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县委领导述职报告

来源: 述职报告 
在XXX年XX月召开的中国共产党XX县第XX次代表大会上,我当选为县委委员、县委常委,并担任县委副书记,根据县委分工,我分管经济工作,侧重抓农业农村、计划生育工作,联系XX镇,XX年X月分工调整后,县委值班,分管组织、政法等工作,联系XX乡。现将主要工作情况报告如下:
一、主要工作情况
五年来,在县委集体领导和各乡镇各部门的共同努力下,全县基层组织建设工作稳步推进,基层党组织的战斗力不断增强,党建和经济工作协调并进,政法工作成效显著,社会政治大局稳定,有力的促进了县域经济的发展。农村经济工作取得了较好成绩,XXX年实现国内生产总值 XXX亿元,工农业总产值XXX亿元,实现财政收入XXX万元,比 XXX年XXX万元增长XX%。 农村经济结构调整取得阶段性成果,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的工作目标。
(一)党建和干部队伍建设工作实现了新突破。 一是县直机构改革和乡镇换届工作稳步推进。2002年全面完成县直机构改革和乡镇换届工作,全县设置科局级机构62个,比1996年减少19个,乡镇领导班子结构进一步优化,人员分流有序进行。严格按照《干部任用条例》要求,坚持优化结构、完善功能、增强效能的原则,合理调配班子,全县乡镇党政班子保持了合理的年龄梯次结构和专业知识结构。加强了干部监督管理,对县直行政事业单位副局级干部进行末位淘汰,对15个单位25名责任人进行了经济责任审计。二是严格执行《干部任用条例》,推进干部人事制度改革。选拔干部程序进一步规范和完善公开,实行副科级领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关进人逢进必考制度,加大了竞争上岗工作推行力度,全县28个局级单位开展了中层干部竞争上岗,建立了酝酿协商讨论决定干部工作机制。wWW.zongjiEfANWen.cOM全面推行干部考察预告制、差额考察制、考察责任追究制、任前公示制、任免干部无记名投票表决制、试用期等制度,2003年,对34个县直单位170人全部实行了考察预告。进一步加大《干作部任免条例》的贯彻力度,近年来,对全县非领导职务的设置比例和配备范围,公、检、法单位非领导职务配备的有关要求和比例,全县各级党组织在干部任免呈报工作中的职责和权限都进一步作了明确规定。三是狠抓基层组织建设。认真组织实施了省委组织部下达的“培养科技致富带头人入党、改善农村党员队伍结构”创新项目。2002-2003年,有382名农村科技致富带头人加入党组织,对90个村实行了基层组织规范化建设重点备案管理;理顺关系,组建了8个县直系统党的机关工委,加强了对个体私营企业党员和流动党员管理,扩大了党组织覆盖面。积极开展“三级争创”活动。 进一步加强了机关、社区、国有企业、非公有制经济组织和其它社团组织的党建工作,对2002年度党费收缴情况进行了全面清理。向省委推荐表彰优秀共产党员1人;向市委推荐表彰各类先进典型20个;县委表彰的先进基层党组织及个人典型133个。切实加强村干部队伍建设。建成3个高标准农村基层村干部实用技术培训基地,2003两次组织45个贫困村主职干部在XXX地进行产业化知识培训,提高了村级班子依托产业带动农民致富的能力。围绕农村基层组织建设“三争一创”活动,撰写了《把握三个重点、强化争创实效》的理论文章,为推进农村基层组织建设起到了参谋促进作用。四是积极推行村干部职业化管理。制定、出台了《竹溪县关于对村干部实行“职业化”管理的试行意见》,按“有情领导、无情管理”的原则规范和制约村干部的工作行为,加强村干部的管理。妥善解决村干部后顾之忧,实行村干部《就医优惠证》制度,2003年为784名村主职干部办理了市人民医院和太和医院《就医优惠证》。 五是围绕服务经济建设大局,着力做好以党外干部、民族、宗教、对台为主要内容的统战工作。重点围绕“争创五好清真寺”目标,进一步规范了民族宗教事务工作的各项规章制度,加强了日进回民村的建设管理,使统战工作有了更新的起色。
(二)政法工作迈出了新步伐。一是全面加强社会面的控制,推动社会治安秩序朝着人民满意的方向发展。严厉打击刑事犯罪活动,加大对治安案件的查处力度,加强交通、消防安全管理 ,2002-2003年(止2003年6月)全县共立各类刑事案件236 起,破案率达67%,社会治安实现了根本性好转。二是深入开展隐蔽战线的斗争。全力做好同邪教组织的斗争工作,坚持教育转化、防范控制、深挖打击、宣传揭批的工作思路,没有发生赴京事件的发生,“旷野窄门”邪教组织也得到了有效的控制。三是高度重视信访工作。妥善处置和预防群体事件,坚持把问题解决在基层,解决在萌芽状态,全县没有群体性越级上访事件。四是深入开展严打整治斗争。牢牢把握社会治安的主动权,始终保持严打高压态势,组织力量开展破案攻坚,2002年,全县基本实现了命案必破的目标。坚持不懈的开展安全防范专项工作,加大了安全检查的密度和力度,促进了社会治安秩序的好转。五是围绕中心,开展经济保卫战。与有关部门配合协作,积极整顿市场经济秩序,严厉打击经济领域的犯罪活动,把茶叶、魔芋、水电作为保护重点,用法律手段制裁违法违约行为,为全县经济建设创造了良好的社会环境。六是加强政法队伍建设。提高队伍整体素质和执法水平,加强党内执法监督,保证了执法部门严格公正执法。

县委督查室履职工作总结 2011年,在县委、县委办班子的领导下,我团结和带领县委督查室全体干部,认真学习党和国家法律法规,学习并掌握省州县党委决策部署精神,认真履行职责,以开拓创新的精神抓好各级党委决策部署的贯彻落实,以实事求是的态度扎实抓好领导批示件、交办事项的办理落实,以严谨细致的作风做好综合目标管理工作,以能参善谋为目标做好文秘服务工作。

一、2011年工作总结

(一)规范管理,努力开创督查工作新局面

在2011年的督促检查工作中,我特别注重加强与省州党委督查部门与基层分管督查干部、督查员的沟通协调,规范管理,切实保证各级党委《关于进一步加强和改进督促检查工作意见》的贯彻落实。一是县委对督查工作的领导得到进一步加强。县委、县政府主要领导及县委、县政府班子成员高度重视督查工作,县委常委会年度内先后三次研究督促检查工作,县委督促检查工作领导小组先后召开四次会议,总结2011年工作、研究部署2011年工作,讨论全县综合目标管理考核等问题;县级财政安排了县委督查室工作经费10万元;州委常委、县委书记张涛先后四次对督查工作作出批示,多次对整合督查资源抓落实提出明确要求;县委副书记、县长苏畅在历次年度中心工作中对县级督查部门履行职责推进工作交任务、压担子、提要求;县委副书记、县纪委书记、县委督促检查工作领导小组组长李志明认真履行职责,经常深入县委督查室指导工作,带领督查工作人员深入基层开展督查、调研活动,有效地促进了各项工作的开展。二是强化培训,提高素质。在3月6日、5月22日召开的全县督查工作会议、综合目标考核工作及重点项目建设月报制度业务培训会上,亲自编撰督促检查工作培训讲义、制作幻灯片,对各乡镇、各部门督查工作分管领导、督查员、重点项目建设月报制度业务人员进行了业务培训,全县各级各部门对抓督查促落实有了新的认识,广大督查干部业务水平有了新的提升,督促检查工作、重点项目建设文字材料质量有了新的提高,报送各类督查材料更加及时、规范,促进了全县督促检查工作的正常有序开展与重点项目建设的积极稳步推进。三是完善制度,明确职责。根据新形势对督查工作的新要求,进一步完善了督查工作制度、措施,县委督查室工作逐步实现常规化,制定并实行了《中共蒙自县委督查室岗位职责》等规章制度,明确了职责,细化了分工,做到了人人有担子,事事有人做。实行了县委督查室每周例会制度,总结研究督查工作。四是加强学习,提高素质。在积极参加上级业务部门、县委、县委办组织的各种政治业务学习的同时,我还充分利用工作余暇既学习党和国家的方针、政策,学习各级领导重要讲话,学习各级党委、政府文件精神,学习钻研包括督查业务在内的文秘工作基础知识,不断提高政治理论、文秘工作业务等综合素质。加强了与省委督查室、州委督查室及各县(市)委督查室的沟通交流,先后组织县委督查室干部到河口、屏边、绿春等县开展学习取经活动;7月——10月,选派金惠英到州委督查室跟班学习。

(二)开拓创新,扎实抓好各级党委决策部署的贯彻落实

为保证各级党委、政府决策部署在我县的贯彻落实,我认真履行职责,勇于开拓创新,不折不扣抓落实。一是创新思维,打破定势,开创党委政府决策部署督查工作新方式。为使县十二届三次党代会工作报告、县xx届二次人代会政府工作报告决策部署尽快转变为各级领导班子、领导干部和全县各族人民群众的实际行动,推动全县各项工作在开拓创新、攻坚克难中取得新突破、实现新发展。在县委、县政府主要领导的亲自指导下,一改以往县党代会决策部署、县人代会政府工作报告分口立项督查的做法,将县十二届三次党代会决策部署、县xx届二次人代会政府工作报告所确定的重点工作、重点建设项目落实和推进情况合二为一,编制了《县十二届三次党代会决策部署和县xx届二次人代会政府工作报告重要工作分解立项目录》,对县委、县政府决策部署进行立项督查。这一措施的施行,开创了全州党政督查工作的新河,是我县督查工作的又一创新之举。二是认真领会上级党委、政府有关文件精神,保证省州重点项目建设在我县的顺利开展实施。按照省州党委、政府相关文件精神,结合我县实际,在县发改局等相关部门及县政府办督办信息科的大力协助下,认真编制上报了我县2011年25项重大工作事项,得到了州委督查室的充分肯定,高度评价,并作为示范样板发送全州各县市参考借鉴。同时,还根据我县实际,制定出台了《关于实行重点建设项目月报制度的通知》(蒙办发〔2011〕48号)等文件措施,对上报州委、州政府的25项重大工作事项,蒙自县推进城市建设重点项目(9个)及2011年在建、新开工的33个项目进展情况,实行了定期不定期督查、抽查与月报制度,坚持按月分别向州委、州政府及县委上报州、县重点项目进展、存在的问题和困难、意见及建议等情况。5月以来,先后组织开展重点项目实地督查活动10次,深入乡镇、县级部门开展督查调研48天,对我县重大工作事项、重点建设项目的顺利推进起到了积极作用。三是认真落实协调配合好州委、州政府针对我县的重点建设项目月度督查、中期督查工作。四是积极做好省州党委、政府相关决策部署工作的督查。先后组织开展了建立村(社区)干部激励机制、完善和深化卫生事业改革、抗旱保春耕、中低产田地改造、企业服务月、甲型h1n1流感督查及2011年度中期督查等工作。五是认真做好《蒙自督查专报》、《督促检查情况》的编发工作,全面向省委督查室、州委督查室、县委及县政府反馈我县经济社会发展情况。1—12月,共编发《蒙自督查专报》40期,上报县委、州委督查室,其中,被《红河督查专报》综合采用10期,《蒙自县全方位开展城市绿化建设着力打造良好人居环境》被《红河督查专报》采用并上报省委督查室,《蒙自县完善就业再就业体制努力实现保民生保稳定目标》被州委办公室《督促检查情况》采用;编辑《蒙自督查专报》增刊19期,上报省委督查室;编发《督促检查情况》8期。

(三)实事求是,扎实抓好领导批示件、交办事项的落实

始终遵循“批则必查,查则必清,清则必办,办则必果,果则必报”的查办原则,认真做好各级党委领导批示件、交办件的办理落实工作。先后召开有关查办件办理落实情况专题会议5次,组织查办件调查小组深入信访件当事人村社(单位)、当事人家中走访调查核实相关工作7批次,走访相关人员26人次。一是办理落实州委书记刘一平等州委领导批示查办件2件。二是完成了州委常委、县委书记张涛2011年度批示信访件、批示件的办理落实情况的整理工作及2011年批示查办件、交办件的办理落实工作;三是满腔热忱地做好群众来访接待工作,努力化解矛盾纠纷。先后接待了原老寨教委民师吴汝镇、文澜镇红寨村委会红地脚村民吴崇喜、文澜镇水沟村委会三孔桥村王展妹及原县木材厂部分退休职工,做好来访人员思想安抚工作,努力做到理顺情绪,化解矛盾,维护稳定。

(四)严谨务实,积极做好综合目标管理相关工作

一是完成了2011年综合目标管理考核奖金预算、兑现工作,共发放综合目标考核奖119万多元。完成了2011年综合目标管理考核表彰暨2011年综合目标管理考核责任书签订会议的筹备等工作,州委常委、县委书记张涛,县委副书记、县长苏畅分别与11个乡镇、29个综合党群部门、34个政府部门、8个垂直管理部门签订了2011年目标责任书。二是在认真总结分析2011年度考核工作经验、存在问题的基础上,对原《蒙自县规范检查考核评比工作实施意见(试行)》(蒙办发〔2011〕121号)进行了大幅度的修改完善,使之更加符合我县实际,更加科学合理、公正客观,更能进一步的指导开展好工作,并将标题修订为《蒙自县综合目标管理考核工作意见(试行)》(蒙办发〔2011〕21号)。三是根据乡镇、部门工作意见、建议,进一步修订了《蒙自县综合目标管理考核办法》(蒙办发〔2011〕61、62号)。四是在2011年度中期督查工作中,认真做好综合目标管理考核业务指导工作。

(五)积极做好县效能监察局、县委督查室、县政府办督办信息科合署办公前期各项准备工作

2011年8月,州委常委、县委书记张涛在县委中心组2011年第二次学习活动上的讲话中,提出了将县效能监察局、县委督查室、县政府办督办信息科“合三为一”,集中办公的要求。为进一步整合督查力量,加大督查力度,提高督查实效,按照张涛书记及县委副书记、县纪委书记、县委督促检查工作领导小组组长李志明的要求,在学习借鉴兄弟市县经验的基础上,结合蒙自实际,认真拟定了《蒙自县效能监察局县委督查室县政府办督办信息科合署办公方案》,该方案已经县委督促检查领导小组讨论,并提交县委常委会审阅通过,成立了蒙自县效能督查问责领导小组,11月县效能监察局、县委督查室、县政府办督办信息科开始合署办公。为保证县效能督查问责办工作的顺利进行,积极争取县委、县政府在政策、资金等方面的支持,三个科室负责人享受副科级待遇的政策得到县委常委会确定;争取3.5万元经费,配置了摄像机、数码相机、录音笔等办公设备;县级财政自2011年始,年均核拨县效能督查问责办工作经费10万元;争取配备督查工作公务用车一辆。

认真落实县委办全员办信息制度,积极撰写新闻、信息稿件。与李跃飞合作撰写的《推进特色农业产业化》被《云南通讯》采用,还有部分稿件被州级以上媒体采用,其中,《红河日报》采用2篇,《今日蒙自》、《蒙自》周刊采用4篇,《蒙自信息》采用1篇。积极配合相关科室工作,完成了县十二届三次党代会报告部分章节的起草及大会服务等各项工作,完成了县委领导部分讲话稿等文稿的撰写工作。全力支持、协助相关部门做好“2·13”案件警示教育活动、学习和实践科学发展观“巩固成果,查缺补漏”阶段等各项中心工作。按照县委办公室的统一安排,选派罗建勇到文澜镇多法勒行政村进行社会主义新农村建设指导工作,组织开展了调研活动,发挥县委督查室群体优势作用,出点子、谋思路、定规划,使其更有效地指导、开展好社会主义新农村建设工作。

2011年,在全州党委系统抓督查促落实工作考核中,我县以95.61分的成绩,名列全州第一名,获得了州委的表彰奖励;在云南省党委系统督促检查考核工作中,县委督查室荣获二等奖。

二、存在的主要问题

一是由于县委督查室格级为副科级部门,实施督查活动中存在底气不足,腰杆不直,畏惧怕难的现象。

二是自身政治理论水平不高,督查业务不精,文字功底不扎实,组织材料能力有限,督查工作各类报告、材料与上级督查部门、县委领导要求存在着较大差距。

三是阅读上级党委相关文件范围有限,也很少有跟随县委领导下基层督查与调研机会,难以准确掌握各级党委决策部署精神,难以深刻领会县委领导工作思路,难以全面深入了解全县各行各业发展状况,督查工作各类材料不能完全体现领导意图,抓不住要点、重点,把握不住亮点、特色,造成督促检查工作相对滞后。

三、2011年工作要点

一是扎实抓好各级党委、政府决策部署的贯彻落实工作,推进全县经济社会持续健康发展。

二是强化措施,整合力量,转变方式,立足重点,抓好重点项目建设、重大工作事项的督促检查力度,确保省州县重点项目建设、重大工作事项的顺利推进。

三是积极配合上级相关部门做好各类督查调研等工作,积极支持协助县级部门开展好各类中心工作的督促检查,确保各项工作目标任务的完成。

四是采取有力措施,转变工作方法方式,实事求是地做好各级领导批示件、交办事项的办理工作。

五是组织精干力量,加强协调,认真组织开展好综合目标管理考核工作。

六是进一步转变作风,积极深入基层、深入重点建设项目现场开展督查调研,为领导决策提供翔实、科学的参考依据。

七是加强管理,认真履行职责,努力抓好目标任务的落实。

八是加强学习,努力提高督查工作业务水平与能力。


××县委书记述职报告 按照县委关于县级党员领导干部民主生活会的有关要求,我就今年以来的工作情况、对执政能力建设和党风廉政建设的体会作简要汇报,敬请大家批评指正。
一、履行工作职责的情况
根据组织安排,今年的工作分为了两部分。我于x月至x月到xxxx挂职锻炼,其余时间在县上工作,其中9月以来主持县委工作。
在县上工作期间。主要从三方面着力。一是抓工作重点。在工业经济上,始终坚持124工作思路,突出抓好优势企业的引进和发展,抓住宜宾经济社会发展规划调整和产业布局的机遇,以宜宾天原PVC/烧碱项目为突破口,力争南溪成为宜宾市的“沿长江新型工业基地”。在PVC/烧碱项目的引进过程中,以真挚的感情、良好的条件,赢得市委、市政府、宜宾天原股份有限公司、天津天辰化学工程公司等各方面的大力支持。目前,该项目引进工作已取得实质性进展。重视并协调解决天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。1—9月,全县工业化进程加快,工考企业发展迅速,完成工业总产值110060万元,同比增长23.2%;在天蓝公司的强势拉动下,工考企业实现工业总产值20061万元,同比增长157.1%
在农村经济上,围绕中央1号文件和省委6号文件精神,继续以农民增收为出发点和落脚点,大力调整农村产业结构。多次强调要求,督促落实农业三大支柱必须在扩大规模的同时,提高标准化的生产水平,提升农产品品质,打造农业品牌。本着实事求是,有错必纠的原则,坚决要求有关部门和乡镇全面开展退耕还林自查自纠工作。严格按照粮食补贴的有关规定和要求,把钱粮补贴到位。加强农业项目的规范管理,调动广大农民群众的积极性,大力发展农业基础设施。1—9月,农村经济在结构调整中稳步发展,全县农林牧渔业总产值完成69186万元,同比增长9.1%;农民人均现金收入实现2014元,同比增加310元。
在固定投资上,克服银根、地根紧缩等困难,创新思路,拓宽渠道,推动工作开展。采取计划内项目计划外补的办法,在部分年初项目不能实施的同时,调动各方面积极性,尽一切可能上项目。督促国土部门在整理开发土地,努力实现政府土地收益,今年已实现土地收益逾千万元,为基础设施建设提供了有力的资金保障。1—9月,投资持续增长,全社会完成固定资产投资35586万元,同比增长41%,李仙路、留和路、行政综合楼、广电大楼等工程进展顺利,年底将全面完工。
在社会事业上,把“巩固、提高”作为今年教育事业工作的主题。针对南溪一中在创重和南溪职中迎接国重评估验收过程中,反映出的问题,硬件该投入的认真组织投入,软件该强化管理的,坚决督促学校抓落实。针对往年中小学危房改造部分乡镇存在摊子过大、标准不切实际,不断增加教育负债的问题,要求教育部门和各乡镇本着实用的原则,认真核定预算,加强质量监管。今年中小学危房改造已达1.74万平方米。积极组织参与了第七届梨花节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建工作。
在环境建设上,以贯彻《行政许可法》为契机,增强政府机关工作人员依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部门对全县科局级领导干部在内的全体公务人员进行严格的培训考试。督促各级各部门不折不扣地根据上级精神,完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费清理的工作,共清理出6个单位511项,不符合行政许可要求的101项。挤出资金,切实解决了县政务服务中心的硬件建设,并对管理工作作出相应的要求。今年以来,县政务服务中心共受7719件,办结帐7710件,其中提前办结7531件。
二是抓工作难点。一个难点是财政税收。今年1—10月,由于多方面原因,国税、地税分别出现了负增长。从上海回到南溪后的第一件事就是抓财政税收工作。多次到乡镇调研今年农税征收情况,分别与冯兵、国丹及财税部门同志进行工作研究,针对税收工作中出现的问题一一作出相应对策,并要求财政、国税、地税部门落实以岗位、人头、税种。经过努力,估计今年财税工作目标任务完成应该是不成问题的。二个难点是改革稳定。今年以来,多次调查研究,妥善处理了南溪一中初中部改制、钟灵街小学改制终结工作,筹划了乡镇卫生院的上划管理。在积极稳妥,确保稳定的前提下,启动了粮食购销企业、县车队、川剧团的改制。与分管同志、相关部门一道,多方协调,初步解决了红岩窝土地承包纠纷、文龙公司征地补偿纠纷等问题。督促成立了专项上访工作领导组,进一步健全了信访工作机制,落实了有关部门和人员的责任。三是难点是社会保障。近几年来,劳动保障、民政部门协助县上化解了许多改革难题。从另一方面来讲,社会保障工作也面临着较大的压力。今年年初,带领相关人员专门到劳动局、民政局现场办公,研究解决了资金运行、管理机制、自身建设等方面的问题。近日,多方筹资,又将老大难问题森管所纳入了社会保障范围。
第三,抓工作落实。今年以来,把抓工作落实作为提高执行力的主要手段。按照班长抓班子,班子建设队伍,队伍促发展的要求,经常督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。及时研究解决班子成员在抓落实过程出现的问题。尽量抽出时间,到部门和乡镇,了解工作进展,解决存在问题。今年已分别走访了全县大部分乡镇和部门。通过狠抓落实,在县委的正确领导下,在全县上下共同努力下,今年1—9月,我县经济经受住了国家经济宏观调控、国土环保道路运输政策调整、军工企业改制等严峻考验,保持了良好的发展势头,经济增长目标顺利实现。全县GDP预计完成13.9027亿元,同比增长13.5%。
在江桥学习期间。潜心学习,虚心请教;勤于实践,取回“真经”;广交朋友,推进合作;严格自律,树立好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听,通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、报告会等机会,学习了解江桥镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看,随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研,到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与南溪作比较,发现新问题,找出新路子。多学,从上海市、嘉定区、江桥镇《政府工作报告》入手,学习上海市、嘉定区、江桥镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件材料中反映出的上海“一年一个样,三年大变样”的经验。多思考,做到每天、每周、每月,将所见、所闻、所感,与南溪工作实际相结合,着力思考南溪经济大发展的思路和措施。通过努力,认识到了上海展开全面创新,加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的,以增强城市综合竞争力为核心的,区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化的综合创新模式,提出了南溪学习上海经验,必须把解放思想,转变观念放在更加突出的位置,不断掀起思想解放的热潮;跳出传统的单纯依靠资源开发的路子,把眼光放在市场开发上来,走市场开发和资源并重的路子;突破城乡二元结构,努力搭建产业发展平台,加快推进农村城镇化进程;牢固树立“科教兴县”战略,把人才作为第一资源,不断提高县域经济的创新能力;努力扩大开放,创造更加宽松的经济发展环境转变政府职能,加快政府自身建设,增强政府调控市场经济的能力。在上海挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中,我将以此为动力,全身心投入到县域经济发展中去。
二、关于对执政能力建设的体会
胡锦涛同志指出,要以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程和建设中国特色社会主义伟大事业。这就把加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平,突出地提到了各级党委的面前。经过近一段时间以来的学习,我认为,执政能力建设不光是中高级领导干部的事情,这与我们增强全县经济社会发展的能力、提高全县广大干部的工作水平、维护群众利益和党群关系,树立党在人民群众中的威信和形象息息相关。特别是当前,我们一些部门和乡镇干部或发展无计、经营无方,或脱离群众、脱离实际,或无视民主,独断专行,或漠视法纪、违法行政,或浑浑噩噩、不思进取,或胆小怕事、欺软怕硬等等,这些都是缺乏执政能力或者执政能力不强的症状。为此,在加强执政能力建设方面,我们县委常委必须首先带头。要从全面完成今年各项目标任务、积极推进新三县建设进程、努力实现南溪新跨越的热潮中,保持与时俱进的精神状态,增强以人为本的发展理念,树立执政为民的政绩观,着力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、民主执政、依法行政和总揽全局的能力。具体讲:
一是坚决贯彻落实党的路线方针政策,善于结合南溪实际情况,增强创造性工作的能力。要提高领悟政策的能力和调查研究的能力,吃透上情,了解下情,自觉遵循工作规律,增强领导工作的预见性、主动性和创造性。既做好规定动作,又做好自选动作,在中央精神的指导下,最大限度的把自己的事情办好。
二是学会按照市场规律办事,弥补市场机制不足,增强加快发展的能力。在领导经济工作的实践中,要利用好市场这只“无形的手”,使市场在资源配置中起基础性作用;恰当地运用政府这只“有形之手”,促进市场经济稳健运行和快速发展。一方面,要适应新形势的发展,属于市场调节的领域,该放开的放开,该退出的退出,特别是要清理政府审批事项,充分发挥市场机制的作用。另一方面,要致力于改善经济环境,制定经济发展的政策,健全和维护健康有序的经济秩序,充分发挥政府在发展经济中的积极作用。
三是加快经济社会发展,妥善处理各种复杂矛盾,增强维护稳定的能力。我们国家正处在前所未有的社会变革时期。我们既要加快经济社会的发展,又要善于正确认识和处理各种社会矛盾,协调不同利益群体关系,善于应对复杂局面,有效抵御来自各方面的风险,营造更加有利的发展环境。
四是发挥县委核心作用,遵守宪法、法律,增强依法执政的能力。我们既要发挥好核心作用,又要遵守宪法、法律,善于通过维护宪法和法律的权威来维护党的权威,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,营造管理有序、文明祥和的社会环境。
五是加强领导,改善领导,增强总揽全局的能力。既要揽得住,充分发挥党的领导核心作用,实施党的经济和社会事务的领导:又不包揽,规范县委同人大、政府、政协的关系,支持他们依法履行职能,步调一致开展工作。
三、关于对党风廉政建设的体会
最近,中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会上指出:“要坚决刹住送钱歪风。要严厉地告诉各级干部,对送钱的人,不但要坚决拒收,而且要严肃批评”。县上把严禁领导干部收送现金有价证券工作作为当前党风廉政建设的一项重要工作,作为县委的一项重要政治任务,已全面部署,专项治理,并取得了较好成效。县委县政府班子及成员、部分部门和乡镇都已通过各种形式,向社会作出了廉政承诺。下面,我想就个人对收送现金有价证券问题谈点看法。
第一,治理收送现金有价证券工作是一个思想认识问题。思想决定行为,凡违反党纪政纪的种种案件表明,思想偏差,认识不到位,是导致控制不住自己的行为而犯错误的根本原因。在这个问题上,我主要从三个角度去认识。其一是从执政能力的角度来讲。自己身为领导干部,主持着县政府工作。要使县政府班子围绕县委的工作部署,扎扎实实地推动全县经济和社会事业的全面发展,自己起好示范带头作用,树立良好形象至关重要。特别是廉洁自律与否,直接影响着自己的工作想法、安排部署能否有力地贯彻下去。因此,平时十分注重廉洁自律,以自己的实际行动影响和带动班子成员,推动整个县政府班子廉政建设。比如,这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支也不过两千多一点。其二是从社会责任来讲。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,认识到全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。比如,原绢纺厂的大部分职工,一家人都在里面,四十多岁了,突然生活无着落,有的还得供养大学生,心灵真的受到很大的震撼。反过来想一下自己,生活过得去,已经是比较满足,对收送现金有价证券违反党纪政纪的事,更是深恶痛疾了。其三是从家庭出身来讲。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直以来养成了生活简朴的习惯。对家庭成员、身边工作人员要求历来较为严格。所以,自认为思想上,还是比较过硬,今后将继续坚持下去。
第二,治理收送现金有价证券工作是一个管理机制问题。治理收送现金有价证券工作,要以制度建设为根本。通过制度建设,预防和减少滥用权力的问题,从而使收送现金有价证券现象得到根本性的解决。作为自己,主要从以下方面着手,其一加大对专项资金和重大项目的监管力度。加强了对国债专项资金和社会保障资金的管理,年初要求相关部门组成了检查组,对资金落实情况进行了全面检查。加大了对退耕还林、农业综合开发、农林电网改造、基础设施的监管力度,并把对重点建设项目的双合同管理等五项制度作为一项铁的纪律来执行。其二是进一步完善财政管理体制。今年以来,调整完善了县乡镇体制,推进了非税收入的银行直收,出台了《南溪县国有资产管理办法》,查处了一批小金库,有效地遏制了用公款收送钱物的源头。其三是积极推进政务公开,规范依法行政行为。在各级各部门抓经济和社会发展过程中,凡是能公开的,都要求透明化,增强社会各界的监督。同时,把依法行政贯穿到经济工作的始终。在制度上,虽然自己作了一些努力,但始终力度还不够,在全县经济社会管理中,仍存在不少漏洞,如有些行政执法人员搞勾兑的问题、有些部门变相滥发奖金的问题等等,在今后的工作中,我将进一步完善工作机制,加大查处力度,督促有关部门抓好落实。
第三,治理收送现金有价证券工作是一个方式方法问题。收送现金有价证券问题,直接影响和损害党在人民群众中的形象,干扰了经济社会的发展。对这个问题,一方面要以小见大。自己从来都反对收送钱物的行为,家里一直不接待谈工作的人。凡是到家里汇报工作的一律闭门不见,堵住送钱送物的路。在这个问题上,我们一定要克服模糊认识,充分认识收送现金有价证券的危害,不能把它视为人情世故、礼尚往来的小事。同时,县上也要作些硬性要求,不准乡镇以任何名义向县级部门及工作人员、领导干部送钱送物;不准部门之间互送钱物;不准各级各部门及工作人员、领导干部收受下级单位、管理对象的钱物,违者将追究相关领导和相关人员纪律责任。领导干部对自己的配偶、子女收送现金有价证券不制止、不退回或不主动上交的,一经查实,将给予相应处理。另一方面要举一返三。收送现金有价证券只是廉洁自律工作的一个内容,要把它延伸到当前的不正之风中去,如决不接受工作对象的饭局和可能影响公正执行公务的宴请、决不参与任何带有赌博敛财的娱乐活动等等。通过广泛开展以收送现金有价证券的廉洁自律活动,使全县党风政风有明显的好转。
总之,在今后的工作中,我将带头执行县委、县政府及本人的廉政承诺,在干净中干事,在干事中干净,真正做到“立党为公、执政为民”,把主要精力投入到加快南溪发展中去。 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/shuzhibaogao/201210/28235.html
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