区实绩考核小组：
2002年我局深入贯彻市委九届二次全委（扩大）会议和区委七届三次全委（扩大）会议精神，认真落实区十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，把实现全区经济大发展、大跨越做为我们工作的压力和动力。团结带领全体干部齐心协力，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施保证了2002年各项工作任务的顺利完成。现将我局党政班子履行职责和完成工作任务情况报告如下：
一、坚持把发展作为第一要务，积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用
一年来，我局围绕全区经济宏观管理和微观服务，在积极探索和充分发挥经贸局职能方面做了大量工作，并取得了一定的经验，使我区经济运行质量稳步提高，各项经济指标圆满完成，显示出强劲的发展势态。
（一）全区工业企业在完成年计划的基础上实现了增长。
工业总产值（不变价）全地区工业总产值（不变价）1-12月份完成572423.1万元，同比增长13.49％，其中，规模以上工业企业1-12月份完成工业总产值（不变价）33624.8万元，同比增长14.78％，完成年计划的100.2％。Www.ZoNGjiEfaNWen.cOM
全区工业增加值：1-11月份累计完成30694.7万元，同比增长18％，规模以上工业企业累计完成16249.8万元，同比增长16.4％。
工业产品销售率：全地区工业企业产销率1-12月份为93.25％，同比下降2.93个百分点；规模以上工业企业产销率1-12月份为87.3％，同比下降7个百分点。
综合效益指数：全区工业企业1-11月份累计完成79.5％，比去年同期的提高4.7个百分点，其中，规模以上企业1-11月份为78.5％，比去年同期高2.4个百分点。
（二）以重点工业项目建设为突破，培育我区新的工业经济增长点。今年我区列入市重点工业项目12项，列入区重点工业项目25项，现均已全部落实。其中列入市重点工业项目真心食品的葵花籽系列产品、东宝集团公司生化药用明胶、东宝集团公司的彩色感光胶项目等12个工业项目，前期工作进展顺利，前景看好，均为明年的经济发展打造了基础。我区确定的25个重点工业项目，目前正在开工建设的项目16个，拟新上的重点工业项目9个，除铝电一体化项目外，这些新上项目的总投资预计可达7亿元，项目完成后，新增销售收入16亿元；其中16个在建重点工业项目计划总投资4.3亿元，项目完成后可增加销售收入11.1亿元，新增利税2.4亿元，现已完成投资1.3亿元。
（三）加快工业园区建设，发挥比较优势，发展特色经济，增强综合经济实力。现已完成了包头国家铝业生态工业园区规划论证过程中我局承担的相关工作。对东河区工业企业的总体发展情况、分布情况及下一步可能入园的企业情况进行了详细摸底和考察，为规划论证提供了较为详实的依据。目前除包铝集团在区以外，还吸纳了金鹿油脂厂、碳素厂，明发水泥厂等企业入园。
（四）充分利用中小企业服务体系，积极为企业提供全方位服务。今年，为北方胜达公司等3户企业申请了市 “统贷、统还”资金，并积极为新大荣食品公司、东宝集团等户企业争取了市 “百佳”公司贷款250万元，一些企业的资金已经到位。我们以实施工业重点项目为切入点，加快调整工业产品结构和产业结构，促进传统工业的提升优化。促使河东乡壕赖沟铁矿与河北武安矿业集团的联营，投资2400万元，项目已开工实施。在此项目中，我局直接参与洽谈，并承担起该项目筹备处的工作职责，使项目得以顺利实施。这是我区2003年重要经济增长点。经调控还将古城稀土厂，彩虹塑料公司，真心食品纳入规模以上企业行业，成为区域经济的重要增长因素。
二、狠抓安全生产、建立健全安全管理机制
（一）加强安全生产监督管理，健全安全生产监督管理组织网络。今年，我们加强了对全区安全生产的监管力度，按照年初与各办事处，驻区企业签订的安全生产目标责任状，采取面上管理与重点管理相结合，常效管理与突出检查相结合的办法，确保了全区安全生产工作的顺利运行，全区全年没有发生一起安全事故。
（二）加强对全区煤炭企业和屠宰市场的管理服务工作。我们抽调专人，两次对全区煤炭市场进行了整顿。在整顿检查中对15户煤炭企业提出了整改和处理意见，清理制止了在工业园区中建煤场企业，对4户违规营业的煤场采取了停止经营的措施。
三、深入贯彻 “三个代表”重要思想、把工作从大处着眼、小处着手全面落实
（一）加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍。局领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位。并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败现象。全体机关干部通过机构改革，竟争上岗，进一步优化了人员配制，合理设制了内设科室，提高了工作效率和整体素质，根据经贸局新的工作职能和经济发展形势做到把长线工作与短期的具体工作相结合；把宏观经济工作与微观经济工作相结合；把重点工业项目的扶持与工业经济指导相结合；把运做规模企业的服务与非规模优势企业的发展相结合；把当好区委、区政府经济参谋与指导区域经济工作相结合；把注重宏观经济的重心工作与日常职能的发挥相结合。大家全力以赴为经济建设服务，充分体现经贸局领导班子和全体干部的是一支具有战斗力、能打硬仗的高素质队伍。
（二）为确保各项指标的完成，每月坚持了经济运行分析，对企业运行进行了有效监控、协调、指导。经常性地深入企业进行调研，及时掌握了企业的动态，从协调服务入手，帮助企业排忧解难。
（三）抓好重点工业项目建设的实施和落实工作。我们还经常深入各项目企业了解情况，反馈问题，协调解决困难，争取方方面面资金，促进项目尽快实施，并将全区重点工业项目和各部门帮扶重点项目的进展情况按月报送区委、区政府以便督查。
（四）加强调研，掌握情况，为区委、区政府当好经济工作的参谋和助手。今年我们加强了对各办事处、企业及针对全区经济发展动态的调研工作，使他们更好地开展工作。我们将《巴彦商贸区调研报告》、《东河区温州籍商户基本情况的报告》、《中央、内蒙、包头市驻区大企业基本情况》、《全市及东河区个私经济发展户数下降原因》及定期的《全区经济运行分析》等以书面材料报送区委、区政府，为区委、区政府领导掌握情况和决策提供了一手资料。
（五）进一步发挥产业优势和区位优势，加快商贸经济和服务业发展。今年，通过努力，我区商贸经济呈现出良好的发展态势和前景。包头王中商厦，已于今年10月份开业；超越集团投资6000万元，在我区新建超越大酒店，酒店主体高为16层、70米，是我区唯一一家四星级酒店，酒店现已开工建设，预计明年6月份开业；聚德成有限公司在我区投资7800万元，现已试营业；环西市场投资1500万元完成三期改造已经开业；温州商贸城已经正式开业。
（六）建立健全安全组织机构，形成层层负责、层层落实的组织网络，今年我们努力抓了全区安全生产组织机构的建立，抓了安全生产责任制的落实。对全区68户安全生产重点单位进行了监控，对杨圪塄煤矿等企业进行了重点整治和管理，确保了杨圪塄煤矿安全无事故。
另外我们还加大了对安全生产工作宣传力度，全年开展大型宣传活动2次，举办培训班3期，共培训安全工作人员700多人，做到了安全生产常抓不懈，警钟常鸣。
在市场经济条件下政府与经济的连接和推动经济发展的手段、区县级政府宏观经济的管理模式，仍然是处在不断探索阶段，因此，我局党政班子成员和全体干部通过对十六大精神的学习和讨论，形成共识，大家认为：实现东河区经济跨越式发展，全面建设小康社会，最关键的是调动一切积极因素，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，千方百计抓落实。
四、优化提升产业结构、稳步加快推进我区经济建设
2003年，为了实现我区经济大跨度发展，我们的总体思路是：
（一）全力搞好生态工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进入园区。
（二）全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。一是全力以赴完成现有项目的建设，努力实现项目的预期效益。二是动态看待项目，动态管理和实现项目。三是不断充实新项目。
（三）花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，使外边的资金融入东河区，做大我们的经济规模。
（四）抓好原有传统产业、工业的升级改造，促进其体制创新。技术创新和管理创新。根据产业结构调整和要求，根据产品在市场中的位置，把好市场准入关，使我区工业经济结构合理，市场前景好，有发展的空间和潜力。
（五）搭建政府与企业新型的关系，使政府尽可能支持企业发展壮大。市场经济条件如何定位，政府的职责在于提供公共产品，搞好公共服务，营造良好环境，也就是把政府职能真正转到经济调节，市场监管，社会管理和公共事务管理上来。协调有关部门切出一定资金用于扶持企业的贴息。项目前期贷款担保、技改扶持，组建专门为小企业贷款服务政策性机构，以解决小企业融资等老大难问题，也解决小企业群体吸纳社会就业的迫切问题。
（六）在引进人才，引智工作方面有突破性进展。采取有效措施，促进大专院校、科研院所、大企业财团的高、中级专业人才的智力流动，让他们为我们经济发展和企业进步咨询会诊，担任顾问与特别高参，都将为经济发展带来不可估量的效益。
发展是硬道理，发展是第一要务，只要我们解放思想，坚定信心，与时俱进，大胆创新，建设经济强区的目标，就一定能实现。
述职报告（港口）
市工委领导、同志们：
根据市工委的安排和要求，现将我局领导班子1998－2000年工作汇报如下：
1997年12月，市工交工委代表市委、市政府宣布了港口新一届领导班子。1998年初，我们党政新领导班子给自己确立了“富民兴港”的历史使命，新党委成员向全港庄严承诺：每一个成员做真正的共产党员——敬业创业，做港口公仆——爱港爱岗，做优秀指挥员——智勇严廉，做普通一兵——忠诚勤俭，当一面旗帜——为港争光。几年来，我们牢记自己的使命，在江总书记“三个代表”重要思想的指引下，在上级党委的正确领导下，努力实践向全港作出的诺言，带领全港职工拼搏奋斗、实干创新、稳中求进，实现了重庆港发展的历史性跨越。经济效益逐年增长，精神文明建设取得阶段性成果，为重庆港在新世纪的发展壮大奠定了基础，没有辜负市委、市政府对我们的期望。
<FONT size=3>一、致力于建设一支作风正、观念新、职工信任的好班子
</FONT>新班子成立后，班长王国光便对班子成员约法三章：一、要求干部做到的事我们首先做到，要求职工不做的，我们坚决不做；二、每一个班子成员都是公众人物，自觉按党风廉政规定，规范个人的行为，自觉接受职工的监督；三、以强烈的进取精神和神圣的使命感，以人为本，求真务实，实现两个负责：即对上级负责和对职工负责，确保一方平安，确保国有资产保值增值。
2000年，重庆市机构改革，将我局行政管理职能划归市交委。为保证市委、市政府的政令畅通，我局主动与市交委沟通、配合，将我局已承担17年之久的行政管理职能及工作骨干，无条件地移交给了市交委。1998年，市政府决定修建朝天门广场，拆迁涉及到我局在朝天门地区的七个单位的经营、办公场地及库房等，有500多名职工因广场的建设而失去工作岗位。我们没上交矛盾，积极支持配合作好拆迁工作和下岗职工的安置工作，确保了重庆市形象工程建设的顺利进行。
在加强班子自身建设上，我们先后制定了《重庆港领导班子、领导干部党风廉政建设五项制度》、《重庆港领导班子、领导干部思想作风建设七项制度》。为了强化干部选拔、使用过程中的管理、责任，党委还制定了《重庆港干部选拔使用连带责任追究暂行办法》，使我们每个班子成员更加明确了自己的义务和职责。为提高领导干部的工作水平，局党委书记王国光同志联系自身工作实践，用党课形式生动讲授《怎样当一把手》，提高了全港领导干部的工作水平。
党委坚持民主集中制，重视班子成员的团结协调，通过民主生活会解决意见和分歧，工作中做到互相通气、互相补台、互相支持。凡港口重大决策，都坚持先调研后决策，先民主后集中的集体决策原则，较好地避免了个人意志和一言堂。
局领导成员坚持把全心全意为职工服务作为工作宗旨，把职工情绪作为工作的第一信号，制定了《领导干部定点联系制度》，指定部门负责定期收集了解职工关心的热点、疑点问题。通过局领导接待日和现场办公等形式，直接听取基层单位和群众的意见，解决实际问题。党委成员对口挂钩基层单位，坚持下基层调查研究，与基层单位的经济效益和文明建设挂钩考核，为基层排忧解难。
班子的正气、领导的志气，激发了职工的士气，领导班子在全港职工中树立起较高的威信和信任度，得到全港职工的拥护，在每年的职代会上，职工代表对领导班子的民主测评“优”票率均达95％以上。</P>
<P> <FONT size=3>二、推进管理创新，建立适应市场的好机制
</FONT>在港口向社会主义市场经济转轨过程中，作为企业的核心和决策层，我们把推进管理创新、建立适应市场的好机制，作为提高港口生产力的关键点，积极、稳妥地处理好港口改革、发展、稳定的关系。
我们坚定不移地实施科技兴港战略，推行生产技术一体化创新管理体制，推进了生产组织工艺流程的优化、设备的经济运行，促进了港口生产力的发展，港口技术含量得到提高，机械化程度达到95％以上，重庆港九被重庆市命名为高新技术企业，是全国港口企业中第一家高新企业。港口信息化建设已开发出生产、机务、办公、人事、财务、通信计费等管理系统，基本实现了办公自动化。1999年承担重庆市科委交办“重庆信息港水上客货运输信息网”的课题，成功开发集装箱PLC远程智能系统，酒店业管理系统，港口信息化建设取得一定成绩。
在推行全员劳动合同制的基础上，实行全员劳动优化组合。在广泛、深入宣传的前提下，局机关首先开展优化组合，为全港作出表率。通过公开、公平、公正的竞争，自上而下与自下而上相结合的双向选择，建立起劳动用工的优胜劣汰机制，职工的危机意识和竞争意识大大增强。多年来我们在用工上坚持以产定员、以岗定员，不养懒人、闲人，配合港口生产结构调整，积极开发第三产业，合理安排、自行消化富余人员，逐年推进用工机制的深化，未向市再就业中心推出一个下岗职工。在分配制度上，我们坚持效率优先，兼顾公平的原则，把分配与职工的劳动技能、劳动强度、工作责任、贡献大小紧密联系起来，建立起了以按劳取酬为主体的绩效挂钩的分配制度，有效调动了职工的生产积极性。
为了推行质量兴港战略，我们坚持用质量打造劳务名牌，提高市场竞争力，始终用“安全第一、质量第一、信誉第一、效益第一”来检验我们的工作。质量管理严格按照ISO9002国际标准执行，继续保持国际互认和通行的质量认证证书，荣获了“全国质量管理先进企业”称号。
港口安全风险极大。我们把安全工作放在重中之重的位置，贯彻落实“345”工作法、安全工作“333”制和“5＋2”现场管理原则，实行安全工作的“高压线”原则和“火炉”原则，建立起横向到边，纵向到底的安全监控体系，基本杜绝了重大安全责任事故的发生，年年荣获“重庆市安全生产先进单位”称号。
在财务管理上实行综合治理，以加强资金管理为核心，以成本管理为重点，坚持统收计支，强化监督和有序管理，目前，港口资金储备合理有度，资产结构、资本经营处于安全和良性状态。
<FONT size=3>三、面对逆境，自立自强，创造好效益
</FONT>1998—2000年，东南亚金融危机对我国的持续影响，宏观经济不景气，市场萎缩，公路、铁路、地方码头竞争分流，油价飚升，成本刚性增长，加之百年难遇的长江特大洪水和数十年未遇的特枯水位，造成航道受阻，导致港口主业不兴，副业不振。尽管环境恶劣，市场变化大，王国光局长总揽全局，沉稳应变，认真调查研究了长江水运的现状和发展趋势，撰写并作了《重庆港未来十年经济形势分析》上、下篇的报告，以此为基础，制定了《重庆港十年发展纲要》，规划了重庆港的发展蓝图。局领导班子带领全港职工顽强抗争，实现了以主业为龙头的船、港、货、运一条链；以副业为龙头的吃、住、行、游一条龙；以信息化建设为龙头的内联外引一张网，初具规模的工、商、贸、服一体化经营格局，稳定了经济效益，改善了财务状况，连续五年荣获“重庆市质量效益型企业”奖牌。总资产由1997年的 7亿元增长到 14.8亿元，净增7.8亿元；净资产由2.3亿元增长到6.23亿元；资产负债率由66.2％下降为38.7％；国有资本增值率由100.34％增长到 200.48％；今年1－5月总收入比去年同期增长34.5％，成本收入比率比去年同期下降17.6％。
自筹资金兴建的三星级朝天门大酒店，荣获“重庆市十佳星级酒店”授牌。重庆港旅游公司综合经营指标在重庆市旅游业名列第六位，荣获“重庆市十强旅行社”和“重庆市十佳旅行社”授牌。 副业已逐步成为港口新的支撑性产业。
重庆港九股份有限公司经过一年多的规范运作，通过中国证监会严格审核，于2000年7月11日成功上市。
为三峡工程配套建设的九龙坡特重件码头，已于2000年末的枯水期开工建设，为三峡工程大型设备的运输提供了可靠保障。
九龙坡港区大件仓库工程、江北梁沱滚装码头和货场扩建工程、蓝家沱港区综合楼和库场工程等项目的实施，使港区的功能进一步配套、完善，增强了港口进击市场的能力。
2000年底，我局斥巨资在九龙坡高新区置地240亩，规划建设重庆港物流园区，以此为标志，真正开始了重庆港“以港为本”战略的实施。
<FONT size=3>四、带出高素质的职工队伍，以提高企业的生存能力
</FONT>职工是企业之本，活力之源。带出一支特别能战斗的队伍，是保证企业生存发展的根本。三年来，我们坚持不懈地完善以人为本的管理机制和“严管、厚爱、重奖、重罚”的激励机制，在全面提升职工队伍的技术业务素质和政治思想素质上狠下功夫，先后制定和实施了《重庆港礼仪准则》、《重庆港领导干部须知》、《职工文明公约》、《职工诫勉规定》、《机关工作“五满意”标准》等，颁布实施《禁烟令》、《禁酒令》、《禁牌令》，并在全港范围内推行“三四五”工作法，保证了安全质量有章可循，装卸服务文明规范。
我们立足于全方位提高职工素质，把开展岗位练兵提高劳动技能与培养职工敬业精神结合起来，以职工乐于接受的文化载体，通过寓教于乐的方式激发了职工的主人翁精神，职工不断树立起“用户是衣食父母，质量是生存之本，尊客爱货就是爱港爱岗”的价值观，把企业的命运和个人的理想紧密地结合在一起，爱港如家，爱岗敬业，文明装卸，文明服务。近几年来，水运企业全行业萧条，我港职工队伍始终保持纪律不松，干劲不减，精神不垮，人心不散。1998年，当特大洪水袭击重庆港，重庆港水位一夜之间陡涨6米，局长王国光率领班子成员赶赴抗洪抢险第一线，广大职工一呼百应，万众一心，终于化险为夷，保住了国家财产和职工的生命安全。</P>
<P> <FONT size=3>五、培育企业文化，提升文明程度，展示良好风貌
</FONT>1998年至2000年，是重庆港职工思想素质、精神面貌发生深刻变化的时期，三年中，局党委一班人抓职工队伍“好风貌”从职工思想政治工作、培育企业文化和文明建设着手，有效地提升了企业的文明程度和队伍素质，保证了企业正确的政治方向和经济效益的不断提高。
党委把思想政治工作、文明建设工作纳入企业管理范畴，实行目标管理、量化考核，与行政工作同时下达、同时检查、同时考核，并做到同等重视、同等奖励，赋予同等权威，克服“两张皮”。
党委在干部中开展“爱港、爱岗、爱职工”的“三爱”教育，树立起“职工是干部的第一服务对象、职工情绪是工作的第一信号”的观念，思想政治工作以真心实意解决职工疾苦为基本功，建立起“领导服务好职工、职工服务好客户、客户回报企业”的良性循环。2000年3月22日，中央电视台《焦点访谈》就我港思想政治工作做了专题报道，中国企业政研会2000年年会进行了推广。
在精神文明建设上，党委根据港口发展的要求，开展特色化和富有时代感的“新三学一创”活动，即“干部学李敏，党员学熊益，职工学汤顺江，创文明港口”的精神文明建设目标，通过塑造和宣传职工熟知和认可的身边典型，推动文明创建活动和职工职业道德的建设，把提高企业文明程度和职工文明素质作为重庆港的跨世纪目标。大力开展创建文明单位活动，并加大投入，改造港区硬件设施，层层负责、年年推进港区的绿化、净化和美化，港区环境得到改善，新增绿化面积1万余平方米。
1998年，重庆港获得“全国职工职业道德建设十佳单位”殊荣。1998年至2000年，重庆港连续获得长航系统双文明建设先进单位。2000年，重庆港获得“全国用户满意服务单位”殊荣，73％的二级单位获得市级文明单位称号，90％以上的二级单位保持委级文明单位称号。重庆港两个主要客货运输窗口单位分别连续16年、连续8年保持了交通部“文明客运站”和“优质运输企业”称号。</P>
<P> <FONT size=3>六、切实为职工办实事、好事，增强企业凝聚力
</FONT>我们坚持以职工为本，量入为出，尽力而为地年年为职工办实事办好事，并作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动。每年为职工添制工装，改善职工工作和休息环境；每年组织各类先进职工中的先进人物、优秀班组长旅游、疗养；斥巨资为职工住房解危，调整、新购或资助职工解决住宅近百户，改善200余户职工住宅条件；专设“77777”职工急、难、危、险求助系统，24小时全天候为职工排忧解难；年年慰问离退休人员、经常性补助困难职工，改善职工俱乐部；对179名考上大学的职工子女给予了一次性奖励；为职工提供上下班交通车；大力资助职工家庭改造闭路电视系统、安装天然气；全港职工人均年收入逐年上升，已突破万元大关。
总结三年来的工作，我们有如下体会：
1、坚持把“三个代表”、"三个有利于"作为我们工作的准绳
作为领导班子，我们的工作进退，不是我们的个人行为，而是关系到上万港口父老的衣食住行，关系到一方平安。我们身负重任，我们应该忠诚于事业，忠诚于港口，忠诚于职工。只要有利于发展生产力，有利于提高港口整体实力，有利于提高职工的物质文化生活水平的事，我们就大胆地干，大胆地闯。我们深信，只要我们是港口先进生产力的代表者，是港口精神的发扬者，是忠实于全港职工根本利益的工作者，我们就能获得全港职工的支持。我们回报全港职工对我们的信任和厚爱，就是要使事业一年比一年兴旺，使职工生活一年比一年幸福，使港口一年一年地向富民强港的目标前进。
2、坚持发展才是硬道理
当我们面对重重困难时，始终追求发展，在发展中寻求解决困难、克服困难的途径。几年来，通过实施引资、改造、挖潜、配套、兼并、基本建设的六位一体的发展战略，增强了港口的竞争实力。针对水运市场的变化，着眼港口未来发展，我们用超前和发展的意识和观念看待和处理港口的发展问题，不断对港口传统结构进行战略性调整，超前规划、建设九龙坡国际集装箱专用码头，改造汽车滚装码头，为港口寻求到了新的经济增长点，保持了港口的持续发展。
3、坚持只有改革才能求生存求发展的观点
我们港口之所以今天仍然挺立在水运行业，是因为我们不断在改，不断在创，凡是不利于提高港口生存能力、竞争能力的事，我们都要反省，都要改进、改良、改造。淘汰落后的生产力、改革落后的生产关系，是我们不懈的追求。我们改革创新生产管理体制，促进了生产力的提高；我们积极探索现代企业制度，推行股份制改革，使重庆港经济步入了多元化发展的快车道；我们实施水陆并进战略，为港口获得了新的发展空间。
4、坚持真抓实干的精神
对于书本理论，我们从不照搬照抄，而是结合港口实情，找出共性中的个性，从而找准港口发展的必由之路。我们注重谋势而不急功近利，以我们扎扎实实的工作，不断积蓄实力；我们坚持真心真意以人为本，全心全意依靠职工办企业。我们坚持把职工作为第一服务对象，把群众的情绪作为研究工作的第一信号，把群众满意作为考核的第一标准，把信心和力量建立在职工群众中，让职工当家作主。我们依靠和尊重职代会，组织职工参与港口改革、管理和重大决策。
5、坚持以开放的心态促进观念转变
我们根据内外环境的变迁，不断调试行为和观念。当取得成绩时，我们不忘检查有没有自我感觉良好、自我成就感，我们勇于挑战自我，更新自我；在遇到困难和挫折时，又坚定必胜的信念。我们开展“思想大解放，观念大更新，机制大转换”的三大教育，来摒弃陈规陋习，获得发展的新动力。
以上汇报如有不当之处，敬请市工委领导批评指正。
学校党政领导班子述职
更新观念 与时俱进
——在民主评议会上的述职报告 刘华
老师们、同志们：
今天，我代表学校党政领导班子向大家述职，请予审议。
我校有着丰富的历史积淀和文化底蕴；有过辉煌的发展阶段，也有过难以回首的低潮时期。经过秀中人不屈不挠的扎实工作，开拓创新，学校已逐步步入健康发展的历史轨道。本届班子上任以来，以把秀峰中学办成让人民群众满意的的学校作为我们的奋斗目标，紧紧依靠全校教职员工，更新观念，与时俱进，学校各方面呈现出持续发展的良好态势。
学校现有33个教学班，学生1900余人，在岗教 职 工117人，专任教师89人，其中党员21人，中高级职称2人。学校内部设施完善，功能齐全，接入了宽带网，建有校园局域网是“教育部李嘉诚基金会远程教育项目学校”。
2004年以来，学校牢固树立“安全第一”、“健康第一”、“服务第一”的指导思想，小处着手，严密管理。积极有效地防范和化解了安全隐患和风险，全年无安全事故发生，确保了师生生命安全，和教育教学秩序，使教育教学质量稳步提高。
一、领导班子团结务实，富有战斗力。
学校行政班子多年来，能以大局为重，狠抓学校发展和育人质量，处处以人为本，尊重教师和家长，本着“一切为了学生，一切为了孩子，为了学生的一切，为了孩子的一切”为宗旨行政领导身先垂范，不仅能管理，能育人，而且还在教育教学管理和教学上是一面旗，每位领导亲自蹲守一个年级，带好一个学科，教好两个班级。在教师中起到了模范带头作用，真是说千次，不如干一次，起到了言传身教的妙效。使全校教职工，围绕把培养学生成才作为学校的根本任务和一切工作的出发点及归宿。无私奉献，团结奋进，负重拼搏。
1.加强思想、廉政建设。整个领导班子要讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立管理育人、教书育人、服务育人的大观念，要坚决实施“政务公开”、“教务公开”、“财务公开”的“三公开”制度，充分发挥教代会民主监督管理的职能作用，领导班子带头主动工作，带头甘于奉献，带头自觉接受监督。
2.加强内部改革和管理，依法治教，完善评、聘用人机制，实行奖勤罚懒，奖优罚劣，优胜劣汰，增强危机意识，充分调动教职工工作积极性。
3.严格执行重庆市教委颁布的《中小学教师六条禁令》，规范教学行为，提高教学效益，完善素质教育目标和教学质量考核评价制度，重视全程管理，加强教与学的研究探论，逐步达到教师有方，教得愉快；学生学有法，学得活泼的理想境界，努力实现教师、学生素质双提高的最佳目标。
二、坚持以法治校、以法治教
坚持以法治校、以法治教治理是我们学校的根本方略首先有利于决策的民主与科学，其次有利于规范行为。
1.健全相关制度促进教育教学活动的规范化和制度化。我校管理层提出了这样一个口号：理念领导人，待遇留住人，感情凝聚人，制度约束人。在这一管理理念下，学校近年在尊重《教育法》、《教师职务条例》的法律条文的前提下，建立健全了学校的有关制度，例如：《教师考勤制度》、《教师奖惩条例》、《教师考核制度》、《教师奖金分配方案》、《学生一日常规守则》、《学校公示制》、《教职工代表大会制度》、《领导干部反腐倡廉守则》、《教研组达标制》等。保证了教师聘任制在制度规范下的实施，减少或避免了个人的东西，使广大教师心悦诚服。
在学生行为管理上，《中学生守则》《学生一日常规》《关于中学生早恋的若干规定》等，都将学生在校的行为纳入到法制制度的规范下。使学校形成了既鼓励个性张扬又言行检点、既宽松和谐又秩序规范的管理模式。
2.维护教师权益，最大限度的发挥教师工作的主动性和创造性。
依法保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。为此，学校根据民主管理的原则，通过教职工代表大会行使民主权利参与学校管理，学校每学期至少召开两次职代会，在学校有关重大决策问题上，例如住房分配，晋职嘉奖等，均让职工有知情权、参与权，使学校的任何决策基本上符合大多数人的意愿，保障了决策的成功度。
依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。待遇留住人，这也是学校管理层的工作经验。我校近十年从来未发生过因待遇上的不公平和因工作上的失误让个人蒙受损失的现象。善待老年人，关注年青人，珍爱学生。
3.维护学生合法权益，让学生身心获得全面发展
在对学生进行有效管理的同时，学校坚持把尊重学生利益和维护学生权益放在第一位，提出服务于学生的理念。为此，学校始终坚持做到：
①尊重学生生命的权利、为学生提供学会生存的教育环境。尊重学生的生命权利，就要学会保障学生的身心健康发展。我校学生从未发生过因学习压力大或者因教师的不良语言刺激而自杀的现象，学生在学校受到的是全方位的保护，为了防止意外的发生，学校大清扫擦玻璃的活原则上交给小工，每年在这方面投入的资金也近五千元。
②保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚和变相体罚侮辱、歧视学生的现象。学校呈现的是教育民主与平等的客观环境，学校无一例因体罚学生或变相体罚学生上告的事件。
按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。在校内做到收费及时公示、无死帐、不明之帐的现象。教师和学生心里透亮，没有疑虑，从未因此发生怨气和不满，在几次物价检查中，我校均能经得起考验，成为放心单位。
③建立学校安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，能依法妥善处理学生的伤害事故，安全第一位是学校党政领导的第一意识。学校建立健全了《学生安全和伤害事故的应急预案》，《重大疾患及传染病的应急预案》，《防火防盗领导制度》等。特别是非典时期的预案更是一应俱全。在有效组织学生防范方面采取了岗位责任制，门锁专人负责及应急处理相结合制。避免了由此发生的不愉快的冲突。各项工作突出：管理育人、服务育人、环境育人、情感育人。
三、加强师德师风建设，强化教职工道德和劳动纪律，丰富我校教职工和学生的文化生活。
1.党支部每周召开政治学习，以“三个代表”、“一岗五法”、《教师法》等为主要内容，使我校教职工的法律意识得到加强，提高思想觉悟，增强主人公责任感，养成爱岗敬业，勇挑重任，乐于奉献的崇高精神。
2.工会永远是教职工的家。一年来，我校工会在节假日和教师节以及春节为困难的教职工送去温暖，积极组织教职工为开县受灾捐款，多次求助失学儿童，还在元旦佳节组织校教职工乒乓球比赛。受到广大好评。
3.校团委牢固树立“文化育人”的观念，紧扣时代主旋律，坚持正确的舆论导向，以一年一度的校园文化艺术节，提高校园文化品位，培育精品校园文化。在丰富同学们业余文化生活，开拓创新的同时也为同学们搭建了展示自我的舞台。在“大型活动届次化、中型活动专业化、小型活动社团化”活动组织理论的指导下，不断推陈出新，开展了一系列同学们喜闻乐见的活动。2004年结合纪念开展学习雷锋活动41周年，广泛开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务”主题团日活动，6月30日开展了以“党在我心中，永远跟党走”主题团日活动，2004年紧紧抓住县委县政府开展“三创”活动这一契机积极进行校园建设，并承担了二郎庙小区公共卫生的保洁工作，被评为“三创”先进集体，进一步激发了团员青年在两个文明建设中发挥模范带头作用。纪念“一二·九”是我校一年一度的重要校园活动。作为我校学生爱国主义教育和素质教育的重要组成部分，尤其是今年我校开展的“献歌颂祖国”大型歌咏比赛每年的文艺晚会受到学校领导和师生以及巫山电视台的高度重视和广泛关注。
四、强化教学常规，提高教学质量。
1.结合人事制度改革，修订教师评价方案，以精英工程、合格工程为重点，加大奖罚力度，实行优生率、合格率一票否决，优生率、合格率居全县倒数第一的教师认定为不合格教师。
2.修订教学六认真检查评比办法，加大常规检查力度，重在备课、作业批改、教学研究方面进一步细化，强化。
3.深入、广泛、扎实地开展教师继续教育和基本功，进一步完善教师继续教育和基本功训练的考核评定制度，并将考核评定结果与年度考核挂钩，纳入教师晋职晋级的条件范围。
4.强化教育科研，坚定不移地实施“科研兴教”，“名师立校”战略。按照《学校教研工作常规基本要求》规范学科教研组活动。
5. 抓好初中一年学生行为习惯养成教育以及学法指导，使学生尽快掌握各学科学习方法，防止学生掉队。初中二年级重点防止学生分化，特别要做好学习、行为双差生的心理咨询工作，同时注重优生辅导培养工作。初中三年级要做好毕业教育，一颗红心，两种打算，所有学生均应把握最后的学习机会，学到基本的文化知识，特别做好优生培养，以及差科治理，确保明年升学率。
五、加强后勤管理，提高服务意识
1.认真贯彻《中小学校财务制度》，加强学校预算内外经费的监督和清理力度，坚持增源节流，严禁浪费，将有限的资金用在改善办学条件和教育教学的刀刃上。
2.严格校产管理，完善校产管理制度，做到进、出、用、损、废有帐有据有登记，严格报销手续和程序、每学期清理、核算一次，并完善、落实公物赔偿制度。
3.加强资料、档案工作的建设和管理，要求各处室、部门组织个人每学期务必有计划、有活动记录、有总结（或心得、体会），并按时交学校指定的部门（或个人）入档，资料的收集、整理、入档等一系列的工作必须在该学期末完成，不得拖延逾期，资料、档案的建设管理与年度考核挂钩。
4.争取资金，改善办学条件。①学校今年增设了办公网络和实验设备。②平整操场，修建乒乓球台和围墙。③搞好教师的福利待遇。
六、存在的问题。
1.发展问题。学校近几年迁入新校后，功能室为能完全满足教学所需，场地建设不能满足学校的发展的需要。
2.向政府部门争取资金的力度不够。
3.工作的跨度不够。
4.公物的管理有待完善机制，特别是赔偿制度的落实。
5.学校不仅要有大楼，要有好教师，更要有大爱。再好上午待遇比不上对人才的尊重，继续倡导人文关怀，增强服务师生的责任感，真正把“国家以教育为本，学校以教师为本，学校以学生为本落到实处”。
6.师生的文明礼仪教育必须加强，教书要会先育人，否则缺德。
7.自我宣传。秀中精神弘扬做的不够。
不平凡的2004年即将过去，充满挑战的新的一年已经来临，在县教委的领导下，我们会继续发扬我们的优良作风，克服缺点，争取各项工作更上一个新的台阶。只要我们团结奋进，一个文明、和谐富有生气的秀峰中学一定会呈现在人们的面前。
巫山县秀峰中学
2005年1月12日