1、牢固树立大局意识，自觉接受人大监督，始终坚持做到民商事案件审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见、认真整改。重视审理涉农案件，制裁各种侵害农民合法权益的行为。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果。注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到了当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点的案件得到了及时处理。
2、不断加大调解结案力度，最大限度地保护了当事人的合法权益。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，做到了“案结事了”。wWw.ZOngjiEFAnwen.COm
3、加大培训力度，提高法官的司法能力和水平。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事审判法官职业素养和驾驭庭审的能力、法律适用能力、调解能力、裁判文书制作能力。并邀请专家学者为基层法院法官授课组织全市法院法官进行严格的考试等，通过相互交流和学习，统一了司法理念。
4、加强对基层法院的案件质量进行检查指导。今年市中院针对上级法院发回重审、改判案件的情况进行检查指导，认真分析在认定事实、适用法律等方面存在的问题，并通过对上级法院维持的判决进行研究，从中掌握和把握好法律的适用和执法的尺度。
5、加强信息宣传和对民事案件特点的调研工作。通过对有影响案件的宣传，推动了普法教育和社会治安综合治理工作的开展，同时也增强了办案的社会效果，提升了民事审判法官的知名度。通过加强对民事案件特点的调研，对民事审判工作起到了指导和借鉴作用，也为领导和相关部门及时掌握社会动态提供了依据。
6、加强民事审判法官廉政制度建设，确保司法公正，提高民事审判法官自我约束能力，随时警示着我们的每一位民事法官要恪尽职守，公正高效、清正廉洁地办好每一件民商事案件。
通过近四年来的民事审判工作，我们的经验和体会是：坚持党的领导、人大的监督，自觉服务于大局，是确保民事审判工作取得成效的根本保证；自觉接受上级法院的指导和监督，是确保公正司法的前提；端正执法指导思想，树立社会主义法治理念，提高司法水平，是深化民事审判工作、确保公正司法的基础；深化改革、建立机制、规范管理、是确保民事审判工作公正高效的不竭动力；忠于法律、敬业奉献，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，是做好民事审判工作的保障；政府及社会各界，特别是人大代表、政协委员对民事审判工作的支持、理解和对改善司法条件的呼吁，是法官追求正义、确保在全社会实现公正的不竭源泉。在今后的工作中，我们要更加重视运用这些行之有效的宝贵经验，使我院的民事审判工作不断实现新的发展。 （一）民事审判方面。一是民事案件质量有待进一步提高。少数案件证据采信不准，认定事实不清，法律文书存在错别字等低级错误。二是诉讼调解工作需进一步加强。有些法官不愿做艰苦细致的思想工作，存在怠于调解的问题。对调解在化解矛盾、案结事了、易于执行等方面的独特作用认识不够或缺乏责任心。三是裁判文书仍需改进。一些裁判文书说理不透，逻辑性不强，缺乏应有的严谨性、规范性、权威性。四是送达难、取证难、证人出庭作证难长期困扰民事审判。（二）民事涉诉信访方面。民事案件的基数大，法律关系复杂，涉及当事人的切身利益，再加上民事案件的证据采用高度盖然性的原则，谁主张谁举证，一些当事人法律意识和诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果，视为司法不公，从而申诉不止。另一方面由于个别案件质量和效率不高，裁判文书说理性不强，辨法析理工作不细，也未能使当事人息诉服判。（三）民事审判队伍方面。我院从事民事审判的法官有人，平均年龄为岁。岁以下的法官一个没有，岁以下的法官只有人。一是由于受人员编制、进人机制、法官待遇等因数的制约，民事审判法官青黄不接，年龄结构很不合理。二是在审判人员的调整方面，由于历史的原因，使部分法官的素质、能力、知识水平等有限，已不能适应现在审判工作的需要，高素质法官相对较少，使在人员调配方面显得捉襟见肘，极大地制约了民事审判工作的发展。三是法官的学习和培训时间无法保证。使法官业务素质和司法能力的提高受到了限制。四是法官的人格和尊严时常受到无端的侮辱和损害，甚至人身安全也经常受到威胁，对此确无能为力。 五是法官的工作压力大、风险大，导致部分法官不愿意从事审判工作，特别是不愿意从事民事审判工作。（四）物质装备和经费保障方面。由于办公办案条件有限，无法满足审判工作需要。法院日常工作的运转仅靠有限的诉讼费用的返还，而且返还经常不及时，法院只能寅吃卯粮，东挪西借，经常被人上门讨债，影响了法院的权威和公正形象。民一庭和民二庭x名法官只有x台电脑，大部分法官不得不靠加班加点来打印法律文书。由于受到交通条件的制约，影响了一些案件的及时调解和及时履行以及司法为民措施的落实。共2页,当前第1页12
（一）进一步加强队伍建设,建立起一支作风过硬充满活力的司法队伍。一是继续开展好社会主义法治理念教育活动，通过对民事案件的审判，树立社会主义的荣辱观和诚信观念。以规范司法行为为重点，以提高责任心为关键，从立案、审判、执行的每一个环节和每一个细节抓起，注重培养法官和其他工作人员精益求精的工作态度和对规章制度不折不扣地认真执行的作风。二是积极推进法官职业化建设，进一步提高法官的职业素养和审判技能。首先，加强法官职业道德建设，通过进一步健全监督制约措施，保障廉洁公正办案；其次，认真贯彻执行《法官行为规范》，从严约束法官，树立法官形象；第三，加强业务建设，提高庭审质量和规范庭审行为，注重司法礼仪，开展岗位练兵和优秀法律文书的评比活动。同时加大教育培训工作的力度，增强教育培训的计划性、系统性、针对性和实效性，迅速提升法官的业务水平和岗位技能。三是高度重视司法考试工作，在往年取得成绩的基础上，力争有大的突破，以及时充实法官队伍，解决一线审判力量不足的问题。
（二）加强民事审判工作，确保实现司法公正。一是进一步提高庭审质量，规范庭审行为，注重司法礼仪，继续开展优秀法律文书的评比活动。二是成立速裁法庭，加大庭前调解力度。对双方争议不大，权利义务明确的案件和小额诉讼案件，及时解决，以提高诉讼效率，降低诉讼成本，方便群众诉讼。
（三）大力加强司法能力建设。一是切实提高司法审判能力，确保公正与效率。司法审判能力的建设要着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推进。二是推进司法为民能力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要以公正高效和人格魅力拉近法官与百姓的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的能力，增强法官的亲和力，树立法官公信力。
（四）加强物质装备建设，进一步改善办案办公条件。进一步改善交通及办公设施，加强办公现代化建设，进一步增强审判管理工作的科技含量。在从严治警的同时，加大从优待警的力度。
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银行XX支行XX年度工作总结 XX年，在分行和支行党委的正确领导下,XX支行认真贯彻落实省市分行工作会议精神，以加快有效发展作为主线，以“存款超百亿，效益超千万”为目标，改进机制，严控风险，强化营销，通过全行员工团结拼搏，克难制胜，经营效益进一步好转，较好地完成了上级行下达各项任务，促进了我行各项工作持续稳健发展。现将XX年度工作总结如下：
一、XX年主要成绩
一是存款继续保持强劲增势，以增存促增效成果显著。12月末，各项存款余额*万元，比年初净增*万元，比去年同期多增*万元，完成市分行全年考核计划的*%，旬均净增达*万元，净增总量和旬均增额再创历史新高。全年上存资金达*万元，月均达*万元，同比净增*万元，金融机构往来收入*万元，同比增加*万元，增幅达70%，为全行扭亏增盈打下坚实基础。
二是信贷资产结构明显改善，信贷投放进一步向优良客户集中，逐步退出“散小差”劣质客户，有效规避经营风险。12月末，各项贷款余额*万元，比年初净投放*万元。其中：私营企业及个体贷款*万元，比年初下降*万元；公司类贷款*万元，比年初增*万元。
三是保险代理等新业务驶入“快车道”，与传统业务并驾齐驱。12月末，代理保费收入*万元，完成市分行下达计划的150%。其中：寿险代理保费*万元，同比增*万元；代理财产保险*万元，同比增*万元；实现手续费收入*万元，同比增*万元，完成市分行下达计划113%。累计代销基金*万元，累计代销国债*万元。
四是按时完成不良资产清收任务，不良资产“双降”取得阶段性成果。12月末，清收不良贷款本息*万元，其中：清收本金利息*万元，完成全年任务的100%；处置抵债资产*万元，完成全年任务的×%；保全*万元，完成全年任务×%。年末不良资产余额*万元，占比为*%，不良贷款呈现“双降”趋势，不良贷款余额比上年末净下降*万元，不良贷款占比率比去年末下降*个百分点。
五是中间业务持续快速发展，财务贡献率进一步加强。12月末，全行中间业务收入*万元，占总收入的*%，同比增*万元，提高×个百分点。
六是利息收入继续保持有效增长。12月末，全行收息*万元，其中：公司类、私企业及个体贷款收息*万元，不良贷款清收利息*万元。
七是超计划完成经营损益综合指标。12月末，全年帐面亏损*万元，同比减亏*万元，剔除消化XX年前应收利息*万元、抵债资产处置损失*万元，经营利润达*万元，超计划*万元，同比增盈*万元。
八是精神文明创建、争先创优活动取得好成绩，涌现出一批先进集体。在市分行组织的一季度“开门红”竞赛中我行荣获支行类二等奖，营业荣获分理处类二等奖；营业部被省分行授予“女职工文明示范岗”荣誉称号；支行寿险保费营销、保费收入完成率名列全市第一；在银监局组织金融系统“内控制度知识”竞赛中获团体第三名；在市分行组织“金融产品知识普及”竞赛中获团体第三名。
九是“安全就是效益”、内控管理意识进一步加强，全年各类案件率为零，继续保持建行52年来安全经营无责任事故和案件的好局面。
二、主要做法：
一、强势营销负债业务，进一步增强资金实力，以增存促增收取得明显成效。一是统一思想早行动。XX年，全行立足于增存增效，早增实增的工作思路，把“迎新春”优质文明服务活动与首季“开门红”有机结合起来，突出“用心服务，春到万家”为主题，早布置、抢先机、强宣传，全面展开营销攻势，实现“开门红”。一季度各项存款比年初净增*×万元，为全年存款增长打下基础。二是把握重点，抢占市场。以代理养老统筹基金为突破口，创新服务手段，提高服务质量，为客户提供人情化、贴心化、细心化服务，帮客户理财，使客户的收益达到最大化，达到了巩固老客户、发展新客户、带动“潜”客户的效果，有力推动存款快速增长。全年财政资金流量达*万元，吸收养老统筹存款*余万元。三是抓重点客户的维护。建立大客户档案，逐步推行差别化服务，培养忠诚客户。落实划街包片营销工作，推行“地毯式”营销，巩固和发展我行在区域金融系统垄断地位。四是突出抓块头大骨干所，垄断*城区、*镇等重要存款市场。突出农行品牌优势，实现规模效应。XX年*城区、*分理处存款净增*万元，占全行净增额 84%。五是实行工资浮动考核、分档，鼓励先进，鞭策落后。根据营业网点规模、人均存款制定不同档次工资基数，同时根据人平净增额达到一个档次，工资相应提高一个档次，早达到早享受。通过激励措施，引导员工由被动到主动，由“要我做”变为“我要做”。六是突出抓农行形象宣传，抢占周边市场。通过抓优质服务，开展上街咨询宣传，拉横幅树标语，拜访客户送春联等形式，农行良好社会形象深入人心，形成了以*镇为中心，以周边***等镇为辐射圈的服务范围。全年通过增存实现收入*万元，比去年同期增收*万元，增幅达70%，为全行财务减亏作出重要贡献。
二、适度营销资产业务，逐步退出“散小差”等劣质客户，抢占优良客户市场。 面对宏观调控和信贷总量控制的政策，结合区经济环境现状，我们一是稳健发展个人信贷市场，加快结构性调整，继续支持个体私营经济中的优质客户，逐步退出“散小差”个人客户。XX年末私营企业及个人生产经营贷款仅*万元，比年初下降*万元，逐步淘汰了一批资金流量小、经营效益差、信用度不高的客户。二是以寻求信贷管理制度要求和企业经营发展需要的切合点为突破口，继续大力支持、发展有一定规模民营企业。如对管理区的明星企业*有限公司，支行通过积极介入，严格按信贷新规则要求进行评级授信，并积极向市分行申请*万元用信规模，并在四季度注入流动资金*万元。通过建立中小企业金融服务项目库途径，解决制约我行信贷业务发展困境，谋求并实现适合*行实际的资产业务发展之路。三是加强到逾期贷款的监控管理，建立预警催收、不良贷款台账等制度，根据风险情况试行分期偿还办法，防不良信贷资产于未然，严防死守不良贷款发生，确保不良贷款零记录。四是强化贷后管理。每发放一笔贷款，都必须落实专人实施贷后跟踪管理，提高贷后管理质量，落实管户责任人，建立责任追究制度。共3页,当前第1页123
三、强化清收盘活工作，多法并举，清收盘活取得阶段性成果。一是统一认识，明确思路。针对我行不良资产占比高，任务重，清收空间小，人员少，信用环境特别恶劣的实现状况，支行将清收盘活工作当作“生命工程”来抓，建立了由一把手行长全盘抓，分管行长具体抓，清收盘活部专门抓，其他部门协助抓的格局。二是在不良资产垂直专业管理的格局下，适时推出辅助性奖惩办法，以全行之力狠抓清收盘活工作。对清收盘活实行实时监测，定期通报，明确清收奖励的原则、对象和范围，设立清收盘活专项奖，对清收人员实行“下不保底，上不封顶”的奖励方式。三是继续实施行长挂点清收盘活制、专管行长负责制、清收盘活工作问责督办制。对支行出面协商签定的协议，承办人员及时做好后续工作，实施定期问责，通报结果，督促落实到位。基本上做到了“四定三包”即定目标、定时间、定措施、定奖惩，包落实、包管理、包清收的责任制，从整体上提高了清收盘活的工作效率。 四是加大对抵债资产的处置和管理。今年支行成功处置抵债资产5笔，处置抵债资产金额*万元，处置成交金额*万元，资产处置率达100%。在处置抵债资产过程中，按照收益最大化损失最小化的要求，对抵债资产的处置全过程进行阳光操作，处置成交价高出审批处置价格的6%，使抵债资产损失降到了最低限度。五是用足用活清收政策松紧尺度。在实际操作中，我行准确把握政策原则，综合运用以资抵债、表外息减免、核销呆账等各项政策，充分发挥政策的积极作用，尽最大可能带动不良贷款本息的清收。如对*、*厂的不良贷款清收中，我行清收人员发扬“咬定青山不放松” 锲而不舍的精神，对企业据理力争，多次上门，多方沟通，用足政策，终于清收回*贷款本息*万元，*厂贷款本金*万元。六是进一步强化风险资产管理和维权保全工作。对企业及时签发到、逾期贷款催收通知书，要求借款人在通知书上签字、盖章，予以确认，使诉讼时效得以延续，对拒不签字的借款人请第三人在场作证形成书面记录，还通过公证机构派员参与的方式，由公证人员出具证书，确保时效的合法性及信贷资产的安全性。全年清收本金利息*万元，处置抵债资产*万元，不良资产总额下降*万元，占比下降*个百分点。
㈣大力发展中间业务，逐步提高中间业务收入财务贡献率。全行中间业务收入*万元，同比增*万元，占总收入×%，提高×个百分点，为完成财务指标作出了贡献，中间业务已成为减亏增效有效途径之一。一是加快发展保险代理业务。把保险代理业务作为业务主打产品，实施系统营销，突出抓好柜面保险代理以及抵押财产法人、个人贷款客户保险保险资源的开发。二是认真开展“六到位”工作。即“抓好认识到位，人员到位，任务到位，激励办法到位，员工培训到位，特色宣传到位”。三是建立完善保险代理业务考核激励机制。即按保险收入1：1视同存款考核；手续费收入严格按比例兑现到个人；对外出展业代理财险部分按2%标准增加营销费用。四是强化银行卡的市场营销，保持银行卡良好发展势头。紧紧围绕市场营销、全面收费、专业化经营三项重点开展工作，努力促进卡业务由数量扩张型向质量效益型转变。银行卡业务收入迅速增长，全年手续费收入*万元，同比增*万元。
三、保障措施
㈠加强会计基础管理，扎实抓好“内控制度落实年”活动。XX年是“制度落实年”。一是以财务会计基础管理为重点，认真实施基础管理建设工程。在统一、规范制度和作业流程、完善岗位制约机制的前提下，把主要精力集中到抓制度落实上，严厉查处违章操作行为。抓好对重点部门、重点环节、重点岗位的风险控制和防范。结合近年来内外检查中发现的问题，有针对性做好薄弱环节的整改工作。高度重视现有网络技术条件下和业务创新过程中的制度约束，坚持制度先行的原则，加强计算机安全体系及与之相关联的新兴业务制度建设，努力控制操作风险。二是支行财会监管员每月对各网点进行一次财会质量检查，对检查要有记录、有通报、有措施、有奖惩。检查面达100%，发监管通报×期。三是增强各网点坐班主任和一线操作员的自律监管意识，前移监管重心，增强责任约束，不断提高管理水平。把常规检查与专项检查结合起来，加强对财务收支、支付结算、往来账务、库存现金等重点项目、重要环节的监控，有效回避财会风险。
㈡深入贯彻落实信贷新规则，强化贷后管理，坚决控制新的信贷资产风险。 规范管理始终是加快发展的基础和前提，尤其是基于信贷资产质量差的历史背景和农业银行改制上市的迫切要求下，资产业务拓展必须更偏于风险防范。信贷新规则是信贷管理的纲领性文件，必须不折不扣实施到位。一是严格信贷准入管理。信贷准入管理必须坚持统一标准、统一口径，严禁降低客户准入条件，做到宁缺勿滥，确保信贷资源有效配置。二是严格授权管理制度，规范操作流程，严格执行审贷分离、平行制约等制度。不得越程序和逆程序操作信贷业务。 加强客户部和客户经理爱行敬业意识和尽职水平，严把准入条件。全面真实反映客户信息，提高专业能力，坚决避免主观随意性和“量体裁衣”式习惯。信贷部要严格信贷审查，以各项信贷要求作为衡量客户介入的唯一标准，在政策上把关，认真履行审查职责，限定办结速度，规范细化贷审会运作程序，努力提高审贷效率。三是加强贷款到期收回管理。建立了贷款期限管理的分期收回机制，从严控制贷款展期、借新还旧，规范收回再贷行为。四是强化贷后责任管理。XX年是实施贷后管理工程的关健年，我们通过建立风险预警及处理机制，规范、落实客户经理定期联系协调制度、风险经理定期风险分析预警制度、贷后管理定期报告制度，落实责任人责任追究工作，从根本上解决操作和决策流程不规范，贷后管理责任不落实的问题。共3页,当前第2页123
㈢加强内控制度建设，健全案防体系。一是牢固树立“安全就是效益”的意识，以预防和惩治案件为着力点，深入开展规章制度教育和警示教育活动，落实案件防范工作责任制。XX年3月和6月分别开展了“案例教育月”和“安全教育月”两个活动，采用集中学习、专题辅导、开座谈会等形式着重学习各项规章制度和案例，提高了员工防腐拒变的能力，培养员工爱岗敬业讲奉献的职业精神，端正了行风，树立了正气。二是深入开展部门自律监管执法监察，重点加强防范各个层面、各个环节的以权谋私的腐败行为，加强对贷款业务以及大宗物品购建制度、风险资产管理制度执行情况的检查，加大案件防范力度和查处力度。支行监察部门通过组织人员开展有针对性执法监察，加强对自律监管的再监督。三是继续把防抢劫、防盗窃、防诈骗尤其是防票据、银行卡诈骗作为安全工作重点，不断提高对高科技犯罪的防范能力。四是全面落实工作责任制及追究制度，加强职能部门职责，做到齐抓共管，共同防范，为业务稳健经营保驾护航，保持了我行建行来无责任事故和案件的好成绩。
㈣加强财务管理，努力增收节支。一是严格按权责发生制原则组织核算，将所有收入纳入账内核算，杜绝财务收入“跑冒滴漏”现象。严格落实《*行财务管理办法》，会议费、业务招待费同比压缩20%，严格专项费用管理，对公杂费、电话费、差旅费实行限额控制。二是压缩低盈利、非盈利资金占用。对营业网点库存现金实行比例控制，加强支行大库现金管理，做好票币的清理、整点、上介工作，全行库存现金控制在存款总额的×%之内。三是加强资金营运，向内挖潜要效益。通过监控资金状况、分析资金供求情况、把握资金投向，充分利用资金时间差，做好资金灵活调度和运用。XX年全年上存资金达*万元，月均达*万元，同比净增*万元，金融机构往来收入*万元，同比增加*万元，增幅达70%，为全行扭亏增盈打下坚实基础。
四、存在的不足
回顾XX年的工作，虽然取得了较好成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：
一、传统业务操作模式仍占主导地位，一定程度上制约了业务发展。目前，我行除营业部实行柜员制外，其余网点仍是双人记账、双人复核方式，客户办理业务时常出现排队现象，特别是代理退休职工工资发放时，正常业务根本无法开展，部分大客户因此转到他行开户。部分网点不堪重负，存在变相赶客户怠慢客户现象。
二、机关部门工作作风拖沓，作风不实时有表现。一是机关工作人员自律性差，迟到早退、工作时间人员去向不明的现象难以改变，抓的紧好一阵，抓的松又恢复老样子。二是支行布置的工作能拖就拖，敷衍了事。三是部门之间协调时有脱节，总是需要行领导亲自过问，才能办好。
三、资产业务良性发展存在难度，有效收入增长不足。一是优良客户少、民营私营企业规模不大，在宏观调控、信贷总量控制的背景下，客户自身达不到准入条件，想进入进入不了。二是客户贷款承担的费用成本较高，手续冗杂，影响贷款营销。部分优良客户因此主动退出，不再向银行借贷，转向民间资金借贷。三是不良资产占比过高，清收空间愈来愈狭窄。随着*改制全面到位，*所属企业贷款大部分已形成呆账、死账，根本就无法清收。*农业贷款也随税费改革政策推广实施已被悬空，失去了清收本息的载体，严重制约了有效收入的增长。
在新的一年里，我们将继续以加快有效发展为主题，不断克服自身不足，创新经营机制，强化内控管理，严控经营风险，充分挖潜人力资源优势，保障各项业务稳健持续发展，争取更好成绩。
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发改局XX年度工作总结 XX年，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的提出的工作目标和工作任务，积极进取，奋力拼搏，各项工作都取得了新的成绩。
一年来主要做好下面五个方面工作：
一、履行职责，较好完成各项工作任务
我局作为经济综合、协调部门，认真履行参谋、协调、服务职责，较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。
1、制订“十一五”规划，引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于引导我区的经济建设协调发展，跟上全省的发展步伐，全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位，从去年开始，根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署，着手开展“十一五”规划的前期工作，多次深入各街道、镇开展调查研究，组织区直有关部门召开专题会议，分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境，共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时，认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验，初步形成《某市某区经济和社会发展第十一个五年规划纲》，并通过不断修改、充实、完善，于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过，为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。
2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作，围绕该项工作，我们在广泛调查研究的基础上，认真编制年度全区计划。同时，受区政府委托，我们每年向人代会作计划报告，汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案，一经审议通过，即及时组织下达。为确保计划有效实施，一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督，定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题；另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析，有效地把握经济发展中的优劣所在，提出建设性的意见，保证了全区经济和社会发展的顺利运行。
3、竭尽全力抓好项目工作，促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足我区基本情况，立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目，竭尽全力争取各类建设项目和建设资金，协调各方力量抓好全区市重点项目建设，项目工作取得显著成效。
一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策，及时组织项目上报，列入年度的项目，加以扶持引导，同时认真做好项目的立项审批工作，做到：严把政策关，提高办事效率，加强优质服务，尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项，总投资3.28亿元；办理建设项目备案和立项的有5项，总面积65329㎡，总投资18644万元；办理列入年度新开工投资计划项目7项，总面积165541㎡，总投资18592万元。编制上报XX年年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项，总投资2302万元；编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项，总里程51.1公里；编制列入省农村公路项目23项，总里程28公里，总投资1234万元。
二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时，协调各方力量，努力争取各类国家建设资金。今年来，共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元；农村公路及桥梁建设项目补助金744万元；争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。
三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度，今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作，组织对XX年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查，核实基础数据的全面性、真实性；组织财务人员对XX年和XX年农村公路建设专项资金使用情况进行检查，加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理，保证专项资金的安全、有效使用；协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作，并通过审计调查；协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。
4、切实加强调研工作，不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务，为区域经济发展服务，我们采取领导带头，股室负责，责任到人的措施，开展调研工作，由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研，先后编制形成了《某区二OO六年国民经济和社会发展计划》、《某区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快某地区经济和社会发展问题调研》、《某区农村社会事业专项调研情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研，以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析，有效地把握经济发展中的优劣所在，提出建设性的意见，为领导决策提供富有价值的参考材料，较好地发挥了参谋作用。
5、抓好粮食管理工作，确保粮食安全。粮食工作做得好不好，事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实，新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视文 秘 家 园，为此，我们从抓管理入手，促进粮食工作管理规范化，较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入，粮食管理工作面向社会化管理的转变，我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策，及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡，确保粮源充裕，市场稳定的基础上，切实加强区级储备粮管理，严格按照储备粮管理制度的规定和要求，定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查，准确掌握粮情变化情况，及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮，并指导好储粮单位开展科学保粮，提高储粮工作质量，确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限，同时，因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响，我区粮库部份稻谷及大米受湿，经请示区政府同意，积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中，坚持按程序办事，组织对市场调查，经市农发行、区财政共3页,当前第1页123
局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议，共同商定储备粮销售的最低指导价后，经采用公开招标的方法销售，减少了储备粮销售亏损。同时，在补库过程中，严格把关，保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨，强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库，靠前指挥抗涝工作，浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门，及时启动排涝设备进行排涝，尽最大努力降低库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物，清理堆场，整晒受浸的包装品及其它物品一大批，减少粮食损失，并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。
二、维护稳定，营造和谐环境
我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，紧紧围绕保持社会稳定，切实加强来信来访办理工作。对各种信访问题，能坚持实事求是，通过落实职能部门及专人进行调查走访，认真核实，及时沟通，及时反馈，及时解决，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统，不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题，我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时，积极协调配合有关单位，利用一切渠道向信访人员作解释、疏导、说服工作，及时化解矛盾，并尽最大的努力把矛盾化解在基层。二是在企业军转干部问题方面，我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业军转干部生活情况及其思想状况，积极做好各级有关企业军转干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作，使辖管企业军转干部能及时了解政策，支持政策，认清形势，支持政府工作，保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务，注重发挥工会组织的桥梁纽带作用，在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上，力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工，特别是落实4名生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和0.5公斤食油的物资救济，为社会创造一个稳定环境。
三、加强安全生产工作管理，确保安全生产无事故
在安全生产工作方面，我们坚持按照“安全第一，预防为主”的工作方针，把安全生产工作纳入各项工作的总体规划，局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时，层层建立安全生产责任制，加强安全生产工作的宣传教育，加强检查监督力度，完善安全生产各项规章制度，重视文 秘 家 园安全生产经费的落实和投入，及时整改安全隐患，千方百计杜绝事故的发生。
四、以建设服务型机关为目标，树立良好的机关形象
1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体，是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求，我局高度重视文 秘 家 园，制订周密计划，精心组织。通过学习教育，提升服务观念，转变工作作风，扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动，推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点，坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合，与促进各项工作有机结合，与为广大人民群众办好事办实事有机结合，与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施，进一步加大力度，以责任到位促进整改到位，着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题；二是组织机关干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动，以实际行动为群众排忧解难，进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。
2、结合深化机关效能建设，抓好机关作风建设。机关作风的好坏，直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动，进一步抓好机关作风建设。首先，狠抓局机关内部管理，健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众，礼貌待人，耐心细致解答来访群众提出的问题；坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次，不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力，多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度，增强对群众的感情，真心实意为基层和群众服务。
3、建立健全规章制度，提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度，以制度管人管事，规范办事行为，简化工作程序，堵塞管理漏洞，我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等，既提高了办事效率，又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施，全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责，遇事主动配合，从不推诿扯皮，机关工作秩序井然。共3页,当前第2页123
五、加强党风廉政建设，提高反腐保廉的能力
在党风廉政建设和反腐败工作方面，我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神，结合我局工作实际，着重抓好三个方面的工作：
1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际，在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责，进一步完善党风廉政建设责任制的基础上，结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻党章活动，认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神，自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况，并进行深入全面的自我剖析，查摆问题，分析根源，明确努力方向。同时，按照“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，对于重大事项，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控，并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
2、注重教育，不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时，今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻党章活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上，我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制，切实制订好学习教育活动方案和学习计划，把党员干部的理论学习落到了实处，有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法，提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时，为了使学习收到实效，采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式，加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育，做到防微杜渐。
认真回顾总结一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我局的工作还存在一些不足之处：一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入；二是工作上创造性不够，干部综合素质有待进一步提高。对于如何开展宏观经济管理，更好地指导日常管理工作存在一定的差距；三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。所有这些存在问题，我们有决心在今后工作中加以改进。
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