残联关于机关效能建设的工作总结
今年×月份以来，我会根据县委县政府的统一部署，以“团结、高效、务实、创新”为主题，以“履行职能、服务经济、方便群众、树立形象”为目的，勤政建设和廉政建设、提高讲效率与能力结合起来，充分发挥残联职能，狠抓机关效能建设和各项工作的落实，做到形式上轰轰烈烈，内容上实实在在，行动上扎扎实实，为残疾人提供优质服务，在推动残疾人事业发展方面做了大量切实有效的工作，机关效能建设取得了良好成效。现总结如下：
一、领导重视，组织精心
为全面贯彻县委、县政府《关于开展效能建设实施意见》，结合十六大精神学习教育，我会党组及时召开党组会议，对我会的机关效能建设活动进行了专题研究，成立了效能建设活动领导小组，研究制定了实施意见，并于×月××日召开全体干部职工会议，进行总动员，以统一全局的思想，使全体干部职工明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性。wwW.ZongJiefAnweN.COm同时，制订各个阶段的实施细则，确定学习内容、重点，使全体明白具体学什么，怎么学，学习目的等情况都一目了然，做到心中有数，使得效能建设得以顺利开展。
二、贯彻落实，有序开展
×、抓学习教育，刷新观念、强化主体，努力营造效能建设的良好氛围。×月份以来，组织全体干部职工原原本本的学习了《**县机关效能建设实施意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件，深入开展“讲认识、找差距、谈体会”活动，形成了全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围，使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践“三个代表”重要思想的需要，并要求每个干部都写出学习体会和剖析材料。通过学习，进一步统一了思想，明确了职责，激发了全体干部参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。
×、抓制度建设，健全机制，完善制度，确保效能建设取得成效。开展机关效能建设以来，我会从两方面入手加强了制度建设，以残联机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标，建立和完善了四项制度。一是深化机关“周一学习日”制度，坚持每星期至少学习一次，每月集中学习至少二次，并建立学习汇报交流制度，坚持集中学习和自学相结合，学习政治理论、法律法规、经济管理等知识，改善知识结构，提高政治文化素质和业务水平。二是建立工作承诺制。要确保上班时间残疾人上访、群众咨询随时有人接待，态度热情，工作仔细，在办理《残疾人证》时，对符合残疾标准的，实行现场办理，接受群众和舆论的监督。三是建立务实服务制。理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人，继续推行首问责任制。深入到残疾人家中进行调查研究，了解他们的需求，在今年的助残日活动中认真组织开展助学、助行、安居、帮困、就业五个工程，切实帮扶贫困残疾人，尽力解决他们的实际困难和问题。四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工，狠抓工作落实，强化检查考核，严格责任追究，认真落实《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见（试行）》，认真抓好“六大机制”的落实，严格执行廉洁自律各项规定，促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性，执政为民，立党为公。
×、抓窗口服务，展示残疾人工作者奉献社会的风采。我会本着方便服务基层、服务残疾人的原则，努力克服工作中存在的热点难点问题，不断延长工作手臂，采取三条措施提高办事效能。一是上门为基层指导残疾人工作。我会开展机关干部“三联系”活动，变上来汇报为下去指导，把工作重心下沉到乡镇、村和残疾人家庭，指导乡镇残联、村（社区）残协开展残疾人就业、康复、救济、维权等工作；每个干部每年联系一户特困残疾人家庭，并制定帮扶措施；扶持一户残疾人种养业大户，积极做好“产前、产中、产后”服务。二是上门为残疾人办理残疾人证。按照常规办理《残疾人证》的程序，残疾人办证必须分领申请表格、医院体检、照相馆拍照、县残联领证四步走，给重度残疾人和偏远地区的残疾人带来很多不便。县残联从残疾人实际利益出发，推出方便措施，对瘫痪、重度精神、智力和边远地区的残疾人，统一实行上门办证，填表、体检、拍照和领证在残疾人家里一次办结，为残疾人节省了开支，带来了方便，受到广大残疾人的欢迎。
×、抓督查，推动效能建设的巩固和发展。为实现有效监督，扎实推进效能建设工作。我会进行“查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查敷衍塞责，促勤勉敬业”等“五查五促”的督查，推动效能建设深入发展。为了提高工作效率，避免工作上的相互交叉，我会办公室确定了专人抓督查，加大检查力度，不定期对各科室进行工作检查，督促他们不断提高工作效能。
三、扎实有效，获益非浅
×、机关工作效能真正落到实处。我会执行理事会审时度势，联系全县残疾人的基本状况和年度各项工作任务的实际，本着加快全县残疾人事业与经济社会同步发展的总要求，积极开展机关效能建设，推进“狠抓落实年”活动，为残疾人办实事，各项工作有新促进。如：康复方面，邀请省医疗队为全县×××名白内障患者施行复明手术，为肢体康复训练等七类需要康复的×××人提供服务，为下肢残疾行走不便的特困残疾人无偿赠送轮椅车×××辆，为有听力障碍者无偿赠送助听器××台，安装假肢××条，肢体矫治×××名；就业方面，安排上岗就业×××名，个体经营、个体就业×××名，依法征收保障金××××万元；培训方面，组织残疾人参加各种技能培训×××人，其中盲摩××人；扶贫救助方面，落实贫困残疾人家庭列入低保××××人，救助定补××××户，落实住院医疗保险×××××人，结对×××对；安居助残方面，开展助残安居工程××户，投入补助资金××.××万元。基地扶持方面。建立扶贫示范基地×个，扶贫点××个，共2页,当前第1页12
扶持残疾人家庭奔小康×××户；维权方面，建立和完善为残疾人提供法律服务的法律援助维权网络，做好来信来访工作，切实维护残疾人的合法权益。助残日期间，围绕“情系我的兄弟姐妹、帮扶贫困残疾人”的主题，积极开展第十四次“全国助残日”活动。同时加快全市残疾人服务网络化建设，提高服务效能和质量；宣传方面，根据残疾人事业发展有关法规、政策的变化，进一步补充和完善残疾人事业宣传一条街工作，编发《**残联信息》。
机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程。今后，我会将不断加强思想教育，加强业务培训，依法行政，规范行为，形成长效的工作机制，巩固效能建设深化成果，进一步转变机关作风，提高服务水平，端正服务态度，优化服务质量，共同为我县经济的发展提供良好的软环境。
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县残联先进性教育活动工作总结
为了认真贯彻落实中共XX县委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》精神，不断将“保持共产党员先进性”教育活动引向深入，顺利地完成了走访调查、制定方案、思想发动、学习培训、分析评议、整改提高各阶段的任务。我们单位在先进性教育活动中将教育活动与实际工作有机的结合起来，收到了明显的效果，具体总结如下：
一、基本情况
我单位于2月6日开始至6月18日结束，历时4个多月，组织全体党员开展了保持共产党员先进性教育活动，应参学党员11人，实参学党员11人，参学率100%。在第一阶段共用了40个学时集中学习讨论，据统计，到目前为止共计写心得笔记57篇，33500余字，学习45000余字。由于领导重视，准备充分，发动深入，思想认识到位，措施具体有力，形式多样，步骤稳妥推进，氛围浓厚，成效显著，先进性教育活动已取得阶段性效果，做到学习与工作两手抓、两不误。每个阶段都注重思想发动、提高思想认识，进行民主测评，群众满意率达到100%。
二、主要做法
1、分阶段进行思想发动，提高思想认识。
近年来，我们分别组织了“四个观念”、“三个代表”等系列教育活动，今年接着搞“保持共产党员先进性教育”，为了克服教育年年搞，形式一个样的模糊认识，党组高度重视，把思想发动、提高思想认识作为重要环节来抓，按照“提高党员素质，加强基层建设，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求，坚持实事求是，循序渐进的工作方法，把思想发动做深做广，确保党员先进性教育活动的内容、人员、时间和效果真正落到实处。
2、扎实开展了“三个一”活动。
按照县委学教办的统一安排，于春节期间，我们认真组织开展了“三个一”活动。2月6日我们将“保持共产党员先进性教育”读本和学习笔记本发到每个党员，要求每个党员在春节期间必须认真学习，联系实际，写心得体会，同时要求走访慰问一户特困户、写一篇情况汇报。据统计，春节期间单位10个共产党员共计走访慰问特困残疾人15人，支付慰问金3000元，捐赠衣服319件，折合人民币5000余元，走访特困户情况汇报10篇。如XX镇XX村肢体残疾人龚其林，妻子是智力残疾人，且长期瘫痪在床，长期居住在随时有可能倒塌的危房里。2007年，县残联援助其建了新房，春节前搬进了新居，当慰问到他家时，龚其林是千恩万谢，他说：“如果没有党的好领导，他一辈子也不可能建新房。”我们将学教活动与实际工作有机地结合起来，为残疾人办实事，配合县政府对全县福利企业进行了检查，对残疾人的上岗比例、就业人数及退税情况进行了详细的调查摸底；深入开展第十五次全国法定助残日活动，募集资金超过10万元；为120人白内障患者进行白内障手术，减免资金30余万元。
3、广泛征求群众意见。
党组织充分发扬民主，坚持走群众路线，根据残联的具体情况，采取召开座谈会，设置意见箱，发放征求意见表，同时开展了“夜访恳谈”和“双走”活动，广泛征求对党员和党组织的意见，发放征求意见函80份，收回59份，其中48份是反映好或无意见，11份都是对残疾人工作的建议。通过梳理，对党组的建议有三条：①要加强对年轻干部的培养和使用；②要加大对残疾人工作的宣传力度；③要抓好机关经常性的学习。三个党组成员分别走访了3户残疾人，征求了他们的意见，对他们生活中的困难给予了帮助。意见建议的广泛征集，为搞好分析评议奠定了基矗
4、认真开展谈心活动。
在征求意见中，虽然未征集到对党员个人的意见和建议，但并不等于党员个人不存在任何问题。为了沟通思想、化解矛盾、形成共识、互相帮助、共同提高，领导班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间、股室负责人与所属股室成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛地开展了谈心活动。在谈话过程中，谈话对象与被谈话人之间，坦诚相待，和蔼交流，谈者宛转客观，听者虚心接受，双方都作好了谈心笔记，既沟通了思想，增进了团结，又找准了问题，形成了共识。
5、针对存在的问题，高质量写好党性分析材料。
在征求意见、相互谈心、查找问题的基础上，组织党员对照《党章》、党员先进性的基本要求和本部门提出的保持共产党员先进性的十大要求，结合征求到的意见，撰写党性分析材料。广大党员针对查摆出来的
共3页,当前第1页123问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，从科学发展观、正确的政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行深刻的分析，共写出党性分析材料11篇，从审阅情况看，大多数党员的党性分析材料，找准了存在的问题，分析了问题存在的根源所在，提出了切实可行的整改措施，基本符合上级的要求。
6、分别开好党支部和党组民主生活会。
为了使先进性教育达到预期效果，局党组、各支部分别召开了民主生活会和组织生活会。生活会上，领导成员之间、领导与同志之间、党员与党员之间，坦诚相待，直言相谏，畅所欲言，谈问题，挖地三尺；找根源，入木三分；检讨自己，不遮遮掩掩，批评别人，不躲躲闪闪，始终洋溢着轻松、和蔼、严肃、活泼的气氛。通过生活会，大家谈，相互帮，消除了以往工作生活中的误会，化解了矛盾，融洽了感情，增进了团结，促进了工作。先教办XX书记参加了我们单位的党组民主生活会，对会议给予了很高的评价和肯定，认为我们的会议开得非常成功，批评和自我批评开展得比较好，找准了存在的问题，希望我们边整边改，将今后的工作搞得更好。
7、实事求是，客观公正，准确反馈评议意见。
在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、开好专题组织生活会的基础上，本着对每一位党员关心爱护、高度负责的精神，分别召开了支委会议，对党员逐一提出了分析评议的初步意见，既充分肯定了成绩，又明确指出了存在的不足。评议结束后，将评议意见与评议对象见了面，签了字，并及时以书面的形式反馈了评议意见，指出了每个党员今后应加强和改进的若干问题，评议工作真正体现了正面教育、自我教育为主的原则，评出了团结、评出了干劲、评出了努力方向，进一步调动了全体党员实现民政事业跨越式发展的积极性和创造性。
8、根据工作职责向社会公开承诺。
根据先进性教育活动中征求到的意见，查摆出来的突出问题和专题民主生活会情况，对照党章的规定和立党为公、执政为民的要求，我们着重向社会公开承诺：实践“三个代表”，争创先进班子。重点在加强下乡调查研究，不断提高服务质量二个方面进行整改。落实整改责任人，加强下乡调查研究的责任人为班子全体成员；提高服务质量的责任人为全体机关工作人员。整改时间是边整边改，贯穿到整个工作的全过程。单位领导班子、党支部、党员个人都分别填写了公开承诺卡。党支部组织召开专题组织生活会、党员之间交流个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
9、扎实进行整改。
（1）每个党员按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组和党支部教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
领导班子和支部根据整改方案将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，对整改情况认真进行督查，对具备整改条件的问题马上整改；对通过努力能够解决的问题限期整改；对那些应该解决，但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。
（2）根据整改内容制定了如下整改措施：
①干部下乡时间每周领导干部不少于1-2天，一般干部不少于1天。
②每个干部每年要与1-2名残疾人结成帮扶对象，在资金和技术上给予特别扶助，让部分贫困残疾人尽快脱贫。
③干部下乡要多与残疾人交流，真正了解他们想什么、需要什么，多为残疾人解决实际困难。
④注重调查研究，每个干部每年要写2篇以上有一定深度的调查研讨文章，为县委、县政府的决策提供可靠的理论依据。
⑤将下乡调查工作情况列入干部年终考核评比。
⑥星期一到星期五均为残疾人工作接待日，由专人负责残疾人来信来访、接待工作，工作时间内为残疾人免费办理残疾证。
（3）注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。要求党员领导干部带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；机关带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。
三、主要成效
通过第一阶段教育活动的开展，全体党员精神面貌焕然一新，工作作风明显改变，在3月8日进行的群众满意度测评活动中，组织全体党员和部分群众代表参加测评，满意率100%。具体体现在以下几个方面：一是切实提高党员先进性内涵的认识。二是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的公仆意识牢固树立。三是爱岗敬业，工作作风有了明显的改进，服务对象的满
共3页,当前第2页123意率不断提高。
四、措施
我们的口号是：帮扶弱势群体，解决温饱问题；深入残困家庭，及时访贫问苦；协调各方解决，共同奔赴小康。
具体措施是：
1、树立正确的政绩观，乐于为残疾人事业贡献自己的青春。
2、有以人为本的理念，充分发挥残联的“代表、服务、管理”的职能。
3、有强烈的创新精神，不断解放思想，拓宽工作思路，将我县残疾人工作推上一个新的台阶。
4、有牢固的宗旨意识，执政为民，切实维护残疾人的合法权益，真正为残疾人服务。
5、有良好的业务素质，刻苦钻研本职业务，在残疾人事业这一平凡岗位上争创一流业绩。
6、有务实的工作作风，深入了解残疾人的疾苦和需求，做残疾人的朋友。
二OO五年六月
共3页,当前第3页123区残联党建工作总结
2010年，我们按照区直机关工委《2010年党建工作意见》的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻落实党的十七大精神，结合工作实际，全面加强了机关党组织建设，进一步推动了机关两个文明建设的进展，各项工作都取得了明显成绩。现将基本情况汇报如下。
一、认真开展了深入学习实践科学发展观活动并取得明显成效
按照中央和市委、区委的统一部署，在区委第十四指导检查组的精心指导下，区残联从2010年3月上旬开始，历时5个多月时间，组织全体党员干部开展了深入学习实践科学发展观活动。顺利完成学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的工作。
（一）学习实践活动的基本情况
区残联作为全区第一批开展学习实践活动的单位，按照区委的统一部署，将学习实践科学发展观活动列入了重要议事日程，当作党员干部政治生活中的一件大事抓紧抓好。区残联机关共有**名党员参加了学习实践活动，学习实践活动的覆盖面达到100%。
1.领导重视，精心组织，扎实做好前期准备工作。区委召开全区开展深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，区残联党组及时传达学习会议精神，研究部署学习实践活动的有关工作。
加强组织领导。及时成立了学习实践活动领导小组，由党组书记担任组长，其他班子成员分别担任副组长和成员。抽调得力干部成立了学习实践活动办公室，明确了责任分工，制定了工作制度。
制定实施方案。结合残疾人工作实际，确定了“深入贯彻科学发展观，解放思想，求真务实，进一步改善残疾人生产生活状况”的主题。在区委第十四指导检查组的指导下，研究制定了《关于在区残联全体党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和实施方案，明确了学习实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。
广泛进行动员。2010年3月14日，区残联召开领导班子会议，及时传达学习了中央和市委、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动精神。3月19日，召开了活动部署动员大会，区委第十四指导检查组全体成员出席会议，***组长提出了明确要求，区残联党组主要领导作了动员部署。区残联全体党员干部参加了会议。
2.广泛学习研讨，深入实际调研，扎实做好学习调研阶段工作。学习调研阶段是学习实践科学发展观的初始阶段，也是武装思想、奠定基础的重要阶段。我们紧密联系残疾人工作实际，将学习培训贯彻始终，将调查研究做细做实，将解放思想大讨论引向深入。
认真组织学习研讨。2010年3月24日至31日，区残联举办了两场深入学习实践科学发展观活动系列辅导报告会。邀请市残联专家就深入开展学习实践活动的重要意义、社会建设、发展残疾人事业、党风廉政建设等方面作了辅导报告。处级以上领导干部采取个人自学，撰写学习心得体会，分组讨论和大会交流等形式进行学习培训。在分组讨论和大会交流发言中，党组成员带头交流，大家踊跃发言，畅谈自己对学习实践科学发展观的认识和感想，而且结合实际，谋划工作，建言献策，展望未来，为全区残疾人事业又好又快发展提出了建设性的意见和建议。
深入进行调查研究。区残联党组在广泛听取残疾人工作者和残疾人群众意见的基础上，认真进行了研究分析，确定了4个重点调研课题，从4月9日起，由区残联党组、理事会领导带队，机关干部代表参加，分4个组，利用1周左右的时间，深入**个乡镇、街道和部分村、社区开展调研活动，走访慰问了**户残疾人家庭，发放困难金**万元，解决实际困难和问题**余件，受到基层和残疾人家庭的好评。各调研小组先后召开了*个工作座谈会，广泛听取残疾人代表和基层残疾人工作者的呼声和要求，发放征求意见表**余份，梳理收集到各种意见和建议**条。经过深入调研和认真分析和在调研成果交流会上深入交流，最终形成4篇关于推进残疾人事业科学发展的调研报告。
广泛开展解放思想大讨论。结合“为残疾人事业科学发展建言献策活动”，从加快推进残疾人事业科学发展、完善体制机制、加强队伍建设等*个方面，组织开展解放思想大讨论。区残联还举办了深入学习实践科学发展观解放思想大讨论成果交流会。
3.找准问题、分析原因，扎实做好分析检查阶段工作。按照“党员干部受教育，科学发展上水平，残疾人群众得实惠”的要求，区残联党组在分析检查阶段，认真查找在推进残疾人事业科学发展工作中存在的突出问题，深刻分析主客观原因，理清工作思路，明确努力方向。
认真开好领导班子专题民主生活会。专题民主生活会前，领导班子成员之间、主管领导与分管科室干部之间广泛开展谈心活动，相互了解，交换看法。班子成员积极参加本支部召开的组织生活会，虚心听取意见和建议，认真撰写领导班子个人发言材料。在专题民主生活会上，领导班子成员紧紧围绕“深入贯彻科学发展观，解放思想，求真务实，进一步改善残疾人生产生活状况”这一主题，联系个人分管的工作和思想实际，对照检查在工作、思想和廉政建设方面存在的突出问题，深入查找个人和班子在加强理论学习，更新思想观念，建立体制机制，加强干部队伍建设，促进残疾人事业科学发展等方面存在的突出问题，正确开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成了民主团结，务实创新的良好氛围。
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
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形成高质量的分析检查报告。撰写分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是整改落实的主要依据。区残联党组高度重视，党组书记全程主持分析检查报告的起草工作。充分运用学习、调研、讨论和专题民主生活会成果，紧密联系工作实际，认真组织撰写领导班子分析检查报告。先后召开*次党组会研究讨论分析检查报告，明确了推进残疾人事业科学发展的基本思路、工作要求和主要措施。
扎实搞好群众评议。按照分析检查阶段组织群众评议实施方案，在群众中广泛征求了对《分析检查报告》的评议意见。采用书面形式征求区政府残工委各成员单位的意见，共发出征求意见函**份；分别召开部分乡镇、街道残联理事长，残疾人和亲友、退休老干部参加的三个座谈会，征求对《分析检查报告》的意见和建议。通过征求意见，各方面对《区残联党组领导班子分析检查报告》总体反映良好。
4.明确目标，落实责任，扎实做好整改落实阶段工作。在整改落实阶段，根据查找出的突出问题和需要完善的政策制度，制定行之有效的整改落实方案，并立即着手进行整改，确保学习实践活动出成果、见实效。
制定高质量的整改落实方案。以区残联党组分析检查报告为依据，按照“四明确一承诺”的要求，制定了目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。明确了整改落实的*个方面，*个项目。
集中解决突出问题。解决突出问题是确保学习实践活动取得实效的关键，也是赢得群众满意的必然要求。在学习实践活动中，我们始终坚持边学边改，办整边改，应改尽改的原则，对于近期具备了整改条件的，就立即解决。例如，以落实中央７号文件精神和市委、市政府文件精神为契机，抓紧出台**区关于促进残疾人事业发展的实施意见等。对于需要一段时间努力解决的问题列入2010年区残联重点工作折子工程，有计划、分步骤地予以实施解决。需要长期努力解决的主要项目，如健全残疾人社会保障和服务体系建设、创造良好的残疾人平等、参与、共享社会成果的文明环境等，在制定残疾人事业科学发展规划、总体思路、奋斗目标时，进一步明确解决问题的方向和具体措施，分阶段、分步骤地完成任务，持之以恒地抓好落实。
完善体制机制。从推进残疾人事业科学发展的需要出发，不断完善法规政策和制度建设，逐步修订完善了1项规章制度，召开专题会议协调解决了“温馨家园”有效运行等机制问题。研究出台了残疾人儿童少年康复服务全覆盖政策，努力解决残疾人群众最关心、最直接、最现实的利益问题等等，让残疾人群众得到实实在在的利益和实惠，共享改革发展成果。
（二）学习实践活动取得的主要成效
1.对科学发展观的认识有新提高。自开展学习实践科学发展观活动以来，通过学习研讨、调查研究、解放思想大讨论和分析检查、整改落实等各个环节的工作。区残联党组和全体党员干部进一步加深了对科学发展观内涵和精神实质的认识和理解，提高了坚持用科学发展观指导工作的能力和水平，在思想上形成了四个方面的基本共识，即北京奥运会残奥会后，全区残疾人事业又站在一个新的起点上，在新的发展阶段，面对当前经济形势的新变化，加快推进全区残疾人事业的科学发展，必须坚持以科学发展观为统领，将残疾人事业融入“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展大局之中；必须坚持解放思想、更新观念，务实创新，不断研究解决残疾人事业发展中的新情况、新问题；必须坚持以人为本，把满足残疾人的特殊需求放在首位；必须坚持抓基层、打基础，不断提高为残疾人服务的能力和水平。
2.在解放思想，更新观念上有新突破。通过学习实践科学发展观活动，我们深深地感到，在面对新阶段、新形势、新任务和新要求，我们必须解放思想、更新观念、改革创新。
一是在思想观念上，努力做到“四个防止、四个强化”，即防止和克服安于现状、求稳怕变的思想，强化改革创新、奋发有为的思想观念；防止和克服形式主义、官僚主义的工作作风，强化从严求实、真抓实干的观念；防止和克服贪大求快、急功近利的现象，强化全面建设、持续发展的观念；防止和克服粗放管理、消极防范的做法，强化规范管理、科学发展的观念。
二是在工作理念上，努力实现残疾人工作领域的“六大转变”：即残疾人医疗卫生保障从过去的对已残人员进行救治和康复，向加强前期预防和后期治疗康复并重转变；残疾人教育从过去重点巩固发展残疾少年儿童义务教育，向构建残疾人终身教育体系转变；残疾人就业从过去的福利企业集中就业和家庭支持、自谋职业为主，向分散按比例就业为主渠道的全社会就业支持系统转变；残疾人社会保障从过去独立的、临时的救助，向完善社会保障体系，实施普惠加特惠的制度保障转变；无障碍建设从建造有形设施，向创造社会整体无障碍环境转变；残疾人管理服务从过去主要针对个体需求实施帮扶，向常态化与综合性服务转变。
三是在残疾人事业管理理念上，改变传统的针对残疾人的福利和服务，积极推进残疾人“三立”系统工程建设。即主要针对残疾儿童少年的“起立”工程，主要针对劳动年龄段的残疾人的“自立”工程和主要针对老年残疾人的“助立”工程。“三立”系统工程建设改变过去被动的“给、救、扶”的救济供养观念，强调了残疾人作为独立的社会人的自我价值和主体作用，体现了对残疾人的尊重、关爱与支持，明确了政府、社会和个人在促进残疾人发展中的角色和职责。
（1） （2） （3） （4） （5） （6）
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栏目查看更多内容 >>3.在解决突出问题上有新成效。在学习实践活动中，通过广泛征求意见和建议，共征集到各方面的意见和建议6条，经过认真的研究分析，提出了7个方面具体的整改措施。在解决突出问题上，我们根据残疾人最关心、最迫切、最现实的利益问题，提出了努力实现“五个一”的目标要求，即在残疾人就医方面，做到“一个也不能丢”；残疾人就学方面，做到“一个也不能少”；在残疾人救助方面，做到“一个也不能忘”；在残疾人就业方面，“帮助每一个有劳动能力有就业需求的残疾人实现就业”；在残疾人住房方面，“对无房和住危旧房的困难残疾人，有一户优先解决一户”。在整个学习实践过程中，我们为残疾人办实事**多件。区、乡镇、街道残联对全区***户低收入残疾人家庭普遍进行走访慰问，投入资金**万元，受到残疾人群众的一致好评。
4.在创新机制体制和完善法规政策上有新进展。在学习实践科学发展观活动中，我们认真研究，不断探索推动全区残疾人事业科学发展体制机制问题，特别是在体制机制上提出了“突出一条主线”，建设“两大体系”，提供“三个支撑”的工作思路，即以维护好、实现好残疾人的生命健康权、生存权和发展权，建设好残疾人工作首善之区为主线。建设残疾人的社会保障和公共服务两大体系。为残疾人和残疾人事业的发展提供法律保障、政策扶助和社会支持。认真落实中央7号文件精神，研究制定出台我区促进残疾人事业发展的实施意见。我们将进一步加大对社会组织服务力度，完善社会化发展机制、社会化服务机制、社会化协调机制和社会化管理机制。建立一整套适合全区特点的系统化、专业化、规范化残疾人社会保障和公共服务体系。进一步加强助残志愿者队伍建设，建立助残志愿者队伍长效机制。建立健全管理制度，坚持用制度管人、管事，使我们的工作更加规范、务实、高效。
5.在改进作风和加强队伍建设上有新突破。在学习实践活动中，区残联党组把改进工作作风和加强领导班子自身建设以及党员干部队伍建设作为一项重要任务，切实抓紧抓好，取得明显成效。一是切实加强领导班子作风建设，把党员干部的党性修养和作风养成作为学习实践活动的重要内容，不断加强和提高。大力弘扬求真务实的作风，注重深入实际调查研究，深入了解基层残疾人最关心、最迫切、最直接的问题和需求，摸实情，出实招，办实事。二是带头贯彻民主集中制。健全完善党组会议事决策规则，规范重大事项决策程序，对涉及残疾人事业发展的重大问题坚持民主讨论，集体决策，提高决策质量。三是加强干部人才队伍建设，创新干部选拔任用方式，深化干部选拔任用机制改革，坚持正确的用人导向，培养好、选拔好、教育管理好干部。四是加强党风廉政建设，建立了廉政风险防范管理制度，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真贯彻落实中央和市委、区委的要求，注重讲党性、重品行、作表率，抓好自己分管部门单位的党风廉政建设，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督，做勤政廉政的模范。
二、加强学习，不断提高服务能力
为了加强学习，按照区直机关工委的要求，我们制定了《区残联党组关于2010创建学习型残联安排意见》，指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕区委、区政府建设北京新城的总体目标和工作部署，进一步提高机关干部的思想素质、政治素质和业务素质，以发展为主题，以开展党员先进性教育活动为动力，努力把残联建设成为学习型、诚信型、廉洁型、纽带型残联。
（一）学习理论
我们坚持以党组、理事会成员为重点，认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神的学习，进一步健全了领导干部的学习考核和激励机制。并做到理论与实践的结合，不断深化对科学发展观和构建和谐社会的理论基础、精神实质、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识。把落实科学发展观和建设和谐社会的任务摆在更加突出的位置，树立全面、协调、可持续的发展观和经济社会与人的全面发展相协调的观念。不断增强运用科学发展观指导残疾人工作的自觉性和坚定性，围绕发展通州经济、建设北京新城区、构建和谐社会三个重点，按照“五个统筹”的要求，因地制宜，紧密结合残疾人工作实际做好各项工作。努力调动一切积极因素，把各方面的积极性、主动性、创造性引导到发展残疾人事业上来。围绕残疾人的康复、就业、扶贫、安居、就学、维权、社会保障等问题，积极争取各级政府和有关部门的支持，千方百计多干残疾人急需的事，多干残疾人受益的事，要让发展的成果惠及广大残疾人，在发展中实现好、维护好广大残疾人的根本利益。
（二）学习政策法规、业务知识
我们组织领导班子成员和全体机关干部认真学习党和政府关于残疾人工作的方针、政策和法规，要深入系统地学习这些政策，处理好工学的矛盾，增强学习的积极性和主动性，做到政策明、底数清，并在工作中落实好这些政策。刻苦钻研业务，不断提高每个干部尤其是领导班子成员的工作水平和决策水平。同时还认真学习残疾人心理学等知识，使同志们更多地了解各类残疾人的不同心理，增进与残疾人的感情，做残疾人的贴心人。在学习问题上，我们还制定了长效机制。 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 2010-2011学年第二学期团委工作总结 | 校区团委组织部2010-2011第一学期工作总结 | 中学团委2010-2011学年第一学期工作总结 | 学校组织部2010-2011学年上学期工作总结 | 团委2010年度委员选拔工作总结 | 公司团委组建以来的工作总结报告 | 2010年团委院刊编辑部工作总结 | 学院团委宣传部2010年度工作总结 |
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（三）学习科学文化知识
我们针对机关党员干部的不同要求，分期分批开展培训，重点进行观念更新、残疾人工作业务知识、有关法规和政策的培训教育。同时还制定了机关党员干部进行在职学习深造的实施办法，鼓励党员干部参加中央党校函授学院的大学学历教育，努力提高理论水平和文化知识。
通过学习，有效地提高了党组、理事会领导班子自身建设和机关干部队伍的整体素质。
三、实党风廉政建设责任制，严格遵守党的纪律
为了落实党风廉政建设责任制，党组、理事会始终把党风廉政建设作为一件大事来抓，定期召开专门会议进行讨论和研究。经过努力，取得了明显成效。
（一）领导重视，亲自抓党风廉政建设
党组、理事会主要领导认真履行“第一责任人”的责任，做到了“五个亲自”，带头抓党风廉政建设工作。为了加强机关党风廉政建设，主要领导不仅处处以身作则，而且经常要求党组、理事会领导班子成员要起到表率作用。我们还坚持了“三会一课”制度，有效地增强了领导班子成员和党员干部遵守党的纪律的自觉性。
（二）领导班子成员认真落实党风廉政责任制
为了落实党风廉政责任制，我们注重抓好责任制的落实，落实到每个领导干部和每个科室，确保党风廉政建设层层有人负责，工作任务层层有人落实。因此，区残联党组、理事会领导班子成员都做到了认真履行“一岗双责”，落实“三个抓好”，在抓好业务工作的同时，抓好负责的科室和人员的党风廉政建设。
（三）加强制度化管理
为了加强监督，落实责任制，做到防微杜渐，建立长效机制，我们制定了一系列制度，从制度上进行了规范。第一，为了进一步搞好党风廉政建设，党组制定了《2010年**区残联党风廉政建设和反腐败工作主要任务》，从九个方面将具体任务进行了分解，明确了每个成员的职责，落实了责任制。第二，建立了党风廉政建设责任制工作台帐。为切实做好此项工作，我们制定了《区残联党风廉政建设责任制实施办法》，结合实际修订了《中共**区残联党组关于残联机关工作人员廉洁自律规定》。
（四）坚持政务公开
为了深化政务公开和实施“阳光工程”，提高机关效能建设，我们在涉及人事、劳资、评选先进、重大工作安排等方面都实行了政务公开，自觉接受群众监督。通过这项工作，有效地增强了工作的透明度，增强了党组、理事会的向心力和凝聚力。
（五）加强对党员干部的管理和教育
党组、理事会要求全体党员干部要严格遵守党的纪律，要加强党风廉政建设，反对腐败，每个同志，尤其是领导班子成员都要从廉洁自律的小事做起，提高自我约束能力。否则，不仅会演变成大错，最终毁了自己，而且还会损害党在群众中的威信，破坏党群关系。他要求每个党员干部，尤其是领导班子成员要加强理论学习，彻底改造世界观，树立正确的人生观和价值观，增强抵御腐朽思想侵蚀的能力，做到自重、自省、自警、自律。
四、不断加强党组织建设，积极开展创新活动
我们认为，面对新形势，基层党组织建设必须从加强党的执政能力建设的高度，适应形势的发展变化，实现规范化管理。
（一）加强了对党员的教育
我们提出了“七个带头”，即带头坚定信念，带头搞好学习，带头履行义务，带头遵纪守法，带头维护稳定，带头倡导文明、破除封建迷信，带头投身于职业道德建设；对机关党员，要做到“五个带头”，即带头加强学习、增强党性，带头遵纪守法，带头改进作风、服务群众，带头廉洁自律，带头依法行政。我们还结合“加强党的执政能力建设教育”，为增强残疾人工作理念，我们提出了“强化二个意识——责任和服务；坚定二个意志——自强和自立；叫响二句口号——弱势部门意识不弱，弱势群体意志不弱”的最高工作理念，有力的推动了残疾人工作的开展。
（二）加强了对党员管理
实践使我们认识到，对党员的教育管理要坚持分类指导，不能千篇一律，搞“一刀切”。比如在活动内容上，对机关党员要进行新知识、新技能、新观念的教育培训，帮助其开阔视野，树立开拓创新观念，增强做好残疾人工作的信心和勇气，引导其带头为发展残疾人事业，服务于残疾人做贡献；对机关中层以上党员干部，要围绕转变工作作风、提高业务素质和服务水平开展活动；对退休的党员，则围绕人退心不退，为建设和谐社区发挥余热开展活动。在活动形式上，在机关开展争创人民满意公仆、优秀公务员活动；在社区开展带头争做诚信守法、争做优秀社区居民活动等。要尽可能地将活动内容与本职工作结合起来，坚持为建设和谐社会，建设北京新城区所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为广大残疾人及其亲友所理解和支持。
（三）加强标准化建设
按照区直机关工委关于《基层党建工作“标准化建设”实施方案》的要求，经党组研究，专门安排了房间作为党员活动室，责成专人，明确了分工，健全完善了各类档案，使党员活动室真正成为教育党员的阵地。区直机关工委领导前来检查时，对区残联“标准化建设”给予了充分肯定。
五、全面加强了机关建设为全面加强机关残疾人工作者的思想作风建设，进一步提高残疾人工作者队伍的整体素质，为残疾人事业发展提供有力的保障，区残联党组印发了《关于2010年在全系统开展创建学习型残联的安排意见》。按照要求，各级残疾人工作者深入学习了党的十七大精神，自觉用科学发展观统领残疾人事业发展，努力将社会主义核心价值体系的内涵和要求与加强领导班子建设和干部队伍建设紧密结合起来。广大残疾人工作者自觉把国家利益放在首位，以强烈的责任感、紧迫感和特别能吃苦、特别等战斗、特别能奉献的精神，出色完成了各项任务。各级残联加强了对残疾人事业理论和重大问题的调查研究，撰写了一批调研文章和论文。各级残联加强了对残疾人工作者的培训，使工作者的政策水平、综合素质和服务能力得到明显提高。各级残疾人工作者保持了求真务实的作风，把心思凝聚到残疾人工作上，坚持以人为本，全心全意为残疾人服务，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，作风建设得到进一步加强。 【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 【6】 2010-2011学年第二学期团委工作总结 | 校区团委组织部2010-2011第一学期工作总结 | 中学团委2010-2011学年第一学期工作总结 | 学校组织部2010-2011学年上学期工作总结 | 团委2010年度委员选拔工作总结 | 公司团委组建以来的工作总结报告 | 2010年团委院刊编辑部工作总结 | 学院团委宣传部2010年度工作总结 |
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六、各项业务工作全面完成任务指标
通过抓好党建工作，有效地促进了各项残疾人事业的发展。
（一）康复工作取得新进展
一是为了争创社区康复市级达标区，区政府建立了由主管区长任组长，卫生、残联等部门领导任副组长的创建领导小组，并召开了会议进行了部署和安排。区卫生、残联等部门认真落实北京市残疾人社区康复达标区创建标准，规范和完善了社区康复指导站建设，健全完善了****年以来的康复档案***册和各项管理制度，为实现“人人享有康复服务”的目标奠定了基础。今年*月，顺利通过了市里的检查验收。
二是全面完成了各项任务指标。对***名康复员进行了业务培训；实施白内障复明手术***例；为成年残疾人配用助听器***个；为**名儿童安装了矫形器；为**名残疾人安装了假肢；对**名盲人进行了定向行走训练；残疾儿童康复完成社区康复**人、机构康复**人、辅助器具发放***人；为贫困残疾人免费发放了中、小型辅助器具****件；训练康复技术人员**人。
（二）残疾人社会保障得到进一步加强
通过落实有关政策，全区有****名残疾人享受最低生活保障，****名残疾人享受了城镇待业、农村和城镇特困补助，****名无业无固定性收入重残人享受了生活补助。完成了城镇残疾人廉租住房调查，**人享受了廉租房补助。对**户农村贫困残疾人家庭住房进行了调查，其中已经修缮***户，翻建***户。区残联和各乡镇、街道投入了**万元对遭遇突发情况的残疾人家庭给予了及时有效的生活救助。认真贯彻实施北京市《进一步加强“温馨家园”建设的意见》，对已经建立的“温馨家园”进行了规范化管理，*个“温馨家园”经过了市残联的评估验收。对0-18岁残疾儿童少年受教育情况进行了入户调查，有***人，入学率为**%。通过集中和分散结合的办法，采取举办残疾人就业招聘会等办法，新安置***名残疾人就业。完成了对****户重残人家庭进行无障碍改造任务，为他们更好地生活提供了方便。
（三）加强扶贫助残基地建设，带领贫困残疾人共同致富奔小康
为切实搞好扶贫助残基地建设，区残联和各乡镇政府密切配合，并将扶贫助残基地建设列为新农村建设的内容之一，各乡镇坚持开发式、产业化、商业性的扶贫方针，立足市场、主动服务，积极探索“政府引导，以点代面”的扶助形式，带领贫困残疾人从事脱贫致富项目，让他们实现生活宽裕。各乡镇在有条件的村共建扶贫助残基地**个，主要生产项目有蔬菜、蘑菇、木耳、奶牛、北京鸭、梅花鹿、观赏鱼等。区残联还专门请专家对**多名残疾人进行了种植木耳、养殖观赏鱼“一对一”技术指导。这些基地已经辐射扶持了***名残疾人，为他们改善生活状况创造了条件。
（四）第二代残疾人证换发工作进展顺利
按照市残联的统一部署和要求，为切实做好第二代残疾人证换发工作，我区主要做了如下工作：一是成立了以主管区长为组长，区财政、公安、残联等部门领导组成的换发第二代残疾人证工作领导小组，加强了对此项工作的领导。二是制定了《**区换发第二代残疾人证工作方案》，并召开专题会议进行了布置。三是举办了换发第二代残疾人证工作培训班，各级残联分别系统培训了各乡镇、街道和村、社区工作人员。这些为进一步做好换发第二代残疾人证工作奠定了坚实的基础。经过各方面共同努力，到目前为止，共为*****名残疾人换发了第二代残疾人证。
（五）圆满完成残疾人参加城乡养老保险缴费补贴工作
根据市残联关于做好2010年残疾人参加城乡居民养老保险缴费补贴工作部署和要求，为了进一步加强残疾人的社会保障工作，鼓励残疾人参加城乡居民养老保险，实现老有所养的社会建设目标，确保这项工作在一个月内圆满完成，我们主要做了如下工作：
1.周密部署，各尽其责，密切配合。为了落实好北京市残疾人参加城乡居民养老保险缴费补贴工作会议精神，区残联和区人力资源和社会保障局都进行了专题研究，制定了详细的工作方案，作了周密安排。这项政策涉及面广，涉及人员比较多，政策性非常强。为了便于基层残联熟练掌握操作步骤，顺利开展这项工作，我们一是研究制定了《**区2010年残疾人参加城乡居民养老保险给予缴费补贴工作流程》和《关于2010年残疾人参加城乡居民养老保险进行缴费补贴的具体经办流程》。二是确定了工作重点。面对时间紧，任务重的情况，为了切实做好这项工作，我们提出两个重点，第一是2010年男到60周岁生日和女到55周岁生日的残疾人，必须确保今年办理；第二是2010年男年满45周岁以上和女年满40周岁以上的残疾人，确保这部分残疾人今年办理，让他们充分享受城乡养老保险缴费补贴政策。三是为了让基层残联规范办理，专门设计了《申请审批表》填写表样，分为重残人和其他残疾人两种表样。
2.广泛宣传，搞好培训，层层落实。为了做好政策宣传，我区利用电视台、广播电台、报刊、网站等媒体进行了宣传。各乡镇、街道将市残联印发的《致残疾人朋友的一封信》和《政策问答》发到了全区各村、社区和广大残疾人手中。
在熟悉了政策，作了比较充分准备的基础上，区残联于11月初召开了工作会议进行部署，印发了市政府《关于印发北京市城乡居民养老保险办法的通知》，市残联、市人力资源和社会保障局、市财政局《关于对本市残疾人参加城乡养老保险给予缴费补贴的通知》等文件等。会议传达了有关文件，对操作流程、各类表和证的规范填写、工作重点、时间要求、注意事项等都进行了布置并提出了要求，区农村养老保险管理中心主任对有关政策进行了详细的讲解。
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由于措施得力，方法得当，各部门密切配合，各方面工作人员积极性比较高，我们于11月底前共为****多名城乡残疾人办理了参加城乡居民养老保险补贴工作，圆满完成了任务。市残联专门印发了工作通讯，在全市推广了我区的工作经验。
2010年，我们要在区直机关工委的直接领导下，重点抓好以下工作。一是切实加强领导班子建设和残疾人工作者队伍建设。坚持用以人为本的科学发展观为指导，加强残疾人事业理论和政策研究，提高科学决策和驾驭复杂局面的能力和水平。二是开展职业道德教育。为了进一步增强广大残疾人工作者的服务意识，要深入落实区残联印发的《关于进一步加强全区残疾人工作者职业道德建设的实施意见》和《**区残疾人工作者诚信守则》，树立职业道德理念和敬业奉献精神，为构建和谐社会作贡献。三是带头实践人道主义思想，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，深入基层，倾听残疾人呼声，千方百计为残疾人解难题、办实事。清正廉洁，诚实谦虚，始终保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统。四是加强制度建设和业务培训。进一步提高规范管理水平和服务能力，积极探索建立各项工作的科学考核和评估体系。采取多渠道、多形式对各级残疾人工作者和残疾人协管员进行培训，不断提高残疾人工作者的政策水平和业务素质。五是求真务实，扎实工作。树立认真负责、严谨细致的工作作风，苦练残疾人工作的基本功，不断提高工作水平和工作质量，将各项工作落到实处。六是大兴调查研究之风。随着改革不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，残疾人面临着很多新困难、新问题和新矛盾。各级残联组织和广大残疾人工作者，必须坚持深入基层、深入实际，广泛开展调查研究和理论研究，及时了解残疾人的疾苦，反映残疾人的呼声，积极稳妥地解决各种热点难点问题，为政府制定政策提供依据。
在今后的工作中，我们要按照区直机关工委的要求，深入学习、贯彻落实党的十七大精神，进一步加强领导班子和干部队伍建设，自觉遵守党的纪律和国家法律，增强反腐倡廉的自觉性，为建设和谐社会作出应有的努力和贡献。
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