市容大队领导班子述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
您们好!我谨代表市容大队领导班子向大会作2004年度市容大队领导班子述职报告如下,请评议。
市容大队领导班子于2004年4月份正式组建,在市执法局的正确领导和大队全体队员的共同努力下,市容大队的各项工作均得到了顺利开展,尤其是直管街路的上岗值勤及各项行政执法工作均取得了良好的成效,也受到了各级领导和广大市民群众的一致认可和好评。
一、加强班子建设,努力提高领导效率
作为一支刚刚组建的执法队伍,大队的班子建设至关重要。为了更为有效地发挥班子领和导的作用,大队的领导班子首先强调了团结和协作,通过坚持日常工作议事制和民主集中原则,以增强班子的凝聚力,同时也提高了大队行政管理工作的透明度。其次,大队班子每月至少召开一次工作协调会，对当月的工作进行总结和部署，努力做到日常工作有计划、重过程、抓业绩、讲落实,从而有效地减少了工作的随意性和盲目性。第三，进一步细化了班子成员的责任和分工，理顺了工作程序，并根据市局的总体工作部署,明确了工作思路,较好地抓住了执法工作的重点,将各项行政执法工作引入正轨。第四,加强了班子的党风廉政建设,制定了党风廉政建设责任制,并专门成立了领导小组,实行了“一岗双责”。另外,为不断提高自身的领导水平,以适应新形势的发展需要,大队的班子成员还积极地进行了多方面的理论业务学习,并注重积累实际工作经验。在市局组织的业务培训班学习中,大队班子成员的成绩均名列前茅。wWW.zoNGJiEFaNWen.com
在抓好自身建设的同时,班子成员还注重培养和选拔年轻的业务骨干担任重要的工作岗位。在中层干部的任用方面,考虑到其重要的工作位置和肩负的特殊使命,大队班子本着优中选优、严格把关的原则,任用了一批业务水平高、工作经验丰富和具备相当领导能力的干部,可以说,这也为今后各项工作的顺利开展打下了基础。
二、积极组建党团组织,带动各项工作健康开展
为尽快组建党团组织,发挥其先锋模范作用,以带动大队其他各项工作顺利开展, 经大队班子研究决定,于组建初期就在大队内部成立了党小组和团小组。
围绕市局党办2004年党团工作总体部署, 2004年11月22日大队召集所有党员组建了党支部,并于今年2月20日组建了团支部。为了使党员、团员更好地发挥其骨干带头作用,大队班子根据全市党建工作总体要求,首先组织所有党团骨干对理论业务知识、“十六”大会议精神及新党章的部分内容进行了集中培训。另外,大队还组织开展了多项“学、做、创”活动,通过创样板街路、奖标兵中队、树优秀个人等形式,激励和鼓舞广大一线队员的工作热情和干劲。经过近一年的工作实践,大队的党团干部确实发挥了表率作用,作出了自己应有的贡献。
三、抓好队伍建设,全面提高队员的整体素质
1、抓稳定,加强队员的政治思想教育。
由于市容大队管辖街路多,日常工作量大,站岗时间长,相对其他部门来讲工作比较辛苦,因此许多队员在未正式分配到市容大队上班前就心存偏见,不愿意来,还有的队员在听到自己被分配到市容大队后甚至哭了。有的队员进入市容大队后觉得工作辛苦,就陆续地调到了其他部门。据统计,到目前为止市容大队共调入调出80余人次,其中因种种原因调出的有14人。由于人员变动较大,许多队员在思想上出现了波动,给队伍的稳定带来了很大的困难,某种程度上也影响了正常的工作的开展。在这种不利情况下,班子成员将抓好队伍稳定摆在了工作的第一位,为了使队员能够将精力一心铺到工作上,大队班子多次召开全体大会,通过讲形势、作动员、搞讨论、提意见等形式,使全体队员对大队的现状和未来有了更为深入的了解和认识,并努力团结在了一起。
另外,针对队伍组建初期新老队员素质参差不齐这一情况,为进一步使全体队员都能够尽快适应到新的工作岗位中来，班子成员坚持经常与一线队员谈心,尤其是年轻队员,通过多做思想工作和言传身教,使其能够尽快地融入到整个集体中来,全身心地把工作干好。分管执法工作的两位副大队长更是将大部分的工作时间放在了执法第一线上,经常与中队一起下路段,带领和指挥队员们完成各项集中清理整治行动。通过长抓不懈的开展思想工作以及队员间不断的接触和并肩作战,大部分队员都深深感到,市容大队的确是一支招之则来、来之能战、战之能胜、敢打硬仗,值得领导信任的队伍,也正因如此,队员们才能够安下心来,全身心的投入到各自的工作岗位中去。
2、加强了理论业务学习。
针对大队组建以来,部分新队员业务水平较差、实际执法工作经验欠缺等实际情况，大队班子指派协调科在组建初期就制定了全年的业务培训计划，并分期分批地组织一线队员进行了以文书填写、法规条例运用等为内容的业务培训共7次，不仅使大队队员的整体素质得到了长足的提高,而且还培养出了一批年轻的业务骨干,为执法工作的顺利开展铺平了道路。另外,大队还圆满地完成了市执法局组织的各类业务培训学习工作，并在冬季业务培训班考核中取得了总成绩第一名。
四、抓好日常行政管理工作，为一线执法保驾护航
首先领导机关各科室良好地完成了大队的各项后勤保障工作。在政务公开方面，制作了大队机构、人员及相关制度公示板，设立了信访举报箱，公开了举报电话；在新办公场所的布置方面，制作了整衣镜、购买了各类办公用品并进行了合理配备；在财务方面，制定了详细的全年财务计划，并在资金严重紧张的情况下,坚持勤俭节约，努力节省各项费用和支出，合理地分配和使用经费，基本地保证了其他各项工作的正常开展。其次,制定完成了大队的各项规章制度,包括考勤制度、信访制度、行政执法责任制、车辆管理制度等，并从组建伊始就进行了全面落实，实现了大队日常管理的规范化、制度化。第三,结合市局下发的督察办法，加强了《千分制目标量化管理考核评分制度》的贯彻和实行,大队的考核评分领导小组始终坚持不定期地对街路的上岗值勤、文明执法、队容风纪等情况进行检查,保证了街路管理的长效化和队伍管理的规范化。另外,还重点加强了大队的车辆管理。根据市局下发的车辆管理制度，结合本队实际，大队制定出台了一整套车辆、驾驶员管理制度，并指派了专人负责此项工作。大队坚持每月对所有车辆进行一次车容车况检查，努力作到及时发现问题及时解决，并按指标进行量化打分，同时还建立了专门的车辆管理档案，以保证车辆管理的规范化。
五、以街路管理为主，良好地完成了各项行政执法工作
街路的市容环境管理工作是市容大队的一项最为主要的工作任务,为将直管的主街路管理好,大队班子针对各条街路的不同情况,首先进行了深入细致的调查摸底,并分路段、分阶段、分层次地制定了切实可行的街路整治工作方案,并带领各分管中队良好地完成了此项工作。
（一）成立女子轻骑执法队，加强松江路上岗值勤工作力度。
作为我市最为重要的一条景观路,松江路的市容环境管理工作一直是市容大队管理工作的重中之重。去年6月,松江路德胜冰果组为感谢市容大队松江路中队的辛勤工作，赠予了市容大队一面锦旗“城管卫士、执法公正”。然而面对荣誉,如何在巩固现有成果的基础上使管理水平进一步上标准、上档次,经市局班子研究决定,于2004年8月成立了松江路城管女子轻骑执法队。
面对期望与挑战,大队领导班子结合松江路的实际情况,首先组织女子轻骑执法队的十二名女队员们进行了紧张、严格的岗前培训。在这些平均年龄只有25岁的女队员中,大部分都是刚刚参加工作,缺乏工作经验且对城管工作性质本身了解的不深。在日常的值勤管理过程中,队员们经常会遇到一些不服管理、口吐污言秽语的不文明市民,面对这些人的无理纠缠和不理解,有的队员痛哭失声,有的队员思想打了退堂鼓。可是城管工作就是这样,在队友们的帮助、支持和鼓励下,她们又重新鼓起勇气,以崭新的精神面貌回到了自己的工作岗位上。
松江路是我市首条实行上岗值勤的街路,而进入冬季以后,上岗值勤对于女队员来讲更尤为艰苦。松江路上岗值勤从每天早七点至晚五点,十个小时的工作量对于女同志来讲已经算是超负荷了,然而由于值勤地点临近江面且周围没有任何遮挡,值岗的女队员们经常要忍受着刺骨的寒风,在这样恶劣的环境下,队员们还要保持较好的值勤形象,为此她们付出了许多,有的队员的手脚冻伤了,有的队员的耳朵冻的淌了脓血,还有的队员因此患了风湿病、肩周炎,但就是在这种情况下,面对困难没有一名队员说过一声苦,叫过一声累。经过女子轻骑执法队全体队员的共同努力,松江路的管理不仅取得了预期的成效,其良好的精神面貌和执法形象也得到了广大市民和领导同事们的一直认可和好评。12月20日，中共吉林市委办公厅保卫处为市容大队送来了一面“巾帼女杰，靓丽松江”的锦旗，以感谢松江路城管女子轻骑执法中队所付出的辛勤劳动。
（二）前期工作充分到位，越山路市容环境基本达到标准化
越山路是今年我市新近完成拓宽改造工程的一条市直主要街路。在前期配合相关城建部门完成改造和美化绿化工程后，根据越山路的实际情况,本着教育为主、处罚为辅的原则,制定了阶段性整治工作方案。针对街路两侧商家业户对与城市管理相关的法律法规及政策条例不甚了解这一情况，首先由管段队员挨家挨户进行法规宣教，制作并散发了“致越山路商家业户的一封公开信”，并积极解答业户们所提出的各类疑难问题，同时对那些一时想不通的业户则反复耐心的做思想工作。另外，大队还积极协调市交警部门，在违章停车多发路段设置了禁停标志。经过前期细致、到位的宣传教育，越山路第二阶段整治工作还未正式开始，其两侧的违章行为就已经基本得到了杜绝。
在第二阶段整治工作中，大队首先联合城管治安警察支队对重点部位和个别钉子户进行了集中整治，尤其是对违章占道修车业户，大队采取了设固定岗上岗值勤的方式对其进行了全天候看管，有力地保证了越山路市容环境的整洁、美观。
（三）死看死守北京路，整治工作初见成效
北京路的市容环境整治管理工作可以说是今年市容大队的一项工作量最大的工作之一，自去年8月份完成拓宽改造工程以来,市容大队指派二中队及时进入北京路的管理工作，其中重点就是对“两车”停放的管理。
为了充分发挥北京路的城市道路功能,维护其市容交通环境,保证新建并投入使用的北京路更好地服务于我市的经济建设,市容大队根据市执法局的指示，于10月17日会同吉林市公安局交警支队联合下发了《关于加强北京路道路交通管理的通告》，重点负责对停放在人行道上(或行驶)非停车泊位内的车辆及对不按指定地点停放的非机动车,依据《吉林省市政公用设施管理条例》、《吉林市市政工程设施管理条例》以及《吉林市道路交通管理处罚办法》,视情节予以锁定车辆、暂扣牌照,并进行处罚。为使北京路的市容环境尽早达到市领导要求的标准,二中队的17名队员每天从早8点一直工作到晚8点,而且从未休过一个双休日。超负荷的工作使许多队员都得了病，还有的值勤队员在执法过程中被一些素质较差的不法之徒恐吓甚至打伤。虽然没有得到应有的理解和报酬，但队员们还是凭借高昂的工作热情和奉献精神良好地完成了计定的工作任务。
经过近4个月的不懈努力，目前北京路的市容环境已基本达到了标准化,仅二中队处罚的违停车辆就达到了近千台,清理或拆除的各类违章设置的牌匾、广告板、条幅等近600个,突出的业绩得到了领导和同志们的一致认可。同时,松江路、越山路和北京路的清理整治和长效管理方法和模式也为其他街路的管理提供了宝贵的实践经验,为我市街路市容形象的整体升位奠定了坚实的基础。
另外，今年上半年,市容大队将重点对解放大路的市容环境进行整治。目前,市容大队已制作并悬挂了宣传条幅32个,散发公开信及整治通告近万份,同时于3月10日在大东门广场进行了解放路整治的集中宣传活动,并通过新闻媒体进行了广泛宣传,力求在整治初期形成良好的外部环境,从而保证整治工作的顺利开展。
六、集中力量，完成了各项重点、难点工作任务
2004年7月初至9月上旬，大队根据群众举报，对西安路、德胜路石材市场非法占道作业、堆放物料等违章行为进行了为期两个月的清理整治，良好地保证了西安路及石材市场的市容环境和周边地区商家的正常经营秩序。
由于这两处占道市场的交通均比较闭塞，而且这些违章业户多为一些“钉子户”，管理起来阻力较大。为切实解决这一难点问题，经大队班子研究,专门指派一名副大队长张元负责这起案件。整治之初，大队首先对该处的近40户违章业户进行了半个多月的反复、耐心的说服和教育，并实行了一个多月的日常看守和督促巡查。9月6日，市容大队完成了所有法律文书的下达，在强制清理的当日，共有4家违章业户未按规定的时间和要求改正。在这种情况下，大队依法对这4家业户的近7吨占道堆放的石材进行了强制扣留，并对违法当事人予以了从重处罚。现在，西安路、德胜路石材市场及其周边的市容环境较之以前已有了明显改观。为此，吉林市三海电子有限责任公司还特意制作了一面锦旗“营造经济软环境、为企业保驾护航”，赠予了市容大队。
为将我市的乱贴乱画“野广告”彻底根除,同时达到由政府管理为主向社会公众共同参与管理转变的目的, 2004年9月24日，由市容大队倡议，市精神文明办和市执法局联合下发了《关于下发〈关于集中清理整治城市乱贴乱画的实施方案〉的通知》。根据方案内容，各中队积极联系了吉林市女中、一实验、船营二十五小学以及市直管街路两侧的商家业户。在9月26日全市集中清理整治日活动中，大队共组织近千名市民走上街头对全市各主要街路和小区内的“野广告”进行了人工清理，并以此为契机与这些单位建立了共建关系，达成了全民参与城市管理,共同维护和保持城市市容环境的预期目的。
截止到目前,市容大队共下达通知书1671份;完成信访案件61件; 人工清理野广告1600多处;处理乱贴乱画停机电话229部;处罚车辆违停案件1190多起、违章设置牌匾案件260起;收缴各类违章设置的灯箱、条幅、广告板1750余个;清理违章占道经营商贩人1730多人次、修车洗车业户310人次、露天炭类烧烤79余人次;共组织各类集中清理整治行动31次。
七、爱岗敬业、见义勇为先进事迹层出不穷
城管部门作为每日在街路上巡查执法,经常要与普通老百姓打交道的政府职能部门,每名执法队员的一举一动都无时无刻不代表着整个吉林市的形象。那么,如何在严格执法的同时,真正树立一种人民公仆的良好形象呢?大队领导班子在建队之初就重点强调了精神文明建设的重要性,教育队员在完成街路日常管理工作的同时,要通过助人为乐、亲民服务等实际行动来扩大宣传声势,从而达到重树城管形象的目的。
2004年9月7日晚，原二中队中队长姜华和队员程浩鹏在开车巡查街路时,主动将一位被摩托车撞倒在地妇女送至吉林市医院,并帮助其联系亲属。
8月24日,负责松江路珲春街路口站岗的高晓峰，救助了一名因血压过低而昏倒在围栏边的男青年,使其及时得以苏醒。
9月11日晚，二中队中队长刘万波在其已经下班的情况下，主动将独自一人走失，身患心脏病和失忆症的于桂云送回了家。女队员张红波在值勤过程中发起了高烧,可她仍坚持站完每一班岗,结果耽误了病情,烧成了肺炎。
2004年春节前,大队二中队全体队员来到越山路一特困户家中,为其送去了米、面、油等生活用品,为执法局乃至全市城管队伍树立了一个良好的人民公仆形象。
今年3月1日下午, 女子中队的韦吉辉和国丽颖还在临江游园救助了一位突发脑溢血,生命垂危的老大爷。
像上述这些好人好事在市容大队还有很多。在市执法局2004年年终评比中，市容大队共有8名同志被评选为局2004年度先进工作者。突出的事迹同样也得到了市相关部门的重视,松江路女子轻骑执法中队和二中队被共青团市委授予2004年市青年文明号的光荣称号,可以说为全市的城管队伍树立了学习的榜样。
七、存在的不足和问题
一是思想方面。面对着每日繁重的工作和人员的不稳定性,部分队员对工作产生了畏难情绪和消极怠工心理,这给队伍的思想政治工作带来了较大难度。
二是认识方面。目前,大队内部仍有部分队员对长效管理、文明执法和创造经济发展软环境等工作内容了解的不深,或是重视的程度不够,这也极大地影响了城市管理水平向更高层次的提升。
三是经费方面。由于日常执法所消耗的费用较大,而上级财政的拨款量又不足,二者加到一起就造成了目前大队经费的严重超支,并已经阻碍了其他各项执法工作的正常开展。
虽然摆在市容大队面前,包括来自各方面的困难和阻力很大,但我们认为困难是暂时的。相信在市执法局的正确领导下,只要我们在座的各位都能够紧密团结在一起,同心同德,精诚协作,市执法局的明天会越来越好,吉林市的城市管理工作也必将步入一个辉煌的新篇章。
谢谢大家！
市容大队领导班子
二○○五年三月十日
市容环境卫生管理局年终工作总结 在市委、市政府及建设局党委正确领导下，通过全局干群共同努力，克服了资金紧、任务重、责任大的困难，紧紧围绕建设局党委年初工作目标，科学谋事干事，积极创先争优，并取得了优异成绩，现向领导简要汇报。
一、打好经济仗，再上新台阶
2011年各项收入总额为563万元，高于2011年11万，其中自筹收入340万元，财政预算223万元，另政府年终补足部分50万元未计其列。
2011年，各项总支出为630万元，其中：工资为400万元（其中临时工工资150万元），福利60万元，各项上缴5万元，招待费11万元，小车开支2万元，生产车辆开支100万元，其中油料费为70万元，修理费30万元，环卫设施维护及垃圾场开支20万元,其他各项开支32万元。
财务收支相抵全年亏损17万元。虽然仍处于亏损境地，但我单位与下属两所签订了责任状，制定了收费人员目标任务，积极开拓费源，经济指标完成情况取得了全面胜利，干部职工工资得到了进一步提高。
二、借好“五创”风，打造新临湘
环卫局是我市“五创”提质核心队伍之一，城市卫生的提质关键在于我们的服务能力，要上水平、上台阶，就要借风扫落叶。尤其在迎省检时，通过我们400多名干部职工共同努力，向各级主管部门和全市人民交出了一份满意的答卷。
（一）、服务范围不断拓展
清扫面积达到100多万平方米，在2011年增加20条背街的基础上，又新增了10条背街小巷的清扫保洁范围，垃圾收集覆盖率达98%以上，日清运210吨，基本做到日产日清。所有服务对象投诉得到都及时处理。
（二）、设备设施不断完善
在各级政府部门的大力支持下，完成了城区果皮箱的更换；增加了一辆10吨的洒水车和一辆农用车；五里牌公厕及垃圾中转站改造与绿化广场公厕及垃圾中转站新建已经动工；指导中国电网临湘公司等单位建设垃圾中转站或垃圾池5座；垃圾无害化处理项目建设已经全面开工。
（三）、服务质量不断提高
一是制订责任制度。我们为了城市卫生全面提质，首先在年初对城区各路段进行了重新测量，并按实际条件进行了重新劳动定额分配，实行了“路段清扫、保洁承包责任制”和“清运承包责任制”，保洁时间达到18小时，清运做到日产日清。二是加强宣传劝导。在做好日常清扫，卫生保洁工作的同时，按市“五创”办要求，对责任路段开展了文明劝导活动，并在此基础上，加大了“垃圾不出店”与背街小巷的宣传力度，分区分片，责任到人到岗，严格控制了城市主要污染源。三是清除卫生死角。我们对城乡结合部进行了严格监察,并定期进行清理，采用集中行动与平常检查相结合原则治理，基本清除了卫生死角。四是街巷洒水降尘。我们在增加一辆洒水车后，在每天洒水降尘的同时，对城区主次街道进行了地毯式清洗，城市卫生质量得到全面提高。特别是在今年夏季，天气持续高温，我们的洒水车每天进行了两次喷雾降温，大大改善了我市人居环境。
三、践行“两维护”，建设新环卫
垃圾无害化处理项目建设是一项利国利民的事实工程，节能减排在当下，低碳环保功千秋。但这项工程涉及面广，牵涉单位多，从选址到环评、可研、场地勘察、国土预审、压覆矿产、地质灾害报告书等一系列前期工作都遇到各种各样的困难与问题，甚至改址和改址后的一些阻力。这些困难除法律或技术约束外，关键是出现了错综复杂的利益矛盾。我们在项目指挥部的帮助下，特别是在李炎利局长的带领下，无数次走访垃圾所在地杨田村，了解群众诉求，帮助村民解决实际困难，由政府出资200多万元对三王、新屋两个组的水利设施、道路进行了新建和改造，并给予了二个组每组20多万元的经济补偿；自来水免费接通，且每人每月免费提供3吨自来水；另对部分村民进行了补偿。维护群众利益，维护我市环卫事业核心利益。目前，垃圾无害化处理项目工程建设经过千辛万苦后，终于全面开工，这将是我市节能减排的一项伟大工程，也是我市环卫事业发展的一个新的里程碑。 『 1 』『 2 』『 3 』
四、创建两文明，树立新风尚
我们今年又申报了“岳阳市精神文明单位”，并开展了创建活动，并获得了荣誉。一是成立了精神文明领导小组。领导小组以团结、务实、勤政、廉洁为要求，并严格按要求进行制度约束，确保队伍健康、稳定发展。极大地加强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。二是机关工作有条不紊。机关工作不断改观，机关卫生状况、劳动纪律、办事作风良好。三是党、工、青、妇工作开展有声有色，职工业余生活丰富多彩。开展了创先争优活动，学“红旗市民”、学“劳模”、学“五五普法”、学习两个维护等“五争四学”活动，开展了篮球赛，拨河比赛、精品街道打造赛等环卫赛事。通过这些活动的开展，我单位党支部建设成了“创先争优”先进党支部，涌现了以王文龙为代表的一大批省市先进工作者，增加了队伍的凝聚力、向心力，陶冶了干部职工情操。四是综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标。我们根据自身弱点与优势，加强了各方面的工作，重新制订了计划生育制度和安全生产制度，重大责任事故为零，干部职工上访为零，计外生育为零（节育率100%）。
五、研究新形势，规划新未来
我们目前困难主要是资金短缺。收入563万元，其中财政预算拨款223万元，收费收入340万元。另外，政府年终补算50万。而支出需要984万元，其中人员支出需要745万元，公用经费支出170万元，环卫设施建设及维护需要69万元。一年收支缺口达到421万元。也就是说，由于经费不足，一是工人工资无法提高，人力资源贫乏，职工年龄偏大，梯队建设不稳，卫生提质困难；二是环卫设备设施无法更新，特别是车辆都无法及时修理与更换，给生产酿造了极大的安全隐患；三是城乡结合部管理薄弱，没有经费清理野垃圾，城市总是被垃圾包围。
面对困难，我们提出了2011年计划，并大胆实施。
（一）、把科学发展观和创先争优放在党政工团组织工作中的核心地位
高举“科学发展观”伟大旗帜，认真开展“创先争优”活动，加强班子成员及中层骨干理论学习，大力提高科学谋事干事水平。一是研究环卫目标状况与可持续发展方向，正确把握我市环卫长足发展道路；二是加强干部与群众的密切联系，深入贯彻落实各项方针政策，让理论在实践工作中发挥重要指导作用；三是坚持民本执政理念，影响和带动群众坚持艰苦创业，把环卫事业推向市场，推向高水平、高发展新平台。
（二）、把居民住户卫生费伴水征缴放在卫生费征缴工作中的核心地位
居民住户卫生伴水征缴主要有六大好处：一是能够增加环卫居民卫生费覆盖率；二是能够减轻政府财政压力；三是可以节约环卫人力资源；四是财力保证了可以弥补市容环境卫生管理上的不足；五是不影响水费征缴，甚至给供水单位增加收入；六是符合湘政办法[2011]27号文件《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的第十一条收费计费办法。我们将请示建设局党委同意，相关职能部门配合，共同搭建一个全新的收费平台，为我们建设系统广开财源。
（三）、把服务范围向城郊拓展和卫生提质放在保洁工作中的核心地位
清扫、保洁、清运是建设“秀美临湘、清洁临湘” 核心工作，努力提高临湘城区与城郊环境卫生质量是来年新的形势发展必要。一是尽快转变工作职能，真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。剥离清扫保洁职能，建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制；二是逐步在清扫、保洁、降尘等方面向机械化转移，致力机械化、现代化、精品化；三是逐步把临湘各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村（集镇）等区域纳入环卫管理范围，扩大环卫业务。
(1)(2)(3)
（四）、把无害化处理项目建设与卫生处置放在利国利民中的核心地位
一是在2011年，积极配合垃圾无害化项目指挥部工作，尽快完成我市无害化垃圾处理场的建设，并在2011年底投入使用；二是认真做好“十二五规划”的前期工作，把十二五期间三个无害化垃圾处理场选地工作完成，并按各级部门要求落实与协调相关工作。三是与部分乡镇落实乡村生活垃圾处置事宜，尽快解决城区周边环境卫生问题，改善我市城郊人居环境。
以上是我单位2011年工作总结及2011年工作展望，我们坚信在市委、市政府及建设局党委的坚强领导下，环卫400多名干部职工能够爱岗敬业，艰苦奋斗，把我市环卫事业做到又快又好发展。
市容执法大队长述职报告
本人现任龙潭直属大队副大队长，分管大队办公室和三中队的管理工作。一年来，在领导正确指导下出色完成本职工作任务。
一、自身建设
（1）、注重学习，不断提高理论水平。可以说，自己多年来，一直重视理论学习，特别是能够结合工作实际，有针对性地学习和掌握基本理论和业务知识，用以更好地指导工作。
（2）作为一名副大队长我清楚的知道自己的工作职责，在做好自己分管工作的同时，积极配合好大队长的各项工作，做到工作分工不分家。同时，与班子其他成员加强交流，互相沟通，努力在班子内营造和谐氛围，不断增强班子凝聚力和向心力。做好承上启下的工作，向上为大队长出谋划策，向下对执法队员传达精神、布置任务，起到很好的协调和配合作用。
（3）能够认真履行党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律规定，以身作则，廉洁高效的开展各项工作。真正做到了不拿群众一针一线，对于一些商家、业户的请吃、送礼等婉言谢绝，做到了既不伤感情又很好地与商家、业户沟通思想，在管辖区内树立了威信，一年来拒请吃、送礼50余次。做到了一名共产党员应起的作用。
二、主要工作
1、办公室工作。
（1）领导办公室完成各项日常工作。今年进一步完善大队各项规章制度，根据去年大队百分制考核管理办法的考核情况，对一些不现实的、在实际工作中很难落实的予以更改，并提出了相应的建议，经认真讨论反复研究，最后成型。制度的制定是为了落实，随着工作的开展，我与班子其他两位成员配合，经常性开展大队督察工作，并将检查结果记录、累计、公示，并与个人考评挂钩。全年共进行了50余次督察，发现问题300余个，且解决了95%以上，并按照百分制考核细则的相关规定对20余人次进行了相应的扣分，增加了执法工作的透明度。这一举措极大端正队员的精神面貌和工作态度，收到了较好的管理效果。
（2）做好大队的车辆管理工作。
我大队尚处于发展阶段，资金较为短缺，为更好的利用车辆开展工作，我与大队车辆管理人员研究制定了大队车辆管理办法、驾驶员管理办法、燃油规定等多项措施，并组织人员定期检查车况和车辆入库情况，很好的控制了用油量，做好车辆维修工作，并根据一年的实际情况，提出了明年车辆用油定额、车辆维修费用承包办法等。为车辆管理工作积累了大量经验。
（3）办公室的其他工作。
根据本人在财务上的特长，我对大队财务工作的开展做了一定的业务指导；对签到制度的实施给予长期的管理和监督；同时，与班子其他两位成员一同搞好了大队的后勤保障工作，并积极组织大队人员开展丰富多彩的文体活动和旅游活动。大队成立伊始，我们即成立了食堂，本着节约、吃饱的原则开办伙食，解决了大家的后顾之忧。
2、带领中队改变铁东地区市容面貌。
我负责分管的3中队负责龙潭区铁东地区的管理工作。今年的各项工作任务较比去年有很大的不同。主要是今年各项管理工作要上新台阶，要求所管辖四条主街路中有两条街路要达到景观路的标准，工作起来难度很大。根据铁东地区实际情况，我与中队长共同研究制定了周密详实的整治计划。一是从清理占道经营入手，集中彻底清理整治了吉化一中等三所学校周边的占道经营，并与长效管理相结合，并与之签订了共建协议，得到校方和群众的好评，达到了整治效果；二是依据工商行政管理方面的职能，我认真的抓好了辖区内的市场管理工作，基本使已批设的市场达到了无早出晚收、无探头经营、无噪音扰民、无污染环境的“四无”标准，并且配合大队严格整治、清理了未经批设、存在严重消防安全隐患的扬州街市场、南通路市场、南宁路市场和大华市场，共拆除违章建筑150余处。特别是2004年2月市政府出台《吉林市人民政府关于开展百日安全专项整治活动的通告》（第六号）的精神后，迅速行动，急群众之所急，对阻塞消防通道，存在严重防火隐患的龙潭区扬州街市场、龙山路龙潭山公园对过一带违章建筑进行取缔。共强制拆除市场内及龙潭山公园对过一带违章搭建的易燃、可燃棚、亭、厦100余处。杜绝了火灾隐患，保证人民群众的财产、人员的安全。三是进一步规范占道修车、洗车及乱停乱放。对于占道修车问题，我大队采取了退路进屋、利用楼间或楼后空地的办法，对商家进行了规范管理，并加大了处罚力度，使修车占道现象减少到最低限度，基本上解决了占道修车破坏市政设施，影响市容的问题；四是强化广告、牌匾、门脸装修的管理。本着广告、牌匾上档次、上水平的原则，加大了管理和查处力度。今年三月底，经请示市局领导，班子研究决定对裸露的，外观不合格的龙潭山公园对过一带违章建筑拆迁后与龙潭山公园不相匹配的情况进行广告招商，在我局未花一分钱的情况下，我带领三中队经过大量说服工作，成功引进两家广告公司在此设立大型围档广告版，使其沿街住户在五月一日前全部做到围档，且与周边环境协调一致，彻底改变了过去那种脏、乱、差外观象破烂市场的局面。至此，我市仅此一家的森林公园周边环境得到了协调一致，赢得广大市民的热烈称赞。这一成功做法，为我局市容管理工作积累了宝贵的经验。全年共普查、整治牌匾46块，户外广告17块，查处门脸装修5处，使管辖区域内的牌匾基本达到了整齐、美观的标准；五是加大力度对挖掘道路、砍伐树木、搭建门斗、占道经营等违章案件的查处力度，使铁东地区市容环境发生了彻底改变。主街路达到了无占道经营、无占道施（加）工、无乱贴乱画、无重大违章案件发生的较高管理标准。全年共清理占道经营376人次，规范占道烟亭20个，清理乱贴乱画1166处，条幅、布幔、彩虹门163个，灯箱广告板93个，拆除违章建筑89处，为市民营造了一个整洁、美观的市容环境；六是依据环境保护管理方面的职能，对辖区内炭类烧烤、焚烧有毒有害物质，工地、经营业户噪音等加大了管理处罚力度，共取缔露天烧烤88个，处罚散流体未苫盖车辆145辆，较好地保护了绿地和树木等市政设施；七是参加大队开展大型集中整治行动2次，配合其他大队及公安支队5次。在配合规划大队拆除老头沟及鸿博景园与鸿博嘉园之间违章建筑的行动时，我与规划大队领导进行了充分的沟通，并对队员进行了详细的传达，我大队在行动中有效的防止了违章业户的不理智举动，确保了强拆的顺利进行，并在行动后全大队开会进行了认真细致的分析和总结，为以后的行动积累了经验。
三、存在不足和打算
尽管自己做了不少工作，但也存在着不少缺点和不足：一是工作上存在急躁情绪，方法有些简单，创新意识不强，缺乏精益求精的精神；二是工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦，对于各别小问题视而不见，未能严格按照考核标准办理。三是作风不够扎实，在我局今年出现特殊情况下，有些工作敷衍了事，未求上进，有些工作还停留在表面。
针对自身存在的问题，一定在今后的工作中，尽力发挥优点，克服不足，老老实实做人，扎扎实实工作，认真履行自己的职责，为城管行政执法工作做出自己的贡献。
龙潭直属大队副大队长
二OO四年十二月二十五日