200x年，我局在xx和xx省委、省政府的正确领导下，在委机关各部门的大力支持下，按照委党组的总体部署和我局年初确定的目标任务，以创新为动力，以科学发展观统领全局，大力实践“维持xx健康生命”治河新理念，在全局工作大事多、难事多、任务重、压力大的情况下，全局干部职工，齐心协力，团结奋斗，干事创业，克服重重困难，全面完成了各项目标任务。按照xx考核要求，现将我局一年来的主要工作目标任务完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告如下：
一、主要目标任务完成情况
200x年是xxxx极不平凡的一年。标准化堤防建设工期紧，任务重，矛盾尖锐，工作十分困难；迎接国家审计署检查，各级领导倾注了很大精力；经济创收任务艰巨，形势严峻；防汛保安全责任重，压力大。面对急难险重的工作任务，各级领导班子和广大干部职工牢固树立大局意识、创新意识和发展意识，不畏艰难，奋力拼搏，保证了各项目标任务的顺利完成。
（一）多措并举，强力推进，按要求完成了标准化堤防建设年度目标任务。我局一期标准化堤防建设主要分布在济南、菏泽两局，工程长128公里，项目71个，需完成土方6400多万立方米，石方30多万立方米，拆迁房屋近30万平方米，搬迁群众1840户7700多人。要求济南段今年底全部建设完成，菏泽东明段明年汛前完成。工程之集中，任务之艰巨，矛盾之突出，工作之困难都是前所未有的。为了按时按要求完成建设任务，我们主要采取了以下措施：
一是加强领导，强化责任。我局把标准化堤防建设作为全局工作的重中之重和第一要务，省局成立了建设领导小组，实行了领导分工负责制，层层签订了责任状；建立了工程建设例会制度和应急工作调度机制；并抽调精干力量向两市局派驻工作组，指导帮助工作；省局领导亲自制定方案、深入现场办公、督促检查，协调解决工程建设中的棘手问题。WWw.zonGjIeFANWEn.com济南、菏泽两局领导班子成员全力以赴，分兵把口，具体工作责任到人，各项任务限期完成，坚持一线办公，*前指挥，盯上*上做工作。各市河务管理局大力支持，分工协作，局属各施工单位领导长驻工地，现场研究解决问题。
二是积极争取地方各级领导的关心支持。多次向省政府和有关部门进行专题汇报，要求将标准化堤防建设作为抢险工程对待，急事急办。xx省将其列为全省重点工程，韩寓群省长多次做出重要批示，要求省政府有关部门及菏泽、济南两市政府克服困难，全力予以支持，下决心把这项利国利民的大事办好。陈延明副省长亲自主持召开专题会议，协调、解决工程建设中的困难和问题。同时，省政府还派出督导组专程进行了督导。济南、菏泽两市各级政府为此也都组成专门班子，抽调精兵强将攻克拆迁难关，维持施工秩序，为工程建设创造了良好的外部环境。
三是采取强有力措施，全力做好工程建设用地迁占工作。迁占赔偿是制约工程建设进度的关键环节，难度大，矛盾集中。我们紧紧依*当地政府，由县区、乡镇政府按照国家批复的赔偿标准，拟定实施方案，直接面向群众，尽量减少矛盾；并充分考虑群众的实际困难，先解决村民的土地调整和房台填垫再进行拆迁，以解除群众的后顾之忧。同时我局干部职工与县乡干部一道挨家挨户做工作，费尽千心万苦，有时还要忍受谩骂、殴打和围攻等屈辱，克服种种困难，推动了拆迁工作的开展。
四是科学调度，千方百计加快施工进度。省局每月召开一次现场调度会，每周召开一次标准化堤防建设例会，研究解决工程建设中的矛盾和问题，及时调整施工力量，优化施工方案。在工程建设调度中，注重抓关键矛盾、关键环节。9月初省局发出了“大干100天，打好攻坚战，力保标准化堤防建设按期完成”的号令；在济南标准化堤防建设进入冲刺阶段之时，又及时组织了“田庄会战”，集中力量攻克难关。建设、施工单位算时间帐、任务帐，调动一切施工力量，大力开展管理创新、技术创新和劳动竞赛活动，充分挖掘潜力，极大地提高了机淤产量和工作效率。施工高峰期全局有82只吸泥船、27组泥浆泵参与施工，输沙管道长达510公里，参战人员达3000多人。
五是加大监管力度，严格质量管理。建立健全施工质量控制体系，重点发挥监理的控制作用，坚持旁站监理与平行检测，严把工序关。加大飞检力度，委托xx大学测试中心等三家检测单位进行质量飞检，发现问题及时处理，确保了各项工程建设质量。
一年来，在xx领导的高度重视和委机关各部门的大力支持下，我局参战标准化堤防建设的广大干部职工顶烈日、冒酷暑，战风雪、斗严寒，栉风沐雨、风餐陆宿，加班加点、昼夜奋战，涌现出许多可歌可泣的感人事迹，按时按要求完成了济南段标准化堤防建设任务和菏泽段的阶段性建设任务,全年完成建设土方 3282万立方米，石方10.5万立方米。
在强力推进标准化堤防建设的同时，还顺利实施了河口挖河疏浚工程、东平湖围坝加固等工作；规划设计加大了河口综合治理和亚行项目前期工作力度，完成了第二期标准化堤防建设设计任务，努力增加项目储备，为争取国家投资创造了条件。xxxx防汛指挥中心，经过积极努力也已正式开工建设，济南市专门下发文件作为重点工程来对待。
（二）深入扎实地进行了各项防汛准备工作，战胜了汶河三次较大洪水。各级领导对xx防汛工作高度重视，国家防总、xx防总、xx省委、省政府、济南军区等领导亲临xx检查指导工作。按照“抓早、抓细、抓实、抓好”的原则，着重抓了以下七项工作。一是狠抓了防汛责任制落实和防汛队伍建设，全省签订各类xx防汛责任书24.45万份；组织群防队伍124.89万人，培训31.50万人；组织了抢险技术培训和技能竞赛，重点培训了80名专家型防汛指挥员、300余名现场指挥员和2000余名查险抢险技术员。二是认真总结去年xx秋汛的经验教训，制定了xxxx防汛指挥调度办法，修订完善了xx防汛预案和防洪工程抢险方案，增加了4000立方米每秒流量以下洪水的分级防御措施。三是组织基层河务部门对各类防洪工程进行了拉网式普查，全面查勘了河势。四是对东明堤防及滚河防护工程、东平湖二级湖堤石护坡等水毁工程，汛前全部进行了修复。五是按时完成了27万立方米备石任务；对上堤防汛道路进行了全面调查，提出了近期建设计划，交通部门正在组织实施。六是进一步加强了“数字防汛”建设和防汛抢险新机具、新设备、新材料的研制和引进工作，防汛现代化水平有了新的提高。七是战胜了今年汶河三次较大洪水。汛期汶河戴村坝站来水量达25亿立方米，为1965年以来最大值，先后出现3次大于1000立方米每秒的洪水，东平湖超警戒水位累计持续时间长达22天，最高水位达43.63米。由于调度得当，及时开闸泄洪和严密防守，确保了度汛安全。
（三）高度重视，以迎接国家审计署检查为契机，认真做好各项整改工作。省局多次召开会议进行研究部署，层层签订了责任状，将责任落实到具体单位、部门和人员。本着认认真真的查、扎扎实实改的原则，从计划和预算入手，按资金流向逐项进行了认真的自查自纠工作。自查过程中进行了2次大规模的联合检查，到各市局进行了3次专项督查。省局领导和有关部门负责同志逐个单位调查了解自查和整改情况，及时召开各单位主要负责人会议，督促自查和整改工作。对存有问题的单位，采取下发整改通知单等形式，责令限期整改。同时建立了检查例会制度和信息报告制度，及时传达信息、通报情况，促进了自查和整改工作的开展。
6月上旬，审计组正式进驻我局，对指定单位集中进行审计，并不断延伸到有关单位和人员，前后审计时间长达6个月，调阅上百宗工程、财务资料，并到有关单位深入调查，审计时限追溯到1995年。审计过程中，我们积极配合，全力支持，实事求是地向审计组说明问题，提供资料，审计组对我们的配合工作给予了充分肯定。审计结束后，根据审计组的反馈意见，扎扎实实地进行了整改。对审计组提出的所有问题，进行了认真的分析研究，分不同情况提出了整改意见和情况说明报告，并专程前往审计署郑州特派办进行汇报。目前，整改工作仍在进行中。
通过这次审计，达到了“发现问题、堵塞漏洞、改进工作、规范管理”的目的，为实现“工程质量安全、资金运行安全、干部安全”奠定了更加坚实的基础。
在内部审计方面，我们还积极探索了“通过一次审计，提出多项成果”的审计方法，较好地解决了重复审计的问题。同时全面推行了审计预告制度，积极探索实施了审计结果公告制度等。对15位领导干部开展了任期经济责任审计，对企业、事业、建设单位进行了经营管理效益审计，完成了对25项基本建设项目竣工决算审计等。
（四）精心组织，圆满完成了第三次调水调沙和人工扰动试验任务。按照xx部署，除做好正常的调水调沙试验工作外，我局还首次承担了梁山10公里河段的泥沙扰动任务。为做好工作，制定了扰动方案，落实了各项保障措施。在一无经验、二无设备的情况下，组织力量研制和加工扰动设备，边试验边改进，在不到一个月的时间里，加工制作和安装了15套扰动工作平台，按时投入扰动试验。经过周密部署，积极探索，科学操作，参加扰动试验的500余名干部职工顶风冒雨，克服高温酷暑、蚊叮虫咬等困难，圆满完成了扰动试验任务，达到了预期效果。
（五）以科技与创新引领各项工作，认真实践“维持xx健康生命”治河新理念。根据“1493”理论框架，结合xxxx实际，制定了我局“维持xx健康生命”实施意见，明确了今后一个时期的目标和任务。进一步加强了xxxx治理重大问题研究，3月中旬邀请水利部、xx及我省有关专家对xx河段进行了全面考察，将xxxx急需解决的重大问题进行归纳整理，将研究任务具体落实到部门、单位和人员，部分专题已取得初步成果。并结合挖河固堤，首次成功地启动了河口口门疏浚试验工程，为开展大规模的河口疏浚积累了经验。
在全局开展了“科技创新年”活动，进一步增强了广大干部职工的科技与创新意识，营造了浓厚的科技创新氛围，取得了一大批科技创新成果，涌现出了一大批先进集体和个人。有3项成果获xx创新成果奖,3项获xx科技进步奖;2项获xx省职工优秀创新成果奖；43项获xxxx创新成果奖。加大了新材料、新技术的推广应用，开展了国际国内技术交流与合作。12月10日召开了xxxx科技与创新会议，对今后一个时期的工作进行了全面部署。今年，我局被xx评为全河科技外事工作先进单位。
“数字xx”、“模型xx”建设取得重大进展。组织编制了《“数字河口”工程建设项目建议书》、《xx工情险情信息采集标准》，推广应用了xx下游工情险情会商系统，建设完成了水情自动测报系统。对已建成的30座远程涵闸监控系统进行了联合调试和整改，完成了21座涵闸远程监控系统建设设计。通过积极做工作，河口物理模型建设得到上级批准，胜利油田承诺提供5000万元启动资金，东营市政府无偿提供建设用地1000亩，10月12日在东营举行了河口物理模型试验基地建设开工奠基暨河口研究院成立挂牌仪式，标志着河口治理与研究工作进入了一个新阶段。
从“维持xx健康生命”的战略高度，认真做好水资源管理与调度工作。积极协调生活、生产和生态用水之间的矛盾，优化配置xx水资源，最大限度地发挥了xx水资源的经济效益、社会效益和生态效益。并按照上级部署，在时间紧的情况下，积极做好各项准备工作，确保了第九次引黄济津的顺利实施。截至12月24日，全局引黄供水44.1亿立方米，其中引黄济津7.4亿立方米。
（六）深化水管体制改革，强化工程日常管理，大搞植树绿化美化。按照xx统一部署，鄄城、齐河、惠民等10个试点单位采取“双向选择、竞争上岗”，完成了管理层及养护层的定岗、定员工作；组建了维修养护公司，依法进行了工商注册和税务登记，初步实现了机构、人员、财务的分离；制定了各项考核办法与标准，进一步完善了各类维修养护合同，对管理模式和运行机制进行了积极探索，为全面实施管养分离奠定了基础。
强化工程管理责任制，严格执行评比检查和奖惩制度，保障了工程日常管理工作的正常开展。全局处理各类工程隐患13.2万处，平整堤顶xx00多公里，整修险工、控导埽面483万平方米。认真开展了水利工程管理单位等级考评和争创xx工程管理“十佳单位”、“示范工程”活动。槐荫、邹平两局通过了国家一级水利工程管理单位初验，牡丹xx等4个单位被xx评为工程管理“十佳”单位，泺口险工等22处工程被评为工程管理“示范工程”。
按照“大堤绿起来、xx美起来”的目标和xx省委、省政府领导提出的建设省内第三条旅游风貌带的要求，进一步加大了植树绿化美化力度，组织编制了《xxxx防洪工程植树绿化建设规划》和《xxxx防洪工程景点建设规划》。创新树株种植管理模式，充分调动职工和沿黄群众植树绿化的积极性。去冬今春全局完成植树323万株，目前xxxx大堤树株存有量达1325万株，苗木735万株。北展堤、北金堤、东平湖二级湖堤、大清河北堤和xx大堤已形成了大规模的绿色林带，出现了一批亮点工程。“济南百里xx风景区”在最近召开的“xx省科学发展情况交流现场会”上，被定为必看线路，与会代表给予了很高的评价。
（七）充分发挥自身优势，大力发展水利经济。面对严峻的经济形势，各级变压力为动力，按照“立足xx，开发xx，走出xx，向xx要效益”的总体发展思路，进一步解放思想，创新经营管理机制，积极培育新的经济增长点，经济工作继续保持了持续健康发展的良好势头，超额完成了xx下达的年度经济目标任务。
一是充分发挥xx水资源优势，向水资源要效益。各单位按照市场经济规律，积极探索新的水资源开发经营模式，大力发展直接供水项目，进一步延伸供水产业链，取得了良好的经济效益。邹平xx与该县水务局合作建设的年供水能力6000万立方米的韩店水库，目前一期工程开始供水，二期主体工程也已竣工。自8月1日开始运营以来，已放水731万立方米，邹平xx实现收入64万元，日均收入5000余元，成为该局稳定长效的经营项目。
二是创新林权管理模式，加大淤背区经营开发力度。大力发展用材林，适度发展经济林，重点发展苗木花卉，逐步形成了以林为主的种植开发格局。全局经济林种植面积达到7300亩，今年果品产量达560多万公斤，比去年翻了一番。在认真总结的基础上，大力推广了博兴xx林权改革的经验，将5400多亩适生林的林木所有权和林地使用权转让给职工，进一步调动了广大职工的积极性，既减轻了单位的投资负担和管理压力，又提高了职工收入水平。
三是提升施工企业水平、大力开拓外部市场。通过积极做工作，加强企业管理，目前我局有3家施工企业获得国家一级资质证书，整体施工水平有了较大幅度的提高。xxxx工程局获得公路工程施工总承包一级资质，成为xx系统唯一拥有水利水电、公路两个一级总承包资质的施工企业，承建的东平湖八里湾闸和天津引滦入津两处工地被水利部授予“2004年度水利系统文明建设工地”称号。各施工单位在参加内部标准化堤防建设的同时，积极承揽外部工程，对外承揽工程合同额达9.7亿元，比去年增长xx%。
四是大力发展跨河交通、xx旅游等新兴产业，积极培育新的经济增长点。今年又有4座浮桥投入运营，全局参股、控股和独家经营的浮桥达到20座，截至xx月底已实现收入2580多万元。淄博局参股的惠青xx大桥正在紧张建设。滨州塑钢门窗公司在去年完成股份制改制后，继续扩大生产规模，在东营、枣庄等地设立分厂，实现收入xx00多万元。齐河绿洲食用菌有限公司新上食用菌深加工项目，年创产值200多万元，比去年同期增长一倍多。同时，充分发挥xx独特的自然资源优势，将发展xx旅游列入经济发展总体规划并积极实施，济南百里xx风景区，知名度和接待游客的能力不断提高，实现收入100多万元，显示出广阔的发展前景。
此外，堤防养护费由行政性收费转经营性收费后，我局各单位严格执行政策标准，收费实现了1200万元，比去年增加了350万元。
（八）坚持依法治河，依法行政，依法办事。一是积极开展了配套政策法规建设。《xx河口管理办法》经过一年多的起草论证和多次修改完善，于xx月30日由水利部颁布实施，标志着xx河口综合治理进入了依法管理的新阶段。《xx省xx工程管理办法》经广泛征求意见，组织沿黄9市及有关省直部门进行审查会签，最近将提交省政府常务会议审议。二是严格非防洪工程建设项目审批，进一步加大了河道监管力度。对近30个建设项目进行了审查，对部分重点建设项目提前介入，杜绝了擅自开工建设等违法行为，强化了建设项目管理的严肃性。三是坚持预防为主、打防结合，维护了xx水事秩序。制订了处理各类突发事件的预案，建立和完善了水利执法快速反应机制，加大了水事案件查处力度。重点加强了大清河河道采砂的整治工作，集中查处了一批违法违规采砂行为，初步遏制了滥采乱挖局面。四是大力加强执法队伍建设，对水行政执法暨普法骨干集中进行了培训，水政监察人员的业务素质和依法管理、依法办事的水平有了进一步提高。
（九）积极稳妥地进行了公务员管理过渡，大力加强精神文明建设。按照xx统一部署，我局精心组织，严格按照过渡条件，对省、市、县局三级机关人员过渡进行了资格审核和公示，通过考核、考试对全局xx61人实施了身份过渡，通过了xx的检查验收。并利用多种形式对过渡人员进行了专题培训，取得了良好效果。
召开了精神文明建设暨思想政治工作会议，命名表彰了12个文明河务段、闸管所，对今后一个时期的精神文明建设和思想政治工作进行了全面部署。在全局开展了向郑培民、任长霞等先进人物的学习活动，组织本局6位劳模和先进代表到所属单位作典型事迹报告，激发了广大干部职工热爱治黄事业和干好本职工作的积极性，在标准化堤防建设、调水调沙、发展经济等工作中涌现出了一大批先进单位和个人，促进了各项工作的开展。各单位积极开展文明创建活动，今年又有2个市县局获得省级文明单位称号。至此，xxxx省、市、县三级河务部门全部跨入了文明单位行列。全局文明单位创建率达88%，其中省级达到了14%。
（十）创新管理运行机制，大力增收节支。为了完善经济运行机制，整合资源，促进经济发展，进一步强化了经济发展管理局的职能。明确和加强了供水局职能，充实了人员，为做大做强供水产业提供了保障。积极推进养老保险工作，努力争取优惠政策，全局8个单位1000多名在职职工和离退休人员纳入了养老保险省级统筹。
在继续抓好基建、经营、人本、后勤等管理工作的同时，重点加强了财务管理，狠抓了增收节支工作。一是继续深化财政体制改革，严格部门预算管理，大力压缩非生产性支出。今年全局日常公用经费支出预算比上年压缩了8%，节约支出达xx00万元。二是采取有力措施解决职工医疗费开支居高不下的问题。省局及局属各单位对医药费管理采取了有效措施，取得了明显成效。同时，为减轻局机关职工突发性重大疾病的经费负担，积极探索团体医疗保险工作，既解除了职工高额住院医疗费的后顾之忧，又减轻了机关经费支出压力。三是认真抓好支出项目的清理工作。对各单位自定的各种奖励、补贴、补助、福利劳保支出标准进行了清理，进一步规范了各种开支标准和渠道。
（十一）安全生产进一步加强，各项工作整体推进。今年标准化堤防建设人员多、设备多，施工战线长，各种不安全因素剧增。为此，各级制定了一系列安全生产制度，强化了安全生产责任制，采取了一系列安全措施，重点加强了施工设备和船只的安全管理。加强了夜间巡查和突击检查，省、市、县局三级开展安全检查3348次，下达整改通知书121份，杜绝了重大、特大责任事故，减少了大事故和一般事故的发生。
各级工会围绕全局中心、重点工作，进一步深化政务厂务公开和职工民主管理，维护职工合法权益，深入基层调查职工生活状况，帮助解决困难问题；开展劳动竞赛，组织诚信教育，发挥了桥梁纽带作用，促进了各项工作任务的顺利完成。
离退休工作，狠抓“两费”落实,充分发挥离退休人员的作用，加强沟通协调，强化管理服务，积极开展各种有益于身心健康的文体活动，丰富了离退休职工的文化生活。
新闻宣传，重点加强了“维持xx健康生命”治河新理念和标准化堤防建设的宣传报道，为各项工作的开展营造了良好的舆论氛围。勘测设计、物资管理、信息通讯、监理咨询、医疗卫生、职工教育、xx志编纂、后勤服务等工作，面对不断发展的新形势，创新思路，积极进取，圆满地完成了各项目标任务，取得了新的好的成绩。
二、党风廉政建设情况
2004年，我局按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和xx纪检监察工作会议的部署要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，从xxxx改革发展稳定的大局出发，以创新的思维、负责的态度、务实的作风，扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作。
（一）党风廉政建设责任制得到进一步落实。
一是狠抓责任分解。在年初召开的全局纪检监察工作会议上，省局党组印发了《xxxxxx党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，就今年的反腐倡廉工作任务，对局领导班子成员及机关部门作了明确的责任分工，每一项具体工作任务都明确了责任领导人和责任部门；并且，领导班子成员按照分工，与各市局、局直各单位、机关各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书。局属各单位也都层层进行了责任分工、签订了责任书，在全局上下形成了严密的责任制网络。二是加强监督检查，严格责任考核。除了纪检监察部门加强监督检查之外，我们领导班子成员注意了利用会议、下去检查和调研等机会，同时检查了解党风廉政建设情况。进一步修订完善了党风廉政建设责任考核实施细则，明确了具体考核内容和考核标准。坚持每半年检查考核一次，并向上级作出了书面报告。三是严格责任追究，确保责任制的落实。今年，根据审计署审计中反映出的问题，局党组高度重视，多次专门研究整改措施，严厉追究了有关人员的责任。为了防止违纪违法问题的发生，不少市、县局还与当地检察院建立了预防职务犯罪工作机制，菏泽xx还实行了党风廉政建设责任制抵押金制度。
由于狠抓了以上三个环节，我局各级领导干部的党风廉政建设责任意识进一步增强，各项工作得到了落实，今年8月份，在省直机关落实党风廉政建设责任制经验交流会上，我局党组《完善制度强化措施不断把落实党风廉政建设责任制推向深入》的典型材料在大会上作了经验交流，受到好评。
（二）反腐倡廉工作进一步深入。
1、领导干部廉洁自律工作取得新进展，遵纪守法的自觉性普遍提高。一是狠抓了“四大纪律八项要求”的贯彻执行。为了醒示大家，我们把“四大纪律八项要求”内容挂在经常开会的两个会议室墙壁上。强调局领导班子成员除了要严格遵守“四大纪律八项要求”之外，还要自觉做到：（1）下基层一律轻车简从；（2）不接受任何超标准的接待；（3）不收受任何单位和个人的红包；（4）不允许任何人打着领导的旗号办私事。二是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间，我们以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定，提醒领导干部一定要注意廉洁自律，自爱自重。最近，我们又转发了省纪委关于坚决刹住收送“红包”歪风的通报，要求全局各级下猛药、正纪律，坚决刹住这股歪风。三是较好地落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。今年以来我们领导班子成员上交礼金礼品等折合人民币2万多元。四是按照上级要求认真完成了领导干部廉洁从政方面的几项清理登记工作。
2、认真处理信访举报，严肃查处违纪案件。对群众来信来访，局党组一直十分重视，要求机关有关部门认真处理。对重要的举报信我都亲自阅批、过问；对重要的群众来访，班子成员按照分工亲自接待处理；对需要查处的问题，我们坚决支持纪检监察部门依纪依法严肃查处。截至12月15日，共收到群众举报信85件，其中上级转来18件，重复举报23件；接到举报电话2件；接待群众来访7人次。组织初查29件，了结22件，下达监察建议书4件，给予党纪政纪处分9人，组织处理4人。对有问题但未构成违纪的，进行了批评教育，督促其改正；对举报不实的，在一定范围进行了澄清，保护了一些同志；对司法机关查处的涉嫌故意伤害罪的陈和平，我们及时撤销了其行政职务，并以此为鉴，对各级领导干部进行了法制教育。
我局的办案工作多次得到上级机关的表扬，今年8月，在省纪委召开的全省纪检监察机关案件检查工作会议上，我局纪检组、监察处以《迎难而进，积极查办案件》为题向大会作了典型发言，受到了与会代表和省纪委领导同志的好评。
3、加强党风廉政宣传教育，促进领导干部廉洁自律。一是按照省纪委的统一部署，自4月中旬至10月底在全局党员干部中开展了“为民、务实、清廉”教育活动。组织党员干部观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告》、《王怀忠的两面人生》等电教片，摆查了本单位及个人存在的问题，制定了整改措施；组织局机关和局直单位361名党员参加了省直机关党员干部学习两个条例考试，被评为“组织一等奖”，受到了省直机关纪工委的通报表彰。二是按照xx部署于5月15日至6月15日在全局开展了党风廉政宣传月活动，在积极开展向郑培民、梁雨润、任长霞等先进人物学习的同时，利用王怀忠案、李真案以及本局前几年发生的案件进行了警示教育。通过宣传教育，进一步增强了广大党员干部廉洁勤政的意识，促进了党风廉政建设工作的开展。
4、积极开展效能监察和廉政监察工作。一是对济南、菏泽两局的标准化堤防建设从合同管理、工程进度、工程质量、资金管理、保障措施等五个方面实施了全过程的效能监察。并以依照公务员制度管理为契机，认真开展了行政效能监察，努力解决行政不作为、乱作为、行政行为不规范及弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等工作作风方面的问题，促进各级机关勤政为民、依法行政。二是认真开展廉政监察。全局各单位根据审计署审计中反映出的问题，联系本单位实际，举一反三，认真清理了“小金库”、帐外帐，健全了资金管理使用制度，严肃了财经纪律。三是对xxxx防汛指挥调度中心建设、防汛石料采购、干部选拔等工作进行了监督监察。
（三）积极从源头上预防和治理腐败。
一是深化干部人事制度改革。今年我局提拔处级干部、选拔援藏干部、选派挂职干部，均严格执行了《干部选拔任用工作条例》。二是围绕贯彻实施《行政许可法》，认真开展了水行政许可事项清理，加强了配套制度建设。按照省政府要求，建立了我局行政许可“窗口”办公制度。三是深化财政体制改革，严格部门预算，稳步实施了国库集中支付工作，进一步扩大了政府采购范围，加强了对政府采购的管理和监督。四是进一步加强了对工程建设项目全过程的管理监督，保证了工程安全、资金安全、干部安全。对1999年以来的防洪工程建设情况进行了全面排查，对存在的问题进行了纠正。五是大力推行政务厂务公开，加强群众监督。政务公开的范围、内容、形式、运行机制进一步完善，并加强了对实施情况的监督检查，取得了良好效果。
三、切实加强领导班子建设，发挥班子整体效能
一年来，省局领导班子以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，坚持科学的发展观，围绕实施“维持xx健康生命”新理念，以创新和发展统揽全局，抓大事，抓重点，攻难关，促进全面发展，提高了科学决策、民主决策和依法决策的能力，发挥了班子整体效能。
（一）注重加强理论学习培训，提高各级领导干部素质。省局党组始终把理论学习培训作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部素质的首要任务，年初专门制定了《关于加强理论学习的意见》和《关于加强和改进宣传思想工作的意见》，明确学习重点，落实学习制度。省局为局管领导班子主要负责人统一订阅了《领导科学》杂志，为处级以上干部购买了全国干部学习专业知识读本，各级领导干部均建立了读书笔记。班子成员带头学习、自觉学习，理论学习中心组坚持每月1—2次集中学习交流，系统学习了“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和“维持xx健康生命”新理念。同时，着力加大培训力度，创新培训方式，拓展培训内容。全局选送12名厅、处级和82名科级干部参加了各级党校进修。专题举办了“贯彻十六届四中全会精神，加强能力建设”培训班;连续举办了“维持xx健康生命及模型xx”、“科学发展观”等一系列讲座，全局1000多人次听取了授课。针对今年艰巨的工作任务和面临的新形势、新问题，还重点强化了基层单位一把手的学习培训，用一周的时间，对全局29名县局长、106名河务段长、闸管所长全部进行了学习培训。
（二）切实加强能力建设，发挥班子整体效能。今年以来，面对复杂的治黄局面和严峻的经济形势，省局班子谋划全局，着力提高科学决策、民主决策和依法决策的能力，全面发挥了整体效能。一是坚决贯彻中央、水利部和xx的治水新思路、新理念，不折不扣地执行上级指示，创造性地开展工作。年初，省局提出了实践“维持xx健康生命”，抓好十项重点工作，落实八项保障措施的工作思路和目标措施，建立了涵盖各个工作层面的新理念体系，积极研究治黄重大问题，不断开拓创新。通过一年的不懈努力，水管体制改革和河口研究体制取得了较大进展，尤其是在河口研究体制上，探索了资源、资金、技术、人员、管理上的新模式，地方政府出土地，胜利油田出资金，xx水科院与xx局优势互补，为河口的研究治理确立了思路和途径；科技、经济、供水、财务等管理体制取得新突破；一些治黄重大课题取得了新成果。二是以科学的发展观统领全局，一手抓治黄，一手抓经济。在强力抓好标准化堤防建设、审计整改、防汛等重点工作的同时，加大力度，千方百计加快经济发展。专门召开了经济工作现场会和工程局长联席会议，立足自身优势，明确发展思路。创新经营开发模式和运行机制，提高土地资源开发的规模和效益，壮大施工企业发展，特别在淤背区开发和林权管理体制上创出了新的模式，实现了单位和职工“双赢”，保证了职工基本工资发放，稳定了基层队伍。三是深入开展调查研究，察实情，出实招。对治黄重大问题以及工程管理、经济、供水等重要工作，省局都分别组织了专题调研。省局班子重视和关心基层，经常深入基层一线，调研了解实际情况。省局两次专门组织了职工生活状况调研，均由局领导班子成员带队，认真了解全局经济和职工收入、生活等情况，对职工关心的热点、难点问题，及时加以分析、引导，有针对性地提出解决措施。四是坚持实事求是，工作务实，狠抓落实。省局班子成员经常不打招呼，直接到一线现场查看，掌握第一手资料，发现问题及时整改。另外，对审计中存在的问题、对发现的违纪违规行为不掩饰、不回避、不护短，实事求是地予以纠正。特别是对个别违法违纪的干部，分析原因，提出警示，教育干部引以为戒。对涉及土地赔偿、保险统筹等职工一时不够理解的敏感问题，落实部门责任，深入到职工中间去，面对面地进行交流，广泛宣传政策，解除职工疑虑，保证各项政策落实到位。五是班子成员严格要求自己，率先垂范。基本上不过节假日，长年放弃休息时间，早出晚归，加班加点，做到以事业为重，以大局为重，重大工作*前指挥，盯上*上，敢于吃苦，敢于承担责任，积极发挥影响带动作用。
（三）抓好作风建设，坚持贯彻民主集中制。局党组制定了《关于加强领导班子思想政治建设的意见》，要求各级领导干部牢固树立大局意识、责任意识、创新意识和团结意识，做到求真务实、真抓实干。省局对各单位、各部门工作任务完成情况实行了督办通报和跟踪督查，对重要工作及时进行督促协调。今年，局机关被省委、省政府表彰为“省直机关作风建设年活动先进单位”。
坚持贯彻民主集中制原则，切实加强制度建设，实行集体领导和分工负责相结合。认真执行党组会议事和局长办公会议制度，对涉及全局的重大问题或职工关心的热点问题，班子成员都多次专门听取汇报，及时交流沟通，反复酝酿，集体研究决策。凡是研究决定的事项，班子成员都能认真主动地抓好落实。凡是省局出台的制度、办法，班子成员都要集中讨论，广泛听取意见。在重大问题上做到思想统一，齐心协力，密切配合。同时，把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，省局领导班子切实重视民主生活会的质量，会前认真征求意见，会上实事求是地总结回顾，开诚布公，认真开展批评与自我批评。同时，指导督促各单位加强民主生活会的制度化、规范化建设，着力提高民主生活会的质量。
（四）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好干部，配好班子。一是完善干部选拔、管理和监督工作机制，召开了干部监督工作联席会议，发挥了人劳、监察、审计、党委等有关部门在干部管理和监督中的作用。二是进一步优化各级班子结构，严格程序。三是推进竞争，加大年轻干部选拔力度。四是不断创新年轻干部交流锻炼方式，选派了部分年轻干部到上级机关和下属单位进行挂职锻炼。全局受省部级表彰的先进集体34个，先进个人104名。全局干部职工上下一心，团结奋斗，以创新的精神和务实的作风，确保了各项工作的健康发展。
回顾一年来的工作，我们之所以在大事多、难事多、任务艰巨、各种困难非常大的情况下，顺利完成各项目标任务，并在许多方面有创新、有发展，一是得益于各级领导的关心和支持；二是得益于坚持科学的发展观，用发展的办法解决前进中的困难和问题；三是得益于积极探索，勇于创新；四是得益于广大干部职工的团结奋斗，无私奉献。
一年来，我局按照xx的总体部署，以科学发展观为指导，求真务实，狠抓落实，确保了各项工作的顺利进行。但是，一分为二地看，也存在不少问题。主要表现在思想还不够解放，观念转变还比较慢，抢抓机遇、加快发展的意识还不够强；创新的力度还不大，科技治河的手段和措施还不完善；经济创收压力大，面临的经济形势比较严峻；管理工作中还存在薄弱环节，依法行政和党风廉政建设需要进一步加强等等。这些问题我们必须在今后的工作中认真加以解决。
在新的一年里，我们决心在xx和xx省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设；牢固树立科学发展观，大力实践“维持xx健康生命”新理念，突出抓好防洪保安全工作，继续强力推进标准化堤防建设，搞好水资源管理调度，深化水管体制改革，坚定不移地走依法治河、科技治河之路；加快经济发展步伐，深入开展精神文明创建活动，提高改善职工生活水平，营造良好和谐的工作生活环境，努力开创xx治黄事业新局面。
xxxx年度领导班子述职报告(企业) xx考核组各位领导、同志们：
xxxx年，是极不平凡的一年，国内出现非典疫情，xx发生了罕见秋汛。面对困难和挑战，我局广大干部职工在xx党组的正确领导下，创新思维，强化管理，干事创业，与时俱进，全面完成了xx下达的各项目标任务，各项工作保持了良好发展势头，被xx授予“xx系统经济工作先进单位”荣誉称号。现将2003年领导班子的工作情况述职如下：
一、努力奋斗，开拓进取，顺利完成各项目标任务
经营工作有了新突破，承揽工程合同额再创历史新高——面对严峻的市场竞争形势，我局自我加压，提出全年承揽工程合同额确保3亿元，力争实现3.5亿元的奋斗目标，继续把经营开发作为中心工作，强化管理措施，创新经营机制，不断加大经营开发工作力度。全年共中标29项，实现合同额4.23亿元，比上年提高32%，增长1亿多，其中外部工程中标25项，合同额3. 71亿元，完成xx下达计划的185%，再创历史新高。
施工管理有了新举措，工程质量再上新台阶——在今年的施工中，我局立足一个“早”字，以“质量”和“效益”为中心，一手抓施工，一手抓防疫，强化项目部的建设与管理，适时开展了“工程建设质量年”、“施工建设高潮月”和“亮点工程建设”活动，确保了全年施工任务的顺利完成。全年共完成各类土石方220万立方米；砌石12万立方米；砼及钢筋砼13万立方米；沥青砼路面22万平方米，完成施工产值2.9亿元，占目标任务的xx6%。工程质量合同率100%，优良品率达95%以上。
各项经济指标圆满完成——我局经济保持了健康持续发展，各项经济指标完成较好，在足额提取折旧费的情况下，实现经济总收入2.51亿元;国有资本的保值增值率达101%；资产负债率为67%；成本费用利润率达1%；资金回收率达90%；职工收入比上年增长18%；并足额完成了xx下达的上交管理费指标。经自查，经营合同各项指标均超额完成。之所以取得这样显著的成绩，主要采取了以下措施：
（一）创新经营机制，奋力开拓市场
一是以市场为导向，研究市场，开拓市场，作好投标前期工作。市场情况瞬息万变，机会稍纵即逝。为准确把握市场脉搏，抢抓市场机遇，我们把开拓市场放在经营工作的首位，通过科学分析，瞄准我局具有一定优势的建设项目，局领导带头跑市场，协调各方关系，对项目进行长期跟踪，加大前期投入，不断增强信息收集的前瞻性，使公关工作前移，确保了老市场不断稳固，新市场不断增加。今年仅陕西府店路和天津引滦工程两处老市场中标工程3项，新增合同额1.44亿元。内部工程实现合同额5201万元，较去年增长60%。在稳定老市场的同时，新开辟了治淮工程临淮岗和南水北调东线工程等国家级重点水利建设大市场。
二是着眼未来，培养了一支高素质的经营队伍。经营工作是我局的核心工作，因此经营队伍建设无论是当前还是未来都是一项刻不容缓的基础性工作。一年来，我们通过调整领导力量，加大培训力度，充实人员力量，对有发展前途的经营干部放手使用，勇于压担子，塑造了一支素质高、责任心强，能打硬仗的经营队伍。在工作中表现出了强烈的事业心和责任感。在投标繁忙时，他们废寝忘食，加班加点，兢兢业业的做好每一份标书，确保了全年投出的100多份标书没有一个废标。
三是健全规章制度，完善激励政策，不断提高经营人员的工作积极性。在投标中，严格执行《工程项目投标管理办法》，实行项目责任制，根据工程大小、特点确定项目负责人，成立编标班子，负责项目的报名、预审、编制等全部工作，做到了分工细致，责任明确。在调动经营人员的积极性上，我们不断完善激励政策，赏罚分明，对在投标中做出突出贡献者给予重奖，对工作失误者给予处罚，使经营人员始终感到肩上有压力，有动力，保证了工程中标率的不断提高，今年达28%。
四是科学决策，合理报价，不断提高经济效益。首先是科学选择投标项目，选择最佳项目投标，对没有把握的项目坚决放弃。今年我局抓住南水北调工程上马、淮河治理和天津水利市场后续项目多的机遇，调整工作思路，将水利水电工程作为主攻方向，采取科学、灵活的经营方式，取得了显著效果。其次是精心编制标书，认真研究施工方案的可行性、先进性，科学选用取费依据，合理套用定额，结合企业管理水平和工程实际情况分析工、料、机等各项成本消耗，合理报价，防止恶性竞争，确保了每一项中标工程都能够创造良好的经济效益。
（二）强化项目管理，提高施工管理水平
施工是我局的工作重点，今年以建设优质工程、精品工程为目标，强化项目管理，在施工中积极开展“工程建设质量年”、“施工建设高潮月”、“亮点工程建设”、“创优评先”等项活动，收到了预期效果。
——抓项目，不断提高施工管理水平。一是强化领导，明确责任。我局每中标一项工程，都根据其工程特点配备合适的项目经理，抽调精干人员组成项目班子，在工程开工前，与项目经理签定《目标责任书》并严格考核，年终兑现奖罚，使施工人员责任明确。二是在施工过程中实行“五控制”。通过对成本、技术、进度、资金、物资设备的控制，使施工工艺不断优化，项目成本不断降低，确保了施工进度，实现了安全、文明施工，各项目部管理水平有了不同程度的提高。
——抓质量，努力塑造亮点工程。质量首先是工程的生命，更是企业的生命。对此，我们提出以党性、人性保质量。今年我局以东平湖八里湾闸改建、天津引滦济津、陕西府店路三项工程为重点，在施工中全面贯彻ISO9001标准，深入贯彻落实《质量管理办法》、《施工管理办法》和《分包工程管理规定》，在全体职工中树立品牌意识，强化质量管理，努力建造质量过硬，顾客青睐的亮点工程，取得了明显成效，全年没有出现一起客户投诉现象，没有出现一起质量责任事故。东平湖八里湾闸改建工程经过140天的紧张施工，顺利通过了xx的阶段验收，被评定为优良工程。天津引滦济津暗渠工程坚持“质量第一”的原则，使工程质量合格率100%，优良品率达95%以上，经初验，被评定为优良工程。通过在施工中推行“四新”工艺，实行钢筋、沙石料定额承包制，仅钢筋一项就节约300多吨，减少成本100余万元，经济效益显著提高。我局陕西府店路12合同段项目部，精心组织，严格管理，奋力拼搏，创出质量、进度第一名，获得50万元奖励，业主称大局（铁19局）干不过小局（黄工局）。由于表现突出，我局被陕西省交通厅授予“陕西省重点工程建设先进施工企业”称号。
通过建设“亮点工程”，带动了全局工程项目的全面进步。东营xx大桥第一合同段坚持“抓管理、增效益，抓质量、树形象，抓安全，保稳定”的工作方针，强化管理，提高信誉，受到了业主的高度评价，并在xx管理创新工作会议上做了典型发言。滨州xx大桥工程经业主对该项目部107个分项工程的综合评定，工程优良品率达100%，xx也被誉为“信得过，水平高、善管理、能打硬仗”的施工单位。国道206招远项目部由于工程质量、进度在全线名列前茅，被业主誉为“正规部队”，总监处多次在该部施工的K8+109大桥召开全线施工质量现场会，介绍施工经验。
——抓防疫，确保施工顺利进行。四月份以来，非典疫情日益严峻，尤其是天津、陕西两处工地，地处重疫区，工期紧，任务重，一旦有人发病，后果不堪设想。各项目部面对严峻形势，一手抓施工，一手抓防疫，采取多项措施，克服距离疫区近、施工人员多等重重困难，既保证了施工进度，又没有发现一起非典病例，确保了施工防疫两不误。
（三）强化安全管理，确保全年生产无事故
严格落实安全生产责任制和各项安全规章制度。制定下发了《200x年安全生产工作意见》和《关于开展安全年的通知》，确定了各级安全目标，充分利用各种载体加大宣传力度，强化职工的安全意识。一是建立健全安全保证体系，局、处、项目部三级均成立安全组织，并层层落实责任制，实行一票否决制。二是不断强化施工工地的安全工作，明确项目经理是第一责任人。各工地均设立专职安全员，实行项目经理部—项目分部—工程队三级安全管理体系，在施工前有针对性地做好安全生产工作并落实到施工的各个环节，做到了安全施工，文明施工。三是进一步强化交通安全，严格车辆管理、派车制度，严禁驾驶员酒后开车、开病车和非专职司机开车，并对各单位的职工私有摩托车进行了重新登记，对三无人员的摩托车进行了封存，共重新登记摩托车17辆，封存3辆。在全局范围内扎实有效地开展了“安康杯”、“安全生产周”、“安全生产月”、“交通安全百日赛”、“人人关心安全、查隐患、提建议”等项活动。通过活动的开展，提高了全体职工的安全防范意识。通过定期安全检查和不定期抽查的方式，不断加强对重点部位的检查力度，一年来，安委会共组织安全检查126次，对发现的安全隐患及时下达了整改通知，将事故消灭在萌芽状态，确保了全年安全生产无责任事故。
四、加强财务管理，促进经济发展
围绕“加强财务基础管理，控制成本费用，确保生产经营”的目标，促进了全局经济的持续增长。一是强化成本费用控制，提高经济效益。今年，我们把控制成本费用，提高经济效益作为重点工作，制定并落实了《分包工程管理规定》，促进分包工程制度化、规范化，极大地控制工程成本开支。同时，大力推进项目部经营目标考核制度，明确了责任、权利和利益，有效地堵塞了管理漏洞，提高了项目部管理水平，经济效益十分显著；二是实行财务集中核算和统一结算制，实现了对项目收支和资金的及时监控与适时调控；三是加大财务监督力度，落实规章制度。适时开展“会计核算、资金管理和国有资产管理”为重点的财务检查。同时，大力推行会计人员委派制，理顺了财务关系，加强对项目部财务管理的力度，初步实现了项目财务管理规范化；四是努力增加银行授信额度，加大财务清欠力度，加快资金周转。全年共获银行综合授信额度3.2亿，新增流动资金1500万元，确保了生产经营的需要；五是继续加大技术装备投入，先后筹资700余万元，购置了进口摊铺机、水稳拌和站、单钢轮压路机等先进技术设备，大大增强施工能力，提高单项工程利润水平。
（五）妥善进行了企业改制的前期工作
我局将企业改制做为一项重要工作列入了议事日程，写入了年初工作计划。成立了企业改制工作领导小组，按照“积极稳妥，慎重推进”的工作原则，选择国内已完成改制的优秀企业进行了学习和调研，掌握了国家关于企业改制的宏观政策、改制的基本程序和方法。在全局开展了全方位的思想发动，动员全体职工积极投身到改制工作中来。在学习、调研、思想发动的基础上，经过充分酝酿，制定了《xxxxxx企业改制初步方案》，因上级对企业单位内部企业改制的有关重大政策尚不明确，改制方案仍有待于进一步提高和完善。
（六）其它工作开展情况
加强了机动抢险队建设。制定了200x年防洪抢险预案，组织抢险队员进行了为期一个月的脱产培训，加强了防汛值班，参加了xx组织的防汛合成演练，受到了上级督察组的好评。
工会围绕中心和重点工作，进一步深化了厂务公开，扩大了公开的内容和范围；对特困职工进行了帮扶，全年共发放救济金10余万元；组队参加了xx举办的xxxx职工太极拳（剑）比赛和驻济单位篮球友谊赛，并获得了优异成绩。
离退休职工服务工作，出台了《离退休职工两费统筹管理办法》，对离退休职工两费实行统筹，按月发放，减轻了各工程处的经济压力，杜绝了两费拖欠现象，老同志非常满意，被xx评为离退休工作先进单位。
企业资质升级工作，经过半年多的努力，公路工程总承包一级资质的升级资料已上报建设部待批。
另外，还顺利通过了ISO9001质量管理体系2000版的第一次年度审核。党组织建设、文秘档案、劳动工资、教育卫生等工作，也都取得了一定成绩。
二、加强学习，转变作风，不断强化思想政治建设和精神文明建设
（一）大力加强了领导班子建设和干部队伍建设，为完成全年目标任务提供组织保障。一年来，我们把加强理论学习放在重要位置，班子成员带头参加理论学习，努力改造主观世界，提高自身素质。以党的十六大精神、十六届三中全会精神、“三个代表”、“两个务必”、《公民道德建设实施纲要》为学习重点，强化学习教育。采取自学与集中学习相结合的方式，固定学习日超过3000人次，通过强化学习，使干部职工进一步加深了对十六大及十六届三中全会精神的理解，政治素质得到了不同程度的提高，在思想上、政治上同党中央保持了一致。“七一”期间，组织党员干部参观了济南战役纪念馆，使职工受到了教育，提高了认识，增强了干好工作的信心和决心。深入开展了“创新思想大讨论”、“解放思想见行动，更新观念促发展”学习教育活动，促进了职工思想观念的转变。
大力加强各级领导班子建设。年初对各工程处领导班子和机关中层进行了调整充实，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求新提拔科处级干部12名。不断加大对优秀青年干部的培养力度，大胆提拔了一批能干事，肯干事的年轻干部担任中层干部和项目经理，使我局干部的年龄结构、知识结构有了明显改善，人才资源得到优化组合。
（二）团结协作，领导班子战斗力不断增强。一年来，领导班子成员团结协作，在工作中相互信任，相互支持，拾遗补缺，班子集体的向心力、凝聚力和战斗力不断提高。在工作中，坚持民主集中制原则，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策基本制度，重大问题集体研究，充分发挥班子的核心领导作用，班子成员能够自觉维护集体权威，坚持重大问题集体研究决定，分工协调抓落实，做到了分工不分家，充分发挥班子的核心领导作用。坚持了民主生活会制度，领导班子成员能够在民主生活会上畅所欲言，积极开展批评和自我批评，为企业的发展出谋划策，有意见当面提出，决不在背后搞团团伙伙，亲亲疏疏，切实做到了顾全大局，求同存异。凡涉及干部调整问题，均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，以好的作风，选作风好的人，切实做到了公正、公平、公开。
（三）大力开展精神文明建设，为经济建设保驾护航。继续开展了文明创建活动，企业形象不断优化。先后被中施协授予“2002年度全国优秀施工企业”；被中国建筑业协会授予“全国工程建设质量管理优秀企业”；被省直机关工委授予“省直机关先进基层党组织”；被xx授予“xx系统经济工作先进单位”等荣誉称号。局长格立民同志被授予“2002年度全国优秀施工企业家”称号。局机关及第二工程处已正式申报省直文明单位，现已通过检查，正在审批过程中。第三工程处被共青团xx省直属机关工委授予“青年文明号”荣誉称号。继续加大企业宣传力度。为提高企业知名度，制定下发了《关于做好2003年宣传信息工作的意见》。全局共在各类宣传媒体上稿43篇，通过与《施工企业管理》、《中国水利报》等全国性报刊杂志合作，大力进行企业宣传，提高了企业在全国建筑行业的知名度。继续开展“机关作风建设年”活动，继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬“xx铁军”精神，使职工的思想道德素质不断提高。
三、狠抓党风廉政建设，倡导干事创业的工作作风
为进一步促进党员领导干部廉洁从政，根据xx党组的具体要求，结合我局工作实际，在廉政建设方面，我们主要采取了以下防范措施：一是全面落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设纳入全年目标考核，使监督关口前移，变被动监督为主动监督，使各级领导班子、领导干部和机关部门明确了各自在党风廉政建设中的责任。二是大力开展廉政宣传教育，组织各级领导班子和领导干部认真学习中央和上级关于加强党风廉政建设的若干规定，学习贯彻中央纪委办公厅中纪办发[2003]18号文《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》。通过学习，增强了广大干部党风廉政建设的自觉性。三是在全局处以上干部中实行了廉政承诺制度，认真开展了“领导干部收入申报制度”、“领导干部配偶、子女及子女配偶从业情况”和“收受现金及有价凭证”的登记上报工作。四是强化制度建设。对各项规章制度进行梳理、完善，做到了有章可循；狠抓了财经秩序的治理整顿，堵塞了漏洞，铲除了腐败根源；严格了业务招待费的管理使用，在往来接待中，领导班子率先垂范，不搞超标准接待，不吃请，不收礼，下基层、到工地检查工作只在职工食堂就餐。五是积极开展向郑培民等先进典型学习活动，教育大家牢记“两个务必”，在工作中充分发扬党的优良传统和优良作风，进一步筑牢思想道德防线。
袁局长在半年工作会议上提出，全体职工要坚持实事求是，树立干事创业的进取精神。为此我们在工作中注意导向，大力倡导讲实话、办实事、求实效的工作作风，坚决支持干事创业、敢抓敢管的好干部，表彰奖励了一批在工作中真抓实干，做出成绩的干部。在全局开展的创优评先活动中，对在经营和施工工作中做出突出贡献的一个投标项目组、三个项目部、五名项目经理给予了重奖，使干事创业的风气得到大力倡导，激励了职工的工作积极性。
四、科学决策，致力发展，开创工作新局面
今年，我局的经营合同额创历史新高，施工规模不断扩大，技术装备不断更新提高，实现了物质文明、精神文明和政治文明同步发展的良好局面，企业进入了高速发展轨道，是建局十余年来情况最好的一年。这些成绩的取得，离不开领导班子的科学决策和强有力的组织领导。
首先，大力开展创新活动，以创新统领全局。按照xx和xx关于建立涵盖各个工作层面的创新体系的要求，我局把创新列为今年的一项重点工作，年初工作会议对创新工作进行了部署，突出强调要在各项工作中树立创新意识，半年工作会议又对创新工作进行了再部署，全面阐述了“为什么要创新、如何创新”这一基本问题，进一步推动了干部职工思想观念的更新和转变。以管理创新和技术创新为重点，在全局范围内相继开展了“创新思想大讨论”和“解放思想见行动，更新观念促发展”两项专题活动，出台了《xxxxxx关于加快发展的意见》。为激励全体职工的创新热情，制定出台了《激励创新实施办法》，明确了创新的机制、内容和奖励政策，营造了一种勇于创新，尊重创新的良好氛围。由于我局创新工作开展的扎实有效，被中华全国管理者协会授予“全国首批管理创新示范单位”称号，为各项工作的开展注入了新的生机和活力。
其次，领导班子努力做到总揽全局，科学决策，科学管理。我局每一项工作思路、管理制度的出台，都是在经过充分的调查研究后，首先提出讨论稿提交机关各处室、下属工程处和施工项目部讨论，在讨论意见汇总后，提交局长办公会议，由局领导班子集体研究决定，从而保证了决策的科学性。实践证明，今年我局所提出的各项工作思路、目标任务和规章制度等都是科学合理的，领导班子做出的各项重大决策都是正确的。科学的决策和管理确保了各项工作任务的顺利完成。
再次，增强改革意识，强化发展观念。思想守旧，不思进取，企业是不会发展壮大的。我局领导班子在工作中确定了以稳定为基本点，以发展为主旋律的思路，锐意进取，努力促进企业的发展壮大。在思想上，我们不断解放思想，更新观念，按照与时俱进的要求，紧跟时代发展步伐。在经营上，我们走出xx，迈向社会，努力承揽系统外工程，承揽社会工程连续两年达90%，创造了更大的经济效益；在质量管理上，我们强调与国际接轨，严格按照ISO9000质量保证体系的要求运行；在施工管理上，我们坚持保质量、保工期、保安全，严格履行合同，不断吸取系统内外和国内外先进企业的先进经验，学人之长，补己之短，为己所用，在继承中创新，在创新中发展。
第四，集中精力抓大事，狠抓中心工作不放松。在工作中我们善于抓主要矛盾，牢牢抓住经营开发这个中心。班子中的每位成员都做到了“心中有经营”，各项工作都围绕经营这个中心进行，把经营工作摆在最重要的位置，充分发挥班子的整体效能，为经营开发的顺利开展保驾护航。
一年来，我局按照xx的总体部署，以创新和发展为主题，干事创业，与时俱进，较好的完成了各项工作任务，重点工作取得了新突破。但是，也存在着许多不足之处，主要表现在部分干部职工思想观念转变较慢，不能适应市场经济的快节奏；个别单位抢抓机遇，加快发展的意识不强，创新力度不大；企业尚未建立公司制管理的现代企业制度和科学的管理机制、激励机制；各工程处之间发展不平衡，在管理上仍采用粗放型的管理模式，影响企业的经济效益；局机关的办公基地影响企业形象等等。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
面对即将来临的200x年，我们决心在xx的正确领导下，认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，以改革创新为动力，紧紧把握经营工作这个中心，切实抓好经营管理、施工管理、质量管理、安全管理、企业管理等项工作，大力开展文明创建活动，确保单项工作有突破、整体工作上水平，努力开创各项工作新局面。
以上述职如有不当，敬请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家。
市总工会领导班子述职报告 近年来，我会领导班子在市委、市政府和省总工会的正确领导下，坚持以邓小平理论为指导，认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，不断加强和改进机关作风建设，提高工会干部整体素质，增强战斗力和凝聚力，使全市工会工作上了一个新台阶。
一、落实制度，强化监督，改进机关作风建设
我们把制度建设贯穿于机关思想建设、组织建设和作风建设之中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，完善内部管理，健全各项制度，强化监督措施，促进机关作风建设。
1、坚持中心组的理论学习制度，用学习促进工作，以工作推动学习。每年年初，我们都制定中心组学习计划，紧密结合工会工作的中心任务安排学习内容。中心组成员在学习中，自觉联系实际，认真研究和思考一些重大理论和现实问题。近两年来，中心组采取多种形式，组织领导干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、十五届六中全会精神和党的十六大精神，“两个务必”等。领导班子成员轮流作专题辅导报告，撰写多篇学习心得。
2、健全党风廉政建设责任制。我们从反腐败斗争工作的需要出发，按照要求，认真落实“收支两条线”和政务公开，并对《机关党风廉政建设责任制方案》进行修订，从责任要求、责任内容、责任考核、责任追究等方面明确要求，同时还修定完善了《财务开支制度》、《人事管理制度》，坚持民主生活制度和半年工会经费审查制度，有效地促进了党风廉政建设。
3、强化大局意识，增强群众观念。我会领导班子自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，不断强化大局意识和责任意识，增强群众观念。特别在当前构建和谐社会中，我会充分利用工会的组织优势和宣传阵地，以高度的政治责任感，引导广大职工充分发挥高度的敬业精神、奉献精神、科学精神和团队精神，进一步落实市委、市政府“建设和谐**”的工作要求，营造安定团结的社会环境。
4、坚持民主集中制，增强领导班子的团结。我会领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，健全常委会议、主席办公会议和党组会议制度，坚持重大事项、重要决策实行集体讨论决定。在选拔任用干部方面，始终坚持民主集中制，严格按照选拔任用干部条例的有关规定选人用人，防止出现选拔干部失察、失误的现象，防止出现用人上的不正之风。去年提拔的1名副科级干部、1名副主任科员，以及新吸收的1名工会干部，全部都经过集体讨论决定。
5、抓好机关干部的思想作风教育。在机关干部中深入开展理想信念教育，深刻领会“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，明确“八个坚持，八个反对”的要求，引导工会机关干部增强政治意识、大局意识、责任意识，加强党性修养，坚持正确的权力观、地位观、利益观，树立正确的世界观、人生观、价值观，建设一支热爱党的工运事业、真心实意为职工群众说话办事的工会干部队伍。同时，注意加强党的建设，扩大党的队伍。近年，有3人写了入党申请书，有4名预备党员、有2人转为正式党员。
6、完善各项管理制度，规范工作程序。近几年来，我们分别修订了《关于密切联系职工群众加强调查研究工作的意见》、《关于进一步加强与改进机关思想政治工作的意见》、《关于健全机关干部职工理论学习制度的意见》和《部室岗位责任制》等规章制度，使各项工作进一步走向规范化、制度化和科学化，提高工作效率和工作质量。
7、开好民主生活会。班子坚持半年民主生活制度，根据各个时期的要求和我市作风建设的要求，联系实际，检查领导班子和领导成员在作风建设方面存在的突出问题，开展真诚的批评和自我批评，并针对存在问题进行整改。
二、明确定位，履行职责，发挥工会的桥梁纽带作用
我会领导班子深刻认识到，工会是党领导下的工人阶级的群众组织，工会工作是党的群众工作，工会要按照“三个代表”的要求，切实履行维护广大职工合法权益的基本职责，发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，就必须明确工会工作的定位，找准服从党的工作大局与维护职工合法权益的切入点，着力把广大职工在改革发展稳定工作中的积极性和创造性实现好、维护好、发挥好，在率先基本实现现代化的各项工作中发挥应有的作用。
1、组建工会，健全工会组织网络。
随着国有企业改革的深入推进，经济结构的调整和公有制实现形式的多样化，我市非公有制经济迅猛发展，外商投资企业、民营企业、个体私营企业每年以1000家以上增长，且经济总量占全市90%以上。社会经济成份、组织形式、利益分配、就业方式的多样化，使工会工作领域、工作重点、工作方式都发生了深刻的变化。为此，我会努力适应形势发展的需要，着力加强非公有制企业工会组织建设。我们改变过去成熟一家组建一家的做法，全面改革工会组建模式，在村（居委会）成立工会联合会，覆盖辖下企业，并简化企业建立工会和职工申请入会的审批手续，采用会籍流动管理模式，加强会员管理。由于市委重视、部门支持、各级工会组织全力推进，通过三年的努力，目前全市已建工会组织5000家，发展会员20万多人，分别是2000年的6.9倍和4.2倍。并建立了市、镇区（系统）、村（社区居委会）、基层工会四级组织网络。在组建工会的同时，我们注意抓好工会的规范化管理。我们针对工委会、工联会、基层工会的实际，制定了不同的工作标准，并要求做到档案健全，职责上墙.要求各工委会树立“样板工程”，以典型示范引路，打开工作局面，有力地促进了各级工会发挥应有的作用。
2、依法维权，保障职工合法权益。
我们在抓工会组建的同时，以改革发展稳定为中心任务，以维护职工合法权益为基本职责，紧紧围绕全党工作大局，找准切入点，开展工会活动。
一方面，突出维护职能，在推进改革、维护社会稳定和职工队伍稳定中发挥工会组织的作用。一是源头参与。通过工会届别的人民代表、政协委员、警务监督员、医疗监督员、物价监督员等，参与民主政治管理，反映职工群众的意愿和要求。二是建立机制。通过建立行政、工会、经营者三方协商和劳动仲裁机制，建立平等协商集体合同制度和厂务公开制度等，协调劳动关系，保护职工的劳动权益和民主权利。目前，我市平等协商签订集体合同制度已全面铺开，去年实现“村村有区域性集体合同”，覆盖辖下企业1000家，覆盖职工10万人。厂务公开工作也实现全面推进，不留空白，全市50家公有及公有控股企业，20家科、教、文、卫、体等事业单位全面推行厂务公开。三是法律援助。通过建立职工权益部和困难职工帮扶中心，受理职工的投诉和咨询，1999年以来共接受职工来信来访2500宗，全部有处理结果或答复；立案代理侵害职工权益的案件40宗，为职工挽回经济损失3000万元，有力维护了职工群众的合法权益。四是抓办实事。通过开展“送温暖”、“济困助学”等活动，采取各种有效措施帮扶困难职工群体，使维护职工合法权益落到实处。四年来春节前慰问特困职工和困难职工6000人（次），涉及金额450多万元，市职工解困互助基金会也拨出专款90多万元，用于帮扶困难职工。
另一方面，坚持以经济建设为中心，切实保护、调动和发挥广大职工的积极性和创造性，在推进现代化建设中发挥工人阶级的主力军作用。一是将劳动竞赛和“技术创新工程”结合起来，2004年和2005举办了两届职工技术运动会，全市10万多名职工参与。我们还将劳动竞赛逐步扩展至非公有制企业领域，营造人人学技术、为现代化作贡献的氛围；二是开展“争当职业道德标兵，争创窗口服务先锋”为主题的职业道德建设活动，构建与市场经济相适应的职工职业道德体系，促进全市职工职业道德素质和服务水平的提高。三是创建“职工之家”，推动基层工会文化活动。去年，我们在员工相对集中的工业园区、宿舍区建设员工之家，配备培训室、阅览室、影视室、文体活动室等，并以文化宫为龙头，送戏送书下乡，带动文化广场活动开展。
三、加强培训，提高素质，促进工会工作上台阶
有一支相对稳定、精干、廉洁、高效、适应现代化需要的工会干部队伍，是做好工会工作的保证。因此，我们着力抓好工会干部队伍的配备和业务培训。一是抓好市总工会机关干部素质的提高。200x年，我会按照市的统一部署进行机构改革，通过竞争上岗，提拔了一批年轻的中层干部，中层干部平均年龄由原来的50岁下降到35岁，而且全部大专以上学历。我会领导班子通过压担子，使这批干部逐步成长，在工作中表现出色。二是抓好镇区工会干部的配备和业务培训。机构改革前，我们积极争取市委的重视和市机编办的支持，下发文件明确各镇区工委会纳入镇区内设机构，列入党群序列，配备1-2名专职干部，人员编制由市编委核定为行政编制或事业编制。这项工作在机构改革中得到了落实，为做好工会工作提供了组织上的保证。目前，全市各镇区工委会的专干队伍已基本按要求配备。此外，在开展大规模的组建工作后，出现了大批新任的工会干部。因此，我们在200x年和200x年联合市委组织部、市委党校，并以市委党校为阵地，举办20期工会干部培训班，对5000多名新任工会干部进行业务培训，并通过组织工委会主席和市总工会中层以上干部到省总党校培训，进一步提高工会干部的业务素质和工作能力。
四年来，在领导班子的团结合作和全体同志的共同努力下，我市工会工作不断有新发展，并得到全总、省总和市委、市政府的肯定。市总工会先后被全总、省总评为“全国组织建设先进单位”、“全国工会法制宣传教育先进单位”、“省双爱双评先进单位”，“省经济技术创新工作先进单位”等，以及市委、市政府的多项表彰和奖励。但我们的工作仍存在不足：一是领导班子政治理论学习不够深入，因而在运用理论指导工作实践，适应形势发展的要求方面功力不够。二是深入基层调查研究多，但出成果不多。我会领导班子近年来经常下基层搞调研，但未能及时总结经验，指导面上的工作。今后，我们要进一步加强理论学习，增强学习的主动性和自觉性，以适应形势的发展和工作的需要，做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。在工作上，要继续发扬团队合作精神，与时俱进，开拓进取，努力探索新时期开展工会工作的新思路，促进我市工会工作再上新台阶。
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