主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
200x年5月，市人大常委会任命我为市审计局局长。这次安排我向市人大常委会述职，既是对我履行职责情况的监督，也是对我个人的关心和爱护，更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机，认真回顾检查自己履行职责的情况，诚恳听取大会的审议和批评，不断改进工作，更好地履行职责，不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下，请审议。
一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向
任局长后，为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策，落实好市委、市人大和市政府的各项决策，我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。两年来，我先后学习了《邓小平文选》、党的十六大和十六届历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡总书记西柏坡重要讲话等重要政治文献，记学习笔记、体会约4万多字，不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。
在搞好个人学习的同时，坚持中心组学习制度，平时结合工作实际，经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来，共组织班子学习23次，中心组学习45次，处级干部学习12次，全局性学习11次。我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上，就学习贯彻十六大及其三中全会精神，加强对权力的制约与监督，效益审计的难点和思路，以及贯彻审计署5、6号令等专题，进行了辅导性发言和交流，努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。Www.zOngjiEFANWEn.coM先后在《xx审计》、《x政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制，开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题，在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计，全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果，有力地指导了审计工作的开展。
二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定，依法履行审计监督职责
依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把“立党为公，执法为民”体现到审计工作中，认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕全市经济工作中心，抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题，确定审计项目，强化审计监督。两年多来，在市人大的关心支持下，在全体审计干部职工的共同努力下，圆满完成了各项审计任务，较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况，我在每年的预算执行审计工作报告中，都已向大会作了汇报。现在，我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。
（一）突出重点，逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定，开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计，是审计机关的一项重要工作。两年多来，围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策，每年突出几个重点，把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时，逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计；为了促进提高财政资金的使用效益，从重收入审计向重支出审计转移，加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度；对部分重点建设资金及时进行跟踪审计；查处了一些较深层次的违纪违规问题，在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时，针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因，先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行“收支两条线”、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议，大都已被采纳，对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算，都起到了积极作用。
（二）围绕热点，认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题，我们在审计中加大了监督力度。两年多来，先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防“非”、公安行业、卫生系统、金融等29个（项）专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元，中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题，均引起了上级有关部门的高度重视；查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴，截留坐支财政收入、私设“小金库”和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时，我们注意及时向政府和有关部门谏言献策，如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题，提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议；针对外资运用项目中的遗留问题，提出了妥善处置的建议以及针对某些行业部门存在的“三乱”提出的治理对策等多项建议，都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇，被批示采用253篇。
（三）针对难点，积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求，本着“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的原则，我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合，组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计，查出领导人员主管责任违规行为金额x万元，直接责任违规行为金额x万元，为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。
（四）抓住疑点，跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来，我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓，要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索，深查细究，一查到底，两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件，涉案人员x人，进一步打击了经济领域的违法犯罪活动，维护了国有资产的安全完整，发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。
（五）积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项，我们坚持做到件件有着落，事事有回音。两年多来，我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制，动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计，国际会展中心、x村、绿色广场、妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查，查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金，有力地促进了增收节支。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目，核减工程造价17亿元，审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查，参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作，直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。
三、大胆改革创新，不断推动审计事业与时俱进
审计工作必须坚持与时俱进，不断创新。为此，我一上任，就和班子成员一边抓机改，一边认真谋划审计工作新思路，形成了“围绕一个中心，抓住两个重点，发挥三个作用，坚持四个原则，提高五个水平”的基本工作思路，在工作中积极开拓，大胆创新，审计工作年年都有新举措、新发展。2002年我们主要是“抓机改，建机制”，顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务（人员分流达25人），初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制，20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用，一般干部全部采用双向选择竞争上岗，同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。2003年我们主要是“抓行风，树形象”。以前搞审计，传统的做法都是被审计单位接待，安排食宿，车接车送，往往导致审计人员与被审计单位越审关系越熟，增加了处理违纪问题的难度。经过大量的调查研究和广泛的征求意见，在政府领导及财政部门的大力支持下，我局率先在全省审计系统探索了审计公示制，出台了“三条禁令八不准”，试行了审计外勤经费自理，切断了与被审计单位的经济联系，既使审计更加独立超脱，又减轻了被审计单位的负担，受到各界的普遍好评，省厅已将审计公示等做法在全省审计系统推广。今年我们主要是“抓学习，强素质”。在完成繁重的审计工作任务的同时，上半年已利用多种形式和渠道开展了综合知识与素质培训，中青年计算机培训考试，审计署5、6号令系统学习辅导和行政许可法知识专题讲座等，并积极鼓励学历、职称的提升学习，班子成员带头学理论、提学历、考职称，全局目前研究生及在读的15人，高级审计师及考过待评的12人，在机关形成了良好的学习风气。
随着被审计单位电算化的普及，不懂计算机、不会使用审计软件，已难以打开相关的信息库取得所需的资料。对此，我局舍得投入大量的人财物力，一方面研究开发审计软件、配置硬件，一方面培训人员并积极探索计算机辅助审计的路子。我局与有关方面共同研发的金剑软件，不仅荣获全国审计软件评比第三名、市政府科研成果三等奖，还在同级审、金融审计等项目中发挥了越来越明显的作用。上级审计机关曾多次来我局调研，省审计厅三次组织各地市审计人员到我局审计点进行现场观摩，我局还派员为全国各地10多个审计机关进行了计算机审计培训。
针对审计环境不断变化，影响审计质量的因素不断增多和审计风险越来越大的现实，我和班子成员认真研究审计工作在现阶段的发展趋势，力求准确发现规律、把握规律，在工作方式、方法上努力探索、创新。我们在坚持和完善审计质量三级复核把关制的基础上，探索、总结、建立了审计质量标准、控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系，将目标分解到审计组，强化审计组长岗位责任制，增强了广大审计人员的责任与风险意识。实施中，与机关综合目标考核制度相衔接，在增加压力的同时辅之以相应的激励措施，尽可能地调动审计干部的积极性和主动性，确保了审计质量。两年多来，我局不仅未因审计质量问题发生过一起复审复议事项，也没有一个单位要求举行过审计听证会，审计署、省厅多次的审计质量检查表明，审计质量明显提高，有17个项目还在省市评比中荣获优秀审计项目一、二、三等奖。其中，审计期量标准和审计执法过错责任追究的制度化建设，走在了全省审计系统的前列。
四、始终坚持勤奋工作，廉洁自律，努力加强思想作风建设
两年多来，我按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则，对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等，都能听取班子成员的意见和建议，严格按照决策程序办事；对班子每个成员，我都能以诚相待，信任支持他们大胆开展工作。在工作中，经常与他们谈心交心，注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉，积极维护和保持了班子的团结、和谐，也较好地调动了他们的工作积极性。要带领大家切实做好审计工作，自己首先必须勤政廉政。对此，自上任伊始，我就给自己严格立下了“两干”的警示牌，一要干事，二要干净，干事就要勤干事、干实事，干净就要心干净、手干净。也许是长期从事审计工作的原因，总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美，总担心自己工作如果不到位会给政府、给各被审部门和单位造成不好的影响。所以对工作我自己首先是勤勤恳恳、认认真真，只要不是参加上级的会议，我都是提前到办公室，下班后和节假日加班加点也是常事；局里的重要工作和重要材料，我都是认真组织、严格把关，始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。关于廉政建设，我一方面自觉遵守廉洁自律54个不准和“四大纪律八项注意”，做到自重、自省、自警、自励，另一方面带头严格执行局机关的“三禁令八不准”，要求大家不做的，自己首先和坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支、住房分配等重大问题上，自己始终坚持遵守规定、公开公正。在住房、用车、通讯工具使用方面，都能严格遵守上级的有关规定，同时也能教育和管好家属和身边工作的同志，不搞特殊，不搞例外。两年多来，也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我，我的态度始终是不论官有多大，做官要有官德；不论权有多少，用权要有原则，不明白政策法规我耐心解释，不管公事私事，出原则的要求坚决不办。同时，在加强班子和机关的廉政建设方面，建立和完善了一系列预防和制约的管理制度，开展了形式多样的廉政教育、提醒和检查活动，使整个机关向着法制局、正气局和廉政局的目标稳步前进。
五、正确看待成绩，认真查找差距，努力把工作做得更好
两年多来，全市审计工作取得了可喜的成绩，共查出违规行为金额1838亿元，追还被侵占挪用的资金156亿元，收缴财政174亿元，人均为财政贡献5918万元，其中市局机关查处纠正各类违规行为金额113亿元，追还被侵占挪用的资金107亿元，收缴财政157亿元，人均为财政贡献20396万元，审计机关的“人法技”建设和各项工作都有了较大的进展，被审计单位对审计工作及审计干部普遍给予了肯定和较高评价，市局今年初还迈入了全省审计系统先进集体（三年评一次）的行列。同时，我们班子在关心干部职工生活方面，办起了职工食堂，安排了职工上下班交通车辆，解决了几处家属院屋面、地下漏水等遗留问题，得到了干部职工的普遍好评。两年多来，我局在审计发现大案要案线索、审计统计、档案管理、审计科研、信息、宣传、党务、老干、计划生育等项工作中先后受到上级和主管部门的多次表彰，我本人在200x年全市“人民满意的好公仆”活动中也被评为先进个人。所有这些，是我局班子带领大家共同努力取得的，同时与市委、市政府和上级审计机关的领导是分不开的，与市人大的支持是分不开的，自己仅仅是履行了应尽的职责和义务。面对新形势的要求，还存在着不少的差距和不足，主要有：自己在理论学习方面还存在急用先学的情况，学习的全面性、系统性和深入程度都有待加强；对于全局的廉政建设，制定了相关的制度和规定，做到逢会必讲、见面提醒，但到审计现场检查的不够经常和深入；市局对区县局的具体关心、指导也很不够。对于上述问题，我将以这次述职为契机，认真学习贯彻十六届四中全会精神，努力提高领导审计工作的能力与水平，同局班子成员和全体干部职工一道，认真改进，努力把工作做得更好，不辜负市委、市政府的期望，不辜负人大对我的关心、支持和信任，不负广大人民群众对审计机关的期望和重托。
以上报告，请主任、副主任、秘书长和各位委员评议，批评指正。
区公安局长述廉述职报告
今年以来，公安分局以“三个代表”重要思想为指针，从全区社会发展实际和广大人民群众根本利益需要出发，紧紧围绕“1358”工程，深入扎实开展了党风廉政建设和“贯彻十六大，全面建小康、公安怎么办”大讨论活动，取得了较好效果。下面，我代表分局党委，将分局党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、高度重视、摆上位置，切实把党风廉政建设作为重点工作来抓。
在区委的领导下，分局党委对加强党风廉政建设工作高度重视，精心组织、采取措施、扎实推进。一是迅速传达会议精神，搞好动员部署。省、市、区加强“两风”建设工作会议后，我们立即进行了传达贯彻学习，层层召开班子会议和民警会议，把“两风”建设会议精神传达到了每位民警。二是成立了组织，制定了方案。分局成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组，由政委具体负责抓落实。抽调专人成立了“两风”建设办公室，设综合、指导、宣传和督察四个工作组。结合实际，制定了《x公安分局加强“两风”建设工作方案》，明确了目标、任务、步骤和推进措施。三是加强学习教育，统一思想认识。组织各级领导干部和广大民警认真学习了关于加强党风廉政建设和工作作风建设方面的一系列重要文件，学习省委x书记、市委x书记和区领导的讲话。通过学习教育，使广大民警一致认为，解决“两风”问题，找准了全省加快发展的最佳切入点和突破口。抓好“两风”建设，是维护稳定、促进发展的需要。就公安机关来讲，对促进广大民警思想观念更新、加快公安体制创新、推进各项工作落实，激发民警工作热情具有重要的现实意义。四是抓好督导，层层推进。分局党委班子成员按分工抓好督查，并实行包所驻队工作制度。领导带头深入基层，与民警同吃、同住、同工作，并抓好检查指导，发现问题及时解决。督查组和指导组对各单位实行现场督查，协调推进工作，反馈工作动态。针对问题进行整改，总结经验进行交流。6月13日，分局召开了“两风”建设工作推进大会，通报了全局在“两风”建设中存在的问题，进行了典型经验交流，并对如何进一步深化“两风”建设工作进行了安排，推动了“两风”建设在我局向纵深发展。
二、面对现实，深查实查，认真剖析“两风”建设中存在的问题。
我们紧紧抓住查摆这个关键环节，敢于揭疤亮丑，力求查深、查实、查透。一是克服怕查的心理。在查摆过程中，结合分局实际，努力消除三种不正确的思想。教育引导干部和民警努力克服自我感觉良好，看不到问题的自满思想，克服不敢触及矛盾、遇到问题绕着走的思想，克服查深了怕丢面子、怕抓辫子的思想。我们找准了民警的心态，有针对性地做好引导工作，使广大民警敞开了心扉，为深入查摆奠定了思想基础。二是查摆的形式多样。坚持关门自查与群众评议相结合，在关门自查方面，采取召开班子民主生活会、民警座谈会、单位交流会等有效形式，开展查摆；在外部评议上，采取群众座谈、调查走访、发放征求意见信、设立举报电话等方式，广泛听取意见和建议。工作中，共发放征求意见信一万余封，窗口单位分别召开了警风警纪监督员会议和有人大、政协委员参加的群众座谈会，通过查摆，共查出涉及思想作风、服务作风、工作作风、纪律作风、学习作风、执法作风等9个方面存在的问题217条。三是查摆的问题真实透彻。在党风建设上，抓住了班子建设和思想建设存在的不足进行查摆。查摆出有的基层班子整体功能发挥不好，争先创优意识不强，抓队伍不敢碰硬，有的班子成员形象不佳，表率作用不强的问题。有的民警缺乏进取精神和敬业精神。在政风建设上，抓住了工作落实、执法方面存在的问题进行查摆。查摆出有的领导抓工作浮在面上，有的基层单位抓落实不够，推一推、动一动，工作效率低。我们在清理遗留案件中，发现相当一部分案件是由于民警工作拖拉，造成案件久拖不决。在执法方面，有的民警不按法律程序办事，执法水平不高，办关系案、人情案。x派出所在办理一起治安案件中，因法律程序不当，授人以柄，引起当事人上访。在服务方面，抓住群众反映的热点问题进行查摆。查摆出有的民警宗旨观念不牢，服务作风不端。重管理，轻服务，以管人者自居，对待群众冷、横硬、推。原站前派出所警长xx，接警不处警，工作推诿，造成当事人上访，受到分局的纪律处分。在廉政方面，抓住廉政意识和纪律作风方面存在的问题进行查摆。查摆出个别民警自身要求不严，纪律作风不够严谨，有的民警与地方老板、大款交往。原x派出所在收取暂住费时，没有向分局财务上缴，坐收坐支。原所长x、教导员x别受到纪律处分。把过去存在的基层单位违反财经纪律，坐收坐支受到查处做为反面教材，举一反三，吸取教训。在学风方面，抓住民警素质不高的问题进行查摆。部分民警学习意识不强，忽视理论学习，政治素质和业务素质不高。有的民警不胜任本职工作。在2002年机构改革中，原科级干部中有7人因理论考试不及格而失去了竞聘领导职位的资格。在查摆的过程中，我们对每个问题都进行深入剖析，找原因、查根源，并进行认真梳理，为下一步整改提供了有力依据。
三、多措并举，注重实效，认真对查摆出的问题进行整改。
我们在整改问题的工作中，动真的，来实的，不搞形式，不走过场，真正解决一些实实在在的问题。
一是领导带头，落实责任。分局对查摆出的问题进行认真梳理，分门归类，制定整改措施，明确整改时限，落实牵头部门和责任领导。在整改过程中，分局党委首先从自身做起，带头整改，带头推进落实。为了解决分局领导下基层不够的问题，在班子成员中实行了“包所驻队”工作制度，并将长期坚持下去。今后，每年领导班子都要包一个单位，每年至少在所包单位吃、住一个月。在包所驻队工作中，分局领导班子成员与民警一同办案，开展公安调研，指导基层工作。局长孙绍民通过基层调研，结合全区治安形势，撰写了《整合警力资源，提高防范能力》的调研文章，提出了全区社会治安社会化实行“五制”的新举措。在“两风”建设工作中，政委x一有时间就深入所包的x派出所和民警一起接处警，出现场，民警很受鼓舞。副局长x积极与x六厂协调为x派出所购置了对讲机、车载台，提高了庆新所的快速反应能力。二是加强制度建设。分局把加强制度建设作为“两风”建设的治本之策，出台了一系列制度规范。在队伍管理上，分局对各项制度进行了全面清理，废除了不适应新形势发展的规章制度13个。制定了分局队伍规范化管理长效机制，明确了内务规范、业务规范、执法规范，制定了队伍规范化管理考评办法。针对学习教育不系统的问题，分局结合“三型”机关建设，制定了教育训练三年规划，针对民警纪律作风存在的问题，分局出台了《民警违纪从严从重处理的十条规定》，针对基层单位抓落实不够的问题，分局进一步完善了督办制度和反馈制度，制定了工作指标月通报制度和重点工作督办暂行规定。三是依靠典型引路。大力宣传新时期好警官x、x、x、文继儒和治安、交警、x、x、x新及x刑警队等先进个人和先进集体，使广大民警和基层单位学有标准，查有方向，改有榜样。同时抓住反面典型进行分析，开展警示教育。分局对x、x宝等民警违纪问题在全局进行了通报批评。对全国公安队伍中出现的一些典型案例，汇编下发，组织民警开展讨论，做到警钟长鸣。
通过加强“两风”建设，促进了分局队伍建设和业务工作向前发展，班子建设得到了加强，规范化管理有了新突破，争先创优意识进一步增强，队伍的战斗力有了新的提高。今年以来，先后组织开展“三节”保卫、春季严打、指纹破案会战、50天命案攻坚等专项行动。为了确保全区人民度过安乐祥和的元旦、春节，分局从10月20日开始，在全区范围内正在开展为期60天的“压案件、抓现行、破案件、保平安”专项行动。在打击刑事犯罪斗争的第一线，广大民警不怕流血流汗、苦干实干，打出了让胡路警察的声威。共侦破各类刑事案件2077起，抓获犯罪嫌疑人756人，抓获逃犯67人，摧毁犯罪集团66个x6人，查处治安案件x187起，处罚8721人，收缴赃款赃物折合人民币1235万余元。特别是侦破“1、28”抢劫杀人案、x系列抢车案等一批大案，充分展示了公安机关攻坚克难的能力。今年以来，分局在破大案、打团伙、抓逃犯、抓现行等项打击工作中均为全市第一。
2003年以来，全局共有X个集体获国家级荣誉称号，X个集体X名个人荣获省级荣誉称号，X个集体X名个人荣获市级荣誉称号，XX个集体XX名个人荣获区级荣誉称号，有X个集体荣立二等功，XX个集体荣立三等功，有X名民警荣立个人一等功，有X名民警荣立个人二等功，有XX名民警荣立个人三等功。
通过“两风”建设，虽然取得了一定成效，但是和区委的要求比，和先进典型比，和群众的期望比，我们的工作还存在一定不足和差距，主要表现在：工作进展不平衡，部门、单位之间在进度、广度、深度上存在一定差距；查摆不够深入，查摆的共性问题多，个性问题少，有的单位查得不深不透；整改的力度不大，有些需要长期整改的问题在措施上缺乏可操作性。
在今后工作中，我们要在区委的领导下，认真贯彻落实中共中央全国第二十次公安工作会议精神，端正“立警为公、执法为民”的思想，继续结合公安机关开展的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办？”大讨论活动和“三个代表”重要思想学习，进一步推进“两风”建设工作。一是对今年工作进行总结，搞好基层单位验收评比；二是搞好复查，触及深层次矛盾。查摆哪些问题没有得到解决，哪些问题容易出现反弹，并结合实际，提出改进意见。三是围绕公安工作和为全区经济发展大局服务，深入开展调研，进一步理清工作思路，创新工作机制，巩固今年“两风”建设取得的成果。
以上x公安分局党委在抓党风廉政建设中所做的工作情况。根据区委纪检委的“14个必须说清楚”的要求，做为分局党委书记、局长特向区委纪检委汇报如下：
1、公务用车情况：不是个人专用车，手续齐全，有正规的省厅特种车审批件。
2、家庭住房情况：建筑面积96平方米，自筹资金购买，采暖费公付不超标。
3、通讯工具及话费：自筹资金购买，话费自付。
4、没有利用公车接送子女上下学和为亲友谋取私利问题。
5、没有参与任何开工的赌博活动和在工作时间搞娱乐活动。
6、没有涉足“黄、赌、毒”等违法违纪问题。
7、没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、证券等问题。
8、子女上中学，配偶上班，没有经商办企业。
9、没有借节假日或其他事宜剑财问题。
10、下基层检查工作一律回分局食堂就餐，没有巧立名目用公款吃喝或搞娱乐活动，经纪检部门明查暗访，分局没有赊账吃喝问题。
11、没有变相公费旅游、绕道旅游和公款出国（境）旅游问题。
12、没有虚报工作问题，没有虚报工作成绩的问题。
13、本人没有违法违纪问题。
14、去年以来本人没有发生重大事项。
虽然不存在以上各项问题，但在今后工作、生活和社会交往中，要牢记党风廉政建设规定和党纪条规，严格要求自己，经常用党的纪律约束自己，以良好的形象抓班子、带队伍，共同努力，为争创全省优秀公安分局而奋斗。
建筑工程局局长述职报告
一、适应岗位变化，转换自身角色，明确工作定位
今年，根据组织的安排，我从禄口镇调到区建工局工作，对我来说，同样是担任“一把手”，但工作的“舞台”发生了转移，也就意味着工作的角色发生了转换。在乡镇，主管的是一个地区的工作，党政财文是一级基层政府，直接面对的是整个地区的党员干部和人民群众，事务繁杂，头绪众多，在工作中通过抓一产、二产、三产和社会各项事业的协调发展，带动全镇经济发展，带领基层干部职工和群众增收致富。而到建工局后，它是区政府的一个职能部门，是条条和专业工作，面对的是众多的建筑企业和建筑战线上广大的从业大军，管理的是一个行业，带动的是一个产业，肩负着帮助区委、区政府把好关、管理好建筑市场和推动行业经济发展的责任。如何适应“舞台”的转移和所带来的角色的转换，首先要从明确自身的定位开始，而准确定位又是建立在勤于学习、思考和对部门工作的了解、熟悉的基础上。在部门工作一段时间以来，我也深感自身的压力大、面临的挑战多：一是抓行业管理的压力和挑战。建工局作为全区建筑行业主管部门，担负着对建筑业行业管理和建筑市场管理的重任，而工程质量和安全生产管理作为核心内容，直接关系到人民群众的生命和财产安全，我到建工局后，多次向干部职工讲，江宁城市建设的美不美，规划是关键，而江宁房子的质量好不好，能否经受住历史的考验，工程质量监管是关键。如何抓好工程质量和安全生产管理，确保工程质量和安全，向社会交出合格的建筑产品，我深感担负的责任重大。二是带领行业经济发展的压力和挑战。建筑业作为国民经济的基础性产业，也是带领农民群众增收致富的行业，被人们形象的称为“钱柜子”和“蓄水池”。而我区建筑业目前的现状是企业资质等级低、综合实力弱、市场竞争力不强，作为行业主管部门，在全区经济跨越发展的的背景下，有责任、有义务带领全区建筑企业紧紧抓住机遇、加快发展、做大做强，使建筑业真正成为富民强区的一个支柱性产业，在这点上，我深感责任重，压力大。三是带队伍的压力和责任。建筑行业由于其特殊性，容易产生这样或那样的问题，因此也受到全社会的广泛关注，如何带好一支思想过硬、作风过硬、勤政廉政、战斗力强的队伍，树立行业的良好形象，我深感自身的责任重。根据面临的三大压力和挑战，我给自己进行了认真定位，即：“一个部门工作的决策者，一个行业工作的管理者，一个产业发展的带领者”。
二、勤于学习，在学习中提高驾驭全行业工作的能力和水平
明确了自身的定位，如何来胜任这个岗位，乡镇和部门的工作存在着显著的区别和差异，如何完成从乡镇的块块管理到部门的条条管理的工作思路、工作方式、工作措施的转换，加强自身的学习是前提。到部门工作以来，我感觉到有许多东西都是要静下心来认真学习、研究的。一是部门管理和建筑行业管理涉及到许多行业法律法规、工程技术知识和各类行业管理、经济管理知识，专业技术性较强，这些对于我来说都是“新面孔”。二是在工作中我感觉到，建工局不仅仅是一个负责行政审批、办理工程手续的建设行政管理部门，而且是一个肩负着全区建筑行业管理、带领建筑业发展的经济工作部门，不仅涉及到点、线的具体工作，而且涉及到全区整个建筑行业面上的工作，实际上是条条与块块的结合，如何来提高自身的领导能力和决策水平，驾驭全局，我必须学习，而且只有勤于学习、善于学习，才能提高驾驭全行业的工作能力和水平。为尽快熟悉、胜任这个工作岗位，我在平时工作中，加强了个人的学习，一方面学习建筑行业相关法律法规，如《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等，努力掌握较全面的行业法规，从自身来说能够依法行政，依法驾驭全区建筑市场的管理，另一方面，学习建筑行业专业技术知识和国家相关规范条文等有关工程质量、安全生产、检测、监理、勘察、设计等方面的知识，力争对行业中的专业性知识也有一定程度的了解和掌握，此外还学习各类管理学、经济学知识，通过三大方面知识的学习，努力提高自身的管理水平。在工作中，我也充分认识到不仅要向书本学习，还要向自己周围的一班人和老同志学习，因为对我来说，他们都是拥有多年工作经验、熟悉国家法律法规、工程管理和专业技术知识的内行，而我则是外行，博采众长、为我所用成为我学习的主导思想，同时在学习过程中学会总结、研究、实践，提高自已的决策水平。
学习的过程其实也是对部门、对行业各项工作逐渐了解、掌握的过程，在不断的学习以及工作调研的基础上，根据建筑行业发展所面临的新形势、新要求我将建工局的职能定位为“管理、服务、发展”三大职能，“管理”是最基本的职责，即对全区建筑业实施行业管理，对全区建筑市场进行监管，维护市场秩序，确保工程质量和安全生产。“服务”是区政府赋予我局一项新的工作职责，即要为前来我区投资兴业的众多企业和开发商积极提供优质、快捷、高效的服务，积极为全区的投资软环境建设树立良好的形象。“发展”是区政府赋予我局的一项重要的工作职责，即积极帮助、引导区内建筑施工企业拓展市场，壮大实力，带领全区建筑业做大做强。从三者的关系上来看，管理是基础，服务是前提，发展是动力，三者紧密结合，相辅相成。
三、围绕三大职能开展工作，切实提高部门工作水平
围绕上述三大职能，为切实提高部门工作水平，努力当好部门一把手，我重点抓了以下几方面工作：
1、抓管理，维护市场秩序
随着全区开放开发战略的深入推进，充分带动了全区建筑业的快速发展，目前全区在建施工面积突破1000万平方米，单项工程1800多个，共有建筑队伍300多家，建筑从业大军达8万人，施工队伍庞大，施工人员众多，建筑市场面广量大，这给全区建筑市场管理带来了巨大的压力，作为行业主管部门，承担的任务重、责任大。为此，只有强化行业管理和建筑市场监督，确保工程质量和安全生产，才能为建筑业发展创造良好的环境。在工作中，我注重严把“三关”，强化对建筑市场监管。一是建章立制，规范管理，严把“约束关”。“没有规矩、不成方圆”，针对建筑市场规模总量庞大这一实际状况，我们依据国家相关法律、法规强化了制度建设，制定了建筑市场各项配套制度，并通过落实制度去实现建筑市场管理的规范化、程序化和科学化。今年，《南京市江宁区建筑市场管理规定》正式出台，这为我们加强建筑市场监管提供了基本依据；针对建筑市场中部分建设、施工、监理单位的违法违规行为，我们及时制定了《关于进一步加强全区建设工程质量、安全生产管理实施意见》，对违反文件规定的责任主体按照《意见》中的规定予以严惩；今年11月份，又进一步制定了规范监理、招标代理、检测、勘察、设计等单位市场行为的若干管理办法，作为我区建筑市场管理规定的细化和补充。在加大对建筑市场各方责任主体行为约束的同时，也加强对局内部各科室、部门履行职责的监督，制定出一整套局内部各科室的工作职责、工作流程、联系表单、法律文书等相配套的文件，要求各科室、部门切实履行自身工作职责，依法行政、依法办事，从各个环节、各道口子上来层层把关，最大限度的规范建筑市场各方主体的行为。通过制度建设，将在我区从事工程建设的各方主体以及相关单位的责任、义务明文规定，加大约束，规范行为。二是关口前移，提前防范，严把“责任关”。今年我们对建筑行业发生的一些事故进行了认真的反思和研究，提出了“关口前移，变事后惩处为事前责任追究，提前防范”的工作思路，成立了局内部督查组和责任追究小组，全面推行履行职责督查制、问责制和责任追究制，并连续制定、印发了四份关于开展局系统内部责任追究制的文件，一方面对工作失职的科室、部门和有关人员开展责任追究，另一方面对建筑市场中有违法违规行为的各方主体在发生事故之前就实施惩处，关口前移，提前防范。三是依法监管，加大处罚，严把“清出关”。我们在对各方责任主体监管时，一方面依法监管，对违法违规行为予以严厉查处，另一方面对各方主体的工程建设行为建立考核考评机制，并制定了一整套的考核考评意见，对考核考评不合格的，坚决予以清出市场，通过标本兼治，最终达到营造良好的建筑市场秩序的目的。今年以来，共有12家施工单位、7家监理单位被取消在江宁区域内承接业务的资格。
2、抓服务，树立行业良好形象
我局作为一个行业管理部门，同时也是区政府的一个服务窗口，服务水平高与低，窗口形象好与差，直接关系到全区的招商引资大环境。为此，我们明确了“依法行政、依法办事、优质服务、高效快捷”的服务指导思想，并围绕指导思想，创新工作思路，落实新举措：一是坚持从基础抓起。服务水平的高与低，工作人员思想意识是关键。我们加大了驻开发区办事处和行政服务中心建工窗口两大服务窗口的建设，将窗口工作人员的考核统一纳入局机关百分考核范围，年底集中考核，在两大窗口内部坚持开展每月考核测评，压力与动力并举。二是采取“走出去”的方式，召开现场会、协调会、行风座谈会等，充分听取方方面面的意见，帮助广大业主、建设、施工单位排忧解难。三是加强外部监督，通过设立局长信箱、发放征求意见函、召开座谈会等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，拓宽监督范围，便于我们在工作中及时加以改进。四是推行政务公开，我们把全局的各项手续办理程序、办理条件、收费标准和需要提供的材料进行汇总，印制了《南京市江宁区建设工程项目办理程序服务指南》，分发到业主、建设、施工单位，方便他们前来办事，同时将《指南》中的内容全部上网，便于查询，受到了一致好评。今年以来，我局开发区办事处窗口在开发区3季度考核中评为第8名，陈跃林同志被评为 “服务明星”，收到建设、施工单位送来的锦旗4面，区政府行政服务中心建工窗口被评为“红旗窗口”，收到建设、施工单位送来的锦旗4面。
3、抓发展，推动行业做大做强
建筑业是整个经济发展的基础性产业，也是一个大有作为的行业，而从我区建筑行业的现状来看，企业市场竞争力弱、综合实力不强、市场占有率低，与全区的经济发展水平很不相称，这些问题如不有效地加以解决，推动全行业提升等级、做大做强就成为一句空话。在当前全区经济呈现出跨越式发展的大背景下，建筑业谋求大发展，做到与全区经济发展水平相适应已成为全行业上下的共识。在制定推动建筑业发展的措施上，我们注重贴近行业发展现状，找出薄弱点，找准切入点，客观实际、行之有效的制定对策和措施，帮助企业解决在发展中面临的问题和难点，寻求突破。一是理清思路，明确目标。建筑业谋求发展的关键在于好的工作思路。今年5月份，我们在对区内建筑企业调研的基础上，客观提出了我区建筑业未来的发展思路，即要走“全面、协调、可持续发展”的道路。“全面”就是总承包施工企业和专业施工企业全面发展，两者兼顾，齐头并进。协调就是构建总承包企业为龙头、专业施工企业为主体、劳务分包企业为基础的三个发展层次，做到协调发展、相互促进，可持续就是坚持实施多元化发展，体现我区建筑企业科技密集型、知识密集型、管理科学化的特色，从建筑业向相关产业延伸，构造大建筑理念，在明确我区建筑业发展思路的基础上，制定出我区建筑业发展的“十一五”发展目标，即：通过对全区建筑行业资源整合，五年中，扶持、培植2—3家一级资质房屋建筑施工总承包企业、3—5家专业承包一级企业和5—8家二级房屋建筑施工总承包企业，五年后形成10家施工总承包一级资质企业，20家施工总承包二级资质企业的经营规模，并在此基础上，有条件的选择一批企业组建江宁的特级资质建筑业企业，全力打造江宁建筑业的航空母舰。“十一五”发展目标的确定，为我区建筑业发展明确了方向。二是抓住“难点”求突破。通过调研分析，我区的建筑企业提高综合素质、增强竞争力的难点在资质等级的提升和人才的培养上，面对市场竞争日趋激烈的情况，矛盾显得更加突出。为切实有效的解决这些难题，作为行业主管部门，我们采取了一些措施，在企业资质等级提升上，我们通过梳理排队，确定一批有潜力、发展后劲足、各种条件基本符合升级的企业，局相关科室定人定企业定目标，采取跟踪服务，指导、帮助企业开展工作，并加强与建设部、省、市主管部门的沟通、协调，全力以赴帮助企业提高等级。今年，完成了1家专业总承包一级资质企业的晋升，4家三级资质施工企业晋升二级，申报1家专业承包一级资质企业待批，完成的工作量是前2年的总和。同时新发展了 15家建筑施工、市政、园林、机电设备安装、装饰装潢等专业的新兴建筑业企业，这些管理体制顺、经营机制新、发展意识强、发展后劲足的企业都是我区建筑业发展壮大的后备力量，同时也为今后晋升资质打下了扎实基础。在人才培养上，我们抓住调研的机会，广泛向企业宣传发动，要求企业思想上高度重视人才培养工作，在具体工作中，我们在区人事部门的大力支持下，协调省、市行业主管部门，积极帮助企业开展高、中、初级专业职称申报工作，完成中级职称晋升521人，高级职称晋升8人，同时认真抓好项目经理的资质升级工作，今年完成晋升一级项目经理9人，二级项目经理55人，被建设部审核通过国家一级建造师3人，申报二级建造师145人待批，各项指标比建工局近5年来总和还要多。这些都为企业资质升级打下了扎实的人才基础。通过抓住重点，解决难点，我区建筑企业的综合实力有了进一步提高，今年1—10月份本区建筑业完成施工产值、施工面积和增加值和去年同比增加了21 %、24 %、 21%。
以上是我任职以来就明确部门职责定位、努力当好一把手开展的一些工作，距离区委、区政府的要求还有较大的差距，在今后的工作中，我将认真履行自身工作职责，站好岗，把好关，带好一班人，努力当好部门一把手，为江宁实现“两个率先”服务和“进军苏南第一方阵”继续出力流汗。
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