人大常委会：
根据市人大对于政府职能部门述职报告的要求，现将一年来履行公职及其它相关情况汇报如下，请予审议：
一、依法履行职责方面
水务局是*年机构改革的新建局，人员来自各个方面，作
为第一任水务局长，我重点强化三大意识，一是树立大局意识，自觉地以水务工作支持与促进全市经济社会的发展为己任。我在系统内反复强调，不谋全局就不足谋一隅，水务工作就是要服从和服务于全市的经济发展，要在积极促进全市经济社会发展的过程中推动自身的发展，使之成为全局的共识，从而自觉地围绕市委、市政府的中心工作，围绕经济发展确定自身工作的目标、任务和方向。是海堤围护起来的城市，海堤是捍卫城市安全的重要生命线，我刚到任时，通过实地考察和调研发现，堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出，这不仅给城市带来极大隐患，更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现，我确定了在*至*年内完成建设西部主要堤防的任务，并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。wWW.zoNGJIEfANWEn.COm在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下，我们率先在全省启动了海堤建设工程，并纳入了全省防灾减灾工程项目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤围防护费抵押货款，跑北京，到省里，积极争取上级支持。目前，总投资*亿元，建设*公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段，总投资*.*亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工，为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。二是强化创新意识，创造性地开展水务工作，江泽民同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，水务体制正处在传统水利工作向现代化水务事业转化的变革时期，我试图在这一变革中把握好三大转变，即从水利是农业的命脉向水务是城市发展的重要基础设施转变；从以工程建设为主的水利向以资源优化配置的资源水利转变；从城乡水资源分割的管理体制向城乡水务一体化的管理体制转变。首先，在调查研究的基础上，我力图克服水利工程长期以来“重建轻管”、机构臃肿、经营粗放的状态，在全省率先推行了水利工程的管养分离制度，初步建立了符合市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，实现了工程维修养护的社会化。既提高了全市堤围、水闸的管理养护水平，又集中了大量的资金投入建设。第二，用市场化的模式理顺排水机制，加快污水管网的建设。在污水处理实现了特许经营后，我又积极探索和世界接轨的市场化管理机制，即维护了社会利益，又按照合同兼顾公平。同时组织力量对全市污水管网进行了大摸底、大梳理，制订了相应的建设方案，经政府批准后，总投资近*个亿的污水管网建设和排污渠截污改造工程已进入全面实施的阶段。第三，整合资源，让水利设施为供水服务，让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门，相互分割。水务局成立后，我就大胆地尝试“让水利进城，让供水下乡”，我通过水利的优势，预测水情，控制资源，置换前山河的水质，为咸期抽抢淡水创造条件，确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源，有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题，让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。第四，大胆借用外力，积极争取上级部门的支持，在实践中，我感到要在短期内彻底改变水利设施的落后状况，单靠我市的自身力量是不可能的，一方面我们利用体制的优势努力创造上级机关支持的条件，另一方面，我多次到中央和省有关部门汇报工作，赢得了上级领导的重视和关怀。近年来，我们得到了上级近*万元的水利资金支持，今年，在市主要领导的亲自关心下，我们努力运作，又将乾务、小林两个联围共*亿的投资纳入省上报中央的打捆项目，待中央立项后，我们将获得大数量的资金支持。三是强化服务意识，以最大限度地满足人民群众的需要为至高责任。水务行业是与人民群众生产、生活息息相关的公用事业，我把“为人民服务”作为全部工作的立足点，因此，我始终坚持把工作的重点放在直接关系群众利益的问题上。每当咸潮来临，我总是提前进入情况，组织做好资源统筹和供水应急预案，在紧急情况下，采取非常措施保障城市供水，同时，又大力展开宣传，在全市形成共渡难关的良好氛围，去年，我们平稳地度过了*年以来的第四个枯水年。今年，我们又面临着广东省连续三年的干旱，特别是上游水利建设给我市咸期抽取淡水造成了极端困难的情况，为此，我五月份就敏锐地意识到今年咸期供水的严竣形势，并于*月和*月亲自组织有关部门和省水文专家研究咸潮问题，提前启动了咸潮预警机制，准确地评估今年的咸潮，并带领有关单位和技术人员多次到现场协商解决方案，经市政府批准后，各项措施已经在紧张有序的实施中。作为水务局长，为保障城市安全、可靠的供水，我将殚精竭虑、全力以赴。同时，我还兼任市三防副总指挥，具体协助市领导组织全市的三防工作。一方面，我组织修订了三防预案，落实强化了以行政首长为核心的防汛责任制，另一方面，每当台风暴雨来临，我都当好市领导的参谋和助手，精心组织，科学决策，以身作则，身先士卒，做到哪里有灾情，自己就出现在哪里，当自然灾害来临的时候，确保了人民群众生命财产的安全，把损失减少到最低。
二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况，以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况
我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法，特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评，我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议*份，为了给人大代表一个满意的答复，我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议，讨论解决方案，并列出解决时间表，责任到人，做到事事有跟踪，件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换，以便更好地了解代表意图。与此同时，我时刻注意自觉地接受人大的监督，特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查，并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常*号函件，将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划，安排*万元的补助资金；形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告，上报市政府，西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之，我们的工作是为人民服务，不但要使党委、政府满意，取得上级的支持，更要使人民群众满意，得到广大人民群众的认可。
三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况
水务局肩负着全市供水、排水、污水处理、水利防灾减灾、三防等工作的重任，为了能够保护城市水安全、保障城市可靠供水、维护的美丽环境，我从未敢懈怠！我要求同志们做到的，自己必须首先做到，同志们不能做到的，自己也要做到。首先，我着力打造一种精神，在总结水务工作特性的基础上，我提炼出了“与时俱进、求真务实、开拓创新、奋发有为”的水务精神，以激励全体干部开拓创业的激情，并在全局上下形成共识，同志们的思想境界在实践中得到升华，面对人手少、困难多、压力大的现状而默默无闻地奉献自己的全部精力和智慧；第二，水务工作的特点是投入大，项目多，今后几年内我们还将在水务工程上投入巨资，因此，防微杜渐、反腐倡廉，避免出现“工程上马，干部下马”现象的发生，是我的重要工作。一方面，我经常在全局开展世界观、道德观、价值观、权力观的教育和讨论，另一方面，力图建立一种防止腐败发生的机制，我主动邀请纪委、监察局、检察院共同商讨在水务系统内建设廉政建设、反腐倡廉的工作机构，制订运行机制，特别对工程招投标、项目变更、验收等环节实行全过程跟踪，确保阳光工程。第三，为了充分发挥每个干部的潜在能力，我在调动干部主观能动性上下功夫，使每个同志、各级干部有职、有权、有责，要求同志们敢闯、敢试、敢创新，要善于把上级领导的意图和实际情况结合在一起，创造性地开展工作，并主动为他们在工作中的失误承担责任，做到兼容并蓄，从而使全局干部的业务素质、政策水平、管理能力有了较大提高。通过几年的努力，全局上下形成了一种“批评空谈者、鞭打是非者、支持实干者”踏实干事的氛围；形成一种“能者上、庸者下”的竞争环境；搭建了一个“不唯上、不唯书、只唯实”尊重知识、尊重人才、技术优先的工作平台。
四、存在问题和今后努力的方向
总结以往的工作，存在的主要问题：第一是自己党性锻炼不够，在工作繁重的时候，有过松懈的思想，有时得过且过。在廉洁自律方面，与中央、省、市的规定尚有一定差距。第二是面对复杂的管理事务，常感“心有余而力不足”，时有畏难情绪。如排洪渠的管理、前山河整治等问题，由于体制、资金等方面的历史原因，造成烂尾多，脏、乱、臭，成为了市民关注的热点。对此提不出解决问题的好办法、新思路，缺乏积极、有效的动作。第三领导艺术和能力特别是平衡协调上也有一定的差距。这些问题归根到底是自己的政治素质和业务能力还要进一步提高，要继续认真改造主观世界，更自觉地以“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，实现工作作风的大转变和思想作风的大突破，真正做到创新作风，勤政为民。
在今后*年内，我一定忠于职守，尽职尽责，带领水务系统的全体同志彻底解决城市供水受咸潮影响的问题；基本完成西部主要堤围的建设，保障城市防洪安全；提高城市污水处理力，建设美丽生态。不辜负党和人民对我的信任，作一名合格的人民公仆。谢谢大家。
×局办公室副主任2012年述职报告
2004年，作为办公室副主任，办公室的精神文明建设和安全生产工作都严格按照*局的总体部署，紧紧围绕行业中心工作，认真落实年度工作会议精神，深入开展了企业文化、精神文明建设、协会工作。在工作中，本人充分发挥职能作用，创新实践，不断改进工作方法，提高工作效率，增强工作的系统性、预见性、科学性，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、深化学习，提高理论水平。按照*局干部理论学习制度要求，我能坚持把学习贯穿于工作的始终，加强学习的积极性和主动性。能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神，积极参加中心组、*局的各类学习培训、廉政教育和读书活动，联系实际，学以致用，努力营造良好学习氛围。在*局的统筹安排下，能坚持认真读书看报，博览群书，做好学习笔记和培训记录，认真撰写学习理论文章、心得体会以及业务工作论文。通过理论学习，增强了自己的政治敏锐性和鉴别力，增强了贯彻执行党组决策部署的信心和决心，增强了用理论指导工作的意识和能力。
二、开拓创新，理清工作思路。办公室作为*局的综合协调部门，工作服务对象既对领导又对科室，还直接接触干部职工。为此，我坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识，不断创新办公室精神文明建设和安全生产工作思路。
一是抓调研，提供决策参考。调查研究是为领导提供科学决策的重要依据，我坚持不定期深入基层或通过电话办法，积极主动地把调查研究工作做在前面，切实掌握涉及单位发展的问题及制约**事业发展的因素，与领导“同频共振”，增强参政议政的针对性和实效性，为领导出谋划策、拾遗补缺。2004年以来，先后参加了两次5个网点的现场会，4次安全生产季度考核检查，到挂钩的**县局调研8次以上，并根据调研得到的一手情况，分别形成了工作小结、总结、交流论文，提出了包括网络协会制度在内的各项内管制度方案30多条，切实为领导科学决策提供了可靠依据。2004年撰写的《中餐与西餐——中式**的遐想》，被国家局网站推荐评为行业外的全国优秀管理论文一等奖。2004年，共起草各类信息37期，简报10期，协会动态12期，上报区局工作小结9期，全年在各类报刊杂志和行业互联网站发表各类新闻、信息、论文等29篇，领导讲话、汇报等材料40多件，全年开展了专题学习报告会12场，培训教育20次，外出考察学习1次，参加各类基层调研活动10余次，干部职工参加会议和活动的出勤率明显提高。按照分工，我认真要求各网点加强信息建设，紧紧抓住*局的工作热点，拓宽信息覆盖面，掌握行业工作的重点、难点、热点问题以及对*局有指导意义的典型，及时编发信息进行反馈。
二是抓督查，推进工作落实。督查是检验*局各项决策能否落实的关键环节，我坚持结合工作实际，拓宽领域，突出重点，采取专门督查与分别督查相结合的办法，对*局下达的文件、会议决定、*局的重大事项以及领导临时安排的工作任务进行有效的督查，保证政令畅通。根据督办的时限和质量要求，通过询问、调研、打电话、开部门负责人协调会等形式，提高了督查质量，做到了件件有着落、事事有回音。
三是抓服务，树立工作新形象。我坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高服务水平。第一，围绕中心，为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识，全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，当好参谋和助手。如今年为配合做好企业文化等10个课题现场会工作，我深入各网点，通过座谈、走访等办法，开展了专题调研，经过对企业文化和网建发展现状的认真分析，在11月2日中心组学习座谈会上提出了“全员工作日记制度”和“外出参观考察汇报交流制度”等10条合理化建议，和**电视台一起策划、撰稿、制作了“至诚至信，追求更好，服务他人，快乐自己”专题片1部，为推进企业文化建设和网络建设的发展做出了积极的贡献。第二，搞好配合，为科室服务突出主动性。对各科室进行有效服务，变部门行为为*局整体行为，形成合力，提高整体工作水平。第三，为群众服务突出积极性。认真接待员工、外来人员和零售户来电来访，对员工、外来人员询问事项以及零售户反映的问题及时办理，或者交相关部门和人员归口处理，使每次反映的问题都能得到圆满答复。如：车库小二楼、住宅楼暖气、职工食堂上下水道跑水问题，零售户反映的电话号码更换问题等都及时予以解决。
三、求真务实，开创工作局面。工作中，我注重把握根本，坚持抓大事、抓关键，推进办公室工作上台阶。
一是认真办文。公文是传达政令的载体，公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此，凡是发文，属于分管范围的我都亲自审查，从严把住行文关、审批关、政策关、文字和体例格式关、装订和报送关等“五关”入手，避免了“倒流文”、“关系文”和滥发文现象的发生，保证了行文的严肃性，提高了公文质量。
二是严格办会。今年，先后筹备组织了*局全体会议、局务办公会议、现场会、教育培训会议，工会、协会工作会议等大中型会议26次。办会工作充分发挥了带头作用，注意调动各方面的力量，有效的落实领导的安排部署，保证了各项会议的顺利进行。
三是细心接待。凡是上级前来检查，按照分工认真准备接待，拟定接待计划，注意接待细节。今年先后组织接待了自治区文明城市、精神文明建设情况检查、安全重点工作检查、助民增收工作验收等大型检查等20多次，未出现任何纰漏。
四是强化管理。无论是办公室安全员、文档员、驾驶员的工作，都抓好抓细，教育办公室工作人员树立严谨的工作作风。
四、加强协调，形成工作合力。办公室是*局机关一个特殊群体，是服务机关的“外脑”和联系基层的“桥梁”，既要上情下达，又要下情上呈。因此，我特别注重加强协调。
一是加强内部协调。我从为领导提供高效服务，努力完成领导交办的各项任务的职责出发，要求办公室人员加强协作，根据工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能独立完成的要独立完成；重大活动、重要任务，则由大家共同完成。如：每次*局召开全体会议、旅游或联欢活动，我积极带领办公室全员，大家有分有合开展工作，较好地完成了领导交办的各项任务，圆满的完成了各项筹备工作，保证了活动的顺利进行。
二是加强上下协调。工作中，我在认真领会领导意图的基础上，通过向上级多汇报，多请示，到基层多跑、多看、多调查，了解上情，吃透下情，确保了政令畅通。
三是加强横向协调。在开展重要工作中，我经常与中层负责人互通情况，以求统一认识，步调一致，共同围绕中心工作搞好服务、当好参谋。如：在今年会员到****厂参观访问和旅游活动中筹备工作中，在主管领导的部署下，我积极参与并协调*局各分会进行安排，协调了人员、车辆，保证了工作的顺利进行。
五、强化建设，树立一流形象。要做好办公室工作，必须有一支高素质的队伍，要带好队伍，领导必须作表率。因此，我坚持严格要求自己，注重以身作则，讲奉献、树正气、不摆架子、以诚待人，用人格力量带队伍，树一流形象。
一是锤炼作风讲团结。坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，发挥参谋助手作用，全力配合主任开展工作，遇到问题及时请示汇报，积极维护集体意志和决策，在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致，以自己的一言一行维护办公室的形象。
二是爱岗敬业讲奉献。办公室工作最大的规律就是“无规律”，“不由自主”。因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。
三是健全制度抓效率。“没有规矩，不成方圆。”办公室特殊的地位和工作性质要求*局办公室必须是一个制度健全、管理严格、纪律严明、号令畅通的战斗集体。我本着“从严、从细、可行”的原则，在原有各项制度的基础上进一步修订完善了各项工作规则、接待办法、信息报送以及安全管理制度、学习制度、值班制度等，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序。今年以来，先后组织各有关人员修订出台了48项网建工作制度和42项协会工作制度，并汇编成册下发执行。
四是自觉遵守廉洁自律有关规定，认真开展警示教育，抓好后勤保障和管理，落实机关作风建设各项规定。
六 、存在主要问题。2004年的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是：
（一） 从工作方面来讲主要存在以下问题：一是企业文化建设工作不扎实，员工队伍的团队意识、竞争意识、进取意识和大局意识还有所欠缺，增强全体职工的组织纪律性，树立了良好的团队形象是明年开展企业文化建设的重要内容。二是精神文明建设工作由于创建达标的时间差原因，自治区级文明单位的创建工作得不到落实。三是网络协会各项规章制的落实情况的监督不够，在执行上还要下大功夫。四是在完成助民增收工作三年目标任务以后，扶贫组饲养的牛羊以及扶贫资金如何处理需要进一步研究。五是基层网点新员工安全培训工作不扎实。
（二） 从个人方面来讲主要存在以下问题：一是思想解放程度还不够政治学习抓得不紧，政治理论水平不高，尤其对新时期行业工作理论和指导方针的钻研还不够，理论指导实践还有欠缺。二是个人文字综合能力提高不快，达不到领导期望和要求。三是在督办上还需要进一步加大力度，服务质量不够高，机关办会、办文工作有时不够细致。四是在机关呆久了，思想上有时出现松懈情绪。
七、下一步的努力方向。
（一）提高五种能力：一是提高熟悉的业务能力。熟悉业务是做好办公室工作的基础。不仅要熟悉各项规章制度，熟悉安全生产基础知识、财经纪律、业务经营管理、精神文明建设，而且还要掌握各项工作的规律和组织程序，能组织和督促部属完成各项保障任务。二是提高协调控制能力。办公室必须调整和处理好人与事、内与外的关系，运用科学的手段建立起良好的运行机制，通过明确管理责任，严格执行规章制度。三是提高谨慎决断能力，能够谨慎独立地做出分析和决定，创造性的做好各项保障工作。四是提高人际交往能力，善于处理复杂的人际关系，发挥各岗位人员最佳的潜力。特别是在争取地方政府和各职能部门支持的过程中，办公室更要具有较强的人际交往关系，与地方有关职能部门或领导建立良好的感情基础和信任关系，为行业发展谋利。五是提高勤俭持家的能力，在“勤”字上下功夫，在“俭”字上做文章，严格执行费用预算管理制度。
（二）坚持以人为本，创建学习型企业，争做学习型员工，打造具有**行业特色的企业文化。围绕提高企业经营能力和市场控制能力，开展较为系统的教育培训工作；注重企业环境文化建设，形成整齐划一的外部形象；注重制度建设，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制；注重执行文化建设，形成一个具有坚强组织保证的高效率的团队。
（三）加强精神文明建设。进一步加强“三个代表”重要思想的学习，提高理性思维的能力，进一步加强精神文明建设的创建活动，力争2005年实现创建区级文明单位目标。
（四）安全工作必须常抓不懈。要继续做好安全责任书的层层签订工作，把安全责任层层分解细化落实到每个人，进一步完善安全工作目标责任百分制考核办法，形成有效的约束机制。
在今后的工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。在明年的工作中，办公室要坚持以人为本，创建学习型企业，我个人要争做学习型员工，围绕提高企业经营能力和市场控制能力，注重执行文化建设，使*局形成一个具有坚强组织保证的高效率的团队
县人民政府班子2012年述职报告
2004年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理发展、改革与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下：
一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展
按照市委、市政府和县委的工作部署，县政府一班人实事求是，量力而行，尽力而为，狠抓各项关键性工作措施的落实，在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成GDP19.9亿元，增长13.6%，其中，第一产业6.0亿元，增长7.8%；第二产业7.8亿元，增长18.1%；第三产业6.1亿元，增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元，比去年（同口径）增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
（一）农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%；农民人均纯收入2835元，增加345元。积极支持发展标准化生产，推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，其中，无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩，其中，无公害甜橙示范基地1400亩，产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书，白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。其中，富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚，孵化鹅苗212.9万羽，加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展，组织已达27个，会员1577人，辐射带动农户3.1万户。加强项目管理，采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站11处。
（二）工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元，增长 25.6%；增加值5.9亿元，增长 14.4%，对经济增长的贡献率 %。工考企业总产值 3.4亿元，增长 122.8 %；增加值 0.8亿元，增长 60.7%；利润 万元，增长 %。积极为企业提供优质服务，协调解决企业困难和问题，切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展；南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳；恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产，红光浓硝酸项目取得一定进展；四川文龙药业已通过GMP认证，“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个，累计协议引资3.4亿元，实际到位资金2.2亿元，外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实，民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.3亿元，占县域经济的 46.6%，比上年提高1.3个百分点。
（三）投资结构调整优化 积极应对国家宏观政策调控，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题，经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元，增长 34.6%；实施重点建设项目41个，投资 亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目；顺利推进北城
（四）财政金融运行平稳 立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入 亿元，同比增长4%。认真调查，全面核实，科学制定实施方案，顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，减缓了乡镇财政收支矛盾，基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革，实行非税收入银行代收，逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行办法》，国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进，完成清产核资、审计确认工作。
（五）社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置，实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题，进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则，积极改造中小学危房，目前，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居全市第一；普职两类高中招生3623人，初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选，7所中小学创建为首批市级义务教育示范校，仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估，前进小学创建为省级校风示范校，已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化，南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动，获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设，网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作，中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收，启动省级文明县城创建工作，文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫生庭园等创建活动取得扎实成效。
（六）政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作，行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念，提高人民生活水平
在抓发展的同时，坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把使人民得到更多实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，收到了较好成效，特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。
（一）狠抓政策落实，促进农民增收 县乡两级相关部门投入了大量的精力，认真贯彻落实中央1号文件精神，确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮180万公斤，发放管护生活费240万元，核减农业税85.68万元；落实粮食直补政策，直补244.09万元；降低农业税及附加3.6个百分点，减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设，改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人，转移和输出农村剩余劳动力6.82万人，实现劳务收入2.71亿元。
（二）狠抓城市建设，改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策，我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审，北城控规和沙盘制作已完成，重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进，以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显，一大批新型住宅小区相继落成，城镇市容和环境卫生管理得到加强，城市形象不断提升。进一步规范土地市场秩序，提高土地经营水平，实现土地收益2513万元，保障了城市建设资金的到位。
（三）狠抓社会保障，关心群众利益 高度重视社会保障工作，多次召开专题会议，研究解决企事业单位改革中的社会保障问题，落实就业再就业各项优惠政策，规范城市居民最低生活保障制度，劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人，吸纳安置再就业救助对象1075名，城镇登记失业率控制在4.2%以内；劳动监察力度进一步加强，清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元，离退休人员基本养老金1509万元；新增养老保险参保人员632人，参保人数达7918人；医疗保险参保人数达9500人，失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保总数达到1.06万人，农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度，符合政策生育率为94.54％。
（四）狠抓改革稳定，解决群众难题 在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段，我们把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，充分考虑企业职工利益，反复研究改革方案，慎重推进改革步伐，县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势稳定，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设，提升班子工作形象
2004年以来，我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，提升形象。
（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他集中学习形式，主动深入学习邓小平理论、十六大和十六届三、四中全会精神、“三个代表”重要思想、市场经济理论、法律及其他学科知识，结合分管工作实际，指导各项工作的开展。班子成员参加各类集中学习80余人次，参加继续教育20余次。同时，班子成员积极学习借鉴外地经验，积极解放思想、转变观念，到省外学习考察8人次，到省内考察20余人次，许多考察经验创新为南溪经济发展的新举措，形成了现实生产力。通过认真学习与深入实践，形成调研报告，进而形成形成工作思路，全年班子成中撰写调研文章27篇。
（二）发扬民主，坚持民主集中制原则。我们通过加强民主团结，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧都凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上。首先用民主集中提高决策质量。凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会、政府党组会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会 次、县长办公会 次、政府党组 次；对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的，召开专题会议进行研究；严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展工作。其次，用感情交流提升班子整体合力。工作中，班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。再次，继续实施重大决策听证制度、公民代表旁听政府常务会议制度、政务公示制度和新闻监督制度，增强了县政府工作的透明度。
（三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制 围绕中央提出的“四大纪律，八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”，狠抓廉洁自律规定的落实。认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。班子成员严格要求，未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养，坚决反对送钱送物行为，凡是给送现金、有价证券和贵重物品的，都一概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。加强县政府机关作风建设。县政府的会议能合并开的合并开，可开不可开的尽量不开，进一步精减各类文件。班子成员做到了属于个人负担的费用，一律由自己承担，没有交由办公室其他部门报销；通讯费限额报销，超额自理，节余不归己。班子成员进一步增强为民服务意识，经常深入到基层调研，了解社情民意，妥善解决各种问题。
一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩，是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。但与党和人民的要求相比还有很大差距，深感责任重大。我们决心在今后的工作中不断解放思想、转变观念、发挥优势、创新思路，努力开创政府工作的新局面，为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/shuzhibaogao/201209/26672.html