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大学生毕业实习总结之三

来源: 实习总结 

在湖南迪达农业服务中心实习期间,负责湖南茶叶的销售,茶馆经营的市场调查,了解茶叶、茶馆的现状,以便为茶叶的生产、经营提供咨询服务。

 

首先被介绍到其相关联茶叶公司进行为期一个半月的市场调研。在该公司参与茶叶的选购、零售、茶馆的日常经营活动。

 

长沙的茶叶批发基本上在高桥大市场的茶叶城,其中有不少专卖店,如西湖龙井、碧螺春等。虽然茶叶只分为不多的等级,但由于制作工艺的差异,每一等级内又有几个不同的价。以龙井为例(西湖龙井茶叶,产于浙江杭州西子湖畔的群山翠谷中,因龙井泉和龙井寺而得名)它的外形扁平光滑,形似莲心、雀舌,色泽翠绿略黄;叶底均匀,一旗一枪,交错相映,栩栩如生,煞是赏心悦目。龙井茶炒制工艺精湛,全系手工完成;采摘的茶叶极为细嫩,全部采用嫩芽制成的龙井茶,称为“莲心”,采一芽一叶炒制儿成者,称为“旗枪”,喻其叶为旗,芽为枪。采一芽二叶初展炒制儿成者,刑如雀舌,固称为“雀舌”。一般每公斤特级龙井茶约2~8万个茶芽。鉴定茶叶主要看茶型、茶香、色泽。尤其区分不同级别时,其色其香更为重要,炒制精妙的茶叶应是保持茶叶之清脆,本是清嫩的茶叶一经炒制变得乌黑,便算是下级品。赏茶是一门学问,也是一门艺术,我只是初学,只略知一二。

 

        茶叶城的货源多为可靠,要不不会在那立足那么久,其中店铺林立,应有尽有,除各地茗茶外,还有茶具,茶罐。Www.zOnGjieFanwEn.cOm茶具店以卖宜兴紫砂壶类销路最佳,紫砂壶档次多,价格差异大,有贵至成千,也有几十元一个的,不过紫砂壶不论好坏,都有泡茶不走味的特点,差别在于其制作工艺粗糙程度不同,进而影响对茶香的吸收程度,好的茶壶,较少吸收茶香,前后两次冲泡的香味不容易混得过多。

 

        批发茶叶后,零售价多有差异,这得看零售地域。市区,郊区由于消费水平,房租不同,成本自然不同。处于不同地域得零售店可以根据不同成本适当调整售价。不过其中有一点,对规模不大的茶店而言,散茶比袋装茶的利润空间更大,对顾客而言,顾客可以直接看到茶叶的色泽,形状,还可以闻其香,相比袋装茶而言,袋装茶多数看不到其质量,更不用说闻其香了,这可谓是“双赢”——零售商的利在于可以取得袋装工人创造的部分价值,另一部分则让利于消费者。当然不可避免有些消费者更偏好于袋装茶,于是一定的袋装茶是必要的,特别是一些袋装泡茶(如红茶)便于冲泡,也是比较受欢迎的。

 

        说到茶馆不可不提及茶道和茶品,正所谓“种茶是一门科学,制茶是一门技术,喝茶是一门艺术,而且是一门学问。”中国茶文化由来已久,茶馆便是其最佳展现之地,茶艺十六道的首道是精器妙用,泡制功夫茶(如乌龙茶)数用紫砂壶为妙。当然紫砂壶仅适用于泡耐泡茶,多数绿茶(如西湖龙井)则不适用,可改用盖碗,活用玻璃杯。现在玻璃杯用得很普遍,源于玻璃得透明,可以看到茶叶冲泡后婀娜多姿的形态,观其形色品其香。泡茶的基本程序是洁器——温杯(壶)——投茶——冲泡——分茶——品茗。冲泡时极为讲究,应高冲,用水流冲击茶叶,使其泛出茶香,并利用手腕的力量,将水壶由上向下反复提三次,这一动作称为“凤凰三点头”。其作用,一是让杯中的茶叶在水的冲击下上下翻滚,促使茶叶的有效成分迅速渗出;二十也是对客人表示敬意,三点头象征着谦逊,真诚,就像行鞠躬礼。投茶的方式有:上投,下投,中投。古有言投茶应有序,即:春秋中投,夏上投,冬下投。分茶汤时有两个成语:关公巡城、韩信点兵,关公巡城是指循环斟茶,茶壶似巡城之关羽。此番目的是为使杯中茶汤浓淡一致,且低斟是为了不使香气过多散失。韩信点兵:巡城至茶汤将尽时,将壶中所余斟于每一杯中,这些是全壶茶汤中的精华,应一点一滴平均分注,因而戏称韩信点兵。另外冲泡时还有刮沫一个环节,即茶道中的春面扶风:用茶盖刮去壶口的泡沫,盖上壶盖,冲去壶顶的泡沫。淋壶可以冲淋壶盖和壶身,但是不可冲到气孔上,否则水易冲入壶中。淋壶的目的一是为了清洗,二是为了使壶内外皆热,以利于茶香的发挥。

 

       自古有言茗茶配名水,众多天下第一泉林立无不源于茶而起。茶圣陆羽在《茶经》中有所谓的“山水上,江水中,井水下”,将水分为不同等级,古虽有蓄水方法种种,加之如今交通方便,蓄水更易,但是名泉终归有限,若泡茶均用名水,则茶之味非凡人所能享。况且水之好坏不在其是否江井,而在于其清、活、轻、甘、冽,唯有五味皆齐,才可算得上是好水,如蒸馏水虽有其清轻,却终因少甘冽而不为所用。

 

茶叶得包装也是极有潜力的,有着精美包装的茶叶更适合于作为礼品,因此有了一定规模的茶叶企业应委托制作或自制包装盒,由于小包装茶是直接供消费者使用的,固在包装上要多加讲究。在设计中,应力求使广告宣传、艺术欣赏、礼品器具融于一体,集多功能于一体,使包装既具有良好的保质作用,又能宣传茶叶,传递商业信息。品牌和标签文字优美,商标突出,字形、符号、图案得体,使消费者一看就能产生良好而深刻的印象。内容符合食品标签通用标准的规定,标明品名。质量等级,净重,单价,出厂单位和地址,生产日期,保存期限和品饮方法等。如果是外销的,其外包装的文字,图案要充分考虑销售对象的文化传统,宗教信仰,经济发展水平,生活方式等诸多因素,色彩也要根据不同国家和地区的消费者的需求和民族习惯而定。

 

       科学地储藏茶叶是开茶店,茶馆所必须的,特别是精制茶,应找到一种经济实用,简便易行的储藏方法,以最大限度减少茶叶品质损失。常见的储藏方法有常温储藏法,低温储存法,充氮储存法,除氧储存法,真空储存法。单就绿茶而言,因绿茶易于变性,固宜低温储藏,高档绿茶在冷藏时,还必须同时采用抽气充氮法收藏,外销绿茶,由于运输周期长,加上运销地区温度普遍较高,茶叶的含水量要控制在一个较低的水平上。以免受高温影响,使绿茶品质降低。红茶、乌龙茶与绿茶稍有不同,它经一定时间后熟,品质反而会有所提高,故一般适宜常温下储藏。但在高温高湿季节,茶叶易于吸潮,并伴有高湿气味和酸味,有的还会有酶陈味,所以也要控制温度不宜过高。此外,经过较长时间高温储藏的红茶,乌龙茶业已后熟,如需继续收藏,则以冷藏为好。对于一些较大宗的名茶,价值较高,在储藏上必须十分讲究,凡有条件的以抽气充氮法兼冷藏为佳,如果批量较大,又缺少现代储藏条件,则可采用传统的灰储藏法或炭储藏法。为保持龙井、旗枪、碧螺春、君山银针、黄山毛峰等极品名茶固有的色泽、香气和滋味,可采用石灰块储茶法。它是利用石灰块的吸湿性,使茶叶充分保持干燥,以延缓变质。木炭储茶法适用于各种名贵绿茶、乌龙茶和花茶的收藏。

 

   

 总结:茶叶是比较有潜力的行业,一是市场需求稳定且较大,二是作为农业的延伸,政府有扶持之意。另外,喝茶,特别是在环境幽雅的茶馆并不亚于在咖啡厅。该行业进入门槛不高,关键在于对茶道的领悟、茶品的准确把握。

 

        消费人群分析:社会人员,主要是休闲,谈生意,朋友聊天;再校学生和社会青年,更注重于朋友聊天和浪漫情调。

 

        营业时间主要在下午三点至5:30,晚上7点至12点,晚上生意相对较好,另可开出早茶,提供粥之类的早点,应该也不错,但营业时间相对拉长,小规模的茶馆一般难以办到。

 

        茶馆经营还需有自己的特色,开出独具特色的品种,适时根据市场变化创出新品种,如夏季根据天气热的特点,自制泡沫系列,迎合青年的需要。



浙江大学生暑期社会实践报告 SA8000认证是件新事物,新事物的出台总要有一个接受和适应的过程,在此中会存在许多问题。文章介绍了SA8000 ,客观陈述了企业对这“新贸易壁垒”的反应和意见,并对从中反映出来的问题进行分析探讨,提出相对的建议 
    从2005年5月1日开始,欧美国家将强制实施一个新的国际贸易标准——社会责任标准,即SA8000标准认证,产品被限制出口到欧美市场。这将对浙江省以服装,制鞋,纺织出口为主的劳动密集型产业产生巨大影响。
    据杭州海关统计,今年1-2月,浙江向美国和欧盟出口的上述劳动密集型产品分别达4.1亿美圆和5.3亿美圆,占全省同类产品出口总值的33.8%。但目前全省绝大多数企业未达到SA8000标准。这样,浙江省乃至全国大部分企业即将陷入认证危机。 那何谓SA8000?SA8000系国际性社会责任验证标准,于1997年8月由CEPAA依据《国际劳工组织公约》,《世界人权宣言》及《联合国儿童权利公约》的内容发展制定,其标准内容与ISO9000或ISO14000有相同的验证体系。
SA8000标准的要求包括:1,童工 2,强迫性劳工 3,健康与安全 4,组织工会的自由与集体谈判的权利 5,歧视 6,惩戒性措施 7,工作时间 8,工资 9,管理体系其实这在很大程度上与我国劳动法是不谋而合的。在劳动法的第四,五,六,七,九,十一章中分别到了劳工的工作时间和休息休假;工资保障;劳动安全与卫生;女职工和未成年工特殊保护;社会保险和福利;监督检查。它的宗旨是赋予市场经济以人道主义。因而SA8000在我国还是具有可参照性的。SA8000给实际生产生活所带来的好处:1,  减少国外客户对供应商的第二方审核,节省费用;2,  更大程度符合当地法规要求;3,  建立国际公信力;4,  使消费者对产品建立正面情感;5,  使合作伙伴对本企业建立长期信心。  截至2003年8月26日,全世界共有27个国家的150家组织获得了SA8000认证证书。从获证组织的洲际分布看:亚洲最多,有14个国家的92个组织,占总量的61.3%;从获证组织的国别分布看,中国最多, 10个行业的34个组织获得认证,占总数的22.7%;但从总的对外出口企业看,在长江三角洲等地通过该认证的企业并非多数,他们把SA8000称为新一轮的贸易壁垒。不实施该标准主要有成本的问题,SA8000有三种成本:评估现有状况、制定系统原则和程序、控制和记录所需的时间成本;补救措施;第三类认证审查和不断进行的控制和监督审查。又有企业人士戏称SA8000是劳动者之福,出口企业之“灾”,那到底情况如何?企业对SA8000的认证有什么看法和意见?我们根据对六家出口企业的调查进行进一步的分析研究。一,    观念传统,没有超前的意识在我们调查的这六家企业中,大家或多或少都对SA8000了解一些,但无一家进行了SA8000的认证,且在今后的一段时间内也不打算对其进行认证,看来SA8000的实施任重而道远。杭州世源医疗辅助用品有限公司是我们去的第一站,它位于杭州市余杭经济开发区,是世源公司下属的一个子公司。世源公司是美国在华的独资公司。世源(中国)已通过ISO国际质量体系认证,在生产管理上,严格按照美国FDA标准,并通过了FDA认证,德国EN认证和ISO重新认证,再结合引入ERP系统实施,产品远销欧美。但就是这样一家成品合格率高,管理规范的企业,其人力资源部主任直言不讳地坦露,关于SA8000在网上看过一些材料,觉得和劳动关系的法律法规基本一致,没有单独认证的必要,且现在上级没有文件下达,客户也未对该项提出要求,因而对SA8000的认证暂不作考虑。不过他也同时提出如果有要求要实施或者别的企业开始搞了,那他们也会着手进行。同样,像位于杭州上城区的新光塑料有限公司,年度财政营业收入在一亿元以上,吹膜产品远销日本,产品也已通过了ISO9000认证,但目前也没有认证SA8000的打算。而世源的供应商航民非制造布,属于民政福利企业。也是一家技术密集型企业,现已通过ISO14000,ISO9000的认证。设备由德国进口,产品销往全国各地,主要出口美日韩。它倒对SA8000认证有主动意向。这样对SA8000认证有初步意向的只占总调查公司的20%。看来,很少有敢做第一个吃螃蟹的人,大多安于现状,要等看到别人尝到甜头了或有了硬性要求才会试着尝试,生产管理在观念上还是相对传统。二,    利益第一,员工第二杭州世源医疗辅助用品有限公司像社会上的大多数企业一样,实施成本薪酬体制。行政管理人员是进行谈判协议工资,而操作工人则是最通用的计件制,也就是工人工资看的是绩效。目前,公司在职员工50-240人,虽然不提倡加班,但工资看的是绩效,工人为多赚钱,“自主加班”也不容避免。在走访省总工会保障部的张老师时,他曾经提到,因为社会上就业人数是供大于求,职工特别是外地务工人员急于找工作,自我保护意识差,愿意盲目加班。因而科学地计算计件工资的含量就显地尤为重要,在成立工会的企业中,工会会同企业协商确立合理的单价。而在劳动法第四章第三十七条也明确规定:对实行计件工作的劳动者,用人单位应对工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。杭州世源医疗辅助用品有限公司在管理上提出要尽量做到“人性化”,到目前为止,只有一女工因为工资问题到劳动局进行投诉,情况还算可以。而金山公司杭州分公司的张斌经理也提出了“以认为本”的管理核心。但无论如何,公司讲究的还是产量、质量,根本目的是提高工作效率,效益是企业生存发展的保障,。那么,是不是要在利益保障了之后再谈人性?不免让人觉得利益第一,员工第二。下面根据SA8000的有关要求,比照劳动法,对调查现实进行分析1,             童工,女工,特殊务工人员SA8000要求不能雇佣童工,男女应同工同酬。而劳动法也对女职工和年满16周岁,未满18周岁的未成年工有特殊劳动保护的条例。杭州世源医疗辅助用品有限公司拒招未满18周岁的童工。要求操作工人文化学历在初中毕业以上,这样就能很好地避免招收童工,公司认为招收童工除不合法外,童工没有吃苦耐劳的精神,也不利于产量的进一步提高。因为行业性质关系,在职女工居多,能基本做到男女同工同酬。杭州新光塑料有限公司也是规定男女权益一样。萧山晶利丝制印染公司是家劳动密集型企业,产品主要销往欧美,他们主要招收外来打工人员,因为人力的更为廉价,有利于降低成本。在丹利丝服装公司这家私营企业我们看到以女工为主,甚至还发现招有童工。萧山航民非制造布男女工资不同,员工大部分为本地人,且残疾人占50%以上。{国家规定:残疾人占30%免地税;残疾人占50%以上免地税和国税}2,             工作时间和休假休息SA8000规定:在任何情况下不可经常要求员工一星期的工作时间超过48小时,每七天至少休息一天,每周加班不得超过12小时。我过劳动法也有明文规定劳动者每日工作时间不得超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时。在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不超过3小时,每月不超过36小时。在下列节日期间还应依法安排劳动者休假(1)       元旦 (2)春节 (3)国际劳动节 (4)国庆节 {5}法律,法规规定的其他休假节日杭州世源医疗辅助用品有限公司每天8小时工作制,工作时间为早上8点至下午5点,中午一小时吃饭时间。暑期因为停电,工人都在晚上11点到凌晨6点工作。杭州新光塑料有限公司也给予操作工人符合标准的加班加点费,但遇上销售人员出差在外,遇上休息日,则没有加班工资。这样明着规范,暗着讨巧,实不规范。而对于过负的加班加点有很多隐忧。2005年春节期间,杭州庆春路上一超市的女员工因劳累过度,猝死在了工作岗位上。劳动力低廉但人命关天。而员工自我意识保护差,为了挣钱,往往一天超过8小时工作量。3,             薪酬刚才已在上文略有涉及计件制的问题。SA8000和劳动法都提出了有关最低工资标准的要求。SA8000还要求同工同酬。萧山航民非制造布男女工资不同,但女工不低于750元,男工不低于850元。都高于我省最低工资520元。杭州新光塑料有限公司劳动报酬也高于520元,但销售人员工资往往于业绩挂钩,每月按应收款的比例扣奖金,有些甚至入不敷出,这种规定,不置可否。据省总工会保障部的张老师讲,最低工资至少两年调整一次,去年我省总共调整了5次,到520元(考虑住房,社会保障等因素),而上海也从578元调至635元(且不含社会保险):江苏省则从540元调至620元(且不包含三金),江苏省经济并不是很突出,如此高的最低工资保障是为了反促进当地经济发展,而浙江贯彻的是以经济发展来进一步提高最低工资保障的水平。现在很多工司都钻最低工资空子,把加班费或是午餐费等福利费用加上来足520元,实际这是不合法的。对于加班费劳动法规定平时应不低于工资的150%,在休假日里应不低于工资的300%。而在平时没有补休的应不低于工资的200%。4,             健康安全与环境卫生SA8000提出公司应给予员工一个健康安全的工作环境,并有专门管理人员实施监督。像杭州世源医疗辅助用品有限公司因为生产医用用品,卫生情况相对要求较高,污染也最小。员工进入操作区要穿白褂,手要进行消毒,在整个过程中有紫外线消毒,有空调通风,有灭蝇灯。而航民非制造布环境也比丹利丝服装公司和晶利丝制印染公司要好,丹利丝服装公司车间里有很大的噪音。新光塑料有限公司,作为一家有国企改革而成的公司做地也相对较好。员工上岗前有安全培训,有高级管理代表负责公司的安全卫生工作,在生产吹膜上通过改变原料来减少刺激气味,尽量减少污染。生产车间做到灭蝇。但在很多特定行业,像杭州玻璃厂,纺织厂不仅噪音严重,而且又热又闷,还有浓重的化学味道。但工人往往嫌麻烦,不戴口罩,很不在乎。5,社会福利与保障在公司里最能保障职工权益的是工会。省总工会保障部的张老师介绍说,我省非公有制企业、私营企业在前十年有工会建立的才3000家。而目前一增至26000多家,推行工资商谈判的有一万七八千家,现在工会重点在抓集体合同的履行率并保障职工工资年率有所增长。的确,像杭州世源医疗辅助用品有限公司虽现无工会,但即将设立。的确,成立工会是各不同性质的每个企业必然的发展趋势。职工一般要签署劳动者合同,工会集体合同,从而更好的维护自己的权益。而杭州新光塑料有限公司,杭州世源医疗辅助用品有限公司均表示公司员工不需要交押金,但杭州新光塑料有限公司需要保存员工身份证原件。杭州世源医疗辅助用品有限公司也提出根据ISO9000的要求,职工需要提供生分证,学历证书,简历,职业资格证和健康证。两家公司均会在新员工入职前进行上岗培训,杭州新光塑料有限公司会对员工进行书面考试;杭州世源医疗辅助用品有限公司则会在上半年各部门根据员工需求安排下半年度的培训。虽然不用签定培训协议,但为了有所保证,不让人才随意流失,公司会在培训前与职工签定制约的合同。虽不太民主,但毕竟也是给了员工一次受教育的权利。目前,我省共有三条生活保障线:一,五大基本保险(养老,医疗,工伤,生育,事业) 二,补充保险(医疗辅助保险)三,救助(大病,特病,家庭困难)对于第一条,各公司均给员工办理,但第二条是杭州,宁波率先在全国推广的基金制度,幅度范围并不大。5,             歧视在现实生活中生活成本高,劳动保障少直接导致了招工难。慈溪市一家民营企业在招收普通操作工时竟开出了月薪3000元的价格。外来工人往往比当地工人更享受不到合理的待遇。据宁波市城调队的调查结果,在过去的一年中,宁波的外来务工人员平均年收入为11515元,远低于宁波市的职工平均工资和居民可支配收入水平,其中年收入在8000元以下的占到51%,年收入在8000至12000元的占到31%,另有1/5的民工月收入在500元以下。从消费者来看,住房支出是仅次于消费的,63%的受访者只能在城郊租房住,在城区租房的只占到10%。很多民工缺乏劳动保障,列如能得到加班补贴的只占到29.3%,与此形成对比的是,他们平均每个星期的工作时间在56个小时以上,远高于城市职工的40小时,而90%的外来工人也享受不到双休日。总结:SA8000提倡在发展经济的同时即要保护环境又要保护劳工。企业不能以利润作为自己惟一目标,而应该承担相应的社会责任,亦被称为“赋予市场经济以人道色彩“。如果承担对社会和利益相关者的责任仅靠企业的道德自觉,在对于市场经济刚刚起步还注重追求利益的发展中国家而言,这种约束无疑是极其脆弱的。比照条例外资企业和国有股份制企业能做地相对好些,而对于许多民营、私有制企业则存在更大的不足,这在上文有所体现。环境问题,发达国家在上世纪20年代即解决,而目前我国仍以牺牲环境来获取经济的增长,成本低廉的确可以为国家创收外汇,单若计算环境损失,那成本将是非常之高。SA8000还能促进进一步提高工人福利,改善工作环境,对于“廉价的劳动力”这一思想观念进行改变,有利于优化我国人文环境。一个事实是,中国数以亿计的工人因为经济增长而受益;另一个事实是,中国劳工状况的改善速度落后于经济增长速度。而随着加入WTO后,外贸生意和国际接轨,越做越大,受到了来自西方各种形式的贸易壁垒,SA8000就是其中之一。客观事实是从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受跨国公司的社会责任审核,有的企业因为良好的表现获得了更多的订单,有的工厂则因没有改善诚意而被取消了供应商资格。作为一项国际标准,SA8000对于发展中国家,尤其像我国这样一个劳动力资源丰富,劳动密集型产业在产业结构中占有很大比重,且不少企业的劳动生产环境和条件尚待继续改善的国家来说,确实是一个严峻的挑战。按照SA8000规定,生产企业如果达不到其要求,相关进口方就可以阻止产品进口。这对出口方将是更大的损失。因而国内企业和政府部门须及早应对,提高企业综合竞争力,突破新的贸易壁垒。对于企业建立社会责任管理体系是公司实施SA8000认证的必由之路,而实施SA8000认证又是顺利进行对外贸易的一道屏障,企业应把眼光放长远一些,不要揪住眼前小利而错失商机。SA8000的认证制度不是可有可无的公益成本,而是可降低环境风险,促进竞争力,提升附加值的必要投资,应是新的竞争力资源。对于政府应对SA8000的对策思路:一,制定出口可持续发展战略   二,建立统一规范的产品认证认可体系   三,建立SA8000预警机制   四,发挥行业协会,进出口商会等中介组织的作用。  五,加强对SA8000知识的研究、宣传、培训和普及工作。  六,加强对SA8000的研究力度,使企业树立危机意识,自觉提高劳工标准。  七,提高出口产品的劳动工资成本,改善中国劳工待遇。对外率先引进SA8000社会责任标准。

中国通过SA8000认证企业的行业和地区分布

 

  合    计 广东 香港 澳门 山东 上海 福建 未知 合    计 34 21 3 3 3 1 1 2 玩    具 11 10           1 服    装 9 4 2 3         珠宝、钟表 3 1     2       附件(各种包具) 2 1           1 家用器皿 2 2             房地产 2 1         1   纺织品 2   1     1     电    子 1 1             鞋    类 1       1       包    装 1 1             数据截至日期:2003年8月26日



大学生暑假实习总结(公务员篇)

我的“公务员”经历

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    在很多人眼中,公务员队伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我来到了广州市人民政府实习,以一个实习生的身份去体验广州公务员的日常工作。上下班准时、中午休息时间长,这样的时间表,让很多白领羡慕不已。因此很多人理所当然地认为,公务员就是一份优差。然而,在实习的一个半月里,我近距离地看到了的人民公仆的真实情况。一、公务员的饮食与出行说起公务员的午餐,很多人会联想到大排筵席,大鱼大肉。然而,当我第一次和他们一起吃午饭的时候,看到的情境实在令我感动。在广州市人民政府里面,公务员中午都在政府大院的饭堂打卡用餐。一般情况下,他们在三楼打饭,那里的饭菜,我看来,和中大饭堂的也不是很大区别。吃饭的方式也和我在大学一样,一人一份,吃完了各人把自己的饭盘碗筷拿到统一的地方清洗。要宴请客人的话,可以到二楼,那里设有餐厅和包厢。这一切,让人着到政府改善公务员形象的努力,让人感受到了公务员队伍的廉政之风,看到了党和政府这些年来廉政建设的成效。政府公务员形象的树立,除了制度的约束之外,还需要人本身的自觉。有好几次我都看到,一些其他局和单位的领导来市政府开完全之后,都只是去三楼的饭堂,和其他人一样吃一人一份的快餐。本来,他们有着足够的理由和资格到二楼,甚至到外面的地方吃饭,但是,他们都没有这样做。廉洁已经成为了他们一种自觉的自我要求。这样的改变,的确让人欣喜。除了从“吃”中看到了公务员的廉洁形象,从“行”中,也可以体现出公务员的新作风。在政府中,只有局级以上干部,才配有汽车和司机。其他的官员要用车,都需要想有关部门申请。有一次,我跟一位处长到外单位开会,一个多小时的路程,只是坐着一部空调有问题的面包车。今年的夏天特别热,路面温度绝对超过40摄氏度,然而,我观察身边的几位同行的公务员,他们似乎已经习惯了,并没有抱怨什么。这一切,如果不是我亲眼所见,也许,我还会和很多人一样,对公务员抱有某种偏见。我想,很多群众都对政府工作、公务员素质有着种种意见和置疑。这些,很大程度上是因为政府与群众在沟通上存在障碍造成的。如果政府提高运作的透明度,让群众更真切地了解政府官员的行为,也让官员行为接受群众的监督,相信,对政府威信和形象的树立,对公务员队伍建设,都会有着良性循环的作用。二、公务员都干些什么?人们常常用“一杯茶,一张报纸”来概括公务员工作的内容。事实真的是这样的吗?我来到了市政府工作,接触得最多的,就是会议。每天都有大大小小不同内容的会议,在不同的地方举行,需要不同的人参加。做领导,往往半天就要赶好几场,往往连饭都顾不上吃,一点也不容易。而开会之前,要看许许多多的资料,要准备每一场的发言,这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会,并不是轻松的事情。但是,这却引起了我的思考。其实,作为政府,作为政府的公务员,其工作的实质应该是什么呢?会议繁多,反映出政府仍然担当着“决策人”的角色。但事实早已证实,政府应该起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策,难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会,必然存在隐患。此外,决策过程的简单化,也是导致腐败的根源。相信,政府也早已意识到了问题的存在,然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。政府改革,是中国发展道路上,关键的一步。三、政府与公众的沟通这一个话题,应该是与我所学的学科最贴切的了。在我实习期间,我参加了几次接待群众上访的会议,也参与了由政府组织的企业与企业之间的协调会议。可以说,是从实践上进一步领会了自己在课堂上所学的东西。维持社会稳定,是政府义不容辞的责任。在经济发展的过程中,难免要牺牲一部分人的利益。如何输导和安抚这一部分人,成为了政府工作的重点。其实,在这些群众与企业的冲突中,政府处于一个很尴尬的位置。国企改革的关键是政企分开。对于企业的决策,政府不能再插手去管了。但是,企业往往会沉迷于追求经济效益而忽略了社会效益,将社会效益、与群众沟通这一部分的问题留给了政府。到底,这一一个皮球应该怎么接才接得好,成为了政府的大难题。现在,政府往往分两部分做工作,一方面,接待上访群众,在感情上给予同情和支持;另一方面,召开企业间的协调会议,引导企业兼顾社会效益,承担企业发展过程中产生的问题。这种与群众沟通、组织企业间沟通的工作正是政府公共关系,但却并未为许多人所认识。记得当初,我刚来到实习单位,里面的人还说:读公关的不是应该到酒楼去吗?我们政府不需要这样的人吧。想起来,真的为他们的无知感到可悲。在美国,政府就有专门的公关人员,负责与公众沟通、与企业沟通,甚至是政府与政府间的沟通。然而,在我们中国的政府里,公务员需要身兼数职,就连开会的会场布置,也没有专门的人员负责,往往是由领导带着几个下属去搞。古语有云:术业有专攻。一人同时担任着领导、律师、公关人员的责任,必然会分散精力,也无法发挥长处。我想,我们政府在精简机构的同时,是不是也应该考虑到形势和发展的需要,适当增添一些专业的部门,负责政府与公众沟通的有关工作呢?四、后感记得在我们的公共关系专业课上,老师说:心地善良的人才最适合做公务员。这一个半月的“公务员”经历,让我对这句话深有体会。政府是一个权威的机构,而在如此权威的机构中工作的公务员,不可避免地有着特殊的权利和地位。特别是处于社会主义初级阶段的发展中的中国,公务员无疑是一个特殊的职业和群体。不过,我们希望公务员都是心地善良的人,是希望他们能从自身出发约束自己。然而,我想,人性是难以战胜的,最有效的办法,应该是从制度上、从法律上,使他们有所约束。法治才是通往“理想国”的道路。


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