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区政协机关中层班子工作总结

来源: 行政后勤工作总结 

  区政协机关是政协组织的综合办事机构,设政协办公室、提案和文史办公室、台港澳侨联谊办公室等3个正科级单位,现有科级干部6名(其中1名离岗待退)。作为为人民政协履行职能服务的办事机关,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十六大精神,认真贯彻区第二次党代会和区政协二届一次、二次会议精神,充分发挥参谋和助手作用,努力做到认识上有新的提高,内容上有新的拓展,工作上有新的方法,制度上有新的保障,成果上有新的体现,为推进政协履行职能规范化、制度化、程序化建设作出应有的贡献。现将年2月以来主要工作总结如下:

  一、抓好理论学习,强化思想政治建设
  我们始终把以“三个代表”重要思想为指导,作为政协机关工作坚持正确的政治方向、不断开创新局面的前提和保证,把“三个代表”重要思想的学习教育放在突出位置,一方面,抓好思想政治建设,积极开展理想信念教育,加强理论、政策学习,班子成员积极参加区委举办的学习十六大精神培训班、参加区委学习中心组的辅导报告,参加区政协常委会的政治理论学习活动,指导和参与各专委会、联络组开展政协基本理论、基本知识的学习,提高党性修养,保持思想上的清醒和政治上的坚定,从而在政协机关形成重视理论学习的浓厚氛围。另一方面,按照“考学、述学、评学”的理论学习制度规定,我们把集中学习与个人自学紧密结合起来,按照区委部署,相继开展了“检视建区五年路”学习教育活动、学习十六大系列活动和开展以艰苦朴素为主题的教育活动,班子成员以身作则,带头通读理论著作,带头撰写读书笔记和心得体会,带头剖析自己在党性党风方面存在的突出问题,认真查找和分析原因,寻找今后努力的方向,同时,以主人翁的态度,对全区工作大局建言献策。wWw.zOngjieFanWEN.coM机关每周一下午集中进行政治理论学习已成为制度,风雨无阻。一年半来,每人共撰写学习心得体会8-10篇,提交建议意见文章4-6篇,作学习笔记3万字以上。通过坚持不懈的抓好理论学习,进一步增强了机关班子成员坚定贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,切实增强了政治责任感、历史责任感和工作责任感。

  二、加强自身建设,发挥职能作用
  政协机关中层班子在区委和政协党组的领导下,根据区政协常委会工作安排,认真落实岗位责任制,自觉形成合力,整体作用越来越得到发挥,尤其是开展学习十六大精神,开展“检视建区五年路”学习教育活动以来,班子成员之间思想、工作上及时沟通,经常交心通气。我们一是通过加强机关思想政治建设,使整个机关更加精神饱满,朝气蓬勃,富有凝聚力和战斗力。二是班子成员都能以正确贯彻民主集中制的原则为出发点,以加强机关党支部建设为重点,进一步健全“三会一课”,民主评议党员等制度,落实目标责任考评制度,做到既分工又合作。三是大家把机关办公室作为一个整体,自觉提高履行职能的积极性和主动性,办事责任心、办事效率和质量上每年都有了新的提高。能从思想上充分认识维护党的纪律和政协章程的严肃性,加强组织纪律观念和法律意识,克服消除个人主义和自由主义思想,正确处理好“四个服从”的关系。在机关实行“一岗双职”,5名支部委员都由科级干部担任,更加强化了全局意识,充分发挥集体智慧,大家心往一处想,劲往一处使,高质量办会、高标准办文、高效率办事,使党建工作和机关工作融为一体,齐头并进。

  三、狠抓作风建设,树立良好形象
  机关中层班子自觉突出两个服务的观念,即为领导服务、为委员服务,归根结底就是为政协工作服务,因此,我们都能爱岗敬业,要求干部做的,自己带头行动,时刻用为人民服务的宗旨来鞭策自己。首先,健全规范完善各种规章制度,促使各项工作逐步迈上规范化、制度化、程序化的轨道。我们把建章立制,推行以制度管人作为加强“两化”建设的重要措施来抓。先后修订出台了11项常委会工作制度和10项机关工作制度,并汇编成册下发执行,机关工作人员严格实行岗位目标责任制量化管理,做到领导有议事日程安排,机关工作月初有计划,月底有讲评,专委会、联络组活动也事先有计划,按时序推进。其次,通过开展学习十六大精神,贯彻落实“三个代表”重要思想,大家进一步增强了群众观念,每月安排一定时间深入委员之中,了解委员在想些什么、干些什么、需要什么,对联系挂点的专委会、联络组能及时协调联系,听取意见和建议,做好工作指导和支持服务工作,突出了政协机关的协调性、配合性和政协机关工作人员的民主、团结、协调、虚心的协作精神。第三是进一步转变了工作作风,大家积极出谋献策,力求使各专委会、联络组的活动形式更加充实多样,活动内容更加活泼新颖,成效更加明显,体现政协的生机和活力。如政协办公室协调配合经济委就《##区人民政府关于扶持重点企业的若干规定》等文件的落实情况进行调查了解和座谈讨论,从政府服务、税务和财政扶持等方面提出了13条进一步改进的措施,引起领导的高度重视,区委林书记还专门作了重要批示;提案和文史办公室全面推行提案办理二次反馈制度,选定提案中反映的一些重点、热点问题,组织提案人对承办单位的提案办理情况进行跟踪视察,促进了提案办理的落实,提高了办理质量;台港澳侨联络办公室开展对##区投资环境的评议调查活动,印发了《##区投资环境评议调查问卷》,在全区300多家三资企业进行问卷调查,就收集汇总评议调查的情况,专题与区外经贸局、经贸局等职能部门开展对口协商。今年,区委安排政协机关钩挂北峰街道招集社区,机关班子成员经常到该社区,就人居环境大整治、制止非法占地盖房、党建、经济发展、防抗非典工作进行指导,督促抓好工作的落实。

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  四、勤政廉政,抓好党风廉政建设
  我们不因为政协机关是“清水衙门”而放松了对干部的教育管理。一方面通过听取区纪委党风廉政工作通报,组织观看反腐倡廉电教片,请区政协领导在支部大会上党课,开展以艰苦朴素为主题的学习教育等活动,教育和警示干部,加强了领导干部自身对反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的规律和特点。积极推荐政协委员受

聘担任有关单位的监督员,安排机关干部和政协委员参加行风评议和防治非典督查等工作,自觉地把抓好党风廉政建设与政协的民主监督有机地结合起来。另一方面,抓好机关效能建设,落实效能建设有关规定,努力创建“委员之家”。在几次效能检查中,政协机关干部没有一人违反规定受到查处。同时,认真搞好后勤管理,积极推行政务公开,机关的财务、工作计划、总结等都按要求及时在政务大楼前公开。

  五、锐意开拓创新,推进各项工作的落实
  1、积极联系协调专委会、联络组开展活动。通过举办培训班,组织到兄弟政协参观学习,增强了班子成员搞好工作的信心。推行机关干部每人挂钩联系1-2个专委会、联络组,督促专委会、联络组落实工作计划,做到活动内容丰富,形式推陈出新。换届以来,我们积极协助配合6个专委会和8个联络组开展专题学习报告会2场,外出考察学习4次,各类视察调研活动34次。为落实常委会的“八项措施”,机关中层班子带领全体干部,经常深入委员之中,了解情况,积极为委员办实事、办好事。今年来,我们为每个政协委员订阅一份《人民政协报》、在非中共委员生日时赠送一份生日礼物、统一规范学习活动笔记簿、分发一本政协委员手册、敬贺一张节日慰问信、编印一本委员通讯录、制作一张委员证和一个职位台。出台了《委员业绩通报》制度,定时把委员参加政协学习活动情况,提交提案、社情民意、建议意见情况,捐助公益事业和招商引资创办企业等情况进行书面通报,对表现突出的委员还编写“委员风采”,在《政协报》、《##政协》刊发宣传,以此来规范委员队伍的自身建设,激发委员参政议政热情,形成“我为政协添光彩”的良好氛围。《委员业绩通报》制度受到市政协领导的高度评价,其做法已被市政协所借鉴
  2、宣传推介工作有了新的突破。上半年,已编发《##政协》2期,征集《##文史资料》26篇,8万多字,同时编发了一期《委员学习材料》,汇集中共十六大精神和人民政协基本知识二百多题,供委员学习,准备于7月底举办一次知识竞赛活动。我们还先后在全国《人民政协报》、省《政协信息》、《政协报》和《晚报》等市、区报刊发表理论文章、信息报道26篇(条),其中“##区政协开展主席接待日活动”的报道,在《晚报》海外版报道后,还被新华社网上转播,有效地扩大了我区政协的影响。重视反映社情民意的工作,我们制定了委员反映社情民意登记表,开设了主席每月接待日制度,充分调动了政协委员反映社情民意的积极性,半年来,141名政协委员中已有106名报送了信息,占76%,提供各种建议意见201条,编发《委员建言》达23期,创造了历年同期的最好成绩。
  3、把抓党建、综治、计生、创建文明单位工作作为促进机关工作的有力抓手,起到互相促进的作用。机关党建工作一直走在前列,健全落实培育机关党建典型工作机制,计划周全,载体多样,内容丰富,较好地发挥支部的政治核心作用,以支部创先带动机关工作的全面推进,今年,支部被区委评为“先进基层党组织”,受到表彰。综治工作做到有计划,有实施,有总结,作为区综治成员单位,我们请区政法委在政协常委会通报上半年全区政法综治工作情况,协调并结合社会法制委活动,参与开展评议政法系统行风,组织视察法院、公安工作,成效明显。计生工作能按照要求,健全簿册,开展计生宣传,落实对挂钩户的联系走访扶持工作。搞好机关管理,做到卫生整洁,文明有序,安全简朴,体现政协机关良好精神状态,今年初,机关被区委、区政府评为“文明机关”。

  六、存在问题
  1、班子整体理论水平还有待提高。为领导当参谋出主意做的还不够。
  2、服务水平和质量不够高。
  3、组织撰写介绍区政协工作经验的理论文章少,宣传工作仍需努力。
  4、与政协各组成单位的联系、沟通还不够,缺乏制度化。


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2009年区政务服务中心工作总结和2010年工作要点

2009年,区政务服务中心管委会以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实省九届党代会精神和市委五届七次全体会议精神,以人民群众满意为出发点,以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨,进一步解放思想,大胆探索,与时俱进,不断提高服务水平与质量,提升服务型政府窗口的新形象,努力创新中心的运作机制和管理模式,为促进全区经济和社会发展创造更为优越的投资软环境。重点抓好了以下工作:

一、扎实开展“作风整顿”活动,不断提升服务质量和服务水平

一年来,中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求,通过扎实开展 “作风整顿”主题活动,使中心全体工作人员树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象,全面推进了中心各项工作再上新台阶。

1、全面动员,营造氛围。为使活动不断引向深入,中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心认真制定实施方案,周密研究实施计划。通过召开动员大会,对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出具体要求。在每一阶段实施过程中,中心都及时召开窗口负责人会议,进行认真部署。通过全面动员,把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来,把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣传栏,同时运用《中心简报》、中心网络等载体为活动的顺利推进营造良好的氛围。

2、扎实推进,注重实效。在开展活动过程中,中心认真抓好主题活动各个环节的组织实施,确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施,在整改提高阶段,中心积极投入力量全面过细地做好事项的梳理工作,促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际出发,积极参与活动。有的边梳理边整改,切实将事项纳入中心办理;有的将事项提速提质,改进了服务的手段、形式;有的大力推进网上预审,努力提高网上受理数量;有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足,提出具体整改措施。

3、明确目标,加强考核。活动开始之初,中心督察股加大了检查指导工作力度,研究制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉对照目标任务和考核细则,逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段,中心成立了考核领导小组,召开各种会议讨论和通报考核方案,提出量化目标,推动了各窗口对活动开展的逐步深化。

二、摸清事项 “底数”,再造审批流程,努力创新审批模式

一年来,中心进一步摸清进驻事项的“底数”,掌握各个事项的办件流程和进驻情况。在此基础上,组织各窗口进一步规范办件流程,推进并联审批,使中心的审批功能日趋完善,审批模式进一步创新。

1.摸清事项“底数”。为进一步规范审批行为,提高服务质量,中心认真落实事项进驻原则,对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等情况进行了全面梳理。在各部门的支持下,基本摸清了进驻事项 “底数”,为实现流程再造、提高审批效率打下坚实基础。目前,进驻中心的部门为19个,入驻项目总数为271项(其中:许可事项123项;非行政许可审批事项148项;可网上审批的的事项项为36项;收费事项62项)。

2.压缩审批时限。中心注重引导各窗口结合自身实际,努力提高审批效率。要求进驻中心事项尽可能现场办结,如不能现场办结的,按法定时间应提速50%以上(省法制办要求提速达30%以上)。其中就业中心提速53天、教文体局提速105天、司法局提速27天、安监局提速11天、水务农机局提速246天、民政局提速80天、卫生局提速177天、农业局提速96天、林业局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、质监局提速47天、工商局提速453天、地税局提速50天、国税局提速162天,整个中心提速总计达1751天。通过清理规范和流程优化再造,压缩了进驻事项的办理时限,简化了办事步骤,确保了进驻事项现场办结率达到90%,现时办结率100%。

3.规范并联审批。跨部门审批事项的联合、集中办理是行政许可法对政府部门提高行政能力的具体要求,也是进一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度,制定和完善了联办流程。对需要多个部门联合办理的事项进行认真摸排,理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门,初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往”。同时,中心还督促各牵头部门会同联办单位制定联办流程图,进一步缩短审批时限。7月底,中心牵头编制完成了《并联审批办法(试行)》,于8月开始并联审批的试运行工作。与此同时,管委会在中心办公场地受限的情况下,对局部进行改造专门设立了并联审批室,并将《并联审批办法(试行)》所涉事项的工作流程全部上墙予以公示,形成了公开、透明、快捷的并联审批运行模式。

三、狠抓落实,强力推进行政效能电子监察系统建设,确保系统提前运行

1、三个系统、对接运行。为迎接4月27日的省、市检查,管委会一班人加班加点、不分昼夜,采购设备,督促供应商调试设备。中心全体窗口人员放弃双休日全身心投入到信息录入中,于4月26日我区的行政效能电子监察系统(监察、监控、审批)提前与省中心成功对接。入驻政务中心的所有窗口已全部使用行政审批通用软件办理相关业务。

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与此同时,政务中心还积极协调市信息中心和电信公司,将区水务农机局、林业局、农业局的审批流程纳入了省政务外网,为以上三个单位安装了行政审批通用软件,成功实现了行政审批项目的网上审批。我们还对相关局领导在软件使用方面进行了一对一的培训,使他们都掌握了行政审批软件的使用方法。

2、三项制度、应运出炉。自省、市、区会议后,政务中心迅速成立了行政效能建设领导小组。5月8日出台了《##区政务服务中心首问负责制度》、《##区政务服务中心限时办结制度》、《##区政务服务中心责任追究制度》三项制度。并对落实制度提出要求:一是认真落实首问负责制。所有窗口工作人员对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人,要做到热情周到、首问必答、负责到底。二是严格执行限时办结制。各个窗口单位办理的所有项目,必须在规定期限或者本机关承诺的期限内办结。三是严格实行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,提高行政机关工作窗口办事的执行力和公信力。

3、集中到位、分步实施。按省、市要求,区委、区政府对认真落实“两集中,两到位” 高度重视,中心因受办公场地的局限,在区编委出台的区级部门行政审批机构设置具体方案的基础上,拟采取分步实施的办法,实施“两集中,两到位”。目前入驻中心的国税、地税、公安、民政、卫生、工商、水务农机等部门均已实施了两集中、两到位。其他部门准备在省、市对行政许可项目清理下放后,将二楼大厅进行重新调整布局,设置相关综合窗口,按有关要求对涉及行政审批的相关部门实施 “两集中,两到位”。

四、大灾面前,毫不畏惧,抗震救灾,不误办件

5月12日地震发生之时,管委会一班人随即组织前来办事的群众和窗口工作人员有序、迅速地撤离办公大楼,未发生任何混乱、拥挤踩踏现象。当第一次地震结束后,主任郭勇立即组织全体窗口工作人员在办公楼前的停车场召开短会,做了统一安排部署。

5月13日根据区委、区政府的安排,政务服务中心负责工区街道办事处统计受灾情况和协助小浮桥派出所工作。同街道、社区的同志深入先锋路片区的各单位、社区统计人员伤亡、房屋损毁、其它财产损失等情况,将各项情况收集汇总,由工区街道在第一时间上报区委、区政府。晚上,再次按区委、区政府指示:组织为受灾群众准备食物。经过努力,在晚上12时之前让社区受灾的居民们都吃上了热饭。

5月14日下午,按区委、区政府的要求,中心组织工作人员为受灾群众募捐,共捐款4400元。同时管委会一班人还递交了特殊党费。傍晚,组织安排:为绵阳灾民救助中心南河救助站制作标识、标语。管委会一班人花了一昼夜的时间,到15日早上7时将分区标识制作完毕,并发到各救助区。在标识制作完毕后,又被安排在绵阳市灾民救助指挥部南河指挥中心综合办公室,协助区政府办开展相关救灾工作,直到5月25日整个南河救助中心所有灾民基本撤完。

5月下旬,绵阳市抗震救灾指挥部公布唐家山堰塞湖险情预警应急预案后,郭勇主任立即安排管委会办公室通知各窗口首席代表召开紧急会议,并将中心处于低处的办公用品进行了转移。在此期间,还为唐家山堰塞湖三分之一溃坝淹没区的转移群众“川音安置点”制作标识标语。

5月下旬-6月下旬为方便群众办事,自5.12汶川大地震发生之日起,先期安排中心各窗口工作人员轮流值班。为了不影响群众办事,经领导同意,郭勇主任安排中心各窗口工作人员回原单位为群众办事,将各窗口的办公地点、电话、具体负责人的手机等内容以公告形式张贴在中心大楼外墙上,并安排专人值班答疑,作好解释工作。

地震使得区政务服务中心、就业管理中心办公楼及裙楼受到不同程度的损毁。尤其是办公楼7楼顶水箱四周钢筋混凝土柱断裂,导致水箱悬在空中随时有坍塌的危险。经“震后房屋应急检查组”检查,认定:必须立即将7楼顶水箱拆除。随即向区上领导作了口头和书面汇报,经区上领导现场查看后,决定立即着手拆除。此项工程于6月11日全面完工。6月中旬开始按全市统一要求为尽快恢复中心对外办公,中心委托相关单位对办公楼进行检测和恢复性维修施工。至9月20日区政务服务中心与区就业服务中心震后恢复性维修工程完工,中心工作全面恢复到震前水平的运行状态。

四、搭建政务服务信息平台,为群众提供公共网络服务,咨询测评、服务良好。

——政务中心已按信息公开要求,在市信息中心、区信息中心的大力帮助和支持下,建立了##区政务服务中心网站(网址为http://fczw.my.gov.cn/)和##政务网——##电子政务门户网站中的政务中心窗口(网址为:www.myfc.gov.cn),目前已初具规模。在网上公布了与政务服务密切有关的内容(工作通报、便民服务、政策法规、工作动态、办事指南、招投标信息等),实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。

——中心从运行之初就开始实行满意度测评制度,由办事群众现场填写满意度测评表,每周末由管委会统一从各窗口收集汇总。今年按照全省行政效能电子监察系统建设工作的要求,各办事窗口均将安装电子评价系统,由前来办事的群众运用该系统对服务情况进行满意度测评,中心已按要求订购相关设备,已安装调试并全面启用。运行以来,据统计群众的满意度达100%,至今未收到群众的有效投诉。共4页,当前第2页1234

与此同时,为方便群众查询政务服务信息,政务中心还在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目、工作流程等事项全部录入,并将该系统升级与审批系统连接,增加了办件查询等功能,极大地满足了办事群众查阅相关信息的需求。

五、延伸服务,进一步探索并完善乡镇、街道政务服务运行模式

为推动政务服务向纵深发展,按市上的要求我区各乡镇、街道办事处在XX年年年底都先后建立了便民(政务)、惠民服务大厅,各村、社区相继建立了便民、惠民服务站和便民、惠民服务协办员队伍,先后制定了乡镇、街道的便民(政务)、惠民服务的工作职责、运行机制、办事流程等各项管理制度,并于2009年1月正式运行。运行一年来,中心管委会对乡镇(街道办事处)、政务(便民)服务机构采取定期、不定期指导、检查、监督其相关的政务服务工作并加以规范,将其接、办件,收费情况进行统计,使得全区便民服务网络体系更加完善。截止10月全区各乡镇、街道受理56个便民(政务)项目31969件,办结31916件,办结率99.83%,收费25.02万,咨询983人。我区自下而上地形成了健全的政务服务(便民)的工作格局,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民服务的高效、快捷。

 

2009年工作要点

为进一步提高机关行政效能,以开拓创新为动力,以全面提升服务水平为抓手,切实为加快建设灾后美好新家园、为加快建设我区经济发展创造良好政务服务环境。2009年,我中心将重点抓好以下工作:

一、全面推行“两集中、两到位”,大力提高政务服务效率

按照全省加强机关行政效能建设的统一部署,全面推行“两集中、两到位”,确保现场办结率不低于90%、按时办结率不低于99%,我中心力争达到“双百”目标,群众评价满意率95%以上。

中心管委会协助区级各部门按照区编办批复的“两集中、两到位”方案组织实施,严格定岗、定责、定人,确定首席代表,做到集中办理、现场办结。进一步加强政务服务中心窗口工作人员管理,明确职责权限,提高人员素质,提高政务服务中心窗口办结率,确保依法行政、依法办事。按省上统一要求各县(市、区)部门要于2009年底前完成“两集中、两到位”工作,我中心力争在2009年10月前全面完成该项工作。

二、认真落实“三项制度”,切实改善政务服务环境

认真落实首问负责制。政务服务中心负责对各窗口实施首问责任的情况进行监督,将其纳入对部门窗口和窗口工作人员的年度考核。

全面实行限时办结制。中心各窗口所有面向社会办理的行政审批事项,将按照比法定时限减少30%以上的标准,确定承诺办理时限并向社会公布。

严格执行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度,对违法违纪违规行为严格问责。政务服务中心负责对政务大厅实行管理,确保行政效能管理及时高效。

三、规范行政审批项目管理,着力优化行政审批流程

中心将协助区级各有关部门按省上要求,对行政审批项目进行清理,清理后纳入政务服务中心集中办理。同时更加规范的对政府投资的建设工程招、投标现场进行管理和服务。

中心将加强对行政审批项目的监督管理,确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项,原审批部门要加强衔接,采取有效措施落实,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,自觉接受人民群众监督。要建立行政审批项目审批效能评价机制,对保留的项目进行适时调整并定期对外公布。对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目,应授权政务服务中心综合窗口集中管理,其中审批条件单一的,授权综合窗口现场办理。

四、创新审批运行方式,不断提高政务服务水平

按照并联审批的原则,创新审批运行方式。多部门共同实施的行政审批项目,要优化审批流程,整合审批环节,实施并联审批。推行并联审批会商、会审、会签制度,有条件的应对审批项目实行共同现场勘查。引入竞争机制,逐步将与并联审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入政务服务中心规范管理,开展配套服务,确保并联审批顺利推进。

加强政务服务中心与企业之间的联系,适时向企业通报政务服务工作情况,介绍加强和改进政务服务的举措,听取企业对政务服务中心的建议和意见,及时完善政务服务中心工作。通过电子邮件、信函等形式,及时向企业通报法律、法规、政策的变化情况。公开政务服务投资、咨询、查询、预约、投诉电话,尽可能方便企业办事。

中心将开辟灾后重建项目审批“绿色通道”,深入贯彻落实《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发〔XX年〕14号)和《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》(川府发〔2009〕21号),积极支持灾后重建工程建设,保障灾后重建项目尽快实施。

五、强化管理,积极探索中心新的管理模式

中心在管理和服务上要向高层次迈进,需进一步改进和创新,以不断适应办事群众的需求。

一是加强制度建设。进一步完善中心制度,明确工作职责,严肃工作纪律。完善对窗口的考核细则,搞好双月度考评考核。要重视考核过程的量化和公开,完善督查方式和方法。通过修订和完善考核条例,加强了对窗口人员督查和考核。认真做好双月度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。共4页,当前第3页1234

二是以赴各入驻中心的相关部门调研为契机,积极争取相关部门的重视与支持。计划在2009年年初由中心主要领导带队,利用一个多月时间,分别到进驻中心的19个部门进行调研,争取通过走上门、面对面的沟通与协商,增进中心与各部门之间的相互了解,达成共识,取得成效。

三是中心准备在2009年适当的时机,走出去请进来。借鉴兄弟单位的经验,考察学习、借鉴兄弟城市的做法,开阔眼界,拓宽思路,以此提高中心的管理理念,增强工作人员的服务意识。

四是积极营造中心文化。中心拟在2009年组织迎新春团拜会、春季郊游、秋季运动会等多种方式努力打造团队精神,发挥管委会核心组织作用,营造和谐向上氛围。

六、继续在扩大服务规模上、打造阳光工程上求突破、求发展

为更好地发挥中心集中统一审批与服务的载体功能与集聚效应,优化进驻中心部门的资源配置,最大限度地提高窗口各部门的服务效率、降低运作成本。拟在条件成熟时积极向区政府建议,将区政务服务中心纳入震后基层政权建设序列,并按省、市要求新建政务服务中心,从而在规模上提升服务型政府的形象,在载体上保证行政权力集中、公开、透明、规范运行,在功能上增强与完善中心的运行机制,不断提高人民群众的满意度。

按照党的十七大的要求,进一步提高所有进驻事项在“阳光”下运作的公开透明度,全面构建服务型政府窗口的服务标准与服务体系,加强行政审批网上监察、行政效能监察、执法责任制检查等,加强对窗口工作规范、工作作风、工作纪律的督查,并采取多种形式,自觉地把中心置于全社会的监督之中,促进行政服务中心更好更快地发展

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区政府机关后勤工作总结

    机关后勤工作纷繁复杂,随着我区经济的快速发展,政府对机关后勤职能进一步扩展,对机关后勤保障的要求越来越高。近两年,我局坚持以“创建学习型机关”为重要抓手,以学习启迪思路的创新,以学习促进作风的转变,以学习推动效能的提高,使全局工作努力实现“管理科学化、服务社会化、保障法制化”,取得了一定的成效。

    一、推进学习型机关建设,不断提高后勤机关整体素质
    以创建学习型机关中,我局采取学理论、听报告、看发展、谈体会等形式,紧密结合自身实际,认真开展“三抓”活动,有效促进了机关工作作风和思想观念转变。
    一是抓观念转变,增强服务意识。传统后勤观念认为,机关事务管理局管钱、管物、管车,是机关的“大管家”,其主要职责就是“管理”,造成后勤管事的多,做事的少,后勤工作很被动。我们紧扣机关后勤改革与发展实际,明确机关后勤功能定位和发展方向,提出服务是后勤部门的天职,是立局之本;管理是成事之基,是提高服务能力和水平的手段。我们把职责定位为“服务”,以服务为宗旨,谋划和开展好各项工作。我们在工作思路上提出了“四句话,八个字”:牢记一个宗旨—服务,抓住一个根本—管理,明确一个方向—创新,坚持一个作风—务实。在具体工作目标任务上提出:一是强化服务,要求员工在“钻”、“勤”、“有心”、“优”上下功夫,变被动服务为主动服务,不断提高服务能力和水平,机关对我局服务的满意率比上年提高5个百分点,达到85%。二是在提高服务的同时,节支增收。强化成本管理,各项经费支出同比下降5%;加强经营管理,局属经营单位营业额、利润分别增长10%以上。

    二是抓素质培养,提高整体形象。两年来,我们按照区建设学习型机关实施意见精神,每年在年初制订局建设学习型机关年度活动计划,开展全员素质建设,通过下发文件、组织学习、岗位培训、查岗教育等形式和措施,加强对员工的学习和教育,转变思想、工作作风,提高后勤队伍政治思想和业务素质。我们组织局全体员工在学习日学习了“三个代表”、《中国入世报告》、十六大报告等政治理论的学习、讨论和教育,举办了《与时俱进,坚持共产党员先进性》专题讲座,实施了电工、档案管理、人事管理等岗位业务培训。同时,针对局岗位多,人员多的特点,组织中层干部在同一时间分批对局各个岗位进行了查岗,查人员是否在岗,查在岗工作情况:态度是否热情、服务是否到位等,并对查岗情况通报,对存在问题进行分析、教育。通过学习教育,全局干部职工思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强。

    三是抓制度建设,促进规范运转。我局在抓基础建设、建章立制的基础上,进一步完善制度,规范程序,做到按规章办事,按工作程序办事,按职责要求办事,优质高效地做好区级机关后勤服务管理工作。制订了《节支、创收考核奖励意见》,把节支创收指标进行了目标分解,明确了各科室的支节创收任务与责任、考评的内容和标准。修订了《武进宾馆、新苑宾馆经济责任制考核办法》、《机关商场考核奖励办法》,把宾馆、商场的奖金与量化的经济指标挂钩,树立效益优先观念。修订《仓库管理规定》进一步规范了物品出入库程序和仓库管理。还制订了《电话费管理办法》、《门诊报销补充规定》等制度。同时,我们坚持以前制订的制度的执行和落实。坚持以《岗位责任制》明确工作职责,做到事事有人管,件件有落实;坚持以《服务承诺制》明确后勤管理和服务的要求,提高工作质量;坚持以《首问负责制》优化服务环境,方便群众办事。

    二、推进学习型机关的建设,不断创新机关后勤工作思路
   十六大报告指出“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆青春的源泉”。我们机关后勤工作如何与时俱进,用什么办法提升后勤服务,关键在创新,创新是发展的动力。我局在抓创建学习型机关过程中,不断开拓新的工作思路。我们围绕工作重点,积极从抓食堂、绿化、贵宾接待厅等服务窗口的“点创新”,延伸到抓后勤服务队伍的“线创新”,从而实现全面提升服务质量、全面提高满意率的“面创新”。

    我们树立了机关食堂不能“只算经济帐,不算政治帐”,要千方百计让机关干部职工吃好、吃满意的理念,改变以往一味“把家”,不能亏本的思想和做法,在这种观念的指引下,机关食堂每周都精心编制菜单,确保菜肴品种的合理搭配并降低菜肴价格,把荤菜最高价从每份3元降到2.2元,蔬菜从每份0.8元降到0.6元。同时,增加食堂硬件设施的投入,更换了台布、快餐盘,餐桌上增加了面巾纸、牙签,安装了餐厅纱窗。在绿化管理方面,我们将行政中心近1/3的绿化收归自己管理,在我们的精心养护、管理下,已种植了7年的高羊茅草坪经受住了今年持续高温,气候的考验,依然长得葱绿茂盛(高羊茅草一般寿命在5-6年,今年高温建设苑的高羊茅草坪全部死亡),连句容农校的专家都称之不容易,是创了奇迹;由于草坪地面高低不平,影响绿化效果,吸取上海等地草坪铺黄沙的好的做法,在草坪上铺设了厚约3.5厘米,共3万吨黄沙,使草坪更平整更漂亮;针对行政中心绿化色调单一的不足,我们参照昆明世博园鲜花种植方法,在1号楼门前广场及旗坛周围种植了鲜花,为不断变化鲜花色块造型,达到更好的视觉效果,我们积极摸索,从第一次没有经验的单调色彩组合,到通过电脑创作,形成不断变化的复杂的几何造型。<1> <2>

    针对政府贵宾接待厅设施陈旧的现状,我们把工作做在领导提出之前,我们在参观学习上海国际会议中心贵宾接待厅的装璜布置的基础上,精心改造了区政府贵宾接待厅,并按四星级宾馆的标准,改造了贵宾厅厕所及二楼会场厕所,提升了政府形象,得到了区领导的认可。

    在后勤服务队伍的建设上,我们在设备科试点开展了岗位技能比武活动,设备科水、电、暖三个班组结合日常工作,结合岗位特点分别进行了技能操作比赛和业务理论考试,并将比武结果与员工年终奖金分配挂钩,与今后技术等级评聘挂钩,产生了积极效果,引起了较大反响,职工队伍精神面貌有了明显改观。一是注重学习、钻研技术的气氛浓了。不少员工明显感到自身基本功不扎实。危机感油然而生;有的员工一改过去“拈轻怕重,能混则混”的消极状态,主动向技术好的同志请教,主动加强技术的琢磨和练习。二是主动参与,服务机关的技能强了。同时,开展创优服务活动,增强员工主动服务意识,积极变被动服务为主动服务,提高服务质量。

    三、推进学习型机关建设,不断提高后勤服务保障能力
    我局按照“为领导服务,为机关服务,为机关工作人员服务”的要求,从领导、机关、机关干部职工最关心的焦点、难点入手,克服困难,多办实事,努力把实事办好,把好事办实。具体为:在新苑宾馆餐饮二楼开辟了区领导用餐区,更好地保障了区领导的中午用餐。在“非典”期间,担当起行政中心防范“非典”、确保安全的重任,对食品、餐具、餐厅及办公大楼公共部位进行严格消毒;对大楼各层面的新风机、空气过滤网进行清洗消毒;对机关班车进行每日两次的消杀工作。安装了行政中心大型电子显示屏,并加强管理,为机关各部门发布信息、标语提供服务。协调做好了行政中心联通客户手机信号覆盖盲区工程。调整了部分机关班车的线路,解决了居住湖塘地区机关工作人员上下班交通问题。在行政中心各幢办公楼的外墙醒目位置安装楼号牌、各单位分布示意图,以方便基层群众到机关办事。在行政中心设立洗车场,为机关提供洗车服务。对行政中心消防设施进行了系统的更换和改造,并通过了达标验收,更有力地保障了消防安全。实施县北新村管网改造,解决县北新村自来水管网老、管损大、水费高的老大难问题,解除居住在县北新村的机关工作人员的后顾之忧。

    由于领导重视,措施扎实,我局创建学习型机关活动取得较好成效。今年,我局将以党的十六大会议精神为指导,以全区经济建设和社会事业发展为中心,围绕局“一个确保、两个争创、三个实施”总体工作目标,深入开展创建学习型机关活动,主要采取和落实以下四条措:
    一、注重学习,提高整体素质。1、抓政治理论的学习。为使学习不流于形式,学出成效,我们将首先从抓学习台帐开始,采取“查、看、问”的办法,确保学习真正落到实处。2、抓业务知识的学习。各科室要根据科室、岗位特点,分类实施书面考试和操作技能比赛。3、抓规章制度的学习。由办公室把规章制度完善汇总成册,印发到每一位员工。通过加强制度的学习,促使工作更加规范,工作纪律进一步加强。
    二、认真开展“勤政、廉洁、三服务”活动。继续深入开展“勤政、廉洁、三服务”活动,成立工作领导小组,制订扎实有效的活动实施方案,全面落实党风廉政建设责任制,建设清正廉洁的后勤干部队伍,更好地树立机关后勤新形象。
    三、适应时代,切实转变观念。 我局将在不断强化全体员工服务保障意识的基础上,着重树立5种观念:1、节约支出和经费包干的观念。我们将首先在行政科实施绿化养护经费包干。2、有偿使用和实施收费的观念。对县北新村集体宿舍的用水用电和行政中心电子显示屏的使用实行收费。3、服务工作跟上时代要求的观念。随着社会经济的快速发展和机关工作人员生活水平的提高,机关对后勤服务的期望值不断增大,后勤服务必须跟上时代的要求,以更高的标准来做好各项服务工作。如在卫生工作方面进一步提高档次(实行物业化管理),更新机关食堂显示屏,为集体宿舍安装空调及电话等。4、工作精益求精的观念。5、建立现代企业管理制度的观念。

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