根据年初局党委的总体工作要求及我处全年工作目标，在顺应城建管养体制改革要求的同时我处党委不断探索在改革改制中党建工作新思路，着重抓好单位的理论学习、制度建设、干部队伍建设、思想政治工作，努力促使我处的两个文明建设再上一个新台阶。具体来说，主要做了以下几个方面工作：
一、加强党的组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、我处党委及时转发了胡总书记在视察江苏时的重要讲话，使广大党员在自学的基础上对科学的发展观有了更深的了解与把握，把总书记的讲话运用到我处当前的改革改制中去。
2、加强领导班子建设。根据局党委文件精神，结合处党委今年的工作计划，制定了中心组学习计划。以“三个代表”、两会精神等为主要内容，分专题进行学习，同时穿插经济、法律、时政、廉政、先进人物事迹等方面的内容，领导班子每人一套学习资料，力求使领导班子能多方面了解相关知识，提高在市场经济条件下的工作能力。
3、把党建工作重点放在认真抓新党员队伍的建设上，加强对入党积极分子的教育、引导和培养。在积极做好发展工作的同时，对要求入党的积极分子进行人员梳理，上党课和开展谈话，在群众中又一次涌现了积极向党组织靠拢的热潮。
4、党委计划在六月组织开展一年一次的民主评议党员工作，分为优秀党员、合格党员、基本合格和不合格党员四个等次进行评议。wwW.zOngjiefAnWEn.com积极推动我处党员在改革改制中认真履行党员义务，自觉增强党性修养，较好地发挥党员的模范作用。组织部门将对评议中反应出的问题，通过三会一课形式，组织集中学习探讨，进一步突出理想信念教育，以增强党员的党性观念。
二、充实中层干部，进一步加强干部队伍建设
在坚持“党管干部”的前提下，党委坚持加强干部队伍建设，提高干部队伍素质，为处发展提供组织保证。今年为顺应城建管养体制改革的要求，应对市场竞争需求，经处研究决定以先达路桥工程有限责任公司为母体整合市政工程管理处所属资源，形成新的组织结构，不断推进事业进步，把有效人力资源向市场监管和市场经营转移，激发人才创新创业成业的活力。根据处党委的要求，五月对处中层管理人员实行了民主考核测评。对全处范围内的中层岗位实施了重新评估、调整。通过调整充实，处中层干部由33名调整为31名，大专以上学历占到中层干部人数的100%。
6、支部基础建设方面：今年根据处党委的工作要求，把支部工作基础建设
列为一项重点工作，继续贯彻去年对支部台帐的统一要求，实行《党员情况台帐》、《党费收缴情况台帐》、《入学积极分子台帐》、《支部工作总结台帐》、《支部工作计划台帐》、《党员到课培训考勤表》等统一台帐，强化支部工作的落实。
7、为提高支部工作水平，处党委在每一季度就支部工作中的一个难点、热点问题组织开展讨论调研，进行相互交流，达到共同提高的目的。上半年我们就各支部一季度工作问题结合改革改制进展进行了讨论交流，通过交流学习，广大支部书记使对新形势下发展党员的重点、发展工作的要求及支部工作中心有了进一步认识，从而对今后更好地做好发展工作起到了积极作用。
三、进一步加强行风与作风建设，为建树行业新形象打好基础
行风建设是为老百姓做实事的具体表现，处党委始终坚持将行风工作作为一项形象工程、民心工程来抓。今年我处紧紧围绕“一个目标，两个适应，三个细化，四个下功夫”的行风建设重点开展工作。半年来在党委领导下，在行风建设上主要做了以下几项工作：
1、新年伊始，全处召开行风建设大会。一季度由组宣科和办公室共同重新疏理和修改完善了我处一系列行风规章制度。首先制定了行风管理流程图。修改了服务与执行标准。对首接首问负责制、投诉咨询到位制、应急处置快捷制进行完善；对十大服务形象标准进行修改增加，使服务与执行标准既表述准确、便于记忆又易于执行。
2、新制定了责任追究制。其一制定了《机关工作人员责任追究制度》，对责任追究的范围、内容及查处办法都做出了细致详尽的划分。其二，分别依据《南京市城市道路挖掘管理规章制度》、《南京城市道路管理条例》和原有的工作标准，补充部门和个人责任落实条款，制定了岗位责任管理制度。
3、四月份针对《南京市城市道路管理条例》颁布实施十周年，我处牵头组织十个城区及道桥所的路政管理部门，在汉中门市民广场开展了专题宣传咨询活动，通过发放传单、生动活泼的展板描绘以及现场答疑等形式，让市民了解了城市道路设施，懂得了创建全国文明城市的重要意义；同时也向广大市民展示了新时期路政管理新形象，由此让大家都来遵守《南京市城市道路设施管理条例》，自觉爱护道路设施，维护城市形象。以实际行动落实行风建设，全面树立行风新形象。
4、五月，我处牵头召开全市市政行业“创文明城市责任落实大会”，市文明办、市容局、交管局局领导、区市政管理所、有关管线单位、十余家新闻媒体记者前来参加。会上我处与11个区市政管理所、16家有关管线单位签订了创建全国文明城市目标责任状，杜绝道路反复开挖、窖井盖缺失、盲道被占用等问题。同时要求施工单位建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系，违反规定管理不力者将被追究责任，要求主干道的完好率达到95%。把行风建设做实、做深、做透。共3页,当前第1页123
5、开展“零点行动”，对“四违”现象进行集中整治，并邀请新闻媒体进行跟踪报道。
6、在“六一”节来临之际，我处与团市委联合开展“红领巾关爱”系列活动----“红领巾与窖井盖”活动，在市政系统推出关爱青少年五大措施，向行业提出倡议，进一步拓展对青少年的发展性服务、管理性服务、保护性服务，动员社会各方面的力量为青少年办实事，进一步优化社会环境，促进青少年健康成长。
四、开展专题教育，多渠道调查研究职工思想动态
1、为深入学习两会精神，党委向各基层支部下发了一整套学习资料，包括：《宪法和宪法修正案》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内权力监督干部学习读本》《<中国共产党党内监督条例（试行）>学习辅导》、《<中国共产党纪律处分条例>学习辅导》、《“增强纪律观念自觉接受监督”主题教育学习资料汇编》、《<中国共产党纪律处分条例>学习问答》、《宪法和宪法修正案辅导读本》、《学习十届全国人大二次会议文件问答》、《形势教育讲话（200*-今）》、《学习型组织的创建》等一系列学习用书，使基层支部学习有的放矢。以支部为单位，以专题集中学习与自学相结合为形式，以开办讲座学习为补充，由党委全年组织系列讲座两次，专题座谈两次，调查研究两次。
系列讲座安排在七一前和改革改制进行前进行。
专题座谈已在各支部中开展，如：先达三分公司支部开展了“党员在改革改制中的作用”专题党课讲座，四振实业公司支部开展了“每周学说一句英语，学做一项业务技能”专题座谈。
调查研究方面党委主要针对改革改制政策，职工思想动态，寻求有利于发展壮大的改革路子，在资产评估完后进行。
2、为更好的落实教育学习计划，根据局党委要求，针对我处实际，正在联合江苏省生产力中心制定一系列党员干部轮训计划。
3、在全处范围内开展以改革改制为主题的演讲比赛，通过演讲内容，在全处党员、干部、职工中掀起一场关于改革改制的热烈大讨论，出现了老中青职工均积极参与的喜人局面。职工们在演讲中畅谈对改革改制的意见看法，并对我处的改制工作提出了许多宝贵意见。结合不同岗位的先进人物、先进事迹，对全处的改制工作进行正面宣传引导，力求保障全处的高度稳定。于五月将演讲稿装印成册，下发到各基层单位、科室，大家争相传阅，再一次对深入宣传改革改制的精神起到了推动作用。
4、为加大全处品牌形象的宣传力度，在职工中宣传改革改制工作、保证处重要工作及时上报、积极宣传我处行风建设正面形象，今年四月份由组宣科和办公室联手组建了宣传信息网络，建立信息员制度，积极开展向局《市政公用信息》及市级新闻媒体的投稿工作。各科室及基层支部各设一名信息员，结合改革改制、结合重点工程建设，结合行业管养工作，及时将本单位、本部门的动态、职工对处改革改制工作的建议以新闻稿的形式上报至组宣科和办公室，充分发挥宣传工作在我处全面建设中应有的作用。为鼓励大家积极投稿，设立了一系列奖励措施。
5月及时对我处牵头召开《市政维护行业创文明城市责任落实大会》这一信息通知到各新闻媒体，《南京日报》、《现代快报》、《南京晨报》、《金陵晚报》、南京电视台《直播南京》等十多家媒体对此进行了相关报道，大大提升了我处为民办实事、请民来监督的工作形象。
五、从严治党，大力加强党风廉政建设
1、两节前在市、局未下文之前，我处纪委便提前下发《关于加强今年元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》，切实加强节日期间的党风廉政建设，严格执行有关规定和纪律，严防节日病。并向每一位中层干部、关键岗位人员赠送了精美的“贺廉卡”，寄语大家“权为民所用，情为民所乐，利为民所谋，祝新春快乐”。
2、制定了《党风廉政建设工作目标考核细则》，进一步细化考核标准，完善了考核体系，更加科学、公平、公正的对各单位进行党风廉政考核。
3、四月在全处范围内，以各分公司为单位，开展了党政一把手廉政承诺公示，让职工监督。
4、今年纪委继续认真落实效能监察工作，一季度对先达公司办公楼土建未完工程（外墙装饰、屋面装饰）、办公楼一、二层内装修工程招标，对诚业公司电器公司和保洁公司的中层干部竞争上岗，积极提供事前、事中、事后监察服务，确保工程招投标和新干部任用在公开、公平、公正的前提下进行，加大对权力运行的制衡和监督力度。继续使用效能监察台帐，并通过政策提醒、目标评价等服务达到监管的效果。
5、注重对纪检监察干部的培训教育，为提高其政治素质和业务能力，选派2名兼职纪检员参加局纪检干部培训班。
6、遵照中纪委、中组部《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》精神，按照局监察室统一部署，对我处党政领导干部在企业兼职情况进行了梳理和调查摸底，并及时填写上报了《清理党政领导干部在企业兼职情况登记表》。共3页,当前第2页123
二季度工作计划
一、加强教育与培训
1、支部书记培训，针对新的支部人员调整，开展相关业务培训。
2、窗口单位人员培训，一方面进行业务培训，另一方面要在职工中牢固树立“以人民满意为标准”的思想，通过教育，进一步转变观念，转变工作作风。
二、开展理论学习，提高理论水平
坚持中心组学习组织，着重学习两会精神、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、科学的发展观和改革改制相关文件等。
三、加强行风建设
对内将进一步加大考核检查的力度。要深入基层，一方面是转变作风，另一方面也便于发现问题，及时解决问题。
四、加强党内风廉政建设
做好上级对我处的行政执法监察相关工作；内部进一步完善相关制度；参与材料采购和工程招投标工作，促进各项工作的进一步规范。
五、加强青年队伍和后备干部队伍建设
加强对青年的教育培养，确立重点对象，通过实行拜师制、帮带制等帮助提高，同时完善团组织机构，结合五四青年节开展适合年轻人特点的活动，活跃气氛，激发工作热情。重新确立处后备干部队伍。
六、开展争先创优活动
积极开展争先创优活动，做好七一表彰的准备工作，对党员示范岗进行表彰与挂牌，进一步加强党性教育，努力提高党员队伍素质。
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城建监察工作2009年工作总结
一年来，城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，紧紧围绕以“带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，严格管理，文明执法，在全体队员的努力下，各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、2009年主要工作回顾
（一）加强城市管理，加大执法力度，提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治，改善市容市貌。我队的主要做法是：以治理“脏、乱、差”为突破口，重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营，店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余（条）处、清理广告条幅250条，拆除乱搭乱建24处，计200余平方米。
2、开展城市综合执法活动。2009年元月10日至19日共10天以建设局牵头，由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作：发放各占道经营户限期整改通知书130份；改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次；纠正违章人数共250人，共计处罚金1250元；取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张；整治水果流动商贩68人/次；取缔人行道上占道经营早点50户；取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块；治理了乱停乱放机动车300多辆；清理和处罚，拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份，清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条，拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次，处罚金额共计11000元，批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。 按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求，结合我对的工作职能，强化监管力度，相互配合协作，全力做好各项工作，顺利通过检查组的检查。
（二）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设，努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿：一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习，全体人员统一了思想，提高了认识，树立了公仆意识和管理就是服务的意识，增强了全体执法人员的工作责任感；二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定，严格依法行政，严格廉政建设，严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求，要求执法人员执行公务时，必须做到持证上岗，亮证执法，着装整齐，仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查，做到及时发现问题，及时通报，及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。
二、存在的问题
（一）全队的政治理论学习不够深入，业务知识有待 进一步加强。
（二）部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在，有待进一步加强管理。
（三）对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
（四）全队工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、2009年工作思路和措施
一年来，城建监察工作在县委、县政府、建设局的领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，紧紧围绕以“带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，严格管理，文明执法，在全体队员的努力下，各项工作取得了明显的成绩。现将一年来的工作总结如下：
一、2009年主要工作回顾
（一）加强城市管理，加大执法力度，提高城市管理水平
1、开展城区摊点专项整治，改善市容市貌。我队的主要做法是：以治理“脏、乱、差”为突破口，重点对主要道路进行了全面清理整治。一年来共计清理占道经营，店外经营450余处、清理店外摆摊设点480个、流动商贩1200余个(次)、清理乱写乱贴乱画XX0余（条）处、清理广告条幅250条，拆除乱搭乱建24处，计200余平方米。共3页,当前第1页123
2、开展城市综合执法活动。2009年元月10日至19日共10天以建设局牵头，由公安、工商、卫生、文化、环保、澧江镇、交警等部门共计20人组成一支综合整治执法队伍在整治期间做于以下工作：发放各占道经营户限期整改通知书130份；改正教育乱扔果皮纸屑、乱堆放杂物共计1400人/次；纠正违章人数共250人，共计处罚金1250元；取缔人行道上占道娱乐的麻将、棋牌点共计93张；整治水果流动商贩68人/次；取缔人行道上占道经营早点50户；取缔乱设户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌等90块；治理了乱停乱放机动车300多辆；清理和处罚，拆除电杆、路灯、树上横挂布标210条。清除乱贴乱画性病广告等非法广告3200多份，清除建筑物上喷涂非法办证广告2600多条，拆除新城区花塘内广告牌60块。当场处罚人行道上违章堆放的沙、石、土、水果、早点摊、乱扔果皮纸屑等处罚共计2200人/次，处罚金额共计11000元，批评教育1500人/次。
3、实施城乡清洁工程。 按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，集中力量解决好热点难点问题。
4、做好第八次全省县城卫生检查评比活动的迎检工作。按照县政府的总体部署要求，结合我对的工作职能，强化监管力度，相互配合协作，全力做好各项工作，顺利通过检查组的检查。
（二）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象
1、抓好执法队伍的素质教育。大力加强法制建设，努力提高队伍整体执法水平。在工作中全队进行了全面整顿：一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了有关文件及城市管理方面的法
律、法规、规章、规定。通过集中学习，全体人员统一了思想，提高了认识，树立了公仆意识和管理就是服务的意识，增强了全体执法人员的工作责任感；二是进行纪律整顿。按照监察工作的有关规定，严格依法行政，严格廉政建设，严格工作纪律。
2、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确要求，要求执法人员执行公务时，必须做到持证上岗，亮证执法，着装整齐，仪容端正、风纪严谨。对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查，做到及时发现问题，及时通报，及时整改。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象提供了保障。三是认真规范执法程序。在使用统一的行政执法文书，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。
二、存在的问题
（一）全队的政治理论学习不够深入，业务知识有待 进一步加强。
（二）部分路段的占道经营和车辆乱停乱放还时有存在，有待进一步加强管理。
（三）对城市现代化的管理、科学决策化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。
（四）全队工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。
三、2009年工作思路和措施
（一）加强队伍自身建设，提高行政执法水平。
通过努力，全队要建设成为一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质执法队伍，以确保各项业务目标得以实现。其主要做法有以下几个方面：
1、学习方面。加强法律、法规、规章的学习和宣传，使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容，熟悉执法程序和规定，增强依法行政的意识，不断提高城市管理和综合执法水平。
2、言行、仪表方面。进一步加大督察、检查力度，实现制度管人，制度建队，实现规章制度化的管理，做到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求，树立良好的社会形象。
3、思想、作风、纪律方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想，使全体人员统一思想，提高认识，充分树立服务的意识，增强全体执法人员的社会责任感，密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队，以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持，把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益密切结合起来，坚持文明执法、热情服务，维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的建设，开展“树行业新风，让人民满意”活动，自觉转变工作作风，严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，努力打造一支“高效率、有作为，召之即来，来之能战，战之能胜、纪律严明”的队伍。共3页,当前第2页123
（二）增强服务意识，提高服务质量
1、依法行政，严格执法。一要依法行政恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定，严格按法定权限、法定程序行使职权，坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面，全面履行各项执法职能。
2、开展专项执法大检查。坚持日常管理与集中整治的有机结合，及时发现问题解决问题，不失时机地开展市政、园林绿化、环卫方面的执法大检查，确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。
3、与交警协调联合执法。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动，重点治理机动车乱停乱放行为，创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。
（三）加强执法力度，责任明确到人
认真分析管辖范围内存在的问题，查找问题的根源，提出整治方法。结合各条街道的实际情况，分片区专人负责管理，明确执法范围，明确执法标准，明确工作责任，讲究方法方式。
根据现有人员和车辆的情况，进行优化组合，合理搭配，工作责任明确到各组，进行动态管理。
（四）积极向上级主管部门争取人员编制、经费，理顺机构体制，适当增加协管人员。
（五）积极完成上级交给的各项工作任务。
共3页,当前第3页123市城建总指挥部上半年工作总结 XX年，是我市全面实施“城市牌”战略的关键之年，“五年见新城”系列工程将全面启动。今年市属重点工程建设项目共计26项，其中新开工的12项，续建的14项，投资估算100.89亿元，任务繁重，时间紧迫，责任重大。围绕市属重点工程建设任务，总指挥部以“工程优质、干部优秀”为目标，紧紧依靠全体人员的顽强拼搏，一手抓抗击“非典”，一手抓工程建设，初步实现了上半年预定的建设目标，为今年城市建设再迈大步创造了良好的条件。目前，重点工程建设进展顺利。14项续建工程正在加紧建设：包括行政办事中心、展示中心、图书馆、科学技术博物馆、青少年活动中心、海关大厦、人民会堂等7项城市功能配套类工程，莞龙路、五环路、东江大道、鸿福西路、园岭路改造、东莞运河樟村水质净化厂等6项市政交通设施类工程和1项城市环境艺术类工程——中心区广场建设。其中，行政办事中心、展示中心、图书馆、人民会堂已经封顶；莞龙路、东江大道、鸿福西路、园岭路等项目主体工程已基本就绪，正在加紧后续工程建设，积极准备竣工验收，移交管理。5项工程正式动工：包括东莞大剧院、松山湖快速干线、鸿福东路——八一路改造、东城南路改造、东江西岸岸线整治等项目。4项工程正积极准备或基本完成招投标工作：包括市区群众艺术馆、中心区环境完善工程、坝头路改造、中心区内道路网改造等项目。3项工程正在进行施工图设计：即黄旗山城市公园建设（首期）、坝头水上运动体育公园、运河两岸景观改造。
一、坚持分秒必争，确保工程进度
将工期摆在首位，全线提速，抢抓进度。上半年，召开有关部门、镇区、业主及施工、监理、设计单位等各类协调会近80次，参会人员达1XX多人（次）。充分发挥各方职能作用，将市属重点工程摆上优先位置，协管协办，保证建设加快节奏，再迈大步。
一是加快工程征地拆迁。组织实施了松山湖快速干线、五环路、鸿福东路——八一路、东城中路、坝头水上运动体育公园6项工程的征地、拆迁工作。分区域属地专人跟踪督促，每周召开一次例会，沟通情况，讨论问题。特殊问题一时解决不了，综合最佳方案及时报市政府审批。严格执行征地拆迁补偿标准，深入做好思想动员。如对寮步镇上底旧村民房拆迁的46户困难家庭，建议参照松山湖工业园拆迁补偿标准中对特困户进行补偿，消除了抵触情绪，加快了拆迁进度。截至6月底，共拆迁2566户，拆迁建筑面积881827平方米，征地1198186平方米，签订征地、拆迁补偿协议书1790份，共拨付征地、拆迁补偿款5.25亿元。
二是加快工程招标投标。为确保工程顺利开工，认真做好各类工程招投标计划安排，不分节假日，加班加点，加快招投标工作，完成了大量的信息发布、报名登记、资格审查、预算委托、文件编制、开交底会、进行投标等工作。上半年，共召开交底会、投标会共68次，签订合同222份，为工程建设争取了主动。
三是加快工程施工组织。施工项目一旦条件成熟，马上进场动工。工程分标段以日为单位，倒排工期，合理组织作业面，加人力，加机械，加时间。有些项目在条件允许的情况下，还采取24小时倒班施工或将后续环节提前施工。加大对合同工期执行情况的检查力度，评工评人，保证开足马力，工程高效。为确保工程进度，认真做好工程款的审批拨付工作。上半年共申报、支付工程款11批、12.22亿元，避免因资金短缺而拖延进度。
二、坚持精益求精，确保质量优良
市属重点工程建设的质量，关乎国家利益、人民生命财产安全，直接影响到政府威信和建筑行业的形象。因此，尽管工期非常紧，总指挥始终坚持质量第一，严格把关，建设“优质工程”。
一是严把技术审查关。招标前，严格审查竞标单位资质、设备、规模等情况，确保技术过硬、业绩优良的单位中标承建。绿化、智能化设备等专业性很强的项目，都聘请省内外的专家反复评审论证，优化方案。上半年，共收到、审核20项工程施工图，设计变更总计269份，有122份发现原设计图纸遗漏进行修改，有67份发现原设计不合理进行了修改。如在组织图纸会审过程中，我部发现松山湖快速干线工程跨黄沙河处原钢箱桥梁设计方案工艺复杂，造价偏高，维护难度大，耗资多。经现场踏勘，反复论证，提出将原钢箱梁桥设计变为混凝土钢箱涵桥，被设计单位采纳。变更后工程概算减少投资约2500万元，且更加便于施工和美化道路景观。
二是严把现场管理关。工程开工前，会同监理单位审核施工方案。没有施工方案或施工方案技术措施不落实，施工图未经批准的不允许进场施工；未经检验或检验不合格的材料、建构配件、设备不得进场使用；隐蔽工程未经质量检查，不得覆盖，施工单位不得进行下一道工序。项目组和监理跟场作业，实时监督，落实标准。定期组织现场检查，对每一个质量细节问题都进行调查核实，督促整改，防患于未然。按照国家有关规范加强竣工验收工作，上半年共组织8条（104个标段）道路改造工程的验收，对初验不合格的标段坚决进行返工整改，确保了工程质量。
三是严把文明施工关。严格执行《安全文明施工管理制度》，加强检查考核，狠抓美化、净化、绿化、硬化等各项措施的落实。执行各项强制性标准，严禁违章作业，野蛮施工。严肃查处、曝光不文明施工的行为。上半年共与施工单位签订《安全文明施工协议》50多份，组织各种检查17次，通报现场管理混乱的违章施工单位6家，并按规定给予了相应的经济处罚。同时，及时通报建设行政主管部门和交易中心，不予承揽总指挥部工程。
三、坚持规范管理，确保阳光作业
以优质、高效、低成本建设为目标，加强和完善各项管理，规范建设投资行为，防止了工程腐败，节约了投资成本。
一是完善管理制度。总结工程管理经验，进一步完善《工程管理办法》、《财务管理办法》等规章制度。工程用款严格执行预算控制、合同支付、集中审批、部门联审、专账核算、直接支付、专项审计、社会监督八项原则，所有工程变更、预算内追加工程款和一些招投标问题等都须经财务专责小组集体讨论，审核确认。上半年，共召开财务专责小组会议14次，讨论各类问题254项。其中，涉及工程变更100项，经审核，有25项不同意变更或需作进一步调查研究。
二是全面进行阳光操作。全面放开勘察、规划、设计、施工、监理等要素市场，提高竞标和中标单位的素质。紧紧抓住工程建设中最容易出现问题的薄弱环节，全面推行工程招投标情况、拆迁情况、增补工程情况、工程款项支付情况“四个公开”。坚持国家规定应该公开招投标的全部进行公开招投标，上级没有要求或虽有要求但实际操作中普遍执行不严格的，如沉降观测、智能建筑顾问咨询等，我们也力求做到公开招投标。使各项工作真正“阳光操作”，走上制度化、规范化轨道。上半年，共刊出政务公开栏6期，完成招投标项目125宗，应招标投标率和应公开招标投标率均达到100%。在已经进行的招标项目中，招标工程中标价比预算价平均下浮23%。重大设备、材料的选型采购，都要作认真的市场调查，经设计、监理、使用单位及项目组共同评审通过后，方案及中标单位报市委常委、副市长联席会议审议拍板。从已完成的采购看，中标单位的价款普遍低于市场实际采购价，仅行政文化中心区建筑物无机房电梯和行政办事中心低压柜箱两项就节省投资约660万元.
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