机,科学规划、综合开发、市场运作、多元投入,初步形成“一区”(即县经济开发区)拉动、“两园”(即兴福民营经济园区、陈户油区工业园)推动、周边(即企业自办工业园)联动的发展格局。继续保持园区投入高强度、建设快速度的良好势头,高标准配套水、电、路、讯、热、绿化、美化等工程,增强园区的吸引力和凝聚力。“五个对接”工作在继续搞好道路对接的同时,尽快实现镇与镇、园区与园区之间、产业的对接和人流、资金流、信息流的逐步融合对接,以南带北、南北互动、中部崛起。县工业东区开发要以京博、陈户、吕艺工业园的对接为契机,积极整合资源优势,按照上下游联动、热电配套、注重效益、环境优先的开发模式,尽快形成一个化学工业园,重点发展油化工和盐化工产业。工业

作用,展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌;使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用,树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。当前,66项重点工作的有关责任人和责任单位,以及13个专项工作领导小组要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态,强力推进各项工作。同时,各级各部门要再鼓干劲,再加力度,以全新的姿态和显著的业绩,迎接好全市9月份即将召开的加快发展现场观摩会。
     加强领导班子建设,始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向,从工作和事业需要出发选人用人,选人品好的、选能力强的、选办实事的,大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部,谁最能胜任工作就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干。在党政机关中逐步建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系,继续实行“以实绩论英雄、凭贡献摆位子、重实绩用干部”的干部管理机制。大力加强基层组织建设,积极开展“包村联户”帮扶、农村基层干部“综合素质提高年”、“民主议政日”等活动。
     加强干部作风建设,始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。各级领导干部,要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,立党为公,执政为民,把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。坚持工作重心下移,做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风,做好上级要求做的事,做好自己职责范围内的事,做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入,进一步落实党风廉政建设责任制,支持执纪执法部门履行职责,抓好领导干部廉洁自律,加大案件查办力度,整治优化经济环境,促进党风和社会风气的进一步好转。
     同志们,此文来源于第一范文网的发展正面临着一场新的挑战。面对光荣而艰巨的任务,全县各级领导干部一定要抢抓机遇、争创一流,迎难而上、乘势前进,以更高的热情、更大的气魄、更科学的态度推进思想再解放、工作再创新、标准再提高,为顺利完成全年任务目标,构建和谐、稳定、繁荣、发展的新此文来源于第一范文网而努力奋斗!
    
   

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2010年全县工作总结

今年以来,在全省跨越式发展、市委统筹城乡发展战略决策指引下,县委、县政府团结带领全县人民,主动对接统筹,奋力开拓进取,实现了经济社会的持续快速健康发展。全年完成gdp**亿元,同比增长*8;财政收入*8亿元,同比增长23.6;农民人均纯收入**元,同比增长9.2。

回顾一年来的工作,我们主要突出四个方面工作:

第一,抓投资增长,推进工业创富

针对县域耕地面积少、农业体量小的特殊县情,我们充分发挥紧邻工业城市、靠近长三角的区位优势,实施投资倍增计划,努力把我县建成全省工业实力较强的县,以工业经济的迅速壮大、快速崛起,带动财政收入的增长,农民收入的增加。一是开辟三条投资渠道。今年全县固定资产投资12.9亿元,同比增长148.1,创历史同期最好水平。在抓投入的过程中,我们突出东向发展,认真贯彻省委、省政府实施东向发展的战略要求,把工作的重点放在引进东部资金和战略项目上,实行产业“东融”、基础“东接”、项目“东引”。紧盯长三角产业和资本转移趋势,组织招商小分队,在东部发达地区设立办事处驻点招商,重点引进该区域科技含量高、经济效益好、环境污染少的加工制造项目。预计全年招商引资实际到位资金8.5亿元,其中利用市外资金4.5亿元中有80来自东部地区。突出市县对接,充分发挥一市带一县的优势,争取市区重大项目布点我县。目前,国电**电厂项目和****园项目均落户我县,并将在“十一五”时期形成140亿元的固定资产投资和220亿元的销售收入。突出银企合作,我们注重加强企业与金融部门的合作与对接,通过全省银企项目衔接会,为****等“861”重点建设项目争得省金融部门协议贷款5.3亿元。去年还争得开行1.5亿元的贷款授信,重点投向园区基础设施建设。二是建设两个园区。我们始终把工业园区作为产业转移的承载地和未来发展的增长极,举全县之力建设“两园”。其中****经济园已成为全市发展**工业经济的重要载体和化工行业基地。园区总体规划面积**平方公里,目前*****等重大投资项目已开工建设,*****等由世界著名企业投资项目已落户园区,****等投资超亿元的企业已发挥效益,化工行业聚群发展的趋势已初步形成。预计到十一五末,该园将完成固定资产投资**亿元,销售收入**亿元。**工业园已被列为省级开发区。该园一期规划**平方公里,起步区规划**平方公里。截至目前,签约入园项目**个,协议总投资*亿元,建成投产项目*个。三是扩张现有企业规模。在黄金、化工、机械、电子等主导产业中,每年选定20个重点工业企业和在建项目,实行领导联系,重点扶持,建立月考核、季调度工作制度,帮助企业解决问题,引导企业增资扩股、技改扩建。1-10月全县规模工业企业数净增11家,规模工业增长对全部工业增长的贡献率达到90。

第二,抓民营成长,推进全民创业

县域经济发展的希望在民营,潜力在民间。近年来,特别是省委关于推动全民创业的决策出台以后,我们着重从三个层面采取措施,加快推进县域经济民营化。一是在群众层面,着力催发创家业的热情。坚持把教育引导作为促进创业的前提。针对部分群众稍富即安、宁愿苦熬不愿苦干的心理,有计划的开展各种形式的宣传教育活动。每两年开展一次“创业示范评比表彰活动”,命名十佳创业之星、表彰百名创业典型,发挥示范带头作用,在全社会上下营造创业光荣的浓烈氛围。坚持把增加就业岗位作为促进创业的基础。目前我县共有劳动力**万,其中从事农业生产的**万,我们将在以下几个方面努力,力争实现十一五期间开发就业岗位*万个的目标。即着力发展各类劳动密集型项目,实行主导性就业。落实优惠政策,免费发放再就业培训、职业介绍以及“4050”人员岗位等补贴,实行扶持性就业。确定定点培训机构,开展免费再就业培训,定期举办科技暨创业项目发布会,实行自主性就业。开通创业服务热线,编印《创业服务指南》,每年提供万条致富信息,实行消化性就业。坚持把增加即期收入作为促进创业的关键。将全县按自然地理条件划分为山丘建设区和洲圩建设区,大力发展城郊农业、特色农业,提高农产品竞争力。大力组织规模劳务输出,目前全县共有*万多人在外务工,预计今年农民人均收入增加*。二是在能人层面,着力催发创大业的豪情。强化政策扶持。制定了《关于推动全民创业、加快富民兴县的实施意见》,规定凡是县内民资创办的企业,一律享受与外商同等的优惠政策。落实鼓励民营经济发展各项措施,为民营企业提供政策、资金、人才、项目、技术、信息支持。对科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型、农产品加工型民营企业发展发放创业资金;对进入县工业园区的工业企业,所有行政审批按最低标准收费,县级收费部分实行零费制。同时加快中小企业担保体系建设,每年确保新增担保基金250万。优化服务机制。连续两年开展了民营企业优质服务年活动,组建了县行政服务中心,各相关单位的所有行政审批职能统一在中心窗口直接履行,实行一站式办公。建立县领导联系重点民营企业工作制度,对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业,安排县级领导负责联系,全程跟踪服务。三是在干部层面,着力催发创事业的激情。出台有关规定,鼓励党政机关、财政供给事业单位工作人员在县内离岗创办、领办、参办、协办民营企业目前,全县已有**名副科级干部离岗创业,起到了很好的引领作用。完善绩效考评,增加服务民营企业分值,鼓励干部到一线服务企业发展。通过强力推进全民创业,今年以来全县私营企业和个体工商户净增**家,其中投资过千万元的骨干企业超过**家,新增就业岗位**多个,目前民营经济占全县地区生产总值比重超过**,实现税收占全县工商税收比重超过**。〖1〗〖2〗

第三,抓乡村规划整治,推进农村环境创优

在实施“千村百镇”示范工程过程中,我们按照市委统一部署,以乡村规划和村庄整治为切入点,力争通过一年的努力,使全县所有乡镇和行政村都有一个比较科学合理的建设规划,80以上的行政村“脏乱差”基本得到治理,基础设施得到一定改善,再过3-5年,使村容村貌明显改观,农民生产生活条件明显改善,与城市文明基本接轨。为此,我们以规划为龙头,全力提升乡村建设档次。在规划编制上,我们积极与市规划院和省级院校对接,邀请了合工大和省建工学院的专业人士,参与我县乡村规划编制工作。目前全县*个乡镇中有*个乡镇完成了总体规划,其余乡镇的总体规划也将于近期进行评审。同时,村庄总体规划全面铺开,将在年底基本完成规划编制任务。在村庄建设中,坚持一个蓝图绘到底,明确规划一经制定,不得擅自更改。凡新村建设,均要严格按照规划在规划区内进行;对不符合规划要求的,坚决不得审批,不准建设。以整治为突破口,全力改善农村居住环境。目前正在全县广大农村全面开展以“四清四改两拆”为主要内容的村庄专项整治活动。省级示范村整治将于年底前全面完成整治任务;市级示范村整治将于明年初全面完成整治任务;其他整治村将于年内基本完成整治工作。截止到目前,全县共清理垃圾1200吨、清污泥7.3万吨、清路障1700多个、清柴垛3000余个;改水5180户、改厕5351座、改厨3006户、改圈2010个;拆除破旧、遗弃和危险建筑物118处、拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物159处。同时,针对部分地方农户突击建设的现象,我们抽调人员组建了50人的综合执法队分赴各乡镇开展执法工作,共依法拆违30余起,努力改变农村脏乱差局面,改善农民人居环境。以典型示范为引导,全力构建健全的村镇体系。从城区、小城镇、省市示范村等三个层次推进工作开展。结合市“一主两副”城市建设规划,启动以顺安镇为核心、钟鸣镇为拓展的东部城区建设。结合乡镇区域布局调整,以政府驻地为中心,鼓励引导农民向二产、三产转移,加速农村剩余劳动力流转,提高农村城镇化水平,并将其所属土地收归集体储备,为新农村居住规划、产业规划安排做好准备。选择16个示范村,集中人财物,力争短时期内建成新农村的样板。以资源整合为保障,全力推进新农村建设。政策资源上,县财政安排500万元专项资金,积极争取市级900万元专项资金之大部,用于村庄规划、示范村的配套基础设施建设。同时规定在推进示范村建设中涉及的各种规费,除上交省、市以外的,实行全免;县财政返还乡镇的土地出让金、资源有偿使用费的30,用于新农村建设;除重点工程建设涉及的整体搬迁外,对农户到新规划点建房的实行补助;对试点村、示范村农户房屋立面整饰,每户补助200元。此外,在建设用地、建房审批等方面也制定了相应的优惠扶持政策,尽可能鼓励群众发挥主体能动意识,积极参与新农村建设。项目资源上,将新农村建设与“村村通”工程、改水改厕、沼气工程、卫生村试点、生态村建设等涉农项目结合起来,提高资源的共享度,整体推进农村基础设施建设,力争年内修建“村村通”公路200公里以上,完成改厕任务6700座,沼气1500口。

第四,抓农村综合改革,推进体制机制创新

去年7月,我县被确定为全省农村综合改革试点县之后,我们认真贯彻落实省委、省政府16号文件精神,严格按照改革方案要求,扎实有序推进各项改革。从效果看,在全县各项刚性支出没有减少的情况下,今年前三季度财政支出减少**万元,主要得益于行政成本的降低,这表明改革的效应逐步显现。从工作看,通过推行两项改革、完善一种体制、开展一项活动,初步建立了四项基层工作机制。一是推行乡镇机构改革,建立面向基层的服务机制。将乡镇领导班子职数由原先的**人调整到现在的*人,并结合换届工作,全面推行乡镇党政正职一肩挑,确保乡镇领导班子平稳过渡。同时,围绕转变乡镇职能,尤其是领导干部的思想观念,我们设置了为民办事全程代理服务中心和综治调处中心,成立了专业招商小分队、重点工程综合服务工作队、重大项目协调服务队,下派了100名农业科技特派员,并推行“三分之一”工作法,即在全县党政机关工作人员中抽调三分之一下派基层一线,服务广大群众;三分之一参与招商引资和园区建设,服务经济发展;三分之一处理本单位、本部门日常工 《1》《2》 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/danwei/201205/17377.html

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