一、理清思路，明确目标，深化改革，各项工作取得新成绩。
（一）建筑业经济运行平稳，承揽任务量上升。
今年，市建筑业紧紧围绕计划目标，积极调整经营和组织结构，抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇，积极开拓市内外建筑市场，开展“大干150天劳动竞赛活动”，建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查，使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况：截止11月，全市完成施工产值29457万元，同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元（完成某建设局24000万元计划的95.5%），同比增长17%。增长速度较快的有4个企业： 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元，同比增长40.1%；福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元，同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元，同比增长15.2% ；有2个企业出现负增长：181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元，同比减少14%；某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元，同比减少5.4%。wwW.ZonGJIeFAnWen.coM
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元，同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况：截止11月底，等级建筑业企业承揽任务28639万元，较去年同期的22558万元增长27%。其中：跨年任务4180万元，新承揽任务24459万元（其中房屋建筑工程已招标30项，公路工程1项，合计31项，同比减少50 %；合同总价7091.4万元，同比下降51.6%）。房屋施工面积15.3万平方米，同比减少26.7%；其中住宅面积8.73万平方米，同比减少27.9%；本年新开工面积10.3万平方米，同比减少31.6%；完成竣工产值14054万元，同比减少3.2%。预计12月份，全市建筑行业咬住目标、克服困难，等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
（二）加大改革力度，整合资源，建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求，以做大做强建筑业为抓手，抓住机遇，完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整力度，市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革，转换经营机制，积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工，培育新的经济增长点，使企业的生机和活力明显增强，为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高，安全管理工作得到加强。
树立精品意识，积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机，狠抓落实，着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施，积极开展争创优质工程和“文明工地”活动，今年，通过各方的积极努力，申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目，并已通过了某和地区专家验收组的初步验收，有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》，编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》，并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》，为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管，加强培训工作，积极开展建设岗位继续教育（考核换证）工作。今年联合某建设局举办了两期培训班，对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线，建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度，召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”，制定了定期检查、考核制度，局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》，组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作，组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查，有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前，全市建筑行业未发生死亡事故，全面完成了安全生产管理目标。共5页,当前第1页12345
（四）加强城镇规划工作，高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求，为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导，确保城镇化战略的顺利实施，我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》，编制成果于XX年初报某，已通过评审。同时，我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计，11月中旬已进行成果初审，将进一步完善成果，拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划（修）编制工作。 目前，全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并，对某小城镇规划进行修编，已通过某的评审；188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势，已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分，来进行规划调整和修编，逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系，发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设，将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合，极大地改善了城镇生产、生活环境，各某充分利用这些基础设施，有力地提升了城镇化水平，为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度，188某成功引入西安银桥乳业，为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性，维护规划的严肃性，确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项，按规划审批程序和标准审批了76项，其中建筑物58项，建筑面积12.5万平方米；各类管道2.3公里，出具选址意见和规划设计条件18份，建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中，我局严格按照程序进行管理，认真执行“一书两证”审批制度，出台了《某城市建设工程规划监督规定》，召开专题局务会10余次，组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时，强化批后管理工作，及时纠正违规建设和违法建设用地现象，维护了城市规划的科学性和严肃性。
（五）抓住机遇，突出重点，加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划，市、某各级抓住机遇，坚持高标准、出精品的原则，多渠道筹集资金，加大城市基础设施建设力度，有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度，今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢，建设面积82246平方米，工程造价7727万元，其中：经济适用住房53254平方米，商品房开发28992平方米，目前开工总面积50846平方米，完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通，为加快工程进度，市成立了领导小组，加强工程管理，铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里，为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵，城区及平顶山种植草坪4000平方米，某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至XX年，全市某续7年实施危旧住房改造工程，共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元，今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务，我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程，完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里，总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元；181某、186某、187某、189某新建（改造）医院综合楼，总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施，极大地改善了某、某职工生产、生活条件，对新型某的建设起到积极地推进作用。
（六）认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神，某今年下达我市解危解困住房计划100户，经前期组织对各某大量的调查摸底，严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策，统一兵、市各级补贴标准，明确个人出资比例，已将指标全部落实到某、某、户。同时，组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建，使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬，我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核，对工程质量进行现场检查和实地验收，XX年全市完成解危解困住房建设危改工程100户，占计划的100%，建筑面积5605平方米，完成总投资323.51万元，园满完成了今年解危解困任务。共5页,当前第2页12345
（七）认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底，全市累计拖欠工程款由XX年年初的5777万元，减少为920万元（全部为XX年以前竣工未决算或未竣工未决算项目，其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元，占拖欠总额的80%），完成清欠4857万元，占拖欠总额的84.1%，拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元，已清欠263.12万元，清欠率达到了91.7 %。
（八）继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序，营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中，健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查，严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为，维护了消费者权益。截止10月底，共办理房屋租赁许可43宗，发放商品房预售许可7宗，预售建筑面积38048.53平方米，进行商品房买卖合同登记备案197宗，建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本，建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见（试行）》和配套的拆迁工作制度，规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中，积极作好拆迁动员，宣传、解释拆迁政策、法规，强化拆迁管理工作，园满完成了房屋拆迁监督管理，保障了建设工程的正常施工，维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场，加强招投标监管，加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面，不断完善和提升交易中心服务功能，目前，工程交易市场招投标工作已实现全过程监控，增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度；在督察监管中，实现联合执法，市监察局、司法局公证处全程监督，禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目，全部进行公开招投标，决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管，促进了项目管理水平提高，为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前，建设工程交易中心共完成交易项目31项，总交易额7091万元，总建筑面积83044平方米。
（九）认真学习贯彻国务院《决定》，稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》，努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同，制定和分解环保目标责任制的各项指标，建立、完善环境保护目标考核的长效机制，增强各单位主要领导的环保责任感，通过检查，各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训，年初，组织进行了环境安全生产大检查活动，全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》，明确责任和措施，层层落实责任。三是每年年初，将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报，得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作，认真履行岗位职责，提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作，为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法，加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》，提高环评审批管理水平；截止目前，初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书（表、登记表）55项，各类建设项目环评执行率保持在90%以上，“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下，我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”，该项目的实施，将进一步完善某城市垃圾处理管理水平，对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家，排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位，征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署，市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度，截止11月底，出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治，对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份，经济处罚6家，对存在环境安全隐患的6家企业，依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业，切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起，处理率87%。共5页,当前第3页12345
加强生态保护工作，促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设，继续推动城镇（某）、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标，继续开展某城镇（某）环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置，召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议，继续组织开展环境综合整治检查评比活动，加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度，对消除某环境污染，进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬，市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”，现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力，某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制，生态环境得到较好保护，某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善，部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作，既充分利用废物、节约了资源，又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量，出台了农田地膜回收奖励办法，对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力，我市187某条件基本成熟，目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，以“6.5”环境日为契机，积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图，在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展；在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传；编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业；二是积极推进“绿色学校”创建活动。XX年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后，今年，某高级中学、182某学校等，把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来，开展了丰富多彩的创建活动，并已积极申报了创建“某绿色学校”，争取申报成功。
（十）认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求，结合行业的特点，围绕“三审、两交易、一服务、一监督”，加大了治本抓源的工作力度，以建筑业资源整合为契切，抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐，在综合整治，建章立制，规范市场秩序，行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效，有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组；聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导，层层签订纠风目标责任书，与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书，把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度，增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编，不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点，切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效，10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”，对《XX年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结，更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”，制定了实施方案，召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”，积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动，现场解答群众提问，设立监督举报电话，出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》，制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》，把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作，认真调研，整体推进工作。5月中旬，由局领导带队，聘请了建设局行风评议员，在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研，了解基本情况，为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求，重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作，确保自查自纠不走过场，取得一定成效。共5页,当前第4页12345
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作，在看到XX年建设环保工作取得成绩的同时， 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理，小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏；二是管理粗放，竞争力不强；三是城镇体系结构不尽合理，基础设施有待完善；四是环保执法环境有待改善；五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足，还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度，充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、XX年年工作思路
某党委五届七次全委（扩大）会议提出，要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标，立足当前，着眼长远，扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务，我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来，深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命，紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目，认真研究分析，找准定位，主动服务，以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标：
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作；
2、安全生产：事故死亡率为零。工程质量：合格率100%；
3、环评执行率90%以上；
4、“三同时”执行率85%以上；
为此，我们将重点抓好以下工作：
1、以屯垦戍边新型某建设为契机，不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作，及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接，进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作，不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度，按照市场需求，加大结构调整的力度，做大做强水利、公路、建筑三大板块，培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场，为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度，进一步规范建设各方行为，完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率，随意进行设计变更、随意变更项目管理人员，建设单位强行指定转包、违法分包工程，签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度，提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点，是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制，尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制，积极组织，认真管理，以点带面，促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施，结合“安全生产月”活动，将安全管理贯穿于生产的全过程，明确责任，坚持预防为主，勤检查，防患于未然，确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作，继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区（某）、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某（城镇）、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作，切实取得实效。
8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作，确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。
9、严格执法，严格执行区域环评制度，建设项目的环评审批要体现产业政策的要求，树立科学发展观，认真执行“建设项目环境影响评价法”，继续做好新建、改建、扩建项目“三同时”审核工作，做到环保提前介入。
10、坚持依法行政，健全环境执法和监督机制，提高行政执法水平和能力。继续深入开展清理整顿不法排污企业等专项执法行动。切实决解人民群众关心的热点问题，维护广大人民群众的环境权益。
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消防大队XX年总结 xx市消防大队XX年工作总结
一年来，我们xx市消防大队在绥化消防支队、xx市委市政府和市公安局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，大队党总支带领全体官兵以“二十公”、“161”工程建设为核心，以打造红门铁军为目标，认真践行“三个代表”重要思想，不断更新工作理念，坚持与时俱进，牢固树立以人为本的科学发展观，通过“六个狠抓”、实现“六个提高”使全大队的思想政治工作、队伍管理工作、作战训练工作、消防监督工作、后勤保障工作得到了显著加强，官兵的政治素质、业务素质、科学文化素质、身体心理素质和开拓创新能力有了显著提高，打造出了一支党和人民信赖、具有战斗实力的过硬队伍，保持了队伍的高度统一和高度稳定。
一年来，全市共发生一般性火灾 起，比去年同期下降 %，经济损失比去年同期下降 %，没有发生重特大火灾事故和人身伤亡事件。全体官兵共参加灭火战斗 起，灭火成功率100%，挽回经济损失近 万元；共参加抢险救援 次，成功处置率100%；做好人好事 件，收到表扬信 封、锦旗 面，圆满完成了以防灭火为中心、以抢险救援为重点的消防保卫工作任务，创造了和平安全的社会环境，保卫了经济建设发展，受到了党委、政府和广大群众的一致好评。
一、狠抓“161”工程建设，整体工作水平有了新提高
自今年5月份以来，我们xx消防大队始终把全面实施“161”工程做为消防工作和部队建设的头等大事来抓，按照支队的统一部署和要求，行动迅速，精心谋划，周密部署，强化措施，“161”工程建设取得了一定成效，大队的消防工作和队伍建设也取得了突破性的发展。
一是加强领导 ，明确目标，落实责任。为保证"161"工程的顺利推进，我大队把实施"161"工程作为推动消防工作和部队建设发展的大事列入重要议事日程，严抓落实。为此，大队专门成立了以大队长周清龄为组长，中队干部、班长为成员的“161”工作领导小组，全面负责“161”工程的组织、落实和考评等工作。先后 次召开党委会议，研究制定了《xx大队“161”工程建设工作方案》，确定了大队今后一个时期“161”工程建设总目标，同时对“161”工程确定的总体目标进行了细化量划，任务目标层层分解，责任到人，建立了党委统一领导，分兵把口，上下互动，齐抓共管，人人抓落实的良好局面。
二是层层签定责任状，推进"161"工程的全面实施。 为了全面推进“161”工程的纵深发展，确保“161”工程落实和总体目标的实现，大队党委实施了“161”工程责任状，《责任状》确定了争创省级模范单位的目标。大队与中队，中队与战斗班，中队与重要岗位人员层层签定了责任状，确保建立横向到边，纵向到底的责任体系。同时，建立起了重奖重罚的激励机制，极大地激发了全体官兵的积极性和创造性，从而使“要我干”转变成“我要干”，为全面推进“161”工程的实施奠定了坚实的思想基础。
三是措施得力，效果明显。大队在打造“161”工程，推进部队全面建设的实际工作中，着眼于大队的全面发展，突出工作重点，统筹兼顾。通过强化措施，落实责任，狠抓各项工作的落实，部队的战斗力明显增强，部队的正规化建设得到了长足发展，执法为民观念进一步得到巩固，多种形式消防队伍建设初见成效，社会化消防宣传工作取得新的突破，部队建设呈现了喜人发展的态势。
二、狠抓消防监督，安全预防工作有了新提高
我们在消防监督工作中，遵循“预防为主、防消结合”的消防方针，坚持预警在先，超前工作，把监督寓于服务中，通过规范执法监督程序，认真履行工作职责，依法实施监督管理，主动提供优质服务，进一步改善了消防安全环境，提高了消防安全管理水平。
一是抓住工作重点，提前采取预防措施。春防期间，xx市政府和市公安局分别召开了全市性的安全生产工作及春防工作会议，以市政府名义颁布了《春季防火命令》，并下发了由我们大队负责起草制定的《XX年春季安全防火工作预案》和《扑救大面积火灾工作预案》，从市政府到基层单位，逐级签订了《安全工作责任状》。会后，我们立即组织人力，对列管的重点消防单位进行了一次全面检查。对排查出的35处隐患，当场整改28处，限期整改7处。同时，我们在六级以上大风天，及时发布禁火警报，出动消防车进行鸣笛预警，加大了全市性安全防火力度，提高了全民安全防火意识。
二是开展经常性检查，跟踪进行监督管理。我们采取普遍监督检查与重点监督检查相结合的办法，在对列管单位进行全面检查的基础上，春防期间我们参加了由市政府组织的三次检查，六一、十一黄金周期间开展了重点防火检查。今年，在监督检查中，共发现隐患 325处，当场整改126处，停业整改28家，责令停止使用2家，消防罚款86,000元，治安拘留3人。共6页,当前第1页123456
三是抓住关健环节，集中治理整顿。年初以来，我们重点组织开展了“四个专项治理”，有力净化了消防安全环境。（1）专项治理整顿了农村柴草垛，杜绝了柴草回迁；（2）专项治理整顿了“六小单位” ，对这些单位的用火用电、可燃材料装修、消防设施配备、疏散通道等方面存在的不安全隐患，落实整改措施 项，治理合格率达到了90%以上。（3）专项治理整顿了商场、网吧、歌厅等公众聚集场所以及大型集贸市场。整顿中我们邀请了电视台的同志参加，对5家大型商场、4处集贸市场、20余家网吧、歌厅进行了重点检查，共查出火灾隐患78处，当场整改67处，下达责令限期整改通知书3份，并对4家火灾危险性较大的给予了新闻曝光，及时消除了火灾隐患，避免了火灾事故发生。（4）专项治理整顿了易燃易爆单位，全面落实了消防安全措施，杜绝了火灾爆炸事故。
四是细化监督程序，规范执法行为。我们根据有关消防法律法规，制定了《消防监督工作内部监督检查制度》、《消防监督工作内部审批制度》、《重大处罚集体讨论决策制度》、《消防监督工作过错责任追究制度》等10余项新的规章制度，规范了执法监督工作，做到了“六到位”、“六不裁决”。“六到位”即：检查到位、复查到位、审核报批到位、法律文书到位、查处到位；“六不裁决”即：程序不合法不裁决、证据不全不裁决、适用法律条文不正确不裁决、法律文书不全或不规范不裁决、不经法制员审核不裁决，有效防止了消防监督工作的随意性和盲目性，保证了执法监督的工作质量。
六是采取新举措 ，实行信息消防。5月份，我们借鉴“天气预报”的形式，推出了“消防信息预报”新举措，就是将本市和外地发生的火灾事故情况进行总结分析，对近期火险火情的规律特点，可能发生火灾的时期和范围以及应采取的安全防火措施和重点防火工作建议，进行预测和通报，使单位和广大群众及时了解掌握消防安全形势，提前采取预防措施。
六是加强业务指导，组织开展安全培训。我们对23家由企业和乡镇政府组办的专职消防队，统一制定下发了《xx市消防力量调度方案》，并按照《方案》的要求，组织开展了消防演练，保证了各类消防队在接到出警命令后，能快速赶到现场，接受统一调度，统一指挥，有条不紊的开展灭火战斗。为了提高消防业务知识，今年我们还开办了两期业务培训班。第一期主要培训了各单位的消防安全管理人员、消防控制中心调度员、电气焊工等特殊岗位人员；第二期主要培训了全市33个派出所的干警，重点学习了《消防法》、《黑龙江省消防条例》、《公安部61号令》以及消防常识，提高了消防技能，增强了以法治火意识。
七是开展消防宣传，营造全社会消防安全氛围。我们主要通过四种途径，组织开展了消防宣传教育活动。（1）每月定时开放消防站，“敞开红大门”，对社会群众进行消防安全宣传教育；（2）利用“4 · 28”大火反思日进行集中宣传教育；（3）利用新闻媒体进行宣传教育；（4）利用“四进”进行宣传教育。全年有1000余人在消防站受到了消防安全教育；在“4 · 28”宣传日，我们悬挂横幅50余条，设立宣传点15处，出动民间秧歌队2支，出动宣传车19台，印发宣传单15000份，受教育群众达80%以上；在电视、报纸等新闻媒体发表宣传稿件20余篇；在“进企业、进社区、进农村、进学校”活动中，我们分别树立了四个典型，开展了“小手拉大手”和消防宣传下乡活动,并向中小学生赠送消防安全常识书籍3万册，广泛在企业、社区、农村、学校进行了消防安全宣传教育，形成了人人讲安全、人人懂消防、人人遵守消防法律法规的大好局面，收到了很好的宣传教育效果。
三、狠抓作战训练，实战能力有了新提高
我们在战训工作中，牢固树立了养兵千日、用兵千日，训练多流一滴汗、火场少流一滴血的观念，本着立足岗位、贴近实战、注重实效的原则，坚持重点突破、超前练兵、全面发展、整体推进的工作思路，积极探索出了科技练兵的新途径，有效提高了全体官兵的业务素质和实战能力，达到了练精兵、强素质的目的。
一是严格训练措施，狠抓了组织实施。我们本着科学适用的原则，对训练作息时间和训练科目进行了重新调整和周密安排，采取因人施教、重点攻关、梯次推进的办法，分步骤、按计划组织实施，并给每名官兵建立了训练档案。我们还制定了严格的考核标准和奖惩制度，定期组织测试考核，表扬先进，鞭策后进，并将考核成绩作为评选先进的依据，以此促进官兵的训练积极性和主动性，形成了“人人爱岗敬业、个个爱警习武”的浓厚练兵氛围。
二是加强基础业务学习，丰富了官兵的知识容量。我们根据各岗位的实际情况，编写了《岗位练兵实用常识》，组织官兵对应知应会的各职人员职责，一级重点防火单位情况，车辆器材简介，特勤器材操作规程，战术作业方案，化学危险品泄漏事故处置操作方法，灾害处置作业等进行了熟记熟背，对执勤灭火和抢险救援起到了很好的指导作用。共6页,当前第2页123456
三是突出体能训练，强健了身体素质。我们始终把体能训练作为提高战斗力的关键环节，每天按照三个时段组织官兵进行强化训练。上午练习单双杠，下午练习三千米跑和百米负重往返跑，晚间完成“三个100”动作，即俯卧撑、仰卧起坐、立体深蹲各做100次，进一步加强了官兵的耐力、暴发力和身体的灵活性、协调性，使老兵达到了军体训练的优秀标准，新兵达到了军体训练的良好标准，为灭火战斗提供了体能保证。
四是强化技能训练，提高业务水平。我们在技战术训练中， 突出强化了架梯与徒手攀登、水龙快速连接、车辆驾驶操作、火场紧急处置、特勤器材使用等实战项目的训练，并将大队在支队比武中创造的最好成绩以及本年度达到和创新的目标绘成图表挂在训练场，组织班与班、人与人开展“破纪录、夺金牌”竞赛活动，按照“训练成绩提示板”，每天一评比，每周一考核，有效激发了官兵训练热情，掀起了“项项争第一、人人当尖兵”的练兵比武新高潮，加速提高了官兵的业务水平和战术技能。
六是狠抓实战演练，提高了临场处置能力。我们本着“练为战”的指导思想，定期组织官兵有针对性的开展了高层建筑、易燃易爆单位、人员密集场所和大型企事业单位的灭火实战演练，加强了对重点单位、场所和道路、水源的熟悉以及车辆器材的维护保养。通过实战演练积累的宝贵经验，有力指导并提高了官兵的临场指挥调度和应急处置能力，为成功扑救火灾奠定了坚实基础。
六是利用科技手段，加快灭火速度。为了解决重点保卫单位数量多、情况复杂、火灾现场难以确定的问题，我们在实地勘察的基础上，参照消防施工图、疏散图等资料，运用电脑技术编制成软件并绘制成彩图，标注出了各单位的座落位置、使用面积、灭火通道走向以及灭火设施的位置等现场情况并附有各单位基本情况简介，全部装订成册并存入119指挥中心电脑。只要接到报警，马上就能从电脑中或彩图中查出火灾现场部位，消防人员可以准确、快速的赶到现场，及时进行火灾抢救，最大限度的减少经济损失。5月1日12时40分，我们接到远离xx市区38公里的洪河乡解放村柴草垛连营火灾的报警后，大队长周清龄、副大队长孙大鹏迅速带领10名官兵、两辆消防车赶到火灾现场。当天风力达6级以上，20垛柴草形成连营火势正在猛烈燃烧，并向下风方向的民房推进，整个村庄在大火威胁之中，全体官兵立即投入战斗。1号车的4名官兵在民房和火龙中间全力控制火势蔓延，2号车的6名官兵游移在火龙中间，逐个消灭起火点，周大队长亲自拿起工具与村民摊扒柴草垛，极大地鼓舞了战斗士气。面对烈火薰烤，官兵越战越勇，不到1个小时就将大火彻底扑灭，保住了村庄免遭大火侵害。7月5日9时25分，我们接到昌六镇二街原木工厂院内平房失火的报警后，周清龄大队长一边紧急调动昌六派出所的消防车先期赶到现场控制火势，一边率领14名官兵、3辆消防车迅速赶到火灾现场，发现火场四周均是居民连脊平房，其中有6间平房过火面积达300余平方米。面对燃烧的大火，周大队长立即制定扑救方案，一组由大队长调动指挥消防车全力进行灭火，另一组由苏东威教导员组织切断大火蔓延和抢救物品。经过15分钟的紧张战斗，将大火彻底扑灭，并抢救出部分物品，避免了一场火烧连营事故。经勘验调查，当场认定是一起由电火引起的火灾，依法进行了快速处理。
四、狠抓政治建警，政治稳定系数有了新提高
我们始终把思想政治建设放在部队各项建设的首位，坚持用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的情操塑造人，使全体官兵保持了思想上的先进性、政治上的坚定性和道德上的纯洁性。
第一,加强班子建设，发挥了战斗堡垒作用。我们新一届大队领导班子组建后，把“建设一流班子、带一流队伍、创造一流业绩”作为奋斗目标，大力加强了班子的自身建设。一是班子成员在全大队叫响了“八个向我看齐” ：（1）冲锋陷阵向我看齐；（2）政治业务学习向我看齐；（3）执法为民向我看齐；（4）军事训练向我看齐；（5）科学文化学习向我看齐；（6）警容风纪向我看齐；（7）内务管理向我看齐；（8）团结互助向我看齐。通过真理的力量和人格的力量，为全体官兵当好“样板”，做好“标杆” 。二是班子成员树立了全局观念，想事、谋事、干事，相互支持，密切配合，维护了班子团结，保持了工作步调的一致性。三是坚持民主集中制，在重大问题上做到了党组民主议事，集体研究决策，不搞家长制和“一言堂”，实现了政治民主，保证了决策的正确性。四是加强了廉洁自律，对班子成员制定了《重大事项请示报告制度》、《廉政责任制度》等“约法三章”，实现了严格的制度规范。同时，我们坚持每季度开展一次“下评上”活动，发动士兵对大队和中队干部进行民主评议，主动接受士兵监督。对提出的意见和建议，我们逐条跟踪抓落实。如：战士提出没有喝水杯、床单老化，我们大队立即给每名战士买了一个不锈钢水杯，重新更换了整齐划一的床单，实现了宾馆化管理，使班子更具有凝聚力、向心力和感召力，为提高大队的建设水平和质量提供了坚强的组织领导保障。共6页,当前第3页123456
第二，加强了组织观念，自觉服从党的领导。我们把党对军队的绝对领导作为大队建设的灵魂，对支队党委、xx市委市政府和市公安局党委的工作部署和指示精神，我们迅速传达、认真贯彻、坚决照办。对遇到的重大问题或采取的重大行动，我们都提前研究制定出工作意见或行动方案，报请支队或xx市委市政府或市公安局帮助把关定向，使我们做的每一件事情、采取的每一项行动都让领导放心，让群众满意。同时，支队和xx市委市政府及市公安局的领导经常来大队检查指导工作，在消防工作上给予了我们大力支持。今年，xx市政府无偿帮助我们解决了37000平方米新营房建筑用地，现正在紧张施工中；在市财政极度紧张的情况下，又给我们拔款100万元购置2台大吨位消防车。
第三，开展理想信念宗旨教育，保持了坚定正确的政治方向。今年，我们集中全力组织开展了“保持共产党员先进性教育”，并将其作为经常性思想工作的重心，一方面，开展了理想信念教育，组织全体官兵认真学习了党的路线、方针、政策和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，使干部战士坚定了对共产主义和社会主义的信念，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对党和政府的信任，坚定了与胡锦涛总书记为核心的党中央保持高度一致的决心，以理论上的清醒保持了政治上的坚定。另一方面，开展了宗旨教育和执法为民教育。通过拥政爱民、军民共建和送温暖献爱心活动的深入开展，使全体官兵正确处理了个人利益和集体利益、国家利益的关系，深刻认清了执勤灭火和抢险救援以及消防监督都是为人民的利益而工作、而战斗，除了人民的利益，我们个人没有特殊利益，激发了官兵自觉弘扬无私奉献精神，发挥了共产党员的先锋模范作用。半年来，我们替群众排忧解难12次，走访慰问贫困户5家，捐献救助款5200元，以真诚为民服务的实际行动架起了军民联心桥，密切了军民鱼水情。6月20日7时14分,我们接到哈大高速公路551公里附近,一辆大型载重车翻到路边沟里并有人员受伤的报警后,苏东威教导员带领6名指战员、两辆抢险救援车以最快的速度赶到出事现场，发现一辆黑B43481号斯泰尔重型载重车拉30余吨豆油冲破护栏翻入深约5米的沟内，车辆前风档玻璃完全破碎，驾驶室严重破损变形。该车只有一名司机，前胸和后脑两处伤口血流不止，双腿被扭曲变形的车体死死卡住，指战员立即进行紧急抢救。首先将驾驶室周围的树枝锯断并对其它障碍物进行清理，然后用无齿锯精细的切割车体，用镙丝刀谨慎的抠撬，一厘米一厘米的扩大救援空间，为撑顶器和扩张器创造支撑点。官兵的手被划破，腰被扭伤，汗水湿透全身也全然不顾，终于经过1小时10分钟的紧张战斗，将被困的司机安全救出，并亲自抬上120急救车送往医院救治。此时现场响起了热烈掌声，齐声称赞：司机大难不死，消防官兵就是棒。
第四，开展职业道德教育，树立了爱岗敬业精神。我们针对个别干部战士存在的宗旨观念淡薄、特权思想严重等问题，狠抓了职业道德建设和纪律作风整顿。组织开展了廉政教育、警示教育和整纪刹风等活动，严格规范了执法活动和执勤战备工作，树立了爱岗敬业的良好风气，增强了遵纪执法的自觉性，做到了请客不到、送礼不要、说情无效，在全体官兵中树立了严格的执法形象、创新的时代形象、良好的公仆形象、严谨的军人形象。
第六，士兵至上，实行人性化管理教育。我们牢固树立爱兵观念，以深厚的阶级感情进行带兵和爱兵，时该为战士着想。每当战士生病时，无论病情大小，我们都及时进行诊治，所用医药费用全部由大核销，就连战士平时用的洗漱用具、拖鞋、卫生纸等日常生活用品，都由大队全部免费供给。我们坚持官兵平等，以父母心、兄长情关心战士的成长进步，用实际行动帮助他们解决遇到的困难和问题，用真挚的感情去温暖他们的心。战士开丰的父母婚变期间，家人多次打电话催他回去。我们发现他情绪低落，不愿参加训练时，大队长和中队长就主动找他谈心，缓解思想压力，帮助他妥善处理好家事后，使他轻装上阵，积极投入到作战训练中，并成为业务骨干。我们以对党的事业和对战士高度负责的精神，尊重战士人格，公平地对待每一名士兵。在学车、入党、选取士官等涉及战士切身利益的敏感问题上，我们坚持公开、公平、公正的原则，一律实行民主评议，投票表决，使评选的结果令人心服口服。
第六，弘扬正气，树立了崭新风尚。我们把大力弘扬正气，抵制各种不良风气和不良思想的影响贯穿到思想政治建设的全过程。通过奖励竟争机制，使先进思想、先进事迹、先进人物深入人心，利用典型的示范引带作用，营造出比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。同时，对个人主义、享乐主义、自由主义等错误思想和不良现象，不顺着走、哄着来、绕道走，而是旗帜鲜明的进行批评纠正和严肃处理，提高了官兵辨别是非和抵制腐朽思想侵蚀的能力,做到了思想苗头随时抓、错误行为随时管、不良倾向随时纠、歪风邪气随时刹，始终保持了良好的精神风貌。共6页,当前第4页123456
六、狠抓正规化管理，纪律作风建设有了新提高
我们在部队正规化建设中，严格贯彻执行条例条令，狠抓了纪律作风养成教育，提高了正规化管理水平，确保了全大队纪律严明、作风严谨、管理严格，做到了人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道。
一是坚持标准，加强重点整制。我们经常对照总队内务设置图示，查找不足和差距，随时纠正和解决了个别干部战士执行标准不统一，内务设置不规范的问题，达到内务整齐划一，物品摆放规范标准。同时，我们还经常组织开展整制活动，用整制“三查”即：查思想作风、查制度落实、查遵纪守法，来整制“三松”即：作风松散、纪律松驰、管理松懈；用整制“三手”即：插手、袖手、背手，来正“三相”即：站相、坐相、走相，培育了良好的军人作风和军人形象。
二是加强岗哨管理，增强安全意识。我们在抓好干部值班的同时，加强了对哨兵姿态、警官着装和外表形象的管理。哨兵加强了营区的安全保卫，控制住了无关人员进入营区，并做到了接待外来人员说话和蔼、文明用语、礼貌用语、服务热情周到，树立了良好的窗口形象。
三是加强课外活动和业余时间管理，提高了自我管理能力。我们规范了课余时间和节假日的训练内容，制定了严格的课外活动和业余时间管理制度，对战士外出购买日用品或洗澡、理发等实行集体行动，对单独外出人员实行严格控制，并严格执行请销假制度，加强了纪律约束力。
四是加强了卫生管理，保持了营区环境整洁优美。我们对营区和库室的卫生落实了责任制，每天进行一清扫，每周进行一次大清扫，保持了室内外窗明几净，床铺、衣服清爽整洁，做到了环境优美，人有精神。
六、狠抓基础建设，后勤保障能力有了新提高
我们在基层基础建设中，突出强化了软、硬件设施的配套建设，创造了拴心留人的环境，有力保障了战斗效能的发挥，促进了全面工作的大发展。
一是建设新营房，提高人居环境质量。今年，我们在xx市政府的大力支持下，重新选址建设了新营区。现在占地面积37000平方米，总造价500万元，建筑面积4300平方米的新营房已经投入使用。新建营房按高档次进行规划，训练馆、体育馆、篮球场均建在室内，文化室、微机室、训练器材设施完备，功能齐全，并请园林部门进行了设计规划。新营区建成后，室内外软硬件建设和绿化、美化程度达到全省一流水平。干部战士生活在舒适优雅、赏心悦目的环境中，必将心情舒畅，战斗力倍增。我们借助大队是支队基层俱乐部试点单位的有利契机，充实完善了俱乐部建设。我们装备了52英寸投影电视，每周都播放思想性强、科技含量高的影视、科教片。同时，配备了全套音响设备和13台微机，配齐各种乐器,保证每一名战士都会1种乐器，干部全部达到无纸化办公，85%的战士会操作电脑。
二是实行自助餐，提高饮食水平和质量。我们改进了食堂管理模式，破除了传统的家庭就餐方式，实行了以餐厅化为主体的自助餐。通过精打细算和科学安排，做到了早晚四菜一粥，中午六菜一汤，主食花样翻新，多达六种以上，中午、晚有水果，冷热荤素合理搭配，膳食结构科学，营养摄入均衡，增强了官兵体魄，激发了作战训练劲头，军政素质有了显著增强。
三是加强车辆器材维修保养，保证了战训需要。我们对车辆和器材制定了严格的管理使用制度，坚持做到了逐日对车辆、器材进行检查和定期维修保养，保证了车辆状况良好，训练器械完好。今年，上级机关给我们新配备大小空气呼吸器11具，我们又投入3万元购置了训练器材。目前，我们大队特勤器材装备和个人防护装备均达到了规定标准。
四是抓好安全教育，杜绝事故发生。我们在安全保障工作中，始终坚持了中队每周有安全学习，大队每月有安全教育，并在每季度进行一次安全形势分析。针对存在的问题，及时组织开展安全教育整顿，保证了全大队安全无事故。
六是完善消防监督软硬件建设，提高监督管理水平。今年，我们投入1.5万元购置了照像机和摄像机。现在，我们配齐了防火检查仪器箱和微机、传真机等防火检查设备和办公设施，配置了2台消防监督检查车，达到了消防监督检查设备统一、办公设施统一、交通工具统一。我们还大力加强了消防监督软件建设，规范了消防监督检查的形式、程序、方法、内容以及法律文书等，对消防监督检查、消防执法、火灾调查等14种档案重新进行了修订，达到了规范化、标准化，实现 了科学化管理，进一步增强了消防监督管理能力。
今年尽管我们取得了良好的工作成绩。但是也不同程度的存在着需要认真加以解决和克服的问题，主要表现在：
1、深层次的思想政治工作和经常性思想教育的力度不够，有时掌握不准干部战士的思想脉博，不能把思想工作真正做到干部战士的心坎上，从内心深处解决问题。
2、消防车辆状况老化，技战术缺乏经常性的合成训练，满足不了实战需要。
3、行政管理教育工作存在时紧时松的问题，个别干部战士有时出现纪律作风松驰的现象。共6页,当前第5页123456
后二个月及XX年，我们要在支队和xx市委市政府及市公安局的坚强领导下，发扬成绩，克服不足，精诚团结，锐意进取，不断改革创新训练手段，大力量提倡科学练兵，显著提高整体军政素质，使大队的全面工作再有突破性的进展，实现争一流的工作目标，达到领导、社会、群众“三满意” 。
xx市消防大队
XX年12月31日
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XX年市劳动社会保障局工作总结 XX年，我县劳动和社会保障工作紧紧围绕市党委全面建设小康社会的目标，以构建和谐某市为统领，全面协调发展为主线，以能力建设为支撑，坚持以人为本，完善制度，稳定政策，强化基础，提高能力，一年来做了大量的工作，现总结如下。
一、就业再就业基本情况
（一）就业再就业目标任务完成情况
截止XX年12月通过各种途经实现就业和再就业人数1870人，完成某计划的102.63%，其中下岗失业人员632人，完成某计划的105.51%。城镇城登记失业率控制在1.42%。
（二）再就业政策落实情况
各级党委把就业再就业工作摆到更加突出的位置，高度重视，各部门密切配合，积极落实各项就业再就业扶持政策，抓落实、抓难点，解决实际问题。截止XX年12月，全市吸纳下岗失业人员的国有单位和个体经济共计50个，其中：农牧某8个，市直企业15个，市直机关事业单位20个，个体私营经济7个。与上年同期相比增加了11个单位。全年享受社会保险补贴政策人数1512人，其中：农牧某700人，市直企业492人，市直机关事业单位155人，个体私营经济38人，“4050”人员自谋职业补贴人数127人。享受公益性岗位补贴政策人数1225人，其中：农牧某700人，市直企业335人，市直机关事业单位155人，个体私营经济35人。从事个体经营或自主创业享受小额担保贷款政策累计实有人数29人，累计发放贷款金额37.4万元，其中：享受政策性贴息的人数19人，贷款额24.4万元。已按期偿还贷款人数12人，应还款金额18.9万元，其中：逾期未还金额1万元，小额担保贷款回收率达99%。贴息工作已和市财务局、担保机构、银行协调，正在抓紧实施。XX年应拨付再就业补助资金933.59万元，其中社会保险补贴金额347.12万元，岗位补贴577.08万元，再就业培训和介绍补贴9.39万元。
二、医疗保险工作
（一）基本医疗保险基金运行情况
全年应征基本医疗保险费2612.04万元,截止10月底，我市各农牧某、工交建商及驻市单位职工基本医疗保险参保单位110个，参保人员40378人，统筹基金收入2276.44万元,统筹基金支出2406.67万元,基金运行正常。
（二）医疗服务管理情况
1、严格规范基金支出。严格按照职工基本医疗保险《药品目录》、《诊疗项目目录》及《医疗服务设施项目》的规定和医疗服务协议审核医疗费用，费用审核率达到100%，费用支付率达到100%，确保医疗保险基金的安全支付。
2、完善了医疗保险费用结算管理办法。根据我市前几年基本医疗保险工作实践， XX年度按照“以收定支、收支平衡”的原则，结合定点医疗机构的不同级别以及所承担的基本医疗保险服务项目，制定了“总额控制、定额结算、超支自负、结余分成”的费用结算管理办法，提高了医院的自我管理意识，有效控制了医疗费用的过快增长，确保了医疗保险基金的合理使用。
3、建立了医疗保险基金监督举报奖励制度，发动社会力量，共同参与医疗保险基金的监督管理，对于举报违规现象经核实的，对定点医疗机构处以违规金额3倍的罚款，并在报纸、电视等新闻媒体上曝光，对举报人给予违规金额60%的奖励。
4、两定协议管理情况。XX年全市定点医疗机构 13家，签定协议13 家,签定率100％。为加强和完善协议管理,XX年细化了协议内容,量化了控制指标,加强了监督检查,督促定点医疗机构严格履行协议，对定点医疗机构严重违规行为给予警告、限期整改直至取消定点资格等处罚。
5、对定点医疗机构监督考核。以“两定协议”为重点的医疗服务管理，是今年医保工作的重点。我们突出“协议管理”和“年终考核”两个重点，在工作中严格执行定点协议管理，结合医保运行情况，修改完善了定点医疗机构医疗服务协议，细化内容，量化指标，明确处罚措施，实行了定期检查与不定期抽查相结合，明查与暗访相结合的方法，严格按政策规定和医疗服务协议对“两定”机构进行定期考核。
6、切实加强对特殊慢性病的监督管理。XX年7月我市完善了慢性病就医管理办法，取消了统筹区内定点药店及诊所销售慢性病药品的资格，有效降低了当年慢性病费用支出。在本年度慢性病申报、鉴定工作中，我市统一标准，严格入口，保证了符合条件的慢性病患者都能享受到这一优惠政策，审查通过慢性病申请人员1700余人。
三、工伤保险工作
（一）、工伤认定工作
今年某市工伤认定工作呈现出两大态势。一是在劳动保障行政部门、经办机构及各单位、相关部门的共同努力下，发生工伤的总体数量得到有效遏制。截至目前共完成工伤认定69件（其中工亡10件，不予认定2件），比去年同期减少30件，同比下降30%。下降的主要原因：劳动保障行政部门、社保经办机构加大对工伤保险的有关政策的宣传力度，取得很好的效果。利用有利时机在公共场所大张旗鼓地宣传《工伤保险条例》，发放有关工伤等政策的宣传资料。在《新疆某报》、某电视台等新闻媒体刊播有关工伤保险案例及相关政策。各单位也采取各种有力措施，尽可能地杜绝或减少工伤案件的发生。二是在矿山企业，死亡事故发生比去年增幅较大，超过某下达的指标。主要原因：煤炭企业的安全机制运行过程中存在一些漏洞，有的职工长期违章作业，最终酿成惨剧。共3页,当前第1页123
（二）、工伤保险基金运行情况
XX年应征工伤保险基金180.75万元,截至10月末共征缴工伤保险基金139.5 万元，完成全年计划的77%。享受工伤待遇136人次，工伤保险基金支出113.97万元，当期结余25.53万元，基金运行情况良好，略有节余，支撑能力较强。
四、生育保险工作
（一）我市生育保险统筹运行情况
某市生育保险统筹自XX年10月1日开始实施，并制定了《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》。XX年应征缴生育保险费42万元，截止10月底，全市参加生育保险单位54个，参保人数17991人；已征缴了27余万元，支出41万元。共有1380人享受了生育保险待遇。
生育保险基金直接来源于企业，用之于每一位参保人员，根据1994年原劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》及《某市企业职工生育保险社会统筹实施办法》(市发[XX]36号)的规定，由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费，建立生育保险基金。从XX年10月我市《企业职工生育保险统筹实施办法》出台以后,运行良好，生育保险统筹基金略有节余。依据“以支定收，收支基本平衡，略有节余”的原则，适时调整了生育保险的费率，将8%的费率调整为5%。
（二）、加强与部门间的沟通。XX年某劳动和社会保障局及某计生委分别下发了《关于解决某职工计划生育手术费用问题的通知》（兵劳社发[XX]39号）及《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[XX]39号）文，根据文件精神，为确保计划生育的育龄夫妻能免费获得避孕节育技术服务，我局多次与市计生委进行协商、沟通。对在具体操作过程中出现的问题，如：本年度新上岗的职工，缴费不到一年的能否享受免费服务及环情检测等问题达成了一致性的意见。对原规定中没有支付取出“皮下埋植术”的费用及参保男职工其配偶（指未从业）符合计划生育规定，采取节育措施按《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务的通知》（兵计生委发[XX]39号）第四项结算标准的50%支付等问题反复探讨，为工作更好的开展，及时向上级主管部门请示，得到了上级部门在业务上的支持。
五、劳动保障监察工作
我市劳动保障监察工作以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了全年的工作任务。
（一）认真组织开展劳动用工情况专项检查。XX年5月15日至6月10日，某市劳动保障监察支队在全市范围内开展以劳动用工情况为主要内容的专项检查。以建筑单位、私营企业、个体工商户等非公有制用人单位为重点，以劳动合同签订、工资支付、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护，用人单位遵守国家各项劳动保障法律法规规章等情况为主要内容。共对全市26个用人单位进行了全面检查，送达《劳动保障监察询问通知书》25份，通过检查对违反《劳动法》、《劳动保障监察条例》事实确凿的7个用人单位送达了《劳动保障监察责令改正决定书》，补签劳动合同175份，纠正了个体工商户收取劳动者押金的违法行为，涉及金额达1.6万余元。在检查的过程中，加强了劳动政策宣传，对广大劳动者免费发放了《农民工维权手册》，提高劳动者的法律维权意识，并对自查和抽查中存在的问题提出了相应的整改措施，使劳动用工管理工作迈上一个新台阶。
（二）及时查处拖欠农民工工资行为，确保农民工合法权益。接待农民工上访是今年劳动监察工作的重中之中，本着有案必接，接案必查、查案必果的原则，及时受理各项投诉，XX年共受理有记载的农民工工资上访事件139批，涉及人数1256人次，其中集体访56批，1110人，代表访36批，108人，个人访47批，涉及农民工工资金额198万元。
（三）在建筑行业继续实行农民工工资保证金制度。XX年，市市劳动和社会保障局、建设局、财务局联合行文，在建筑行业实行了农民工工资保证金制度。经过一年的运行，效果很好，为从源头上治理和预防拖欠农民工工资行为，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，促进建筑市场健康发展起到了积极的作用。XX年共收取农民工工资保证金244.47万元，目前已退还87.85万元。
（四）劳动保障监察支队利用高考期间工地停工的时机举办了农民工维权宣传活动。宣传活动的主题是改善农民工的就业环境、维护农民工的合法权益，对用人单位应当依法与劳动者签订劳动合同，建筑业企业应依法支付农民工工资，依法参加社会保险，当农民工的合法权益受到侵害时如何维护自己的权利，不要到非法职业介绍机构求职等内容做了详细宣传。现场发放农民工维权手册50余份。共3页,当前第2页123
（五）根据某的部署，监察支队制定了《某市全面推进劳动合同制度三年计划行动实施方案》，从XX年至2008年，用三年时间实现各类企业与用人单位普遍依法签订劳动合同，力争辖区各类企业劳动合同签订率达到97%。
六、“三位一体”中心工作情况
（一）、职业介绍工作开展情况
1、利用劳动力市场大厅，完善“一站式”服务内容，使“一站式“服务项目一目了然，充分体现窗口服务,减化了办事程序，使就业服务工作更为方便、快捷，极大的提高了工作效率。中心共免费办理各类求职登记396人，免费提供空缺岗位85个，免费职业介绍166人次，免费政策咨询1988人，档案管理4989份，其中免费管理3382份，办理社会保险接续350人，办理档案转递142人，办理个体人员退休52人，并免费为55人出具了各类相关档案材料证明.为760名参保人员进行了医疗保险缴费年限认定。
2、加强档案管理工作。为了保证下岗失业人员及社会流动人员档案的安全性、某续性和真实性，某市职业介绍服务中心专门购置了四组密集柜，使档案管理工作更加规范。在以往积极为下岗失业人员、自谋职业人员办理档案的接收、登记和管理的基础上，今年继续为个体参保人员进行医疗保险缴费年限认定，同时为转移人员进行养老保险缴费年限的初步认定。同时，今年中心根据市劳动和保障局的要求，使用朗新人力资源管理软件，将管理的所有档案都输入系统，更加便于掌握所有个体参保人员的基本信息。
3、某劳动力管理站初步成型，协理员队伍建设已见成效。为发展某某新型工业化进程的需要，将某就业服务体系延伸到某，形成兵市某三级统一规范、机制灵活、覆盖面广的某劳动力市场体系。今年中心又加强了管理站的制度建设及协理员队伍建设。先后两次组织协理员培训班，进行素质教育和相关政策培训，极大的提高了协理员队伍素质和业务水平。为了保证劳动力管理站工作的有效性，本着公正、公开、公平的原则，中心制定了相关劳动力管理站及协理员考核及奖罚办法，定期进行考核。优者留，劣者换。极大的调动了协理员工作积极性和工作热情。保证了我市劳动力市场业务人员的整体素质。
4、继续做好下岗失业人员的再就业工作。尤其是“4050”大龄就业困难群体的再就业工作。为了了解市直大龄就业困难群体的基本信息，掌握人员资料，中心派专人去全市各单位摸底调查，了解情况，通过搜集的信息登记造册，建立台帐。同时，积极收集空岗信息，挖掘公益性岗位，多渠道、多途径的为“4050”人员解决就业岗位。截止目前，共解决就业岗位85个，为85名“4050”人员安置了岗位。
5、继续做好“五个台帐”、“四个清”工作。“五个台账”、“四个清”工作，是一项掌握下岗失业人员动态变化的长期工作，为了更好的服务于广大下岗失业人员，使下岗失业人员能及时、充分享受国家有关优惠政策和待遇，我中心始终坚持建立健全“五个台帐”“四个清”的登记制度，对每一位下岗失业人员的失业原因、家庭状况、劳动技能、就业意向及安置去向，均做了详细的跟踪登记，为今后的后续服务工作打好基础。
（二）、XX年度培训工作情况
职工培训，是市就业训练中心自此项工作开展以来常抓不懈的工作。XX年，本中心认真贯彻落实某培训工作会议精神，并总结以往职工培训工作的经验，扬长避短，不断完善，克服了诸多困难，较好地完成了XX年度职工培训工作任务。
为了提高职工培训的有效性和实用性，XX年我们将职工培训内容和培训方向进行了调整，重点在围绕市经济结构调整和本区劳动力资源需求状况上做文章，有针对性地开展职工培训，为我市经济和社会发展培养一支高素质的、经济实用的职工队伍。
按照市职工培训经办机构的要求，我中心已开展各类培训班7期，其中：养老护理员初级培训班一期，培训人数44人，劳动协理员上岗培训班一期，培训人数63人，园林花卉工中级培训班一期，培训人数46人，计算机培训班两期，培训人数112人，商品营业员初级培训班二期，培训人数50人，中式烹调市初级培训班一期，培训人数23人，总计培训人数338人。
在做好职工培训的同时，我们根据市培训工作评定会的要求，承担起全市各企业某职工培训中心的市资培训、教学指导及培训教材的选定和编写工作，积极为某提供市资和培训教材。组织相关人员编写适应我市各某农作物种植的职工培训读本和教材，印发至某和企业，努力为某和企业培训职工提供服务。全年共印发教材4000余份。为我市农业发展、农业科学技术的推广和职工队伍技能素质的提高，奠定了较好的基础。
（三）、职业技能培训工作情况
XX年，市职业技能鉴定中心配合市劳动主管部门和工商行政主管部门积极做好职业资格等级证书持证上岗工作。今年共考核鉴定各类工种、职业人数870人，其中初级工593人，中级工277人。考核合格人数812人，合格率达93%。对提高我市培训工作质量及就业准入制度的普及起到了极大的推动作用。
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