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行政办公室工作总结

来源: 政务工作总结 

本人****,现任***路街道办事处行政办公室主任,一年来在街道党工委的领导下、在处领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,严格遵守办事处各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结

一.加强理论学习,不断提高业务素质。

我在办事处工作已经有十余年时间了,应该算是办事处老同志了。回想近年工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字”收获颇多、受益匪浅”。

XX年我认真学习党和国家制定的各项方针、政策,积极参加市上和办事处组织的各类培训,努力提高自身理论素质,全年具体参加了”反xx警示教育”、《两个条例》、新《宪法》、”党风廉政教育月”、xx届四中全会等培训学习活动,能够始终保持清醒的政治头脑,坚定不移贯彻执行党的各项方针、政策,在反对非法宗教活动、反对民族分裂主义和”******”本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃xx组织等大是大非方面,做到了立场坚定、旗帜鲜明,在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。日常我还积极参加机关组织的各项集体活动和公益性活动,通过学习自己的政治思想觉悟及理论水平得到了提高,自身修养和党性也得到逐年加强。
除理论学习外我还积极利用业余时间不断充实自身的各项技能,如常年坚持习书法、绘画、篆刻、传统乐器、钻研电器修理,并把学到的知识和积累的经验运用到实践当中。WwW.zonGjiEfANwen.cOM

二、严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用。

  本人时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养和党性认识。一年来,我在平时工作中,始终严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到一名办事处中层领导的表率作用,协助处领导开展各项工作。

三、工作态度严谨、勤奋敬业。

工作中我能以正确的态度对待各项任务,热爱本职工作,尽力做到一丝不苟、扎扎实实。同时争取工作的主动性,具备有较强的专业心,责任心。日常注重提高机关工作效率、工作质量和工作作风,基本上保证了全处工作的正常开展。

四、履行岗位情况:

1、完善制度、健全岗位、做好督促检查工作。
年初,我根据新时期的新任务着力补充完善制度和岗位职责,协助制定了办事处制度职责 条,从制度上对办事处机关工作人员的工作行为进行规范,为分工明确、职责清晰打下了良好的基础。

2、丰富农牧民精神文化生活,大力开展文体活动。
为了展现新时期农牧民的风采,鼓励广大农牧民积极投入健康向上的活动,本人积极配合办事处和其他业务部门来开展大型文体活动。从正月十五社火表演到”三八”文艺汇演,”五四”青年联谊晚会,再到近期举办的庆”七一”首届全****动会、彩色周末等,每次文体活动我都以饱满的热情投入,后勤、会务等等都有我的参与。

3、后勤保障到位,积极服务于办事处各项工作。
年初办事处筹备阶段,一切工作千头万绪,针对现状,为使工作人员尽快投入正常的工作,我在搬迁过程中以高度责任心,组织协调使搬迁工作顺利,进入新办公场地后,我又具体负责购置办公用品,如桌椅、沙发以及必要的清洁工具和基本办公用品。工作走本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃入正规后,后勤采购仍是我的一项重要工作。同时我还积极组织参与市上和办事处举办的各类文体活动,加上各类宣传、教育活动中制作条幅、板面,印制宣传单等,大小会议准备会标、布置会场等,上级检查调研准备茶水、水果等工作。一年来可喟工作繁杂,事无俱细,每次我都毫不推拖,及时完成,且本着节约开支的原则,保证了购置物品价格合理。 1 2

4、严格驻村工作,协助配合村两委工作
除完成本职业务工作外,本人还积极配合办事处搞好每个时期的中心工作。今年我在***庙村驻队,驻村中不论是”反xx警示教育”、环境卫生治理宣传,还是现在的xx届四中全会、换届选举宣传,我都大力参与,及时把党和国家的方针政策及时传达到每家每户。

在今后的学习和工作中,我一定克服存在的缺点,认真学习业务知识,法律知识和科学文化知识,不断提高自己的政治素质、文化素质,提高工作效率,提高自己的各种面对问题的综合处理能力,力争把自己培养成合格的学习型、实践型的机关工作人员。

今后我希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力干好本职!

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司法行政工作总结

一、着眼于维护全市社会稳定的大局,充分履行和发挥各项法律保障职能一年来,我局把维护全市社会政治的稳定工作作为当前司法行政工作的首要任务来抓,结合工作职能,充分履行职责。

(一)切实抓好人民调解工作。针对去年底城乡基层组织换届选举后的人事变动和维稳形势,采取措施加大对全市人民调解工作的管理指导力度。一是抓组织建设,协助基层政权组织配齐人民调解机构,选好人民调解员和信息员;二是抓业务培训,采取集中培训或以会代训的形式将全市XX多名人民调解员至少培训一次以上;三是抓机制创新,在进一步完善以人民调解为基础,司法、行政、仲裁调解相结合的多元化矛盾纠纷解决机制的同时,XX年4月,经充分协商并征求意见,由市综治委、市信访局、公安局、司法局四家联合出台了《关于建立“1+4”联合接访联合调处矛盾纠纷工作机制的意见》的文件,标志着我市基层人民调解工作走向法制化制度化轨道;四是抓质量评查,9月份,市局组织专班,对全市人民调解卷宗质量进行了认真检查评比,并设立一、二、三等奖,使人民调解业务建设更趋规范;五是抓排查调处,全市以人民调解中心为龙头的各级调解组织以建国60周年大庆活动为重点,以日常的维稳保安为已任,有计划有步骤的开展了社会矛盾与民间纠纷大排查大调解专项活动,有力的维护了全市社会稳定。据统计,一年来全市共受理各类矛盾纠纷1231件,成功调处1186件,成功率达96%以上。

(二)切实抓好社区矫正和帮教安置工作。一是社区矫正工作积极推进。按照“依法规范、积极稳安”的要求,积极争取市综治委等部门的支持,通过全面调查摸底,进一步完善了登记建档、建立立制、建立网络等基础工作。尤其是通过建立和应用“一体化早工程”信息管理软件,加强业务培训,社区矫正工作不断趋于规范。目前我市共有社区矫正对象186名,均得到有效控管和转化,其中11名对象受到行政奖励。重新犯罪率为零。二是帮教安置工作全面加强。XX年,我们在进一步健全管理网络体系、制度体系、责任体系和落实“五个及时”措施的同时,突出做好刑释解教人员特困对象“三无”对象的帮教安置工作,先后筹措资金近5万元解决了部分对象的住房问题和过渡性安置。截止年底,全市共接茬登记刑释解教人员154人,帮教率达98%,就业安置率达90%,重新违法犯罪率控制在3%以下。

(三)切实服务大局,为市委市政府分忧解难。一是认真落实律师参与信访接待制度。全年共指派律师轮流参与政府信访接待达52人次,共解答信访人员法律咨询600人次。并就律师进一步参与信访接待和处理,初步建立了部门之间联合协调机制;二是积极完成市领导交办、部门转办的重大社会矛盾纠纷案件。XX年,由市人民调解中心负责组织或协调,共承办市领导交办、部门转办及当事人委办的全市有影响的重大矛盾纠纷案25件,其中成功办结22件;三是积极参与全市重大群体性事件、突发性事件、敏感性事件及重大项目工程的协调和处理。一年来,我局先后派出专班专人共140余人次参加了泽口、园林、杨市等工业园区项目的征地拆迁、城北马昌湖征地补偿及广泽大道拓宽征地拆迁工作协调及10余起重大群体性、突发性、敏感性事件的协调处理,有效地避免了矛盾的激化,减缓了市委市政府的工作压力。在其中我们有不少的机关同志、司法所长以及律师和基层法律工作者无私无畏、依法履职,做出了突出贡献。『 1 』『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』

二、着眼于“五五”普法规划目标的全面完成,全力推进普法依法治理工作

XX年是巩固“五五”普法成果的关键年,为此,我们强措施、加力度,不断推进和深化普法依法治理工作。

(一)把握主动权,坚持年度工作早计划早安排。

一是在年初及时召开全市普法依法治市工作领导小组全会,明确了XX年普法依法治市工作目标和六项重要工作任务。并结合全市工作实际,将计生、民政、林业、工商、水利、环保、信访等7个部门的法律纳入全市年度重点普法学习内容。二是在5月至6月,分别完成了全市第四期“五五”普法宣讲员培训和基层普法骨干的培训,受训总人数2600余人。三是适时召开了全市第十五次法制宣传工作会议,进一步贯彻落实了普法依法治市工作领导小组全会精神,统一了思想。四是召开了全市普法办公室主任会议,着重研究讨论了普法依法治理工作技术层面上的问题,统一了方法与步骤。全市法制宣传教育工作显示出更加积极主动的态势。

(二)打造新平台,推进全市“法律六进”活动深入有序的开展。

“法律六进”即法律进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进单位活动,是实施“五五”普法规划的重要载体。为了全力推进“六进”活动,XX年我们突出重点,打造平台,适时造势,分别在城区和农村这两个不同区域,集中优势力量发动法制宣传两大战役。一是在4至6月,共抽调部门的法制宣讲员108人,动用车辆284台次,采取法制宣传展板展示(14块),提供现场法律咨询(3185人次),法制宣传车巡回播讲,发放法制宣传资料(9988册)等形式,分别在全市22个区、镇、场、办的110个村深入扎实的开展了“法制宣传进百村”活动。该项活动时间长、规模大、形式新、效果好,受到了社会广泛关注,得到了广大基层群众的好评。二是以市直各口为抓手,以部门执法人员为骨干,狠抓督导督办,大张旗鼓的在全市40余个行政执法部门开展了“部门分口普法月”活动。通过两大宣传战役,城乡居民接受法制教育面达到80%以上。民意调查显示,绝大多数市民对普法工作表示满意。

(三)探索新机制,促进法制宣传教育不断走向制度化、经常化、法制化。

在机制探索上,XX年我们在不断完善普法依法治市领导小组全会制度、领导小组成员单位负责人述职报告制度、经费保障制度、普法骨干培训制度的同时,又在普法依法治理领导机制和考核机制方面进行了新的尝试,一是以市普法依法治市领导小组全会纪要发文,明确了各区、镇、场、办普法办主任须由当地分管领导兼任,从而强化了对普法工作的领导。二是通过实践和调查研究,制订了普法“八有”工作标准和一整套考核验收评价体系,为XX年迎接全国全省“五五”普法工作考核验收奠定了扎实的工作基础。

三、着眼于服务全市经济社会平稳较快发展,不断加强和改进法律服务工作

XX年,为了增强司法行政工作服务社会经济平稳较快发展的整体能力和水平,不断规范法律服务市场,市局及时研究协调,与市综治办、市普法办等三部门联合制定出台了《关于进一步规范法律服务工作的意见》,通过抓督办落实,已产生较好效果。 「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」

一是法律援助为民办实事工作取得明显成效。针对弱势群体和困难群众对法律援助需求的增大,市法援中心克服事多人少的困难,充分借助法制宣传窗口扩大法律援助知晓面,利用工会、妇联、关工委、监所等平台开展专项法律援助,利用基层法援工作站不断延伸法律援助工作的触角。在法律工作者的共同努力下,全年共办理法律援助案件225件,办理法律援助事项800余件。分别比同期增长15%和11%。

二是律师工作在全社会法治化建设中的作用进一步增强。XX年以来,通过加强律师党建工作和执业道德建设,律师的事业心与社会责任感、政治责任感明显增强。突出反映在,坚持每周一参与信访接待的制度得到有效落实。在参与全市许多突发事件和敏感性事件处理过程中发挥了正面积极的作用。在各级政府、部门和各类市场主体依法决策、依法经营、依法办事的过程中积极当好法律顾问,发挥了不可替代的作用。

三是全市公证工作以服务民生为重点,服务领域进一步拓宽。一年来,市公证处坚持内强素质、外树形象,较好了适应和满足了社会对公证服务的需求。据统计,市公证处全年共办理各类公证业务1875件,比同期业务量增长11.6%,其中涉及民生类公证业务占到85%以上。如成功办理经济适用房现场抽签公证468(套)件,受到公众好评。

四是司法鉴定管理逐步规范。全年共办理各类鉴定业务388件,司法采信率达到100%。

五是国家司法考试工作严格规范。全年报考人员77名。有8人获得通过。

六是全市基层法律服务工作整体水平提高。一年来,全市基层法律服务所共办理各类法律事务760件,其中诉讼业 务305件,较好满足了基层广大群众的法律诉求。

四、着眼于全市司法行政事业的科学发展,切实加强队伍建设和基层基础建设

(一)切实加强队伍建设,为司法行政事业科学发展提供有力保障。

一年来,局党委按照“思想清醒、政治坚定、作风务实、业务精通”的总体要求,不断加强和改进司法行政队伍建设,并取得新的成果。

1、加强领导班子自身建设,领导班子团结战斗的能力进一步增强。一年来,通过严格落实党委理论学习中心组制度,班子成员的政治理论水平和驾御全局的能力普遍提高;通过严格落实党内民主生活会制度,积极开展批评与自我批评,班子内部更加团结;通过严格执行党委民主议事规则,党委重大事项决策更加民主;通过经常性的党风廉政教育和制度约束,班子成员廉政形象得到提升。通过适时调整班子成员内部分工,班子年轻成员得到全面锻炼,班子的整体活力不断增强。

2、加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是落实党支部书记培训计划。先后邀请党校老师和资深党务工作者集中为基层党支部书记上党课,增强了支部书记的领带能力和组织能力;二是落实“三会一课”制度。坚持以学习党的xx大、xx届四中全会精神及党的重要文献为主要内容,经常性开展党内生活,增强了党员的党性观念和宗旨观念;三是落实党员和支部考核评议制度。坚持定期对党员和支部进行民主考核评议,增强了支部的集体荣誉感和党员履行义务的自觉性;四是落实从严治党的原则。通过严肃查处个别违纪党员,敲响警钟,教育党员时刻用党的纪律规范自己的行为。一年来,通过持之以恒的抓党的建设,基层党组织不仅成为工作中攻艰克难的战斗堡垒,亦成为干部职工平时学习时事政治理论和交流思想的活动园地。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」

3、突出主题实践,创新素质教育,司法行政队伍素质得到全面提升。XX年,我局以“三项活动”(学习实践活动、作风建设年活动、能力建设年活动)为契机,结合本系统实际,在形式上采取传统与创新相结合的办法,狠抓队伍建设,产生了非常好的效果。一是利用年初“小休闲”时间,通过精心准备,采取封闭式办法,对司法行政系统律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者四支法律从业队伍开展了为期两天的集中教育整训活动。整训学习内容,既包涵法律业务,又包括时事政治和执业纪律、职业道德,内容非常丰富,使法律从业队伍在年初及时了解了形势,明确了任务,武装了思想。二是结合作风建设年和能力建设年活动的开展,组织专班力量,制定详细工作方案,在全系统干部职工中大张声势的开展了“强纪律、讲操守、树形象、比业绩“读书演讲教育活动。整个活动历时4个月,通过学习交流、对照检查、分析整改,分级演讲和全员承诺等多个环节的活动,不仅使广大干警职员受到了一次深刻的作风纪律、职业道德和人生观、价值观的教育。同时也使大家在个人综合能力方面得到了较好的磨练。特别是通过演讲活动,给一批年轻干部以次教育活动,得到了市有关领导的很高评价。提供了展示才华的机会和舞台。

4、着力抓好年轻干部的培养教育。年轻干部是司法行政事业发展的后备力量,是未来的希望。为了加快年轻干部的成长过程,一年来,一是坚持以正面教育为主,定期召开青年干部思想交流座谈会,帮助他们树立正确的人生观和价值观,鼓励他们在平时的岗位上建功立业。二是建立年轻干部轮岗机制。特别对新招七名公务员实行每月一次的科室轮岗交流实践,使他们在半年内便熟知了司法行政各项职能业务,适应了工作环境。三是大胆使用年轻干部。根据年轻干部的专业特长和培养潜质,共下派6名年轻干部到基层一线任职,为他们营造锻炼成长环境。根据调查了解,目前全系统绝大多数年轻干部思想稳定工作积极并已成为工作业务上的骨干。

(二)切实加强基层基础建设,打牢司法行政事业发展的根基。

XX年,我局在巩固基层基础建设已经取得了的成果的同时,一是以争取国家政策为抓手,结合系统实际,编制并上报了我市司法行政机关争取政策资金建设机关办公用房和建设城区街道司法所的项目研究报告。二是利用国债资金完成了浩口司法所的办公场所建设。三是完成了总口司法所办公设施的配置和渔洋司法所的维修工作。到目前为止,全市22个基层司法所均有了独立的办公场所。

回顾XX年度的司法行政工作,在肯定成绩的同时,还存在着一些不容忽视的问题和困难,其主要是:一是因体制原因,当前全市绝大多数司法所存在的1人所问题无法解决,这种现状不能满足基层司法所职能的正常发挥;二是基层司法所人员年龄结构日渐老化,不适应形势发展的需要;三是人民调解办案经费与法律援助办案补助经费不足,已严重影响到相关工作的正常开展。上述问题有的需要我们自身在今后努力解决,有的需要提请市领导支持解决。

 

△ XX年司法行政工作基本思路

 

XX年,是全国“五五”普法规划实施的考核验收年,是我市第二届曹禺文化周的举办之年,更是我市经济社会全面完成“xxx”计划的关键之年,面对新的形势,XX年我市司法行政工作总的要求是:认真贯彻党的xx届四中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的中心工作和“保稳定、保民生、保发展”的工作大局,抢抓机遇,迎接挑战,全面充分履行法律宣传、法律服务、法律保障职能,为维护全市社会和谐稳定,服务经济平稳较快发展,推进“法治潜江”建设做出新的贡献。(1)(2)(3)(4)(5)

XX年司法行政工作的主要任务:

一、紧紧围绕“平安潜江和谐潜江”的建设,进一步加强维护社会稳定的工作

(一)进一步加强人民调解工作。重点抓好六件事。

一是成立专班,集中力量,开展一次全市基层人民调解组织整建活动。

二是分级组织开展全市人民调解员、首席调解员的人民调解业务培训,调解员受训率达到90%以上。

三是培育典型,全面建立基层农村“1+4”矛盾纠纷联合接访、联合调处新模式,力争第一季度召开全市推广现场经验交流会。

四是进一步完善律师参与信访接访制度。

五是提高《人民调解工作简报》办刊水平。

六是以市第二届曹禺文化周维稳为重点,开展一次全市百日矛盾纠纷大排查大调处活动。

(二)进一步加强社区矫正工作。

主要抓好三件事。

一是提请召开全市社区矫正工作领导小组全会,落实全年工作计划。

二是积极探索城区、农场、乡镇三种不同区域的管控模式,并培养典型适时以现场会进行推广。

三是积极做好与帮教安置工作的无缝对接。

(三)进一步加强刑释解教人员帮教安置工作。

重点抓好帮教责任书的签订落实。突出抓好“三无”对象的过渡性安置。

二、紧紧围绕服务全市经济平稳较快发展,进一步加强法律服务工作

重点抓好两个方面。

一是建立全市重点企业、点项目法律顾问协调推荐机制,通过双向选择更紧密地服务经济发展。

二是加强调研督办,进一步落实《关于进一步规范法律服务工作的意见》,加大对法律服务市场的监管力度。

三、紧紧围绕实现社会的公平正义,进一步加强法律援助工作

重点抓好两个方面。

一是加强与市工会、妇联、残联、市域的协调,适时开展法援专项行动,解决好特殊群体的法律诉求。

二是争取政策经费支持,扩大法援面,力争全年办理法援案件200件以上,办理法援事项1000件左右。

四、紧紧围绕《法治湖北建设纲要》的贯彻落实和全国“五五”普法的总结验收,进一步加强普法依法治理工作

重点抓好六件事。

一是尽早提请召开全市普法依法治市工作领导小组全会,确定全年工作盘子。

二是以套会形式提请召开全市迎接全国全省“五五”普法总结验收动员会和举办全市第五期“五五”普法骨干培训班。

三是以“法律六进”活动为载体,分别总结培育不同类型的先进典型,扎实做好迎接考核验收的各项基础工作。

四是全面抓好年度普法学习任务的落实和考试工作。

五是做好全市“五五”普法和依法治市工作的全面总结。

六是积极做好全市“五五”普法依法治理工作先进个人、先进集体的表彰推荐工作。

五、紧紧围绕司法行政工作的可持续发展,进一步加强队伍建设

突出抓好五个方面的工作。

一是以贯彻学习党的xx届四中全会精神为契机,全面深化学习实践科学发展观的活动,保证参学人员每人学习笔记达到一万字以上,心得体会文章两篇以上。

二是拟订新一轮干部综合素质训练计划,以此进一步深化能力建设活动。

三是以执业纪律、职业道德为主要内容,继续加强律师、公证员、司法鉴定人员和基层法律服务工作者四支队伍的教育和整顿。

四是以领导班子建设为重点,全面加强和改进党的建设,其中培育总结至少一个中介组织党建工作的典型。

五是加大政治宣传工作力度,开展创新司法行政队伍形象主题实践活动。

 

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城管行政执法局任副局长述职报告

我于2003年2月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作,分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵,在这一年中边工作边学习,如果说对自己这近一年的工作,做一个总体评价的话,可以概况为:较快地熟悉了情况,适应了环境,进入了角色,在党委的统一领导下,对分管工作有统一思路,配合的意识和创新的理念,在班子内其它成员的配合下,在机关和基层同志们的支持下,较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责,也 使自己对行政执法业务更加熟悉,执法水平有了进一步的提高,为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下:

一、认真履行职责,创造性开展工作

我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动,我所分管的工作在这一系统工程中,占有举足轻重的地位。为能履行好职责,我努力学习业务知识,借鉴国内外先进经验,克服工作中的困难,与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求,经过努力,使各项工作顺利开展,并达到了预期的工作目标。

(一)研究规划执法的工作规律,探索与之相适应的工作方法,加大规划建设执法力度,提高工作质量。

1、理清工作思路,明确工作方针,研究工作方法

多年来,全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建(构)筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年,情况复杂,特别是这些违法建(构)筑物,大多与生产经营及人民生活密切相关,拆除、监管和处罚的难度非常大,群众反响也很强烈。如果一律强制拆除,搞不好会造成政府与部分群众的严重对立,甚至引起大批上访,造成社会不安定。要干好这项工作,既要考虑美化城市发展经济,又要考虑解决和照顾百姓的生活,维护社会稳定大局。我提出制定规划,分期清理,由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进,力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况,采取不同措施,体现人性化执法,以教育和自行拆除为主,以强制拆除和处罚为保障,在上述原则指导下开展工作,收到较好效果。

2、为美化、净化市容,积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作

2003年在清除了所有主街路两侧的违法建(构)筑物的基础上,清理居民小区22个,共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处,拆除外附式阳台6112户、阳台7064户,重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除,基本上达到了群众满意,方便了居民生活。在开展清理工作的同时,还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作;组织编制了《吉林市居民小区整治规划》,并用微机制图,汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上,对今后居民小区违法建筑整治计划的实施,以及长效管理打下了良好的基础。

3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设,开展前期治理工作

“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程,沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家,而且多数都是市直属各主要部门,哪家都想保留,难度相当大。如果组织强拆,造成部门间的矛盾,而损坏政府形象。我根据时间紧,任务重,又不便使用强制措施的实际情况,布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法,通过多次登门“拜访”做工作,最后赢得大家的理解和支持,主动拆除各自门前的护栏、围墙24处,整改17处,按时完成了任务,受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工,协助西山工程指挥部,组织了4次大的行动,强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程,组织了3次大的行动,拆除各类违法建筑150余处,为市重点工程的顺利进行创造了条件。

4、主动为企、事业单位提供服务,为我市的经济发展和社会进步保驾护航

我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着,这一问题多年没有解决,情况比较严重,压坏管道、漏气现象时有发生,给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后,我提出了主动提供服务的主张,帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建(构)筑物59个,消除了隐患,为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成,是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此,我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除,使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时,促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位,为企业提供长效服务。

5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为,为市民提供安全整洁环境

房屋随意乱拆乱改,存在相当大的安全隐患,为加强监督和管理,我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》,下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件,通过教育和处罚,使广大业户增强了法律意识,在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾,不仅给街路两侧的景观造成影响,而且影响我市的整体形象,过去的一年,结合一线一岸的美化工作,组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿,收到了较好效果。

6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平

执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作,遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况,我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力,制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则,有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障,在一年来执法工作中,遇到的突发事件的处理上,没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。

(二)组织夜景灯饰建设工程,组建夜景灯饰管理机构,规范城市夜景灯饰管理工作

1、精心组织,高标准、高质量地完成美化亮化工程

我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动,面临的是:时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景灯饰建设,成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建,企事业单位要自行出资建设,自付电费,而这些单位的经济状况又不甚理想,都有较大的困难。为了保证工程的顺利开展,我带领有关人员跑遍了所有自建单位,少则1-2次,多则5-6次,向他们阐述道理,分析利害得失,甚至以同这些单位的私人交往关系,动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力,最后取得了这些单位的支持,使我们完成了对松江中路和东路29座楼体,越山路48座楼体,以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程,完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程,全部都是我们通过集资和融资完成的,而没有用市财政出资。

为了保证工程的质量和亮化效果,尽管我们酬资很困难,我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工,聘请工程监理部门进行质量监督,使用新型光源保障光照效果,并在政府要求的时间内,完成了整个建设工程,得到了各级领导及广大群众的一致好评。

2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作

城市美化、亮化管理工作,原由市政公用局管理,市政府把职能交由我局后,我们及时与市政公用局联系,在较短的时间内完成了交接工作,与此同时,组建了“吉林市美化亮化管理办公室”,由于短时间内办公室领导没而到位,我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间,完成了内设机构的论证工作,内部工作制度的制定工作,部分亮化工程的监督实施工作,以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少,给管理带来困难,针对这种情况,组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查,对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录,并制作了《亮化设施调查情况统计表》,为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。

3、制定我市灯饰环境建设管理办法

由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题,没有成型的经验可以借鉴,在查阅大量资料的基础上,结合我市的实际情况,我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写,使我市的亮化管理工作向有法可依,有章可循,迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规,相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。

4、加强日常维护,坚持长效管理

亮化工程的建成,是我市城市建设的一个新靓点,保证它的有效运行,应是我局的一项重要工作内容,因此,我把落实长效管理,建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广,管理人员少,被人为破坏的现象经常发生,因此加大力度进行管护,避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管护,落实专人专责,成立维护队伍,夜间重点部位重点看护,统一更换设置配电箱、锁等办法加强管理。通过设置警示板,散发宣传单,新闻媒体宣传等方式,逐步减少了人为破坏设施现象的发生。其次是在市里要求的时间内保证亮灯,组织亮化办通过建立包保责任制确定运行路线和联系网等办法,保障了我市重大节日及外事活动中的正常亮灯。

(三)加强对公司的管理,促其健康发展

组建“吉林市城市管理设施开发经营公司”目的是为向美化、亮化等重点工程建设提供融资渠道,同时把城市的无形资源纳入到市场化动作中来。我刚到任时,公司也是组建不久,领导也都上任时间不长,这时,我认为加强公司的管理,应是公司的第一要务。提出了按公司法建立健全各项制度的建议,用制度来管理。同时建议把竞争激励机制引入到公司的管理中来,使每个部门都有指标,实现多劳多得,并以此来谋求公司的发展。一年来,公司虽然不到20人,但却如期完成了大量的工程任务,在没有财政投入的情况下,融资建设了庞大的政府工程,并且拓展了广告业务、房地产业务、楼宇清洁及智能控制业务、工程建设等,使公司逐步走上健康发展的轨道。

二、以身作则,不断加强自身建设

无论工作还是学习,我始终注意以一名共产党员的标准要求自己,要求别人做到的首先自己先做到,要求别人不做的自己首先不做,以党性原则要求自己,不断加强党性修养,注重自身建设。

1、注重学习,不断提高自身的修养和业务能力

应该说自己在刚到执法局工作时,是城管工作的门外汉,工作了三十几年还是第一次与城管工作打交道,虽然在执法上有些内在联系,但毕竟是不同的工作内容和规律。特别是自己在这里担任一定的领导职务,我深知自己的思想品格、工作能力和政策水平的高底,都将给自己分管的工作带来很大影响。因而我给自己提出一个要求,一定要尽快地适应环境,尽快掌握工作规律,由外行变内行。而要做到这一点,就必须利用一切时间和可能的机会学习有关知识、政策法规和熟悉人员情况。首先,我在积极参加党委理论中心组学习的基础上,结合工作实际,认真学习邓小平理论,学习市场经济理论和时事政治,以使自己不断增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和相应的政治思想理论水平。做到在政治上同党中央保持一致,同省、市的政策精神保持一致。其次,学习规划执法、美化亮化等方面的专业知识。一年来,自己认真地学习了《行政处罚法》和《吉林市市容和环境卫生管理条例》、《吉林市城市规划管理条例》等与业务相关的法律、法规,同时虚心向专业人士请教,主动争取他们的支持与帮助,运用他们丰富的专业知识和工作经验促进自己的工作,克服自身专业知识的不足,不断提高自己的领导能力和业务工作水平。面对国家振兴东北老工业基地新政策和市委、市政府建设“四市”的要求,我认真学习法律、国际金融、财政知识、城建管理等专业知识,并积极参加各级组织的座谈、研讨,记课堂笔记万余字,自学笔记10万余字。在全市共产党员的保先教育中,作为一名班子成员,不但带头搞好自学、自我剖析,同时结合自己的学习体会,对全系统职工进行了题为“树立良好执法形象”的专题授课。

2、求真务实,保持良好的精神状态

我一直以来始终坚持以身做则的原则,深信领导威信来源于人格魅力,用自身的行动带动人胜于任何命令。长期的基层工作,使我形成了求真务实的工作作风和讲原则的工作态度和不断进取的精神状态。每一次重要拆除任务我都要亲临一线,同基层执法队员一起执法。每一项重点工程,我都同基层领导一起研究工作,解决问题。我深知任何工作成绩的取得都是建立在大家共同努力的基础之上的。因此,在日常的管理工作中,我注意听取不同意见,不搞主观主义,注意调动多方面积极性,推功揽过,主动承担责任,放手让基层同志开展工作。在看到基层领导的工作不足时,我注意以一个朋友的姿态向他们提出改进意见,而不搞自己一贯正确式的说教和批评。为基层创造一个能干事的,敢干事的环境,同他们一起把工作做好。

3、加强廉政建设,做好表率作用

党风廉政建设是关系到党和国家命运的大事,为此,我十分注重自身的廉政建设,从微小问题做起,防微杜渐,在待遇上我始终按一名普通工作人员来要求自己,不搞特权,要求别人不做的,首先管住自己,坚持做到不贪不占,不存私心,用对自身的严格要求来影响他人。

三、缺点和不足

一年来,在同志们的帮助和支持下,我比较顺利的完成了各项工作任务,并在政治思想、理论学习、工作作风等方面取得了进步。但认真客观地剖析自己的工作,还存在缺点和不足。

1、工作中不是自己分管的工作考虑的少,积极主动参与的少,从思想根源来分析还存在一定的私心,怕不是自己的工作太主动了,别人对自己有想法,为维护班子的团结在工作上有时存在不积极主动上前的现象。

2、工作作风还有不够深入、联系不够普遍的现象,如对自己分管的单位和部门去的较多,而不分管的单位和部门则去的较少。

以上这些都需要在今后的工作中注意改正。

此报告,请审示。

 

2004年2月

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