2006年交通系统的党建工作，以邓小平党建理论和 “三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实市XX次会议精神，按照全市委的总体部署，紧紧围绕交通中心工作，加强党的思想、组织、作风建设，为交通事业的发展提供了组织和思想保证。 一、一年来的主要工作和取得的成效
为适应新形势、新任务对党建工作的要求，年初，局党委认真分析了交通系统党建工作的现状，确定了“贴近实际、突出重点、巩固基础、稳步提高”的工作思路。重点抓了四个方面的建设。
（一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础
基层党支部是党的工作基础之所在。在过去一段时间内，交通系统基层党组织存在着不按规定改选换届，个别支部不齐不力，以及行政管理体制变更后支部未予调整，支部工作不规范等问题，影响了党支部政治核心作用和战斗堡垒作用的发挥。针对上述情况，我们重点抓好两方面的工作：一是抓基层支部建设。按照有利于工作的原则，重新进行调整、组建，由原来的6个支部增设至8个支部，根据其实际情况，实行书记制或委员制。选任政治素质好，责任心强的同志做支部书记，从而使党建工作从组织上得到了保证。二是抓制度建设。今年，局党委在制度建设上加大了力度，建立健全和完善了四个系列的规章制度，即：基层党组织自身建设制度、以民主集中制为核心的党内生活制度、以目标管理为主导的基层组织工作制度、组织工作考核制度。Www.zOnGJieFanWEn.cOm通过制度形成工作规范，提高了组织工作水平。三是抓规范运作。在基层组织工作中，我们把规范化管理作为抓好基层组织建设的治本之策，坚持了四个统一，既统一布置、统一要求、统一检查、统一评比标准。同时在规范运作上加大力度，局党委为各支部统一规定和设置了组织工作基础资料的“三本”：支部会议记录本、党日活动记录本、民主生活会记录本；“三册”：党员花名册、积极分子花名册、党员责任区职工花名册；“二薄”：预备党员考察记实簿、积极分子培养考察簿；“二档”：党员档案、积极分子考察档案，使组织管理工作从起步开始，逐步走上规范。
（二）加强领导班子和干部队伍建设，增强整体合力
交通系统8个基层单位，其中3个是上级直管部门,客观上给领导班子的建设和管理带来了难度，造成过去一段时间内对基层领导班子管理缺乏力度，形不成整体合力的状况。针对这种情况，我们主动与上级交通局党组沟通，在坚持党管干部的原则上形成了共识。在此基础上，首先从局领导班子建设入手，重点采取了以下措施：
1、继续抓好教育整改，巩固建设成果。一是认真抓好各项整改措施的落实。对群众反映的两个文明建设一手软一手硬的问题、民主集中制建设问题、对基层班子疏于管理问题、重公路建设、轻运输管理等问题，都采取了积极的改进措施。对关系全局的重大问题，我们还组织专人进行了调研，并有计划、有步骤地组织落实。二是抓住根本，用制度巩固整改成果。我们根据交通系统存在的问题，有针对性地建章立制，目前已建立党内制度17项，行政管理制度14项，并已汇编成册，逐步形成全面、规范、科学的制度体系。
2、切实抓好领导班子、领导干部的思想政治建设。把抓好理论学习做为领导干部思想政治建设的重要内容，加强干部的理论学习和教育培训。一是在学习形式上，采取中心组理论学习和基层党校办班培训，局理论中心组全年集中学习12次，基层党校办班两期，36名领导干部参加了培训。二是在学习教育内容上，进一步增强了政治性、思想性和知识性，收到了较好的效果。
3、坚持党管干部原则，严格干部任免程序。针对过去系统内存在的干部管理权限不明确，任免程序不规范的问题，我们按照要求，对干部管理权限、任免程序做了明确规定，这不仅使党管干部的原则得到了有效落实，也避免了干部任免中的不正之风。
4、实施责任目标实绩考核，形成有效的激励竞争机制。实绩考核是已被实践证明了的干部管理的有效方式。今年，我们以此为突破口，加强交通系统领导班子和干部队伍建设。局党委印发了《XX市交通系统领导班子、领导干部工作实绩考核实施方案》，并在2006年12月初由局党政领导带领考核组对系统内基层单位的领导班子和领导干部进行了工作实绩考核。考核采取了领导述职、民主测评、个别谈话、查看相关资料的方式进行。考核结果将与干部的任免、奖惩挂勾，逐步形成干部管理的激励竞争机制。
5、加强后备干部队伍建设。一是抓后备干部的学习提高。今年我们又有一名后备干部参加了市委党校青干班培训；二是在实践中锻炼。我们采取重点工作压担子的形式，在今年的重点公路工程建设中，把后备干部放到工程指挥部副总指挥、项目法人、驻地监理等重要岗位锻炼提高。
（三）加强党员队伍建设，提高整体素质
1、党员的教育管理。针对党员教育中出现的新情况、新问题，我们利用“三会一课”、基层党
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市交通局举办创先争优专题党课
为深入开展创先争优活动，7月5日，我局以纪念建党89周年为契机，邀请了宁德市委党校王晋强高级讲师上专题党课。局副科级以上领导，局机关和局属各单位副股级以上负责人，运管所股、站负责人等40多人参加听课。
王晋强老师结合全市“四个年”工作实际和我局实际及交通行业特点，阐述了机关作风建设的重要性与意义，重点从机关作风建设，树立爱岗敬业的职业道德为基础；机关作风建设，要从“为民、务实、清廉”三个方面下功夫；机关作风建设，要强化制度建设、以保证长效机制三个方面，强调加强机关作风建设与推进港口交通枢纽建设年是个有机结合的整体，提出了建设“团结、奉献、向上”的班子。党员在带头创先争优活动中，发挥模范带头作用。局党委指出：《党课》是支部党员学习培训的一种载体，做为一名党员，一名干部，学习是我们终身的课题，要求各支部、每一位党员要加强学习，不断提高自身综合素质。各支部要按照市委和局党委关于开展创先争优活动的实施意见，争创先进党支部，做到“五个好”，争当优秀共产党员，做到“五带头”。在党支部中，开展“四比四看”：比服务发展，比落实任务，比干群和谐，比群众满意；看学习能力、看服务能力、看执行能力、看创新能力。在党员中，开展比学习、比服务、比奉献、比勤廉；看履职、看业绩、看守纪、看公论。
市交通局社会救助工作总结
救助弱势群体共建和谐交通
市交通局社会救助工作总结 市交通局贯彻落实市委、市政府"共建和谐社会"战略方针，结合交通行业实际，从为职工办实事着手，认真做好社会救助工作，对弱势群体进行帮扶，并将该项工作作为一项重要的政治任务来抓，满腔热情地帮助困难群众解决生产生活中的实际困难，做了大量的工作。现将今年的社会救助工作总结如下：
一、成立组织，加强领导
市委、市政府《关于在全市建立城乡社会救助体系的实施意见》下发后，认真组织学习贯彻落实。成立了以局党委副书记杨玲同志为组长，局直各单位一把手为成员的市交通局社会救助工作领导小组，对市交通系统社会救助工作实行统一领导。
二、结合交通工作实际，找准切入点 1、对下岗工人再就业实行减免收费的优惠政策，凡持有下岗证明从事道路运输的业户，可享有减免运输管理费的规定，2005年对3xxxx户下岗职工减免运输管理费xxxx余元。2、对市区内100xxxx台农用三轮、四轮车免收了运输管理费，今年7月份起又免收了1吨以下四轮拖拉机的养路费，合计免征8xxxx万元。3、免征了出租汽车的运管费及×××内运营的出租车免征客运附加费，跨出×××的出租车客运附加费减半征收，共免征近50xxxx万元。4、从事个体客、货车辆参加准驾培训的人员，可持《城市居民最低生活保障金领取证》、《农村特困群众救助证》，享受减免驾驶员培训费10的优惠。2005年减征、免征各种费用近60xxxx万元。
三、多措并举，大力开展扶弱济困送温暖活动
建立健全"送温暖"工作机制。市交通局及其所属各单位均建立了困难职工预警预报机制和特困职工档案，对特困职工进行动态管理，随时掌握他们的生活状况和思想状况。
深入开展帮扶和送温暖活动。2005年元旦春节期间，交通局局长、党委书记范向东同志和党委副书记杨玲同志亲自带队慰问了我局下派帮扶村--马楼村和百善镇道口村，送去150xxxx慰问金和生活必需品，慰问困难户1xxxx。"两节"期间，我局自筹资金慰问局属集体企业困难职工，生活困难的企业退休人员、孤寡老职工，虽然进入低保但生活依然十分困难的失业人员及家庭成员患病给家庭带来负担生活较为困难的职工和困难党员、军烈属、企业军转干部等27xxxx，共发放慰问金5.0xxxx元，同时积极组织全局干部职工进行捐款，今年向扶贫解困难办公室缴纳捐款2.xxxx元。
扎实开展"育才关怀"行动。市公路局直属分局养护道工孟建才遗霜吴传荣的子女：孟玲、孟生姐弟俩，于2004年7月双双考入了普通高校，因其父早已病故，其母无固定职业，家庭经济十分困难。在危难时刻，交通局和公路局党委向他们伸出援助之手，并号召职工为他们捐款1.xxxx余元，解决了当年入学各项经费。今年，局党委又积极请示市金秋助学办公室，在市领导的关心下，市金耿助学办公室又为他们资助400xxxx的学费，解决了部分困难。8月底，汽运公司对所属单位考上大学的职工子女进行了慰问，鼓励他们克服困难，完成学业。
积极创造就业机会，安排下岗职工再就业。汽运公司成立了营销公司，采取公平、公正、公开竞争上岗的办法招收下岗职工1xxxx，从根本上解决了部分下岗人员的困难问题。
四、目前救助工作存在的困难
我局下属集体企业--**市汽车修理总厂，停产多年。多年来，职工一直拿不到工资，2003年7月进入破产程序，宣告破产时，该厂9xxxx职工中有5xxxx职工按政策办理了退休手续，有3xxxx职工不够退休文秘资源网条件，处于失业状态。由于管理不善，该厂资产损失殆尽。目前，该厂仍欠交退休职工医保金和在职职工养老金及失业金共计10xxxx万元，尽管交通局党委积极向市政府报告，主动找社保部门进行协调，争取各方面支持，仍没有找到解决问题的最好方法，这部分职工领不到失业金、文化水平、技术水平低、就业难度大，只有个别人员吃了低保，生活较为困难，成为不稳定因素之一。
汽运公司改制初期有28xxxx下岗，2002年公司步入良性发展后有部分人员实现再就业，部分人员按政策办理了退休，但目前仍有21xxxx下岗，目前这部分人员要求上岗，就业压力较大。其欠他们要求补交2002年9月以前(2002年9月以后已续交)的养老保险和医疗保险(大约共需15xxxx元)，以及2005年8月以前的生活费(2005年8月后正在兑现)。短时间内公司很难解决这些问题，造成部分职工思想不稳，另外，公司发展生产资金不足，工人工作环境较差，由于缺乏资金，汽运公司汽车修理厂不能建设相应的厂房，工人一年四季都在简易蓬子下工作，从一定程度上制约了公司的发展。
2006年工作打算
1、进一步建立健全交通部门社会共建和谐社会，加强救助领导机制和救助体系，形成上有人抓，下有人管的工作局面，使之形成网络。
2、制定交通部门社会共建和救助责任制，并纳入考核内容，认真落实社会救助信息通报制度。<
br>3、根据交通工作实际，认真调研，做好社会救助工作，共建和谐交通
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