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浙江某区某街道办事处主任个人述职报告

来源: 述职报告 
今年1月份,街道原党工委书记**工作调动,回市纪委,当时我担任街道办事处主任,独自负责起办事处工作,4月底,受命担任党工委书记兼办事处主任。任职以来,在区委、区政府的正确领导下,我坚持以邓小平理论为指针,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习,勤奋工作,大胆实践,勇于开拓,廉洁自律,扎实苦干,工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。下面,我把一年来学习、思想、工作、廉洁从政的情况简要汇报如下:
一、思想作风情况
作为一名年轻干部,在街道担任党政一把手,所担负的压力与责任是巨大的。我清楚地认识到:身兼二职是组织给了我锻炼提高、施展才华提供了更宽阔的舞台和更多的机会。因此,在主观认识上,我并没有因为位置的变化而沾沾自喜、盲目乐观,而是抱着一种学点本领、干点实事的积极心态去对待。同时,我也清醒地意识到,要当好一把手,不辜负组织和群众的期望,光有工作热情是不够的,更需要从严要求自己,加强党性锻炼和加强世界观改造,提高思想道德修养,把思想作风建设放在首位。
1、加强学习,提高政策理论水平和业务素质。一是加强理论学习。通过学习文件、看报纸、读理论文章、组织党委中心组学习等形式,加强政治理论学习,提高政策理论水平。二是加强文化技能学习。先后参加市委党校本科班、市委党校在职研究生班的学习,现又在自学英语、学习计算机操作技能。三是加强业务学习。为适应工作需要,平时注意翻阅社区工作、社区党建方面的书籍和刊物,还特别学习经济学、管理学、领导科学等知识,提高自身的决策能力、组织协调能力及领导艺术水平。wWw.ZonGjiEFanwEn.coM通过努力学习、文化素质和理论水平有了一定的提高,多次参加市里组织的双推双考,每次考试表现都不错。参加今年的后备干部考试名列全区第一。四是组织街居干部学习。在加强自身学习的同时,没有忘记自己的身份和职责。
2、增进团结,认真贯彻民主集中制。团结是力量的源泉,是做好一切工作的基础,团结出战斗力、团结出生产力。班子团结与否,一把手负有重大责任。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正、公道,不搞亲亲疏疏,不搞团团伙伙。工作上充分相信依靠班子成员,按照工作分工,各负其责,善于发挥大家的积极性。二是认真执行民主集中制,不搞一言堂或个人说了算,重大问题都提交党委会或班子会集体研究决定,严格实行少数服从多数的原则。三是广开言路,不固执己见,积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。
3、改进作风,坚持勤政、廉政、优政并举。勤政是基础,廉政是要求,优政是目标,三者相辅相成,缺一不可。作为一名领导干部来说,既要干净、又要干事,并且要多干群众欢迎的实事、好事,否则就不是一位称职的领导。我是这样想也是努力这样去做的。首先把群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点。党的十六大报告提出,加强和改进党的作风核心问题是进一步密切党与群众的联系。我们工作生活在城市最基层,党的路线、方针、政策需要我们去贯彻去落实,党和政府的关怀、温暖需要我们去传送,密切党群关系需要我们去努力。因此,在工作决策上坚持一切从街道实际出发,坚决反对虚报浮夸、欺下瞒上、追名逐利的行为,不提不切实际的高指标,不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。其次是具有良好的思想作风、工作作风、领导作风和严谨的生活作风,做到“八坚持、八反对”。工作求真务实,力求高效,做到知实情、讲实话、办实事、求实效;通过自身努力,带动整体班子建设和队伍建设。
二、工作绩效情况
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在班子成员的密切配合和全体街居干部的努力下,严格履行工作职责,完成各项工作任务,也取得了一定成绩,主要表现在以下几个方面:
1、注重调查研究,理清工作思路。新形势下如何做好社区工作,没有现成的模式可以参照,需要在实践中不断进行探索,找到一条符合本街道实际的社区建设路子。任职伊始,我把深入调研,理清工作思路作为一项重要任务来抓,通过各种途径和形式的调查了解、征求意见,基本理清了街道、社区工作的思路和重点,在社区经济、社区党建、社区服务、社区环境、社区文化、社区治安、社区卫生等各个方面,应重点抓哪些工作,都能够心中有数。通过调查研究,形成了“一条主线二个重点三个创建四项工程”的社区工作思路。一条主线即贯穿党的十六大精神主题教育这一条主线;二个重点即突出党建、经济建设两个重点;三个创建即推进“学习型”、“特色型”、“数字型”社区三个创建;四项工程即抓实事工程、安居工程、民心工程、素质工程。一年来的工作实践证明,这个思路是符合形势、深得人心,为整个街道的经济建设和社会发展起到了促进作用。
2、注重工作创新,提升工作品位。唯有创新才有活力,才能提高整体工作水平。随着改革的不断深入和城市化步伐的加快,城市社区的地位和作用日趋重要,所担负的任务也越来越重,如果还是停留在过去那种老的做法,不进行思路、体制、机制的创新,显然不适应新形势、新任务的要求。为此,我在实践中,重视创新载体、创新机制,力求创出工作的特色。一年来,社区建设各方面都取得了显著成效。
在社区党建方面。不断完善社区党建工作的组织网络,规范社区党建工作联席会议制度,健全社区党建工作协调小组等组织协调机构、不断加强“共建”、“群建”工作力度;为动员组织在职党员参与社区建设,街道召开“万名党员共建新型社区”座谈会,举行“万名党员进社区”活动启动仪式,并在九个社区党支部都建立了在职党员联络站,开展了市、区在职党员到社区登记报到及社区公益岗认领工作。目前,共有1323名在职党员进社区报到,他们都认领了各类公益岗,积极参加党员志愿者服务活动;全面开展社区党建资源调查,为有效整合社区党建资源,加强对社区内离退休党员、下岗党员、流动党员、青年党员、困难党员、非公有制企业党员等各类党员的分类管理和教育,为提高教育管理的针对性和实效性奠定了良好基础;开展社区基层组织选举工作,通过选举产生社区党组织成员、社区成员代表大会成员,社区议事监督委员会成员、社区居委会成员,社区基层组织选举工作的成功开展,加强了党的领导,完善了社区自治组织,为培养一支年轻化、知识化、专业化、职业化的社区工作者队伍,全面提升社区建设工作水平打下结实基矗

在社区服务方面以服务居民群众需求为第一要素,在街、居力所能及的范围内,为居民群众提供服务。街道创办了社区服务中心,开设了社区服务81890专线电话,聘请专门工作人员为社区居民低偿或无偿提供家政、职业介绍、病人护理等各项服务。大多数社区也都成立了社区服务站,各社区根据自身情况开设的托老、医疗、法律援助、义务家教等服务,都各有特色,取得明显成效。为解决低保户、特困家庭和优抚对象的生活困难,街道创办了市首家“慈善互助超市”。为捐赠者和爱助者搭建了一个平台,为广大贫困人群提供长期、有效、科学合理的帮扶措施。超市开张不到一个月就受到了广大居民群众的广泛赞誉,更得到了区委、区政府各位领导的充分肯定,现已成为下街街道社区服务的一个品牌。此外,抓好劳动保障所的建设,强化再就业服务机制也是社区服务的一项重要内容。街道投资1万余元建立了劳动保障所,开展不同人群的培训工作,共举办就业培训20余起,受训人数1000余人,积极开展劳务输出,共接待下岗失业人员求职登记档案180人,免费推荐下岗工人再就业148人,共组织外出务工队伍5批次,有力地推动了再就业工作的落实。
在社区治安方面开展了创平安社区试点和“两创”活动,加强了对原“#”练习人员长效管理等,各项工作都开展得比较成功。尤其是对“#”练习人员进行长效管理上,街道不惜财力送原“#”练习者前往九龙湖参加市里举办为期30天的法制学习班,并派出街道干部和居委会干部各一人,与本辖区的原“#”练习者同吃、同注同学习,帮助他们转化,最终实现了两名“#”练习者达到了转化和基本转化的目的。
在社区创建和社区文化方面我们街道坚持“特色+文明”的创建思路,积极开展“一居一品”特色创建和学习型社区创建。街道撰写的调研文章《搭建学习平台,构筑优越环境,创建文明社区》在全市社区工作会议上交流。此外,街道团工委和衢州职技院团委结对,开展了“区校”共建文明社区活动,职技院团委选派在校优秀大学生到社区担任社区居委会主任助理,以主任助理为纽带,组织在校大学生定期到社区开展服务活动,参与社区建设,深受居民群众欢迎。为繁荣社区文化,丰富居民群众的精神文化生活,今年11月举办了第二届社区文化艺术节。街道主办的艺术节开幕式暨《社区之歌》演唱赛,声势浩大,全部由居民群众自创、自导、自演,发掘了一批社区音乐创作家,推出了一批反映社区生活、弘扬社区精神风貌的社区歌曲,共吸引600余名社区干部、在职党员、居民群众参加比赛,营造了“齐唱社区之歌,共建美好家园”的良好社会风尚。街道下辖九个社区根据自身实际情况分别举办了“生命在于运动”健身表演专尝“翰墨漂香”书画艺术专尝“金秋颂歌”文艺演唱会、“艺海泛舟”个人书画展、“邻里一家亲”文体游戏专尝“春华秋实”文艺联欢会、“金秋菊颂”现场书画表演、“曲艺声声”戏曲艺术专尝“家庭艺苑”特色家庭才艺展等九场精彩的特色文艺活动,各专场精彩纷呈、温馨健康、气氛热烈、生动活泼。艺术节期间还印制了10000余册宣传册,将九个社区的“社区之歌”及各社区基本情况、特色工作情况汇编其中,使广大居民更了解自己的社区,热爱社区,起到了很好的宣传效果。街道开展星光老年计划,投资117.3932万元,分批落实了6个社区的星光老年之家,每个星光老年之家都配有棋牌室、健身房、聊天室、OK室等多个活动室,真正使老人们老有所为、老有所乐。全年文体设施投入资金15.18万元(星光计划投资除外),全年开展文体活动投入经费12.5万元。
在社区宣传方面为扩大重点工作的辐射面,提高街道的知名度,强化了宣传意识,加大了对外宣传力度。街道专门聘用人员从事宣传报道工作,制订了宣传报道奖励办法,同时加强了与新闻单位的联系,报纸、电视上经常有我们街道和社区工作动态的报道,从而树立了较好的外部形象。
3、注重协调管理,保证有序运转。下街街道地处老城区,工业相对落后,人多负担重,财政状况差一直是制约我们发展的主要因素。作为一把手解决干部职工的吃饭问题,保证正常的开支,是我考虑的主要问题和重要职责。一年来,街道以招商引资、发展税源为街道经济工作的生命线,解放思想,转变思路,狠抓落实,街道经济工作稳步发展。实现工业总产值6071万元,工业增加值2099万元,完成全年任务,上报社会固定资产投入2570万元,其中工业830万元,完成全年任务;截止上月,入库税金1021.9万元,其中地税542万元,完成123%,国税479.9万元,完成100%;来料加工累计参加人数4382人,来料加工经纪人24人,累计发放加工费1159万元。同时加强街、居现有资产的规范管理和运作,采用店面拍租的形式,新增房租30余万元,确保资产的保值和增值。通过上述努力,虽然每年要为区政府额外负担30余万元民政经费的基础上,还较好地实现了收支基本平衡,保证各项工作的正常运转。街道、社区在城市管理、服务中负有重要责任,但缺少相应的管理监督权限,受制因素很多。有的社区居委会连开展工作的基本条件都不具备,如经费紧缺,无办公用房,活动服务用房等。为此,积极主动地与建设、规划、城管、房管等部门协调争取有关政策,积极向联系社区的市级领导汇报,以实现社区工作条件的改善,提高社区建设水平。现在,各社区的350平方办公用房的筹建和“星光老年之家”活动用房基本得到了落实,各社区的办公条件也得到了较大改善。
4、注重围绕中心,突出工作重点。社区建设任务重,涉及面广,如何做到统筹兼顾,突出重点,既是对领导素质的要求,也是取得事半功倍的关键。
社区环境综合治理工作初见成效我市明年争创省级文明城市,今年以来,区委、区政府十分重视城市建设工作。为此,街道全面实施社区建设年活动,认真抓好社区的“四化”建设和环境综合整治。一是在钟楼社区召开了全区环境综合治理现场会,钟楼社区的卫生保洁经验在全区交流;二是大力开展爱国卫生运动、除“四害”运动,对脏、乱、差的居民区、小街小巷、宿舍楼道进行清理整顿,拆除了违章建筑,清理了卫生死角,并协同有关部门对秩序混乱、卫生环境差的营业市尝饮食店等进行环境整治(5月份、9月份分别开展大整治一次,共组织活动64次,参加人数7595人次,清除垃圾855.5吨,疏通下水道4333米,疏控河道50米,新建卫生厕所一个,修筑整治道路2处,整治卫生死角24处,整治城乡结合部8处);三是建立环境长效保洁机制,主要是针对街道干部建立的干部联系社区卫生责任制度,针对各社区建立的社区卫生保洁清扫承包制、健康教育制度、环境卫生宣传制度、社区低保护“义工”制度、党员卫生责任制、宿舍楼群卫生责任制、门前三包制度、垃圾箱清理保洁制度、考核制度、社区环卫例会制度等;四是制定考核办法,把卫生工作作为街居干部考评的重要内容,建立卫生保洁责任金制度和卫生检查评比制度,每月评出卫生先进社区三个,给予“卫生先进”循环红旗的精神奖励,评出卫生末位一个,给予悬挂黄旗惩罚等。一系列措施的实行,社区环境面貌焕然一新,二次卫生评比均列全区榜首。

防控非典成效显著。今年年初,随着非典型肺炎役情的加重,街道把严防非典作为重中之重来抓。街道创立两项防非特色工作——“有奖举报”、“四上墙”。4月份,街道建立了防治非典有奖举报制度,出台了《关于奖励举报“非典”有功人员的暂行办法》,街居两级制作了防治“非典”工作公告栏,将网络、机制、程序、疫情公布上墙。这两项措施有力防止了漏登、迟登、漏监现象的发生,促使非典防治万无一失,受到了市、区督查组的高度评价。
在严防非典的同时加大力度狠抓经济建设。组织开展了“创业富民”活动,宣传“创业富民”政策,增强为创业者服务意识,优化创业环境。在税收宣传月活动期间,开展街居干部税收知识培训班,成立街道税收代征点,方便企业纳税。开展“安全生产月”活动,街道与社区居委会、辖区企事业单位分别签定安全生产责任书,保证经济秩序正常运行。同时,主动出击,招商引资,通过编制招商项目、开展招商联系、主动联系客商、陪同客商考察、组织外出招商先后赴温州、宁波、义乌、嘉兴等发达地区(其中引资小分队到义乌山海协作对接,受到了义乌市市长吴蔚荣一行热情接待)召开项目推介会等形式,洽谈项目七个,项目协议投资金额13948万元,实际到位资金3478万元,其中工业1184万元。嘉业农贸公司、白玉兰大酒店等多家企业已入户柯城,,整个经济工作形势良好。
5、注重培育优势,抓出抓好工作亮点。一个亮点是街道志愿者活动,以“个十百千万工程”为统揽,狠抓社区志愿者服务队伍建设,“个”即建立一个志愿者服务长效机制,“十”即提供十项服务内容,“百”即建百支小分队,“千”即千名在册志愿者,“万”即服务万家,此项工作得到舆论关注,《浙江日报》头版曾作报道,街道志愿者协会被区民政局推荐为全国先进志愿者集体;另一个亮点是街道残疾人的维权工作,被司法部评为全国残疾人维权示范岗。此外,社区服务窗口化、办公条件自动化、住处管理网络化是街道工作的又一新亮点。为更好地为社区居民服务,街道投资近20万元,成立“社区事务受理中心”,中心开设城市管理、计生指导、协税护税、企业服务、民政优抚等九个窗口,涵盖社区事务方方面面,极大地方便了居民群众。街道正积极开展数字型社区创建活动,打造钟楼“数字型”社区亮点,努力创建全区信息化示范社区。街道制作的双拥工作网页,获得市一等奖。现又制作完成了钟楼社区网页、网上电子地图、全街道的布线联网工程,配备了30余台电脑,今年年底就可以实现网上办公,享受办公自动化带来的方便与快捷。
三、队伍建设情况
建设一支高素质的街居干部队伍,是街道党工委书记的重要职责。首先,把加强学习,建设良好作风放在队伍建设的首位。建立完善了街道中心组理论学习制度、干部政治学习制度、干部考核制度,财务管理、效能监察、值班、考勤、办事承诺等专项制度,举办了社区干部业务培训班,邀请市有关部门的领导作专题辅导。其次,在社区干部选拔任用中引入竞争激励机制,增强了紧迫感和危机感。我们采用了面向社会公开招聘,竞争上岗,优胜劣汰的办法,来选聘任用社区干部。通过笔试、面试、组织考察三轮选拔,录用了7名年轻优秀的居委会干部。第三,提高待遇,解决老有所养、病有所医的后顾之忧,稳定社区干部队伍,增强社区工作的向心力和凝聚力。为提高社区干部的工作积极性,在街居财力紧张的情况下,几次调整社区干部工资,尽量缩小收入与付出的差距。第四,提出事业留人、福利留人和情感留人的人本理念,关心街居干部的思想,主动为街居干部解决生活困难。把街道干部的生日记录在案,每逢他(她)生日,早上在醒目处挂出祝福语,并送上生日蛋糕、温馨的祝福,香甜的蛋糕带来是无限的温暖。第五,大胆培养、使用年青干部,拓展舞台空间,让年青干部到社区去担任党总支书记,使得年青干部拙壮成长,为上级机关培养、输送人才。原担任党工委工会主席的蓝建雄,表现出色,调到区“爱卫办”工作。第六,明确制度,奖惩分明。落实责任负责制,各条线上的领导干部职、责、权分明,人人有事做,事事有人做,使街居干部始终保持昂扬的斗志和青春的活力。
四、廉洁自律情况
注重党纪政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,树立良好的从政道德。平时能认真学习中央领导关于党风廉政建设的重要论述,中央、盛市、区纪委的全会精神,《廉政准则》、《党纪处分条例》等党内法规,学习领导干部的楷模----郑培民同志的先进事迹材料,学习区纪委统一印发的廉政教育文章。同时,也经常翻阅有关领导干部违法违纪的剖析材料,作为反面教材,时刻警示提醒自己。积极组织开展从政道德教育活动,同街道干部一起观看指定的电教片、阅读有关文章、撰写心得体会。绷紧廉洁自律这根弦,做到不为金钱所动,不为人情所移,不为权力所惑。自觉践行廉洁自律承诺,严格执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。承诺重在践诺,旨在更好地接受干部群众监督,提高廉洁自律的自觉性。对廉洁自律的承诺内容,时处遵从,坚决执行。
五、廉政建设情况
认真履行党风廉政建设第一责任人制度。作为单位一把手,不仅要管好自己,还要管好班子成员和身边工作人员,要对整个单位包括下属单位的党风廉政建设负全面责任。经常组织开展党员、干部学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育,至今,街道没有一名干部违反党纪、破坏党风。在履行职责方面,能做到认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的规定和要求,及时组织研究街道党风廉政建设工作,提出工作思路和重点。做到亲自部署、经常过问党风廉政建设工作,解决党风廉政建设中遇到的重大问题。班子内部有明确的分工,班子成员对分管范围的党风廉政建设工作各负其责,明确责任。今年五月,党工委与下属社区居委会签订了党风廉政建设责任书,之后,每月都组织班子成员深入社区进行暗访,严格杜绝有损党的形象、有损群众利益的腐败现象的出现,保持党的干部队伍的清正廉洁。


中学校长赴浙江挂职锻炼体会报告
    以人为本促发展创新理念向未来
      根据湖北省教育干部管理中心安排,××年月日至月日,我们一行十名中学校长赴浙江省宁波市挂职锻炼,在二个月的时间时里,我们参观了宁波大学城——宁波市高教园区,浙江省一级重点中学效实中学、宁波中学、镇海中学、慈溪中学、余姚中学、华茂外国语学校(私立)及部分职业学校,并以效实中学校长助理的身份参加了学校的教学与管理,对宁波的教育有了一个基本了解。
     感受宁波教育      宁波市是我国首批被国务院列为沿海十四个对外开放的城市之一,国家计划单列市,拥有一定的地方立法权限,也是我国十五个副省级城市之一,是长江三角洲南翼区域中心城市,著名的服装之都。全市面积平方公里,人口万人,财政收入多亿。从年到××年全市以平均每年的速度增长,从而跻身于中国千亿元城市,中国城市综合实力强和投资环境优之列。××年城镇居民年人均可支配收入达元,位居个副省级城市第三位。随着经济的高速发展,经济实力的增强,宁波市把教育、科技的优先发展作为推动经济和社会可持续发展的重要战略。年月市委、市政府召开了“科教兴市”大会,提出了“科教兴市,教育现代化”的“一号工程”。市委书记黄兴国作出了“一号工程一路绿灯,特事特办,合法合规”的批示。宁波的教育从此走上了快车道。它的发展目标是:到年,基本实现教育现代化,努力使教育整体水平接近中等发达国家水平,至××年基本构建起终身教育体系,创新教育体系和产教结合体系,初步实现教育现代化,重点使宁波教育实现“五大跨越”:
     ——实现从普及九年义务教育到普及高中段教育的跨越。
     ——实现从高等教育精英化向高等教育大众化的跨越。
     ——实现从学龄教育向终身教育的跨越。
     ——实现从传承教育向创新教育的跨越。
     ——实现从封闭型教育向开放型教育的跨越。
     经过几年的实践,特别是年以来,是宁波教育改革力度最大的、发展速度最快,教育成绩最显著的五年,这五年宁波教育综合实力明显增强,教育亮点得到凸现。
     亮点之一:高中段教育基本普及,位居全国地级以上城市前列。
     高中段教育是衡量一个地方教育水平的重要标志,宁波市初中毕业生升入高中段的比例为,高于全国平均水平个百分点。其中市三区(江北区、江东区、海曙区)一直保待在以上,普通教育与职业教育一直保持健康协调发展,普职招生比例为:左右。
     亮点之二:高等教育实现从精英化向大众化的跨越,全省高教副中心城市初步形成。
     随着市科教兴市“一号工程”的提出,宁波的高等教育得到了突破性的发展,高等院校由原来的所增加到所。有个高校硕士点,全市高校共拥有重点学科省级个,市级个,纵横向的科研经费显著增长,科研成果的转化率和高校对地方经济的贡献程度逐年提高,产教结合的“中间体”已开始发挥作用。
     亮点之三:学校布局优化计划,提高办学效益,架起教育均衡发展的平台。
     投资亿,占地平方公里,以“三性三化”(功能多重性,资源共享性,主体开放性,信息网络化,后勤社会化、管理法制化)为主要特征的高教园区只经过二年多的规划,兴建基本完成,共落户所院校,拥有在校生万多人。
     亮点之四:民办教育异军突起,撑起宁波教育的半壁江山。
     宁波市社会力量办学机构共有所,撑起了宁波教育的半壁江山,其中全日制民办教育机构从所增加到所,涌现了像华茂外国语学校、万里国际学校、东方外国语学校等一批办学起点高,教育质量好,社会声誉佳的民办学校。
     亮点之五:素质教育扎实推进,面上开花点上结果。
     宁波市强化学校德育、积极构建学校、家庭与社会三结合的德育网络。强化校园周边环境综合治理和学生法制教育、心理健康和法制副校长聘任工作,成立了宁波市教育学会心理教育分会和心理健康教育师资培训中心。各县(市、区)成立了心理健康教育指挥中心,并逐步配备了专兼职心理辅导教师。
     推进招生考试制度和课程改革,小学升初中实行相对就近校校对口;中考实行毕业考试和升学考试“两考”合一,试行了自然学科实验操作、音乐、美术、英语口语和计算机等选加试。体育考试尝试了“选”的新模式。中等职业学校逐步试行春季招生,注册录取等形式,放宽入学限制;落实了新教学计划和国家教育部普通高中的新的课程计划,积极探索实践高中研究性学习课程;落实了小学、初中信息技术课实施计划;全面启动了城区小学英语教学从五年级提前到三年级的计划,加快小学和初中英语教学的相互衔接。
     加快教学创新。规范办学行为,努力减轻中小学生过重的学业负担,深入开展理科教学创新活动,在效实中学和镇海中学,举办了省、市创新教育理科实验班,积极推进小班化教育试点和研究工作。组织编写了《创新教育百例,创新教育百忌》和《点击教学创新》系列从书。
     教育质量显著提高,高考上线率和录取率分别达到和,位于浙江省前列。其中重点线上线率和上线人数连续五年居全省首位。宁波服装学校的连扬同学在全国服装表演艺术大会浙江赛区比赛中,荣获冠军,跻身于全国十大超模。效实中学在全国奥林区克决赛中,多年蝉联冠军。××年月举行的全国职业教育汇展及计算机、烹饪、服装等单项大赛中宁波共获个一等奖、个二等奖和个三等奖。
     亮点之六:大力锻炼名师队伍,教师素质全面提升。
     从年开始,宁波市政府启动“名师工程”并设立专项经费,连续五年每年投入万元经费,对被评为名教师、特级教师的和引进的名师出台了一系列支持政策。五年来,宁波高校引进位院士,位教授、副教授、博士和研究生,培养博士和硕士研究生位。中小学引进特级教师位。目前,全市位骨干教师被列入国家和省的中小学名师计划培养对象,在职在岗的省特级教师已达到位,位中小学教师被授予市首批名教师。位中学教师被考核确认为享受正教授待遇。
     强化继续教育、终身学习。改进培训方法,对教师继续教育实行菜单式培训;改革培训内容,对全体教师实行了言语表达、心理健康教育指导,考试命题、试卷分析、教材分析与教案编写以及网络知识与运用等新五项基本功培训。
     亮点之七:全力构架教群连心桥,民心计划赢得民心。
     宁波教育实施“民心计划”,提出了不让经济贫困乡镇成为教育贫困乡镇,不让经济贫困家庭成为教育贫困家庭。具体作法,一是为促进教育均衡发展,从××年开始,对市级个经济欠发达乡镇、个片(区)义务教育阶段的万余名学生实施“两免一补助”政策,标志着全市分步实施免费义务教育的正式启动。二是加大了对家境贫困学生的帮扶力度;实施了城区特困、低保家庭子女免费接受年教育。三是建立了宁波市普通高校贷款管理中心,加大对贫困大学生的助学力度。四是充分发挥慈善基金和寒窗基金的作用。
     不难看出,通过走基础教育均衡化,高等教育园区化,职业教育集约化之路,宁波的教育已取得了辉煌的成就。
     走近效实中学
     宁波效实中学是创办于年的一所完全中学,原系浙江省著名私立学校,年改为公立,年被定为省级重点中学。年秋宁波市政府批办的宁波外国语学校建在效实中学,年批准为举办“浙江省创新教育理科实验班”的全省二所试点学校之一。(另一所为杭州二中)年批准为教育部“现代教育技术实验学校”。
     学校现有个班级(初中个班,高中个班),在校学生人。教职工人。有享受国务院特殊津贴的专家名,省、市有突出贡献的科技人员名,省功勋教师名,在职省特级教师名,宁波市名师名,高级教师名,全国部委级先进名,省教坛新秀名,市教坛中坚名。
     学校一向以教学质量高、文理并重,数理外文兼长著称。建校九十年来培养近名毕业生,遍布海内外。其中包括原全国政协副主席、中科院副院长、世界著名生物学家童第周及纪育沣、翁文波、戴传前、李庆逵、朱祖祥、鲍文奎、陈中伟、徐祖耀等位中科院院士和胡思得、毛用泽、周光耀、陈肇元等位中国工程院院士。学校近几年高考上一类本科占,二类本科占,三类本科占以上。各级各类竞赛成绩优异,学校多次获得全国中学生数理化竞赛浙江赛区的团体优胜奖,近年中,有人入选国家数理集训队,获年全省初中竞赛第一名;年全国高中数学联赛浙江省第一名;年全国青少年计算机竞赛浙江省第一名;⒍年、年连续三年全国高中物理竞赛浙江赛区第一名;年全国决赛“女同学成绩最佳奖”;年初,高中全国数学竞赛浙江赛区第一名。有人获宋庆龄奖学金,人获“浙江省青少年英才奖”。年全省大中专学校文艺节目调演获得一等奖;年获全省教育系统首届艺术节三个节目获一等奖。年获全国中小学文艺汇演一等奖并在教育部、文化部、广电总局、共青团中央主办的进京调演中获成功。学校还与美国霍普金斯中学、新加坡华侨中学、新加坡南洋女子中学、尼各拉学校建立了友好关系和师生互访。年以来每年有一名高三毕业生保送美国耶鲁大学深造。
     在二个月的挂职锻炼期间,我访问了学校所有中层以上干部,部分教师及学生,并亲自参与了学校的教育教学管理,我认为效实中学能取得如此骄人的成绩,主要得益于以下几个方面。
     一、有良好的外部环境,一流的办学条件。
     宁波效实中学现址是年起宁波市政府投亿元巨资重建,年秋投入使用的,新校舍占地亩,建筑面积平方米。建有行政、教学、实验、电教、劳技、图书、生活等楼舍和平方米,设施一流的“宽诚体艺馆”,有米塑胶跑道,标准田径场、足球场及网球场等。图书馆藏书万余册。宁波市政府每年投入万元用于教师工资及办公费用。学校每年所收培养费、赞助费近万元,即学校可支配资金万元。另外学校大型建筑只需要报项目,由政府出资。因此校长不再为资金发愁,主要精力就是抓教育教学管理。在效实中学,每个教师都由学校配备一台手提电脑,教师办公室均隔成一个个独立空间,配有电脑上网插口,打印机,装有空调。免费供应中餐。学生每寝室住人,配有空调,洗濑间、卫生间、书桌、壁柜。学生教师在同一餐厅就餐。每餐的花色品种繁多,香色味俱全,学生非常满意。强有力的经济后盾为学校创造了良好的外环境,提供了一流的办学条件。
     二、有一支团结、廉政、勤政、高效的干部队伍。
     效实中学有校级干部人(校长、书记、三个副校长、工会主席兼办公室主任),中层干部人(教务处人,教科处人,外事处人,人事处人,政教处人,总务处人,团委人)。这些干部全部是学校教学骨干,大部分是浙江省骨干教师或宁波市名师。大多带高三年级课,教学任务繁忙,但处室工作完成得非常出色。他们会议不很多,但不管什么任务,各处室都能较好合作,迅速完成。效实中学财金上应该说非常宽松,介学校从不乱花一分钱,严格控制接待费、宣传费。学校除重大活动,外事活动外,原则上不在外面吃饭,来客一律在食堂就餐,标准是元盒饭。学校公车一般不用,几个校长都开私车或骑自行车上班,凡是需要花钱的宣传活动如庆典,拍专题片等一律不参加,学校招生时没有干部找校长要求减费,校长王家家祥的外孙女上效实初中交了万,高中交了万元。中层干部的待遇略低于教师。且都在教学一线工作,为老师树立了良好的榜样。
     三、有完善的符合学校实际的各项管理制度,如教职工聘任制度,高考奖励制度,荣誉奖励制度,处室干部考核制度,教师常规管理制度,毕业生保送推荐制度,教学情况反馈制度,特困生减免制度,家访制度等约束教职工行为,激励先进,鞭策后进。在教师待遇方面,其基本标准是保证每个教师月津贴不低于元,其发放种类如下:
     (一)课时津贴
     教师的基本工作量(每周):语数外节,理化节,政史地劳节,体节,达到基本工作量的每月基本津贴元,超课时津贴每节元;非教学人员按教师平均数的——考核发放,最高的可接近教师(元),一般为元左右。
     (二)职称津贴
     特级教师元月,高级教师元月,一级教师元月,初级教师元月。
     (三)竞赛获奖津贴
     参加各类竞赛,获国家级、省、市级团体奖励时,该教研组奖励元;其它教师奖元,处室人员元。
     (四)获荣誉奖津贴
     获国家、省、市级荣誉奖励时,教师奖励元,处室人员奖元——元。
     (五)干部津贴
     校级干部元;中层干部元
     (六)岗位津贴
     班主任每月元左右,年级组长元;教师研组长元,备课组长元,委员元。
     (七)校长津贴
     另加元月,电话费元月。
     (八)高考奖励
     高考奖励三年级教师发放元,其他教师元,非教学人员取教师平均数的。
     (九)竞赛单科获奖
     按获奖人数每人次元奖给相应的教研组。
     (十)科研成果奖
     对取得科研成果,获得各种荣誉的教师,学校予以重奖,并对以上各项奖励中再加奖——元。
     (十一)名师奖励
     获省市名师,每月奖元。
     惩罚也相当严厉,旷课一天扣课时,一节扣课时,病假每天扣元,事假每天扣元,节假日安排值班未到岗的扣元,旷会扣元。
     从上面奖惩方式看,学校注重调动整个教研组的所有教师积极性,避免了各自为阵,文人相轻,从而使教师们在一个非常融洽的环境中相互探讨,取长补短。引导教师在搞好教学的同时,注重教科研。因此学校荣誉纷沓而至。
     四、创设宽松育人环境,全面推进素质教育
     素质教育关键要落实在课堂,创新意识培养的主阵地还是在课堂,所以学校教育教学要强调效益和效率的结合点,即把握好教师教与学生学的“度”,效实中学的着眼点是:贯彻方针的全面性、执行计划的严肃性、常规工作的稳定性,教育形式的实效性、教学时间的效益性。形成课内是传授知识与讨论相结合的紧张高效而又生动活泼的气氛;课外宽松自主而又组织有序地参加各项教育教学活动的氛围。具体有如下作法:
     (一)严格控制学生在校活动总量,在效率、效果上下功夫。执行“五天工作制”,提出“七天抓五天,五天抓白天,白天抓四十五分钟”,不上早晚自习,双休日及假期不补课。每天住读生睡眠时间不少于小时,走读生在校学习和活动时间不超过小时。
     (二)抓两头促中间。在双休日,寒暑假中抽少量时间对学有余力(参加奥赛同学)和有困难的两类学生,在自愿参加,不收费用的情况下,分别给以辅导,因材施教,以求强的更强,有缺漏的及时补上,从不搞大面积集体补课。
     (三)培养学生能力。每年每学期期末考试、会考、高考前留——天让学生回家自己复习;外语课实行小班教学,早自修半小时,外语教师下班上口语课和听力课;上课不搞满堂灌,尽可能启发学生思维,给学生口头表达机会和培养动手能力的机会,鼓励学生大胆质疑,主动探索。
     (四)严格执行法规。学科开齐,课时开足,课程开好;像音乐、体育、美术、劳技、研究性学习全部开齐。
     (五)不单纯以学科考试成绩或升学率高低作为评价教师、奖惩教师的主要依据,不以此排列班级和学生的名次。
     (六)面向全体学生。不分快慢班、重点班,对每年进校新生由教务处根据入学成绩平行编班,班主任抽签得到,并合理安排每班师资力量(由校长编排教师,新老搭配)。
     (七)重视德育教育,抓行为规范。机构完善,队伍健全,基地落实,网络形成,学科渗透,规范达标。全员育人,全过程育人,全方位育人。
     (八)培养劳动技术能力。全校各年级开设劳技课;初中计算机、摄影、人防、电子技术;高一计算机操作系统、文字处理、程序设计、制图;高三电子技术。
     (九)重视美育教育,开发隐性课程。全校普遍开设艺术教育课,学生校内外思想文化教育活动活跃。校园文系统,工程建设不断发展。让校园突出教育性,充盈文味,富于时代感,成为培育学子成才的一方沃土,发挥潜在形式的教育功能。
     (十)重视体育教育和活动。每周开设——节教师到位的体育,体育锻炼课,保证学生每天有一小时活动时间,开设健康、国防、人口、环保、家政等教育课。
     通过对教学过程的优化,达到了高效、有效,可持续发展的教学效益。
     五、以学生为本,以学生的发展为本
     效实中学在学生教育管理上,强调以学生为本,处处创造一个师生平等的环境,老师同学在同一个食堂就餐,师生有更多的交流机会,教学强调活跃学习气氛,要让学生会对教师说三句话:我还不懂,我还有问题,我还有不同意见,其核心就是师生要平等,教师要善教,教学要创新。效实中学大部分是走读生,教师课余时间(特别是晚上)一般是坐在电脑前,在网上与学生交流,处理学生学习上的疑难,学校要求教师“三进”、“五必谈”,进社区,进家庭,进学生心灵。要求班主任每学年必须对每一个学生家庭走访一次,任课教师真诚访户。与学生家长广泛联系,做到学生思想进步必谈;学生成绩下降必谈;学生家庭发生重大事故必谈;学生身心发生重大变化必谈。对学生必理辅导除心理咨询外,还要求教师平时多观察,多留意学生,有异常心理要及时发现,及时疏导。
     六、注重教师培养
     学校制订奖励政策,鼓励教师业务学习,该校现有研究生名,有三分之一的教师正在进行研究生课程学习;学校每年派——名教师分别到英国、美国、澳大利亚、新家坡学习进修,特别是名外语教师中已有十几名教师到国外进修过。
     总之,学校逐步形成的宽松的育人环境,积极向上的学风,因材施教的方法,使学生在德、智、体、美、劳各方面得到一定程度的发展,培养了学生可持续发展的素质,受到上级、社会、家长的肯定,受到各高等院校,尤其是著名大学的好评。
     对照与思考
     宁波效实中学的校园面积、教师数、学生数与我校相近,但办学条件、教育理念、教学质量、社会影响与我们却悬殊巨大。怎样办出社会满意的教育,提升办学的品味。效实中学姜水根所说四句话值得我们借鉴:竞赛是扬名之本;高考是立足之本;创收是稳定之本;科研是发展之本。对照宁波效实中学,我对如何办好学校提出如下肤浅的认识。
     (一)增加教学投入,改善办学条件。
     教育的发展离不开经济支撑,教育的发展又可以推动经济社会的可持续发展,二者是紧密相关的,我们不能离开经济谈教育——即“君子不言财”。各级政府要发展地方经济为学校提供经费保障,改善办学条件,提高教师待遇。各职能部门要树立为学校服务的观念,为学校创设一个宽松的外部环境,让校长不再为钱发愁,把主要精力花在教育教学管理上。
     (二)整顿招生秩序,规范办学行为
     目前,随州市乃至湖北省中考招生秩序混乱,各学校把大量的精力、财力投入到招生宣传上,学校不顾办学条件,一味追求规模,一个班八九十学生,根本无法保证教学质量,因此必须根据各学校的办学条件,限定招生数,限定学生分数,不允许办超级大班,不允许乱抢生源。
     (三)创新教育理念,改进教学方法
     首先要树立开放的教育理念。要突出视野的开放性,强化大教育的意识,改变过去“就教育论教育”的狭隘思维,主动把教育纳入到社会经济发展的环境之中。主动走出区域教育狭隘自锁的封闭圈,着眼于全民教育和全球教育,把教育先进城市作为自身发展的参照系,在对照中把握自身的差距和努力方向,强化忧患意识,加强比较研究。
     其次要树立“以学生发展为中心,面向全体学生,提高全面素质,坚持以人为本促进自主发展”的教育理念,改变人才培养模式。积极实行启发式教学,激发学生独立思考精神和创新意识。鼓励并指导学生在思考时敢于求异,交给学生提供独立思考和思维求异的机会。创设一所能剌激学生进行求异思维的情景。指导学生一些求异思维的方法。摒弃不利于培养学生创新精神的“填鸭式”、“满堂灌”、“题海战术”等教学方法,严格控制学生在校活动总量,在效率、效益、效果上下功夫,减轻学生课业负担,还给学生思维空间,教学中学生还可以采取分层次教学法,针对不同学生特点,因材施教。采用现代化教学手段,利用网络提高效率。
     再次针对学生特长,定向培养,由于家庭环境,爱好和志向的不同,学生在某些方面和某些学科上表现出来的兴趣和才能也不同,对这些学生,要能选不同的选修课和活动课进行重点指导。例开设自选科目“国防形势纵横”、“文学欣赏与写作”、“数学方法介绍”、“英语口语”、“兴趣物理”、“礼仪知识”、“计算机程序设计”、“声乐与器乐”、“美术”等等,以满足各种类型学生个性发展的需要,使学生学有所爱,学有所长。
     (四)狠抓德育工作,培养健全人格
     学校以德育为核心,努力提高学生的政治、思想、道德、心理素质,工作中,首先对学生要严格要求,规范学生的日常行为。注重“两个教育”——养成教育和参与教育;加强“两个预防”——预防违法犯罪、预防意外事故;实施“两个美化”——校园美化、心灵美化:坚持“三个狠抓”——狠抓常规、狠抓重点、狠抓班集体建设。第二,要开展主体教育,帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。第三,开展心理健康教育,培养健康人格。随着社会的发展和进步,现代社会对健康的理解已不单是身体好、不生病,而是心理正常和人格健全。一方面要开设心理卫生讲座,建立心理咨询室,开通热线电话等帮助学生获得必要的心理呵护和指导。另一方面,要求班主任和任课教师都要以发展的眼光看待学生成长中出现的问题与偏差,给学生提供一个充满温暖、关怀的环境来促使学生提高心理承受能力,更好地认识自我,发展自我,从而树立积极的人生观,创造良好的自我形象。
     (五)实施名师工程,提高教师素质
     实施素质教育,对教师提出了更高的要求,要提高学生素质,培养创新人才,需要有高素质的教师队伍。
     ⒈要提倡“三种精神”,即敬业爱岗精神,无私奉献精神,开拓创新精神。首先,学校领导班子要严以律己,身先士卒,深入班级抓教研,深入班级抓管理,深入课堂抓教学改革,与师生同甘共苦;工作上勇挑重担,经济待遇上拿教师平均奖,平日加班加点作奉献;荣誉让给一线教师,重大问题坚持政策公开,程序公开。其次,全体教师要踊跃参与学校管理和教学改革。
     ⒉重视师德建设。师德的核心就是爱学生。学生是国家的未来和希望。所以教师要“奉献于教坛,服务于学生”。要做到不搞有偿家教,不外出兼课,不体罚和变相体罚学生,不收受家长馈赠,不搞第二职业,不参与赌搏,不搞封建迷信活动,建立政治学习制度,开展师德的修养。
     鼓励教师获取第二学历、研究生学历及各种专业证书,实施“名师工程”,重点抓好青年教师队伍建设。要求新教师三年胜任,六年拔尖,九年有知名度。成立青年教师教育研究会,开展写一篇论文,讲一堂好课,出一份好试卷活动。举行教坛新秀中青年骨干教师、学科带头人评选。
     ⒋积极开展教科研
     教育科研是教育改革和发展的动力源,要转变教育观念,必进教学方法和手段,提高教学质量必须从教育科研着手,建立以教科室为龙头,教研组为依托,骨干教师和学科带头人为主干,全体教师共同参与的教育科研网络。重点放在教学方法改革、教学模式与课堂结构的探索、教学过程的优化和现代化教学手段的应用诸方面。积极承担省、市、区教科研课题,把教师在各级报纸杂志上发表、各种学术会议上交流的论文编辑成集。真正让教学成为艺术,让教师成专家。
   
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