一、坚持依法治税，大力组织收入，实现税收收入的快速增长
年初，市局下达给我局的税收计划是万元，比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻，为确保收入的稳定增长，全局干部团结一致，齐心协力，奋发向上，积极进取，提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底，我局各项收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。其中税收收入累计入库万元，同比增长%，增收万元。完成年度计划的%，比正常进度快了个百分点。同时，实现了各级次的稳定增长，共组织入库区级税收收入 万元，完成年计划的 %；市本级入库 万元，完成年计划的 %。采取的主要措施是：
（一）坚持依法组织收入原则，做到应收尽收。我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不受过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，扎扎实实地做好组织收入工作，克服各种不利因素带来的负面影响，努力挖掘新的收入增长点，强化收入质量考核，做到依法征收、依法缓缴、依法减免，确保了税收收入的持续稳定增长。WwW.zONGJiefAnweN.cOm
（二）认真分解落实税收计划。2011年市局下达给我局的税收计划为万元，10月份，又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素，及时调整并下达了年度税收计划，并重新与各税务所签订收入目标责任书，保证了税收收入超进度完成。
（三）强化收入分析预测，深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况，认真分析掌握影响税收收入变化的因素，及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，科学预测收入。今年，国家为了抑制房价过快攀升的势头，出台了国四条、国十条，对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解大武口区房地产经营业发展变化情况，我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响，深入金融企业了解放贷情况，同时，积极组织力量撰写税收调研文章，为税收科学发展提供参考。截止目前，共完成税收调研文章23篇。
（四）加强对重点税源的监控管理。年初，重新筛选了重点税源户，将2011年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围，共上报户，比上年新增户。认真审核重点税源监控数据，按月分析、按季通报，并结合税源管理专业化试点工作，实施重点税源集中管理，强化了对重点税源的有效控管，把握了税收收入的主动权。截止目前为止，重点税源入库税款万元，占税收收入总额的%，保证了全盘税收任务的完成。
（五）严格欠税管理。严格应征欠税会计核算，建立欠税台帐，执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日，累计清理欠税万元，加收滞纳金 万元。
（六）深化财税库银电子缴库横向联网及网报工作，保障税款的及时入库。我局在巩固原有成果的基础上，继续按照去年11月份制订的扩面实施方案，稳步推进“财税库银”横向联网的扩面工作。截止11月底，我局共签订三方协议户，通过验证的达户，其中：企业通过验证的达户，为企业实际管户的%，累计征收税费万元。共签订企业纳税人网上申报户数户，占企业总管理户数的%，
二、紧紧围绕“巩固深化年”发展主题，务实进取，开拓创新，实现各项税收工作的新发展、新突破 1 2 3 4 5 6 7
年初，区局党组将2011年确定为“巩固深化年”，我局紧紧围绕“巩固深化年”这一发展主题，积极探索，不断进取，在规范中求提升，在巩固中求深化，促进了各项税收工作快速发展。
（一）坚持信息管税工作思路，积极推进税源管理专业化暨数据清洗试点工作，实现税收征管上的新格局
实施税源专业化管理是区、市地税局按照国家税务局信息管税思路，深入贯彻落实税源管理科学化、专业化、精细化的具体要求。作为试点单位我局高度重视，多次组织人员研究讨论，反复修改，制订出了《税源管理专业化工作实施方案》及《数据清洗实施方案》。通过实施业务职能调整、管户调整、重新设置岗责体系、合理进行人员调配、大力组织学习培训、扎实开展数据清洗，经过半年多的积极探索、不断总结完善，税源管理专业化暨数据清洗取得了初步成效:一是征管数据质量得到了保证。通过开展数据清洗试点工作，对税务登记信息、计会信息、社保费等信息进行了全面核查清理，确保了系统数据的质量，为信息管税提供了基础保障；二是建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局。通过实施税源管理专业化，我局确定了“重点税源抓规范，中小税源促增长，零散税源挖潜力”的税源管理工作思路。重点税源管理所突出重点税源的专业化管理，采取强化分析、动态监控，结合行业税种特点，制定科学分类管理的措施，有效提升了重点税源管理质效。新模式改变以往税收管理员统揽税源管理全部职能的状况，通过流程细化、环节控制、业务职能调整、岗位职能分工，真正建立了职责清晰、分工明确、科学管理的税源管理新格局；三是提升了重点税源管理水平。四是深化纳税评估，强化风险管理。通过实施税源管理专业化，我局将纳税评估列入日常工作，定责定岗，使纳税评估步入日常化。通过开展纳税评估，一方面使税收管理员清楚管户基本信息、缴税信息、欠税信息和未申报信息，加强对管户的纳税辅导和服务管理，提高了税收管理员的依法征收意识、程序合法意识，另一方面提高了企业的纳税遵从度，防范了税收风险。截止11月30日，共评估企业户，评估税款万元，已入库万元，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
（二）大力实施亮点工程，实现零散税源征收管理上的跨越式发展
2011年，我局坚持信息管税的工作思路，以“巩固深化年”活动为工作主线，倾力打造亮点工程，针对零散税收管理中存在的问题，积极探索，勇于创新，于今年4月份成功研制开发出了委托代征软件，并顺利运行，经过半年多的实际应用，取得了显著成效：一是减少了票证差错，规范了票证填写行为；二是节约了征税成本，提高了征收工作效率。三是确保了信息数据的真实，规范了代征行为；四是提升了服务效率，促进了税收和谐发展；五是延伸了综合征管系统功能，推进了信息化建设；六是堵塞了征管漏洞，提升了零散税源管理水平。
目前，该软件已在车管所、石嘴山市土地储备中心、石嘴山市交通局等代征单位安装使用，深受代征单位及广大纳税人的欢迎。委托代征软件的开发应用，初步建立了以代征单位涉税信息为核心的信息化、专业化零散税源管理体系，实现了对信息的采集和分析利用。委托代征软件的开发应用不仅解决了委托代征手工开票难、票证缴销难、数据统计查询难等问题，而且从根本上解决了委托代征零散税收征管手段落后的工作局面，实现了委托代征软件与现行综合征管系统的对接，实现了委托代征税款征收管理的跨越式发展。 1 2 3 4 5 6 7
（三）夯实基础，强本固基，实现管理质效上的新发展
1.深化建筑、房地产项目一体化管理。我局结合土地增值税项目管理的实施，主动与土地、房管等相关职能部门联系，借助其多维分析系统，通过互联网进行查询，取得房地产开发项目的第一手资料，解决税务机关与房地产开发企业信息不对称的问题，有效杜绝房地产企业漏报瞒报现象。
2.加强部门协作，提高户籍管理水平。加强与国税部门协作办理税务登记、与工商部门交换登记信息，针对个体工商业户管户分散和纳税人纳税意识淡薄的现状，积极开展管户的清理检查，规范档案管理、非正常户认定及注销户核查工作，提升户籍管理水平。
3.加强发票管理。加强发票日常管理，验旧购新，落实发票管理制度，做好全局发票的入库、调拨和上报以及发票的兑奖核查工作。有计划地开展发票检查工作。5月份，组织人员对物业公司进行了清理和检查，规范了物业公司发票使用行为。
4.规范税收执法行为，减少执法的随意性。我局始终坚持依法治税，严格政策管理，做到无擅自减税免税、无滥开政策口子，依法办事、依率计征。在减免税管理上，严格按照自治区局、市地税局减免税审批规程办理。对享受税收减免的纳税户均建立了减免税台帐；详细登记其减免期限、减免金额；对减免税到期的纳税户由税收管理员通知其及时纳税。截至11月30日，共办理各类减免税户，减免税收万元。在资产损失上报工作中，完全按照规定执行。截至目前上报户，请示报批损失金额共计万元。
5.加强社会综合治税工作。我局在与国税局、工商局、技术监督局、建设局的联合治税中，对收到的信息进行整理分类，传递给各税务所，使其对纳税人的开业、变更、建设项目等情况得到及时了解，全年累计清理漏征漏管户，督促变更税务登记户。同时，加强与车管、土地收储中心、房管、银行、发改部门密切联系，及时传递涉税信息，做好车船使用税和契税的代征工作，从源头上堵塞税收跑冒滴漏发生。
6.规范个体定额管理。针对个体工商业户定额管理的新问题，对各税务所上报个体定额进行了规范要求，对我局个体定额管理中出现的问题，认真研究，总结、修订了《大武口区地税局定额管理办法》，进一步规范了个体定额管理。
7.加强所得税管理。认真做好企业所得税汇算清缴的自查和复查工作，积极开展对税收管理员和企业财会人员的辅导培训，严格自查时限和自查税款入库率，提高自查汇算质量，全年共汇算企业户，汇算税款万元，较2011年增长%。同时，进一步加强个人所得税管理：一是做好年所得12万元自行申报工作。截至3月31日，完成自行申报人数达到人，代扣税款万元，无论申报人数还是申报税款都创历史新高；二是做好开具2011年度个人所得税完税证明工作。截至4月15日，上报开具并送达完税证明人，其中行政事业单位个人所得税纳税人人，较去年增长人；三是做好个人所得税全员全额代扣代缴明细申报管理工作。年初，在没有接到新个税管理软件前，我局先行安排布置此项工作，做好软件推广应用宣传及准备工作。2月22日，全区首例新个税管理系统在我局率先获得成功，个税管理系统运行推广工作走在了全区前例。截至11月30日，我局共安装个人所得税管理系统户，其中成功运行户。 <1><2><3><4><5><6><7>
8. 加强信息化建设。年初，配合我局机构改革和税源专业化管理试点工作需要，重新调整、配置公文和征管系统中全局人员的岗位和职能；4月份利用周末休息时间升级办公自动化系统，并配置全局人员的口令卡，为公文和征管系统的顺利衔接提供保障；5月份配合区、市信息中心和电信局对我局网络进行升级；6月初以最短的时间完成对新配发的台计算机的安装调试，尽最大努力做好全局计算机网络的日常维护工作。
9. 加强重点建设项目管理。对今年市政府115项和大武口区120项重点工程项目中涉及到我局收入的重点项目，采取按项目建立台账，实施跟踪管理，截止11月底，纳入我局管理的重点工程项目入库税万元。
（四）扎实开展“巩固深化年”活动，进一步巩固深化各项税收工作
为深入开展“巩固、深化年”活动，我局结合工作实际，对全市地税系统巩固、深化年确定的26个项目进行了认真地讨论、分析，制定了“巩固、深化年”活动实施方案，确定了四个具体的巩固、深化项目，并制定了四个具体的项目实施方案。这四个项目涉及干部队伍建设、纳税服务、社保费征收及征管基础工作。截止目前为止，我局共编发“巩固、深化”年活动信息24期，超额完成了市局不少于4篇的目标要求。通过“四个项目”的实施，推动了全局各项工作的创新发展。
1.巩固深化了干部职工教育培训。通过开展巩固深化干部职工教育培训网络平台项目活动，将我局网络资源库由原来的“五库”增加到现在的“八库”，并对“八库”内容进行了补充和添加，为广大干部提供了内容丰富、形式多样的学习载体，方便干部随时、灵活、自由学习，3月31日及10月15日，我局利用网络教育平台成功进行了两次业务考试，普及了无纸化考试，推进了干部培训教育的现代化、信息化进程，完善了干部职工教育培训网络平台的工作体制及运行机制，调动干部职工学习的积极性、主动性，促使全局干部职工的政治、业务、文化素质明显提升，依法行政、服务能力明显提高。
2.巩固深化了纳税服务。针对我局服务功能不够健全，服务方式比较单一，服务效率不高，不能满足纳税人的需要的现状，我局制定了逐步实现“一站式”服务的具体方案和实施步骤，狠抓落实。一是结合税源管理专业化试点工作，逐步实现纳税申报的“一站式”。结合税源管理专业化试点工作，我局办税服务厅打破原来只为城区所、青山所开票的局限，改为统一受理市区内纳税人的各类涉税事项，负责沟口、城区、青山、长城四个税务所票证管理及应征核算业务，建立职能齐全、票证通开的办税服务厅，真正做到征收与管理职能的分离。在大厅设立十四个窗口岗位，分别受理税务登记、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收、税务咨询。企业申报纳税时不再经税管员签字后再到大厅去开票，而是直接到大厅开票缴税，大厅整理资料后传递到各主管税务所，实行内部流转，方便了纳税人。初步实现申报受理的“一站式”服务；二是规范纳税服务制度，保障“一站式”服务运行顺畅。根据市局纳税服务有关要求先后制定了《纳税服务工作计划》、《纳税服务工作要点》、《内部协调机制》，以及《纳税服务工作制度》等制度 ,同时充分学习借鉴了银川、青铜峡等兄弟单位“一站式”先进经验，出台了我局《“一站式”工作流程》，将税务登记、变更、发票领购、纳税申报、代开发票、社保费征收业务都放到办税服务厅统一受理，纳税人只需按要求提供资料，就可以直接在大厅办理，大厅根据业务流程，实行内部流转，大大减少了纳税人办理涉税事项“多头跑”、“多次跑”的问题；三是开展形式多样的税法宣传及活动，进一步做好纳税服务。结合税法宣传月活动，先后开展了税法宣传启动仪式、税法进校园活动、与市公安局、市国税局联合共同开展打击假发票的宣传活动、税法进农村的宣传活动、以及 “情系民生化税收，优质服务促和谐”的宣传项目等等活动，主动与《石嘴山日报》社联系，开立“税收发展民生”栏目，建立税法宣传的长效机制，扩大宣传效果。并借助手机短信平台业务，及时给广大纳税人发送每月征收期的申报期限变化、交款时间等温馨提示，进行税法小知识的宣传，节假日进行问候，现已发送7200余条信息，获得纳税人的好评。同时，我局通过办税服务厅标准化建设、规范服务行为、推行多元化办税方式、评选“服务之星”、发放《问卷调查表》等活动，切实从服务理念、服务手段、服务方式、服务质量等方面促进了服务效率的提升。 (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)
3.巩固深化了社保费征收工作。我局坚持“税费并举”，实行税收与社保费的“同征收、同管理、同检查、同核算、同考核”，积极探索，从社保费数据核定、缴费登记、社保费申报、开票征收入库、社保费对账等环节进行梳理,建立了社保费征管流程，规范了社保费征管工作，通过开展推广社保费“财税库银”联网及网上申报扩面活动，推动了社保费的征收入库进度，截止11月末，我局实际税费管户户，实际签订三方协议户，财税库银协议扩面达到79%。已经通过验证户数户，实际实施扣款户户，占我局实际税费管户的。累计征收社保费各项收入万元，为上年同期的3.2倍，增收万元。
4.巩固深化了土地增值税规范化管理。我局于4月21日举办了土地增值税业务培训班，通过培训,参培人员对土地增值税有了比较清晰的了解，初步掌握了土地增值税的计算。同时我局还把《自治区地税局关于全区土地增值税清算工作督导检查情况的通报》所列出的问题，与落实土地增值税项目规范化管理的实施方案有机结合。对通报指出的问题，要求相关税务所逐项进行整改，并对通报中指出的未及时清算的户企业 个开发项目，组织精干力量进行清算。清算应缴税款 万元，企业补缴税款万元。自6月1日起，我局按区局要求建立的区局、市局、分局三级的土地增值税监控网络，将我局管理的 户房地产开发企业全部纳入监控管理。截止11月底我局入库土地增值税 万，占年度计划的 %，较去年同期增长 %。目前我局土地增值税预缴申报率达100%，已初步实现了对土地增值税精细化、专业化的管理。
三、加强干部队伍管理，实现干部素质、能力、执行力上的显著提升（一）健全班子建设。2011初，新机构改革，通过考试、考察，把品德优、人品好、业务精、能力强的干部选拔到我局领导岗位上来，班子机构的健全为我局各项工作提供更加有力的保证。新一届局领导班子团结协作，相互配合，牢固树立大局意识、法治意识，创新意识、责任意识、效能意识、服务意识，讲学习、讲政治，在重大工作决策、干部调整等工作中充分发扬民主集中制原则，互相配合、互相支持，团结互助，保障了全局各项工作有条不紊地开展。
（二）加强党建工作和思想政治工作。坚持以科学发展观为统领，以提高党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“迎大庆、树形象、比贡献”为载体，以建设学习型党组织为目标，严格落实各项组织生活制度，切实提高党总支的各项工作能力。坚持理论学习制度不动摇，做到年初有计划，月月有落实。及时督导，适时教育，通过多形式、多途径的思想政治工作，全局干部职工保持稳定，以崭新精神面貌投入新的工作岗位。
（三）实施轮岗交流，完善用人机制。按照区、市两级机构改革工作精神，我局本局实际，研究制订了《大武口区地税局干部、聘用人员交流轮岗的实施方案》，精心组织，抓好方案的落实，在交流中本着对干部、聘用人员高度负责的态度，既充分尊重个人意愿，又考虑工作的实际需要。交流轮岗面达到51％，通过交流轮岗，极大的调动干部聘用人员的工作积极性和主动性，达到了整合资源、优化组合、提高效率的目标。
（四）深入开展“学习型组织”建设活动。大力开展岗位练兵，引导干部职工树立争先创优的意识，结合《每日一题》和我局开展每月2次政治理论及税收业务学习，每季一考，并充分发挥网络教育平台优势，建立网上培训和网上业务考试相结合的机制，把干部教育培训，创建学习型机关作为一项重要工作，常抓不懈。通过各种形式的教育培训，干部队伍整体素质明显提高。 <1><2><3><4><5><6><7>
（五）加强精神文明建设。以庆祝建市50周年为主线，以开展“思想道德宣传年”活动为抓手，扎实推进思想道德和精神文明创建工作:一是继续开展深入学习实践科学发展观活动；二是开展文明窗口创建活动；三是开展各种文体活动。组织全局干部职工开展沙滩排球、沙滩拔河比赛，通过与工商部门排球联谊比赛活动，活跃干部文化生活，增进兄弟单位友谊，提高干部身体素质，增强干部职工的凝聚力、战斗力；四是开展“献爱心、送温暖”和“扶贫帮困”等捐助活动。向青海玉树地震灾区捐款 元，用实际行动为灾区人民献上一份爱心。
（六） 认真开展“创先争优”及西部大开发学习活动。制定了开展“创先争优”及深入实施西部大开发学习实施方案，8月27日，组织召开“创先争优”暨实施西部大开发学习动员大会，对两项活动进行安排部署，以陆明宏为榜样深入开展创先争优及西部大开发学习活动，共编发大学习活动信息七期（其中专刊2期）、内部情况通报2期。全局共撰写大学习活动调研文章15篇。
四、强化风险防范监控，深化党风廉政建设
（一）加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力。年初制订了《大武口区地税局2011年党风廉政建设和反腐败工作安排》，组织召开了2011年落实党风廉政建设工作大会，层层签订了《党风廉政建设责任书》、《税务人员廉洁承诺书》、《家庭廉政公约》、《助聘人员廉洁承诺书》、《税企廉政公约》，增强干部廉政责任意识。同时，充分利用局域网站进行廉政宣传教育，组织干部参加各种形式的警示教育，开展述廉活动及向纳税服务对象述职述廉活动，进一步增强干部拒腐防变能力。
（二）不断加强政风行风建设，巩固行风评议优秀成果。组织开展问卷投放调查、聘请义务监督员进行明察暗访，于5月11日召开了义务监察员座谈会，多渠道收集各类调查数据，开门纳诫，使行风评议真正成为置身于社会和纳税人监督之下，7月份组织全局干部签订了政风行风及效能建设承诺书87份，并经常性地开展监督检查工作，严格考勤考纪，做到警钟长鸣，确保行风评议成果。
（三）加大执法监察的力度，强化风险监控。利用执法检查、执法监察、设立“廉政风险”举报箱、公开举报电话、聘请特邀监察员和行风监督员、收集系统内外干部群众意见等方式，建立全方位监控网络，及时发现风险问题，有效开展风险监控，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，取得廉政风险监控的实效。
五、提高行政事务性工作效率，促进效能建设水平不断提升
年初，结合我局工作实际，制定了《大武口区地税局2011年效能建设活动实施方案》、《大武口区地税局2011年效能目标管理考核责任分工》，并组织全局各部门层层签订了《效能建设目标责任书》,在全局形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，分级管理，条块结合，职权明确的工作格局。11月份重新修订了我局工作目标及效能目标考核办法，研究讨论制定了全局工作目标及效能目标考核标准，并组织实施了对局属各部门工作目标及效能目标的考核，指出了工作中存在的不足，规范了各项行政管理工作，促进了效能建设水平的不断提升。一是规范公文处理办法，提高办文效率。按照《公文处理办法》，严格公文格式及行文规则。同时，进一步加大对《计算机公文处理系统》的运用，年初，开辟使用了本局内部情况通报，截止目前，共编发内部情况通报9期，其中领导讲话情况通报5期，为全局干部学习领导讲话、了解税收工作情况拓展了空间及内容。7月份，结合市局上半年考核中发现公文处理工作中的问题，进一步明确了收、发文办理程序，并严格督查督办，实施跟踪管理，进一步提高办文效率；二是加大信息宣传工作力度，提升信息宣传辐射力。按照“服务全局，突出重点”的原则，积极主动，多方位、多角度、多层次地反映税收工作,有序、有力、有效地开展信息宣传工作。同时，积极探索，开拓创新，充分发挥网络传播速度快、辐射范围广等优势，不断拓展宣传渠道，及时传递信息，信息宣传工作实现了突破性进展。截止11月30日，全局累计编发信息190期，完成年度信息宣传任务的122%，超额34篇，据不完全统计, 1-11月份我局信息被各媒体累计采用200余篇次。有的信息被其他网站及个人博客转载，还有的信息被华阴市地税局、洛阳市地税局等兄弟单位转载借鉴，提高了我局信息宣传的影响力及辐射力；三是加强内部管理，提高办事效率。认真执行《经费管理办法》,加强固定资产及办公用品管理，从严控制一般性支出，建立健全了《会议接待制度》、《车辆管理制度》等各项内部管理制度，明确了工作职责、工作程序、工作纪律，提高了办会、办事效率。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」
六、存在的问题
（一）干部年龄结构老化，平均年龄43岁，出现青黄不接现象，缺乏活力。社保费接交后，管户多，事情多，人员少的矛盾始终没有得到有效的缓解，同时，各项工作要求更精、更细，对干部提出了更高要求，全局干部工作压力大，各部门人员紧缺是我局最突出的问题。
（二）干部整体素质与税收工作要求还存在一定差距。如税收专业知识、社保费知识及征管系统操作应用、纳税评估、征管状况分析等方面有待于进一步加强。
（三）税收分析还不够全面。对重点税源分析停留在对过去实现的税收进行分析上，影响税收增减变动的因素预测和分析不够准确。
三、2011年主要工作打算
2011年,我局将以“xxxx”重要思想和xx届五中全会精神为指导，以科学发展观统领税收各项工作，坚持信息管税的工作思路，贯彻落实全区、全市地税工作会议精神，以抓基础、强基层、苦练基本功“三基”工程为主线，围绕组织收入中心工作，完善专业化税源管理，创新优质服务方式，深化干部队伍建设，整体推进效能建设，圆满完成全年各项工作任务。
（一）围绕中心，确保收人的稳定增长：一是坚持收入原则，做到依法征收、依法缓缴、依法减免；二是加强分析预测；三是加强重点税源监控管理；四是加强应征会计核算及欠税管理。
（二）夯实基础，不断提高信息管税能力：一是加强部门协作，提高户籍管理水平；二是加强税收风险监控管理；三是不断总结完善税源管理专业化工作，推进纳税评估工作；四是进一步落实税收管理员制度；五是提高系统数据质量，加强征管基础信息管理；六是深入推进社会综合治
（三）科技兴税，不断推进信息化进程。做好征管信息系统安全和维护工作，优化、完善综合征管软件功能，探索房地产一体化信息化管理，提高委托代征软件的应用率，加强局域网站的建设，深化干部职工网络教育平台，进一步提高信息化水平。
（四）创新服务方式，深化征纳服务。继续落实好“一站式”服务，创新服务观念和服务方式，全面落实纳税服务工作，完善纳税人满意度评价考评工作，加强纳税服务载体建设，规范税收信用体系建设。
（五）加强干部队伍建设，提升干部依法行政能力。一是加强班子建设；二是加强党建工作和思想政治工作；三是完善用人机制；四是深入拓展地税文化建设，增强凝聚力；五是加大干部教育培训力度；六是广泛开展岗位大练兵大比武活动；七是加强精神文明建设；八是加强信息宣传和税收调研工作；九是深入开展创先争优活动。
（六）加强风险防范监控，深化党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作责任制；二是认真开展税务执法监察工作；三是扎实开展廉政风险防范教育管理工作四是做好行风评议工作。
（七）规范行政管理，深化效能目标建设。一是加强领导，形成合力；二是规范内部管理工作；三是强化督查，狠抓制度落实；四是加强基层税务所建设。
【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】2011年爱国卫生园林绿化工作检查总结 公司综合管理部爱卫办，按照2011年度北奔重汽爱国卫生运动委员会要求；公司各单位认真贯彻执行，国家、地方和上级部门的爱国卫生规章和条例，在环境卫生治理、厂区卫生保洁、职工健康教育、防疫防病、灭蟑灭鼠、绿化造林全方面达标检查如下：
1.公司综合管理部爱卫办年内组织包头总部各单位在工业园区厂区内合理规划进行种植树木达一万株，并在总装新建厂区内绿化种植大面积花卉，随着新建厂区完工后绿化种植率达标98%，公司在资金极度紧张情况下，安排完善了工业园区厂区内绿化用水工程，体现出北奔重汽职工爱厂如家的可佳精神。
2.各分公司单位在环境卫生治理和生产现场卫生保洁工作上，按照公司2011年度北奔重汽爱国卫生运动委员会要求基本完成的很好，总部总装分公司，车身分公司，蓬莱分公司在环境卫生死角治理中完全达标，其中销售分公司呼叫中心现场卫生保洁，蓬莱分公司销售管理处负责的停车场车辆停放，场地卫生保洁方面做的非常好。
3.各分公司单位在要求全体职工执行公司不许在厂区内流动吸烟的制度上做的还不好，管理上执行的力度不够，异地分子公司对本单位职工食堂现场和饮食卫生的检查管理力度不够，按照总部要求不达标，各分公司单位的不足之处在年度内必须按照总部要求完成达标。
4.公司各单位加强落实冬季灭蟑灭鼠除四害工作，必须服从总部爱卫会对除四害工作要求，进一步做好严控四害在厂区内与职工食堂区域侵蚀的密度。
5.公司综合管理部爱卫办近期以对包头各分公司配发了60个鼠合，5公斤鼠药要求包头各分公司按照爱卫办检查员指导意见，对鼠药加强管理，定期检查，发现死鼠及时上报公司综合管理部爱卫办。
6.包头车桥分公司，销售分公司旧件回收科，在环境生产现场卫生保洁工作方面和厂房内外区域及公共设施卫生不达标，零部件归类摆放不整齐，不洁净。两分公司不足之处尽快整改。
公司综合管理部爱卫办，按照2011年度北奔重汽爱国卫生运动委员会要求；公司各单位认真贯彻执行，国家、地方和上级部门的爱国卫生规章和条例，在环境卫生治理、厂区卫生保洁、职工健康教育、防疫防病、灭蟑灭鼠、绿化造林全方面达标检查如下：
1.公司综合管理部爱卫办年内组织包头总部各单位在工业园区厂区内合理规划进行种植树木达一万株，并在总装新建厂区内绿化种植大面积花卉，随着新建厂区完工后绿化种植率达标98%，公司在资金极度紧张情况下，安排完善了工业园区厂区内绿化用水工程，体现出北奔重汽职工爱厂如家的可佳精神。
2.各分公司单位在环境卫生治理和生产现场卫生保洁工作上，按照公司2011年度北奔重汽爱国卫生运动委员会要求基本完成的很好，总部总装分公司，车身分公司，蓬莱分公司在环境卫生死角治理中完全达标，其中销售分公司呼叫中心现场卫生保洁，蓬莱分公司销售管理处负责的停车场车辆停放，场地卫生保洁方面做的非常好。
3.各分公司单位在要求全体职工执行公司不许在厂区内流动吸烟的制度上做的还不好，管理上执行的力度不够，异地分子公司对本单位职工食堂现场和饮食卫生的检查管理力度不够，按照总部要求不达标，各分公司单位的不足之处在年度内必须按照总部要求完成达标。
4.公司各单位加强落实冬季灭蟑灭鼠除四害工作，必须服从总部爱卫会对除四害工作要求，进一步做好严控四害在厂区内与职工食堂区域侵蚀的密度。
5.公司综合管理部爱卫办近期以对包头各分公司配发了60个鼠合，5公斤鼠药要求包头各分公司按照爱卫办检查员指导意见，对鼠药加强管理，定期检查，发现死鼠及时上报公司综合管理部爱卫办。
6.包头车桥分公司，销售分公司旧件回收科，在环境生产现场卫生保洁工作方面和厂房内外区域及公共设施卫生不达标，零部件归类摆放不整齐，不洁净。两分公司不足之处尽快整改。
2011年教育局信访工作总结 津市市教育局坚持以 “以人为本、以情治访”为原则，综合运用政策、法律、行政等手段，采取教育、协商、调解等多种有效方法，注重身心下移，变上访为下访，依法、及时、合理地处理人民群众反映的热点、难点问题，为维护教职员工合法权益和社会稳定做了大量工作。现将教育系统信访工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，落实信访工作责任制
我局领导高度重视信访工作，将信访工作列入重要议事日程，纳入工作全局进行重点部署。教育局成立了信访工作领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导负直接责任，其他领导“一岗双责”，职能科室直接抓，相关部门配合抓的密切协作、齐抓共管的工作机制。对重大信访事项实行领导首问责任制和领导包案制度。本着“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，信访问题发生在哪个地区，就由哪个地区处理，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的信访工作领导责任体系。
坚持领导接待群众来信来访制度。实行局长、校长接待日制度，方便群众来访，及时疏导和化解各类矛盾。设立信访接待室、信访举报电话、信访举报箱和电子邮箱。教育局领导在下基层检查工作中，处理信访问题和案件。同时，倾听群众意见，了解群众意愿，及时为群众排忧解难。今年我们大兴调研之风，调查研究，召开座谈会，倾听基层和群众的呼声，减轻学生家长的经济负担，依法规范从政、从教行为，遵循教育规律办事，增加群众对教育的满意度，减少了群众来信、来电、来访。通过征求意见和调查研究，调整了4项政策，既减轻了学生的课业负担，也减轻了家长的经济负担。
二、建立健全信访工作规章制度，推进信访工作制度化、规范化建设
教育局和学校都建立健全信访工作规章制度，确保信访举报工作的各个环节有章可循。建立了首问领导负责制、领导包案制度、岗位责任制、信访接待制度、登记制度、限时办结制、重大事项快速报告制，建立了社会矛盾和信访隐患排查档案，坚持定期和不定期深入学校、社区进行明查暗访，及时排查不安定因素。教育系统力求从源头上预防和治理腐败，减少引发投诉的各种因素。为此，我们注重加强自身建设：一是全面推行政务、校务公开制度；二是建立各种监督制度；三是实行教育内部审计制度；四是实行基建项目招投标制度。这些制度的建立和有效实施，对于从源头上遏制腐败现象和减少投诉的发生都起到了积极的作用。
三、加强政策宣传，提高服务质量，规范信访秩序
为了进一步宣传《教育部办公厅关于进一步加强新时期教育信访工作的几点意见》等法律法规，我们通过板报、校报、电子音像等形式开展了《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》等文件的宣传活动。同时，加强教育法律、法规的学习，提高信访员队伍及干部、教职员工、学生的法律意识，确保教育系统依法行政、依法执教、依法开展信访工作，努力构建和谐健康的教育环境。
加强政务和校务公开，从源头上预防和减少信访问题。教育局和各级各类学校全面实行政务、校务公开。对学区划分、教育收费、招生考试、评职晋级、评优选先、经费使用、干部任用等热点、难点、敏感问题全面公开。大宗物品实行政府采购，提高资金使用透明度。今年，我局在新闻媒体上公布了4项教育社会服务承诺，公布了主要领导、分管领导和具体工作人员联系、监督电话。
转变干部工作作风，提高服务质量和水平。进一步完善局机关各项规章制度20余项，实行服务首问责任制，做到热情周到服务。积极落实学习型、服务型、效能型、创新型、勤廉型“五型”机关创建，实行挂牌服务。对来办事的群众、教师、学生做到主动热情、语言文明、受理认真、答疑耐心、服务周到。减少了信访问题的发生。 1 2
四、加大教育行风建设力度，创造廉政、和谐的教育环境，办满意的人民教育
加大教育系统行风建设，提高人民群众对教育的满意度：一是组织保证。成立了教育系统行风建设暨“公民评政”领导小组；建立了教育局领导联系包点学校制度。二是制度保证。印发了《关于进一步加强教育系统行风建设的实施意见》、《关于在中小学开展“廉政文化进校园”活动的实施方案》等3个文件。三是政策保证。及时调整了不利于行风建设的2项地方政策。四是加大检查力度。对全市义务教育阶段中小学春季开学收费情况进行了检查。及时处理各类举报、信访案件。积极创建区级教育规范收费示范县活动。积极打造文明、健康、廉洁、和谐的教育环境
五、依法按政策办事，切实解决教育信访问题
认真解决群众合理诉求，做到了“件件有着落、事实有回音”。对转来的上访信件，以及从基层来的上访信件，我们按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，一部分信件转回属地解决处理，提出我们的参考意见；对重要问题都派专人到问题发生地，与当事人和举报人进行核查，最后提出处理意见，做到把问题妥善处理在本地区本单位、解决在基层，不把矛盾和问题推给上级。一年多来，我们接到举报电话8次，交办件13件，教育厅、省信访厅转办3件，一些信访者不了解事情的真相，也不了解当前的政策法规，凭着主观的判断进行信访，提出一些不合理要求。我们与信访人员直接对话，讲政策、讲规章制度、讲形势，进行说服教育，积极引导，而不是粗暴的打发掉，让信访者真正了解政策，心服口服，满意而归。
六、加大维护稳定工作排查力度，努力化解信访工作的难点和敏感问题
我局根据上级维护稳定工作的有关部署，在教育系统内及时开展了不稳定因素排查化解工作。从2011年12月至2011年7月，我局共召开了9次涉及稳定和安全的局务会议进行工作部署；向各中小学（幼儿园）下发了共4个涉及稳定和安全的文件；共进行了4次综合或专项检查，并将检查结果全市通报。
七、存在问题和今后努力方向
我们要着重围绕以下几个方面抓好落实：
(一)坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，努力建立信访新秩序。
(二)坚持创新机制与强化责任并举，构建信访工作新格局。
(三)坚持依法办事与思想教育工作相结合，正确处理新形势下的人民内部矛盾。
(四)坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生。
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