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市司法局法制宣传科工作总结

来源: 安全工作总结 
我2011年底从部队转业到市司法局工作,到司法局后,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻落实科学发展观重要理论,在局党组和同志们的关心和帮助下,我很快转变角色,实现了从军队到地方的转变,从一名军人到一名公务员的转变,从一名副团职干部到一名主任科员的转变,保持一颗平常心,爱上了司法行政事业。时间虽然只有两年多,但司法工作知识和业务工作水平得到很大提高,在学习、工作等方面取得了较好成绩,得到局领导和同志们的充分肯定。现总结如下:

一、加强理论和业务学习,不断提高自身综合素质,政治信念更加坚定

始终坚持把政策理论学习放在第一位,当作自己成长进步和全面发展的基础,不论局里组织开展什么形式的教育,都能做到积极参与,积极思考,把自己摆进去,受教育。此外,还能根据年度学习计划,坚持学习日制度,主动搞好自学,钻研业务知识。工作实践告诉我,要想做一名政治信念坚定、履行职责合格的司法干部,就必须勤奋学习党中央的政策规定和专业知识。为此,我注重抓了以下五个方面:一是认真学习科学发展观的重要理论和党的方针政策,深刻领会科学发展观重要理论的科学内涵,增强自己实践科学发展观重要理论的自觉性和坚定性,在刻苦学习理论知识的基础上,积极主动的在支部大会上进行交流,使学习进入思想,指导工作。二是注重抓好自学,不断提高政治理论水平。利用业余时间学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx同志关于讲政治的一系列论述,并能关心时事政治,有针对性的写读书笔记和心得体会,大大丰富自己的知识面,加深对党的路线、方针、政策的理解,增强贯彻执行的自觉性。www.zongJIefanWEn.com三是注重党的知识学习。工作之余,自己经常学习党章有关内容,牢记党员八条义务和权力,加深对党章的理解,打牢思想根基,争做一名合格的共产党员。四是认真学习工作业务知识。重点学习公文写作及公文处理和电脑知识,学习方法上做到在重点中找重点,抓住关键,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在的不足,有针对性地进行学习,不断提高自己的各项工作能力。五是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点和需要,选择性地开展法律知识的学习,学习了《宪法》、《刑法》、《民法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《侵权责任法》等,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念,增强做好普法工作的能力。

二、勤奋工作,任劳任怨,始终保持昂扬的精神状态

自己本着高标准,严要求,认真扎实的工作态度,按照年度普法依法治理工作要点,勤动脑筋想办法,圆满完成了局党组、科领导交给的各项工作任务。一是保持高昂的工作热情。自己清醒的认识到,不管在什么情况下,都要严格要求自己,保持雷厉风行、认真细致、扎扎实实、不怕吃苦的工作作风,保持乐观向上的精神和旺盛的工作热情。从部队转业到市司法局,工作岗位变了,职务变了,但自己能够经受住考验,工作热情没有变,不管组织上如何安排自己的工作位置,始终保持思想稳定,从未放松过自己。二是坚持以“一学三讲”为主题,以“法律六进”活动为载体,推动“五五”普法规划的全面落实。按照中央和省、市“五五”普法规划的统一部署,积极参与社会主义法治理论的学习宣传活动,在各个领域深入开展法制宣传教育,把弘扬法治精神、厉行法治理念贯穿于法制宣传教育工作的各个方面和整个过程中。三是积极参与青少年法制宣传教育。多次与市“关工委”协调,推动全市中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,进一步完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,特别是在未成年人“两法”宣传教育过程中,还抽出时间撰写了“关于未成年人法制宣传教育存在的问题及对策”,被省、市相关刊物转发,收集的“未成年人法制宣传教育知识”被市老龄委编印成书发行。四是圆满完成了“五五”普法检查验收工作。2011年是“五五”普法工作检查验收年,普法办在人员少的情况下,加大了我的工作量,把全市各县(市)区“四大家”领导、“法检”两长法律知识考试、农村村组干部普法教育问卷调查、中学学生“两法”抽考、“五五”普法检查验收标准的制定等任务交给了我,同时还参与全市各县(市)区和部分市直单位的检查验收,今年上半年我几乎没有休息过星期天,下乡时局里没有车,自己就搭公汽或自己解决交通工具,领导要求什么时间完成就什么时间完成,要求几点到就几点到,要求什么标准就严格落实,从无怨言。检查结束后,自己及时整理检查情况,拟写“五五”普法依法治理检查验收通报。 1 2 3

三、积极参与新农村建设,圆满完成市新农村建设办公室下达的任务

11年,局里安排我到谷城县石花镇彭家岭村联系新农村建设任务。我发挥自己对农村熟悉的优势积极开展工作。一是加大宣传,发挥群众主体作用。新农村建设需要举全体村民的力量,新农村建设的主战场在农村,主体是农民,要号召村民自己动手,建设家园,如果没有村民的积极性,那么各项工作将难以开展。因此,我积极向队长出谋划策,坚持把宣传发动、调动村民参与建设的积极性作为一项重要任务来抓,和村干部一起深入各村民小组,利用村民大会等有利时机,灵活采取召开动员会议、座谈会、发放宣传单、外出参观学习等形式,广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施,不断营造人人动手,户户整治,组组文明的新农村建设的良好氛围,从而统一全村干部群众的思想,形成工作合力。二是典型引路,发挥示范带动作用。农民群众的思想通了,但在“怎样建”的问题上,其态度往往还是“耳听为虚,眼见为实”。为了让村民有一个看得见、摸得着、照着学的榜样,主动协调市水利局、林业局等有关单位对村里的水产、畜牧、苗圃示范户进行技术指导,组织他们观看外地的成功经验录像片,发展成示范户,以此来带动全村农户参与学习乃至主动落实各项建设任务,把示范户建设的经验做法一五一十地教给农民,使村民收入和村委会硬件建设得到明显改善。三是充分发挥司法工作的职能作用。为加快新农村建设步伐,积极开展 “送法进村”及走进农家、走下田坝等形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,共发放宣传资料50余份,展出宣传图片10幅,张贴宣传标语15条,悬挂宣传横幅1条,向村文化活动中心赠送法律书籍100册,全村受教育人数达XX余人次。从而推动了彭家岭村新农村建设的发展步伐。

四、严格要求,自我管控,时时处处维护司法干部的良好形象

自己始终感到,严格要求,自我管控是搞好管理工作的有效手段,领导强调的再多,自己在思想上不重视,就不会有明显的收效,因此,在工作、生活中,能够贯彻党政机关管理有关规定,认真学习市司法局有关规章制度,自我培养有礼貌、讲文明、讲团结、守纪律,端正司法干部形象。把遵守规章制度贯穿于学习、工作、生活等方方面面,从一点一滴、一举一动、日常生活做起,从树立个人形象抓起,严格要求,点滴培养,使自己养成自觉按规章制度办事的良好习惯,使自己明确了对外交往的范围,增强了八小时以外自我控制能力,不随意接受别人的吃吃喝喝,在正常的工作交往中,严守公务员管理规定,不该讲的不讲,不该去的地方不去,不该办的事不办,不打牌赌博,生活圈、娱乐圈正常,不涉足不健康场所,在自己的脑海中形成了“讲学习、讲政治、讲正气”的良好作风,形成了反对迷信愚昧、抵制各种歪理邪说的健康思想,始终保持一个司法干部的纯洁性。由于自己是一名普通干部,虽然与钱物直接接触的机会不多,但在自己负责的工作中并不是没有产生不廉洁的土壤,因此不管遇到什么情况,都能保持一个正常的心态,始终坚持按程序办事,按制度办事,遇事多请示,早汇报,不违背政策和原则,时刻保持清醒的头脑,切实把廉政建设作为加强自身建设的一项重要内容,在利益面前,对外交往方面,守得住清贫,耐得住寂寞,挡得住诱惑,经得起考验,始终没有忘记自己是一个农民的儿子,是党和人民把我培养成为一名党的干部,因此在平时工作中向高标准看齐,在生活中,能坚持勤俭节约,艰苦奋斗,自觉抵制拜金主义、享乐主义的腐朽思想,诚恳接受组织和同志们的监督,特别是在无人监督,无人知晓的情况下,更能谨慎不苟,慎独自处,用制度和纪律约束自己的行为。

「 1」 「 2」 「 3」

回顾从事司法工作几年来的实践,对照职责,自己能摆正位置,履行好职责,完成好局、科交给的工作,积极维护司法干部的形象,使自己在思想、作风、纪律、工作等方面有了进一步提高,取得了一些成绩,但静下心来反思,也还存在一些缺点,比如:理论学习时紧时松,存在以工作代替学习的现象,业务知识还有待于加强等。我决心在今后的工作中,勤奋学习,发扬长处,克服不足,严格要求,严格管控,不断的完善自己,努力的改造自己,争做一名学习勤奋、业务熟练、思想稳定、工作扎实、有一定的组织管理能力、让组织和领导放心的人,为司法行政事业的发展做出自己积极的贡献。

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XX市司法局XX年工作总结     XX年,我市的司法行政工作以"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻中央和省市政法工作会议精神,紧紧围绕市经济建设中心工作任务,狠抓司法行政工作,普法依法治理、法制宣传、法律服务、人民调解和归正人员安置帮教等各项职能得到充分发挥,为维护社会稳定,加快我市经济发展作出了积极贡献。
   一、基层基础建设更进一步
   (一)提前实现乡镇建立人民调解委员会目标。根据浙司(XX)1号文件精神,我局于今年1月21日向市政府提出了专题报告,要求在全市各乡镇建立人民调解委员会的意见,在市委、市政府的重视和支持下,4月份,XX、XX、XX三个试点镇人民调解委员会相继挂牌成立。为了在试点工作申规范程序,我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》,得到了上级的充分肯定,XX市局专门发文在全系统推广,省厅简报也作了报道。试点工作完成后,我局于5月12日在XX镇召开现场会,推广试点经验。至7月底,金市10个乡镇全部建立人民调解委员会,比上级要求提前了5个月。
   (二)高标准建设乡镇司法信访联动服务中心。市委、市政府把乡镇司法信访联动服务中心建设作为今年第三季度的一项重要工作,在全塘镇试点成功的基础上,8月22日召开全市乡镇司法信访联动服务中心建设现场会,推广试点经验,全面启动联动服务中心建设工作。在市委、市政府的重视下,各乡镇党委书记、乡镇长亲自抓联动服务中心建设工作,至9月上旬,全市10个乡镇全部建立了司法信访联动服务中心。
   我市乡镇司法信访联动服务中心建设不仅进度快,而且标准高:一是队伍素质良好。10个联动服务中心配有专职人员48人,占全市乡镇公务员数的12.6%,其中国家公务员46人,中共党员44人,XX镇、XX镇的专职人员分别达到7人、6人,今年市委组织部招考录用的应届大学毕业生中有4人分配到联动服务中心;大专以上文化程度达70.8%;平均年龄38岁;二是办公设施一流。10个联动中必共有工作用房47间,每个中心都达3间以上,群众来访接待室、矛盾纠纷调解室、档案资料储藏室都有独立的办公室。其中XX镇的联动服务中必办公用房多达8间。10个乡镇联动服务中心均配备了电话机、电脑等设备。其中XX镇联动服务中心有电话机7部、传真机2台、电脑4台、打印机4台,曹桥乡联动中心还配备了复印机。办公设施在乡镇所属各部门中最好;三是人员待遇提高。联动服务中心建立后,随着司法信访工作量增大,地位也得到了提高。为鼓励司法信访工作人员的工作热情,体现按劳分配原则,我局积极力他们争取合理的待遇。并得到XX市委、市政府领导的重视。市委书记办公会、市委常委会就此问题进行了专题研究,同意给予全市10个乡镇的联动服务中心按每人每月60元的标准发放职业岗位补贴;四是业务工作规范。联动服务中心建立了值班、学习、例会、司法信访联动排查等10多项制度,工作有章可循,用制度来抓工作、管人员。联动服务中心工作流程以图板形式上墙,2套台帐填写及时,17种业务资料汇编成册,调解室仿置法庭模式,投诉监督电话号码公开,文件、案件分类归档,联动服务中心职责分解到人。真正做到制度上墙,台帐齐全,政务公开,防止暗箱操作。
   司法信访联动服务中心的建立,提高了乡镇党委政府对维护稳定工作的能力,便乡镇领导更好地集中精力抓经济建设中心工作。如全塘镇前进村26户农在1986年-1993年其间擅自将承包田转让种植,后涉及土地征用而发生要回土地的纠纷,针对这一历史遗留问题,镇信访办、司法所和农经站发挥整合优势,及时互通信息,联合处理,先后多次与市有关部门一起研究,找到了最佳处理方案,妥善处理了纠纷,控制了事态发展,避免了可能引发的大规模上访案件的出现。
   (三)适时培训调解干部。上半年,我市村级班子换届,针对新班子申调解干部业务不熟等情况突出,结合当前劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的现实,为提高新老调解千部政治素质和业务能力,我局与市综治委、公安局于9月份举办了两期调解、治保主任及司法信访联动服务中心干部培训班,安排司法局、公安局、法院和信访局的业务骨干分别讲授了对调解、治保、信访业务知识进行了培训,使他们处置矛盾纠纷的方法和技术有所改善。
   (四)选准调处重点服务发展大局。我市是服装箱包大市,全市有服装箱包企业1000多家,从业人员10多万。服装箱包企业易发劳资纠纷,且一旦发生劳资纠纷,涉及人数多,影响面大,对社会带来了不稳定因素,因而我市各乡镇把排查调处劳资纠纷作为调解工作的重点。定期组织召开劳资纠纷研讨例会,互通信息,商讨对策,常到企业调查摸底了解,调解纠纷取得了较好的效果。我市城市化步伐明显加快,因旧城改造、安置补偿等引发的矛盾纠纷增多。XX、乍浦等乡镇及时把征地、拆迁、安置纠纷列入排查调处重点。针对部分群众在征地、拆迁、安置过程中提出要求过高,无视政策法律,工作不配合,甚至制造矛盾的情况,乡镇充分发挥调解中心作用,司法所、派出所、土管所、城建办、民政办、工办齐抓共管,联动调处。XX镇有个村26户农户,因认为补偿标准不合理和拆迁后宅基地落实得不满意而阻碍市政施工。事情发生后,镇司法所和有关部门及时做好政策解释工作,既耐心细致,又坚持原则,处事有理有节,经多次劝说,这26户人家不再提出过分要求,确保了工程的正常进展。今年,全市共调处矛盾纠纷起,调处成功起,调处成功率达枞较好地发挥了基层司法行政的职能作用。共2页,当前第1页12


   (五)主动与市法院合力抓调解。为贯彻落实司法部《人民调解工作若千规定》精神,与最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》相衔接,我局把人民调解工作列为今年工作的重点之一,联合法院制订了抓好人民调解工作共同健全调解组织的建立联席会议制度、合作举办调解千部、组织调解千部旁听审理、聘请市法院法官担任乡镇人民调解委员会工作顾问等五项具体措施,促进了我市的人民调解工作。
   (六)加大归正人员信息化管理力度。我局将是否配置电脑并且建立归正人员数据库列入《XX年度乡镇司法行政工作目标考核办法》,充分调动了乡镇政府对基层基础的投入和司法所的工作积极性,金市10个乡镇司法所全部配置电脑,并建立归正人员数据库:各司法所把归正人员的姓名、案由、服刑或劳教场所、服刑或劳教期限、归正时间。家庭住址、婚姻状矿户口落实情况、帮教

落实特点:一是业务量增加。担任法律顾问130家,代理诉讼事务381件,代理非诉讼事务161件,调解经济纠纷332件,主要法律服务业务指标明显上升;二是经济效益提高。全年业务收费103.46万元,比上年增长8.1%,人均业务收费4.7万元,比上年增长8.1%;三是调动了工作积极性。法律服务工作者的风险意识、竞争意识明显增强。四是增强了学习自觉性。党员自觉参加所在乡镇支部的学教活动,多名法律服务工作者参加了全国司法考试;五是后顾之忧解除。基层法律服务所继续为每个合伙人、招聘人员办理养老保险;六是加强了督促检查。经常督促法律服务工作者遵守职业道德、执业纪律,对法律服务案件档案进行了全面检查。
   二、普法、依法治理工作更加深入
   XX年我市的普法、依法治理工作,在市委、市人大、市政府和上级业务部门的领导和指导下,坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,深入贯彻依法治国方略和"两个转变,两个提高"目标,按照XX市"四五"普法"二五"依法治市规划和XX年度工作重点,开展了丰富多彩的宣传法制教育活动。继续深化依法治理工作,提高了全社会的法治化管理水平,依法办事、依法行政、公正司法,在更大范围和深层次上得到拓展,为全市经济发展和社会稳定创造了良好的法制环境。
   (一)服务中心工作,搞好法制宣传。今年上半年,我局普法工作围绕非典防治工作重点,及时召开了全市司法所长会议,具体部署有关非典防治条例宣传工作,各乡镇机关、企事业单位利用宣传橱窗、黑板报、墙报,认真开展了《中华人民共和国传染病防治法》的宣传活动,各乡镇印了1300余份宣传资料分发到各村、企事业单位,为有效防治非典,提高广大市民的防治意识起到了积极作用。
   (二)建立联席会议制度,加强对青少年学生法制教育。针对今年1-4月份在校校学生违法犯罪呈上升趋势的实际倩况,为进一步加强对青少年学生的法制教育,更好地做好预防青少年学生违法犯罪工作,根据教育部、司法部、中央综治办、共青团申央联合下发的《关于加强青少年学生法制教育的若干意见》的精神,我局主动与教育局联系召开协调会,建立了青少年学生法制教育联席会议制度,分析青少年学生法制教育形势,制证青少年学生法制教育计划,有针对性地部署青少年学生的法制教育工作。联席会议原则上每季度召开一次,邀请市人大法工委、市政协社法委、公安局、文体局、工商局、团市委、政法委综治办领导及有关乡镇分管领导和部分中小学校长参加,为了进一步规范青少年特别是在校学生的法制宣传教育,认真贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》,切实抓好法制教育计划的落实,下半年,我市又对80多名全市中心学校及领导和政治教师进行了法制教育上岗培训,并在XX中学开展了模拟法庭活动。在全塘镇中学开展了"校家村"三结合的农村在校学生法制教育,并在全市得到推广。一年来,市普法办共为青少年及其在校学生上课的32课时,取得了明显成效。
   (三)配合中心工作向被征迁户发公开信。市普法办主动服务于市委、市政府中心工作,八月份,针对在征用土地和房屋拆迁过程中出现的部分群众拦公路、冲击机关的情况,及时向全市被征迁户发出了一封公开信,呼吁他们要积极响应市委、市政府作出的战略部署,顾全大局,把有关的法律、法规的具体内容告知全体被征迁户,为保持当地社会稳定作出了贡献。
   (四)认真抓好"四五"普法第二轮的法制宣传教育工作。根据"四五"普法年度教育计划,今年转入学习全国"四五"普法统编教材《干部法律知识读本》及《作业本》、《人口与计划生育法》、《公民道德建设纲要》和《农村土地承包法》等内容。6-7月,我局与市委组织部、市人事局一起,又对全市1068名公务员分14期进行了公务员依法行政培训。在形式上,采取集中培训教育与自学相结合,开卷考试与做作业本相结合,达到了预期目的。
   (五)继续抓好外来人员的法制教育。在总结XX镇对外来人员法制教

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市司法局活动工作总结 根据省、市委关于开展“万名干部进万村入万户”活动的安排部署,市司法局“三万”活动工作队安排在襄州区伙牌镇张伙、焦洼、董岗和沈岗4个村开展走访民情活动。三个月来,在市委“三万”活动领导小组和襄州区委的领导下,在市委组织部的指导和驻村党支部、村委会的支持配合下,市局党组组织工作队员和机关干部走村串户,深入农户家庭、田间地角,宣传党的强农惠农政策,了解广大村民的“所思、所忧、所盼”,为群众送法律、解疑难,受到了村组干部和农民群众的好评。截止到5月20日,已对4个村共27个村民小组、968家农户全部走访完毕,局机关和二级单位共113名干警参加了走访活动,先后收集整理群众反映的意见和建议共29条,为驻村群众普及法律知识XX多人次,发放宣传资料1000多份、赠送法律教材800多册,提供免费法律咨询300多人次,调处化解矛盾纠纷6起,协调提供法律援助2人次,较好地完成了“三万”活动的各项工作任务,实现了“三个全覆盖”,市局工作经验先后被市委“三万”活动办公室、市直机关工委、省司法厅、国家司法部、《中国日报》等有关新闻媒体刊载转发和推广。

一、主要工作方法

(一)党组重视,坚持全员参与。局党组坚持把开展“三万”活动当作一项民生工程、民心工程来抓,作为一项光荣的政治任务来完成,当作一次转变机关干部作风,培养锻炼干部密切联系群众的重要机遇,真心实意,真抓实干。市委“三万”活动动员会后,局党组迅速召开专题会议,研究部署“三万”活动工作,成立了以局党组书记周剑成同志、局长金崇保同志为组长的领导小组,局党组成员、政治(警务)部主任陈星亮同志为工作队队长,从局机关抽调2名工作能力较强干部组成“三万”活动工作队,实行分管领导带队、机关干部定村包户的办法开展走访活动。4月1日,工作队长陈星亮同志就惠农政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的知识对局机关干部进行了培训,4月2日,市局组织机关7名年轻干部对驻点村进行走访调研,开展“送法下乡”活动,普及法律知识、提供法律咨询,助推“三万”活动深入发展。两个多月来,局机关、劳教所、公证处全体干部分期分批参与走访民情活动,局主要领导先后7次到驻点村走访民情,并与农户一起劳动,实现了“机关干部全覆盖”。

(二)精心筹划,深入宣传发动。3月12日,工作队进入驻点村后,及时组织召开了村“两委”会议、党员干部会议和村民代表大会。在了解各村基本情况后,工作队采取与群众座谈、入户走访等形式,向群众宣传党的强农惠农政策及各级党委政府关于“三农”工作的重要举措,了解农民群众的所思、所忧、所盼,使广大农民群众进一步了解了党在农村的各项基本政策,更加体会到各级党委、政府对“三农”问题的高度重视。通过深入宣传发动,使农民群众在了解了“三万”活动的目的意义后,对工作队的态度由开始的警惕、怀疑、抵触转变为热情、信任和支持,为工作队和局机关干部开展工作打下了良好的群众基础,也使“三万”活动更加深入民心。

(三)结合实际,注意工作方法。工作队所驻四个村距市区只有20多公里,外出务工人员较多,白天不见人,夜晚不见灯,入户调查找人难,也容易对村民正常的生产生活造成干扰,引起村民的误解。针对这一情况,局党组结合实际,组织工作队员和机关干部见缝插针,利用午饭和傍晚两个时段进行入户走访,严格遵守群众工作“六不准”纪律,在走访民情活动中,坚持“多听意见、少表态,多引导、少附会,多化解、不添乱”的工作思路,以踏实的工作态度,务实的工作作风赢得了广大村民的认可。许多村民感慨的说:“多少年了,终于又见到领导干部深入农村的朴实作风了,党的优良传统又回来了。”

(四)全面走访,不漏一家一户。针对驻村空巢户、候鸟户多,实有人口和情况难以调查的不利因素,工作队在进村入户走访前,在村“两委会”协助下,以村组为单位,收集统计农户户主花名册,按照名册逐户上门走访,坚持走访到每家每户,确保不漏一家一户。在全面走访的基础上,工作队对临时在外务工农户进行了查漏重访,向长期在外务工农户发放了“三万活动联系卡”,并及时对走访情况进行公示,公开工作队员联系方式,主动接受群众监督,对少数有意见要反映的农户进行了回访。每村走访结束后,工作队及时与村干部召开座谈会,及时反馈走访的问题,帮助村委会理清发展思路,完善发展规划。

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(五)恪尽职守,严守工作纪律。工作队员和机关干部始终严守群众工作纪律,时刻牢记“三万”工作的“六不准”,并将其公开,主动接受村党员干部和群众监督。在驻村期间,工作队员俯下身子、深入群众,与农户同吃、同住、同劳动,在工作上高标准,在生活上低要求,时刻注意自己的一言一行,吃住按标准付钱,真正做到对群众“只能予、不能取,只帮忙,不添乱”。

(六)倾听民意,为民排忧解难。工作队在走访民情的同时,结合司法行政工作特点,积极为农民群众兴办实事、解决难题。董岗村二组农户裴守国于2011年10月组织村民出外打工,工程结束后,建筑老板拖欠工资7000余元,使裴无法向村民支付工资,村民屡屡找裴索要工资,裴为此苦不堪言。工作队在走访中获悉这一情况后,及时将裴守国情况反馈给襄州区伙牌司法所,指定伙牌镇司法所协调帮助裴守国讨回工资,现已进入司法程序。当工作队帮助裴讨要工资一事在董岗村传开后,不少村民都纷纷打来电话或上门向我们咨询一些法律问题。两个多月来,工作队充分发挥司法行政机关职能作用,真心真意帮助村民办实事、解忧难,受到了村民的一致好评。

二、关于加强“三农”工作的几点建议

(一)加强农村基础设施建设,不断改善农民生活环境。各级党委政府应统筹城乡发展规划,加大对农村基础设施建设力度,科学合理制定农村建设和发展规划,实现农村经济社会事务科学化管理。一是加强农村公路建设。在国家“村村通”公路建设政策的指导下,坚持“国家投一点、地方筹一点、群众自愿出一点” 的多元化筹资机制,尽快完善农村通组道路的建设,加强农村道路的养护管理政策调研,建立农村道路养护管理政策体制,积极发展农村客运市场,推进城乡客运市场一体化进程;二是加强农村水利设施建设。加强水利设施立项调研工作,积极争取国家政策支持,在部分岗地建造大型机井,对现有的水利基础设施进行加固改造和维护。动员和组织当地群众,利用农闲季节对堰塘、水渠的清淤修复,确保堰塘、水渠等设施能够起到应有作用,满足农田灌溉基本需要;三是建立广播电视接收、网络信息传递和自来水供应系统,确保广播电视、宽带网络通到村组,安全饮水工程通到每户。

(二)加强基层组织建设,完善民主管理机制。一是进一步加强农村“两委会”班子建设。以《党章》和《村民委员会组织法》为依据,进一步加强农村党支部和村民委员会建设,要对“村两委会”的职责进行细化分解,逐项落实,不断完善议事制度和民主生活会制度,增强基层组织的凝聚力和战斗力;二是加强民主管理和民主监督,落实村民自治,完善村民代表议事、村民议事和公示公开制度,让村民广泛享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。

(三)加强干部队伍建设,提高村组干部工作水平。要深入推进“五个基本”、“七大体系”建设,加强乡村干部队伍建设和党员队伍建设,使党员干部能够想群众之所想,真正帮助广大群众解决生产生活中的难题。一是要加强农村党支部书记培训,建立健全农村党支部书记培养选拔机制、激励保障机制、教育培训机制和监督管理机制,不断提高农村党支部书记队伍的整体素质,充分发挥农村党支部书记在基层组织建设中的关键作用。二是进一步重视农村村组干部管理教育工作,将自然村组长纳入村干部管理范围,定期组织培训,实行村组干部工作责任制,严格考核奖惩制度,进一步激励村组干部工作积极性,加强对农村事务的领导和管理工作。 (1)(2)(3)(4)

(四)加强农村劳务输出,提高农民收入。目前,进城务工的劳务输出方式已成为农民增收的主要渠道之一。各级党委政府要努力营造良好的农民创业环境,鼓励农民创业。依靠科学技术,发展特色产业,实现农民增收。要重视在稳定家庭联产承包责任制基础上,根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。同时,要加强对富余劳动力的培训力度和广度,畅通务工信息,提高农民进城务工的就业机会和收入水平。

(五)加快产业结构调整,争取项目资金支持。要通过招商引资、项目带动、吸纳社会资金等方式加大对农村经济投入,加快农村经济结构调整步伐。一是引导农民根据当地自然资源条件和技术条件,促进生产集约化、专业化,形成规模效益和区域性的主导产业优势,从而带动村的经济效益。二是加大对农民自主经营的扶持,充分发挥农村资金的导向和激励作用,按照集中财力办大事的原则,落实社会主义新农村建设资金。三是积极向上争取专项资金,用于村主导产业培育、示范项目和整治项目的补助。

(六)加强社会主义新农村政策宣传教育工作,努力营造良好氛围。一是利用宣传栏、标语、宣传单及广播等有效宣传媒体,广泛深入地进行宣传,使全体村民对建设社会主义新农村有深刻的认识;二是组织召开党员大会、村民代表会议和全体村民大会,组织学习有关文件和政策法规,不断提高思想认识,增强村民建设新农村的积极性,充分发挥广大群众参与新农村建设的主体作用,充分调动广大群众参与新农村建设的积极性和主动性。

三、关于加强机关作风建设的建议

(一)选派机关干部到基层挂职锻炼。各级党政机关要建立机关干部到农村基层工作机制,每年选派机关干部到农村基层挂职锻炼,在基层实践中培养锻炼干部,“越是艰难困苦,越能锻炼人,越能考验人”。机关干部只有真正深入基层,才能了解老百姓想什么,要什么,干什么,才能找准机关工作中存在的问题。通过挂职锻炼,使广大机关干部学会换位思考,不断转变机关作风、提高办事效能,增强宗旨观念和服务意识。

(二)建立长效机制,保持与驻点村联系。机关作风建设是一项经常性、长期性工作,又是一项系统工程,必须坚持与时俱进、创新发展,常抓不懈、常抓常新。要继续深化“三万”活动成果,保持与驻点村联系,牢牢把握保持党和人民群众的血肉联系这个作风建设的核心,坚持把服务民生、维护群众切身利益作为作风建设、创新工作的出发点和落脚点,在群众最不满意的地方、最关心的地方、最盼望的地方,着力推进作风建设、创新工作,以作风建设的实际成效取信于民。

(三)强化责任,实行包村联户制度。以“转变干部作风、关爱困难群众、密切党群关系、统筹城乡发展、促进社会和谐”为目标,以领导包村、部门包组、干部包户、党群结对为载体,充分发挥机关各部门和党员干部在人才、资金、政策、信息、技术等方面的优势,千方百计为农村和农民办实事、解难题,努力形成部门联动、城乡联姻、帮贫扶困、互促双赢的新格局。要建立组织对接制度。机关党组织要对农村“两委会”班子实行定点帮扶,指导农村基层党组织开展活动,提高农村党组织在引领发展、服务管理、维护稳定等方面的能力,促进农村基层组织依法办事。 【1】【2】【3】【4】

(四)发挥司法行政机关职能作用,努力化解社会矛盾纠纷。司法行政机关承担着法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助等工作职能,在促进农村经济社会发展和维护社会和谐稳定中发挥着重要作用。各级司法行政机关要进一步转变工作作风,紧密结合农村经济社会发展的新形势、新情况和新问题,充分发挥法制宣传教育、人民调解、法律服务、法律援助等工作职能作用,大力普及法律知识,引导群众知法、守法和依法办事。进一步建立健全基层人民调解组织,及时调处矛盾纠纷,维护农村社会稳定。深入开展法律服务和法律援助工作,维护社会正义。

三个月的走访活动,我们走遍驻点村的每家每户,深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化。尽管农村发展也面临许多新情况新问题,但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。通过开展“三万”活动,使机关干部受到了锻炼,增长了才干,转变了作风,提高了机关干部做群众工作能力。我们将认真总结“三万”活动工作经验,结合收集整理民情民意,研究制定机关干部密切联系群众办法和举措,始终保持同人民群众的密切联系,把“三万”活动取得的成效转化为推动司法行政工作发展、促进机关作风建设的力量。进一步加强与驻点村的联系,共同研究制定长期发展规划,积极帮助村民排扰解难,充分发挥司法行政部门在服务农村发展,维护农村社会和谐稳定中的作用。

附:市司法局“三万”活动走访民情收集的意见

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