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赴川南分局辖区集中交叉监察工作总结

来源: 行政后勤工作总结 

为切实贯彻川煤监〔XX年〕25号文件精神,迅速扭转我省煤矿安全生产被动局面,按照省局开展集中交叉监察执法的安排,在川南分局的大力支持和各市、县安监部门的积极配合下,我局对川南分局辖区部分资源整合矿井、独立扩能矿井、有重大隐患的矿井进行了现场监察,并实地查看了部分关闭煤矿,除按局领导安排提前两天结束检查外,完成了四川局布置交叉检查任务。现将本次监察工作总结如下:

一、集中监察执法的总体情况:

1、监察矿井个数:本次监察从XX年年5月11日至24日,历时14天,共监察了自贡、内江、泸州、宜宾4个市7个县(市、区)51个煤矿,其中资源整合矿井40个、独立扩能矿井7个、关闭煤矿3个、技改扩能矿井1个。

2、下达执法文书:这次监察共下达文书228份,其中《现场检查笔录》48份、《调查取证笔录》7份、《现场处理决定书》48份、《撤人命令书》1份、《行政处罚告知书》42份、《行政处罚决定书》42份、《行政处罚送达回执》42份。

3、查处隐患条数:查出各类安全隐患673条,其中 “一通三防”方面隐患271条、采掘方面隐患101条、机电运输方面隐患98条、管理及其它方面隐患203条;

4、暂扣《安全生产许可证》(正、副本)和责令限期整改的矿井数:对47个资源整合矿井、独立扩能矿井中未能持续保持安全生产基本条件的28个矿井暂扣了《安全生产许可证》(正、副本),责令限期整改,占此次检查矿井的60%。如在监察叙永县后山镇新房子煤厂时发现监控系统显示4301运输巷掘进工作面5月16日瓦斯浓度4%持续达7小时56分,17日瓦斯浓度4%持续达1小时40分,18日瓦斯浓度3.36%持续达30分,(监控系统瓦斯浓度最高设置4%),无超限分析和处理意见,监控系统运行不正常,16日中断5次,17日中断3次,18日中断8次(0时—12时50分),其中最长中断时间达6小时。WWw.ZOngJIEfAnweN.COm对这28个煤矿责令立即制定整改方案,报县安监局批准后实施,整改完毕经县、市安监局验收合格,报川南煤监分局备案,返还安全生产许可证后,方可恢复生产。                      

5、经济处罚:此次对47处矿井中的26处矿井给予了经济处罚,占此次检查矿井的54%,共计罚款58万元。由于监察时煤矿均未组织生产,对发现的问题一律按照《煤矿安全监察行政处罚办法》进行了处罚。

6、建议立即予以关闭矿井数1个:监察时发现叙永县震东乡田坝头煤厂存在重大安全隐患:1、k2回风巷未采取任何通风、瓦斯监控措施采“帽子煤”,检查时临时封闭,打开密闭后发现内有放炮器、放炮线、溜槽;2、2342采煤面回风巷高1.23米、宽1.18米,瓦斯探头位置不当、无防尘隔爆设施,巷道压力大,变形严重、断梁折柱多,失修严重;3、2341采煤面回风石门高1.1米,回风侧调节风门不可靠;回风巷无瓦斯探头、无防尘隔爆设施,巷道压力大,高1.18米、宽1.18米,变形严重;4、矿井排水系统不可靠、不完善,单台潜水泵、单趟水管。现场责令全矿停止作业,暂扣了《安全生产许可证》(正、副本)和该矿矿长洪绍兴的《矿长资格证》,上报省局建议对该矿按照程序立即予以关闭。

二、高度重视,精心组织,树立信心、明确目标

由于本次监察时间紧、任务重、压力大,我局予以高度重视,除留4位人员在家值班和接待省局、分局交叉检查,1人参加国家局培训外,局长刘韩平亲自带领9名监察员远征,出征前专门召开了动员大会,进一步明确此次任务的极端重要性,要求大家要有高度的责任心和严谨细致的工作作风打好这次攻坚战。分局根据监察力量和煤矿分布情况对此次集中监察进行了精心组织,合理调配,将10名监察员分成了5个监察小组,采取“兵团作战”方案,由远及近、由多及少的办法先监察较为边远和煤矿较多的县,再监察煤矿较少和较近的县;要求每个矿监察都必须深入井下现场,掌握现场实际情况,根据有关规定定进行处理,做到“事实清楚,选用法律适当”和“公平、公开、公正”,每天总结汇报廉洁和执法情况。细致的安排和动员会对这次监察工作的顺利进行提供了思想保证和组织保证。

三、不畏艰辛,不畏酷暑,甘于奉献,勇于吃苦

这次监察是省局在全省煤矿安全形势极其严峻的情况下采取的一项非常措施,监察效果如何,事关全省煤矿安全工作大局,对此我局全体监察员深感责任重大。此次监察正值天气爆热的酷暑季节,监察的51个煤矿分布在自贡、内江、泸州、宜宾4个市7个县,地域广阔,战线长远。有的矿山高路陡,交通不便;有的矿海拔近1500米;有的矿井深巷长,最多的达四级提升,垂深达四百多米,一路爬行要3-4个小时才能出井。监察员们硬是克服了这些困难,发扬 “特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的精神,冒酷暑,顶烈日,天天奔波在煤矿、日日战斗在井下;每天白天检查,晚上赶路,日行数百里,放弃了节假日,连续作战,有时一天检查两个井,经常是下午四、五点钟才能吃上午饭,做完执法文书已是晚上九、十点,这次交叉监察中涌现出了许多感人事迹和先进典型。副局长张国洪家有丧事,也没有耽误工作;为了工作,监察员屈和平左耳患中耳炎但却没有请一天假;分局领导均是以身作则,既下井,又作文书;监察员既严格要求,又文明执法,树立了良好形象;………在这14天高强度工作的日子里,10个监察员没有一个人叫苦,没有一个人喊累,大家不畏艰辛,不畏酷暑,甘于奉献,勇于吃苦,无怨无悔,终于出色地完成了这次艰巨的任务。用我们自己的实际行动展示了煤矿安全监察员的风采,彰显了我们这支队伍的战斗力、执行力。<1> <2>
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行政后勤工作总结


四、统一行动,严格标准,公正廉洁,不徇私情

正是由于这次任务的异常艰巨,所以全体监察员不仅要克服天热地远、井深坡陡的艰辛,更要迎战来自政府管理部门、煤矿业主等方方面面的无形压力和“糖衣炮弹”的攻击。如何保证这场战役的胜利,组织纪律性就显得尤其重要。为此出征前的动员会上就进一步明确了这次行动的纪律,要求全体监察员必须统一行动,严格标准,必须公正、廉洁执法;必须坚持 “四个严禁”即严禁与煤矿业主私自接触,严禁参加煤矿的请吃、请玩,严禁收取煤矿的礼物、现金和红包,严禁单独行动。各小组明确一名负责人,对监察全过程负责,检查组每天坚持“一把尺子量到底”,对所有煤矿一视同仁;坚持每天召开一次会议,

对当天监察情况进行总结、通报,及时研究解决监察过程中出现的新情况、新问题,从机制和制度上保证了公正执法,严格执法,廉洁执法。

此次14天监察工作中,遇到了形形色色的情况:在送红包方面有在下井路上硬往手里塞的,有在煤矿办公室将钱往监察员裤袋里装的,有在监察员洗澡时偷偷往监察员包里放的......所有这些都被监察员一一拒绝,全体监察员总计拒收红包38人次,约数万余元,做到了金钱面前不动心;在为煤矿说情方面,煤矿业主是竭尽全力,但我们的监察员硬是顶住了方方面面的压力,对未持续保持安全生产基本条件的煤矿《煤矿安全生产许可证》坚决予以暂扣,做到了原则面前不动摇;在对检查的煤矿处罚时,我们始终坚持一个标准来衡量,做到了执行规定不走样,坚持了公平合理。这次监察,使我们队伍得到了锻炼,形象经历了检阅,我们的身体素质、思想素质、政治素质经受了考验。

五、认真负责,全面检查,事实清楚,认定准确

这次监察既要完成集中监察执法任务,又要本着实事求是的原则对每个煤矿负责,稍有不慎就会后患无穷,因此要求我们每个监察员在具体工作中认真负责、全面细致,该量的数据量完,该取的证据取齐。下井时我们都带着风表、卷尺、笔和纸等工具,每一个巷道都要量一量高度、测一测风量,把电气设备认真查看一遍,要让煤矿业主、管理人员对存在的问题心服口服。经过全体监察员14天的艰苦工作,监察的47个矿井不同程度存在以下问题:

1、部分矿井通风系统不完善、不可靠,矿井风量分配不合理,不能满足通风安全需要,绝大多数矿井的防尘、隔爆设施不完善,普遍存在主要通风机未按规定设置防爆门。如内江市刘矿煤炭有限责任公司+230水平西1101采面绞车道以东依靠废巷回风,瓦斯探头安于进风侧,绞车道以西无回风巷,从采空区进风,1101采面工作面风流反向,瓦斯浓度达0.95%,且无瓦斯探头,无防尘、隔爆设施;荣县滴水凼煤厂采用前进式开采,采空区漏风,主要风流由采空区和上山短路,实测总回风碛头风量仅53.4立方米/分钟;采煤工作面未形成正规进、回风系统,工作面布置多条小巷以掘代采,依靠扩散风通风;

2、大部分矿井的技术管理差,采掘部署不合理。荣县滴水凼煤厂技术负责人无资质,采煤、掘进作业规程内容不完善,缺监控系统布置示意图、采煤作业规程无职工贯彻学习的记录,安全措施编制内容与煤矿实际不符合;威远县永胜煤炭有限公司永达煤矿4003采面上、下安全出口未加强支护,采煤小巷到工作面5米左右未支护,2#斜井人行側巷道高度不够且有活矸,410米巷道维修无安全技术措施,叙永县天池镇后山煤厂2242运输巷、回风平巷的回风巷有约30米的巷道高宽均为1.2米,2141采面上出口断面不符合规定,仅1.1*1.2米,+580m回风石门有30米、2141采面回风平巷有140米,高度仅1.4-1.43米,巷道变形大,片帮严重。

3、机电、提升运输设备、设施不符合要求。叙永县太阳城煤矿一采区二平巷运输巷坡度约千分之十左右,采用人力运输,且使用竹篓运输。叙永县营山乡煤湾子煤厂平板材料车斜坡提升时用铁丝捆,未使用插销连接,二级主提升使用调度绞车,总回风巷水泵开关失爆,主平硐采用非标轨距、非标矿车运输。

 4、特种作业人员配备不足,各项管理不规范。古蔺县高笠煤业有限责任公司矿井特种作业人员配备不足,仅一名信号把钩工,地面发电机房距井口不足20m,机房内有明闸刀、用白炽灯照明,瓦检员王锡成使用的新瓦检仪未经有资质单位检测,图纸与实际不相符;威远县永胜煤炭有限公司永达煤矿矿井备用主扇无法使用,主要通风机房负压计不能正常使用,主扇无主扇司机操作规程、岗位责任制、无矿井反风操作图板,绞车房无操作规程、岗位责任制,主扇司机不会使用风机(有证司机为一女同志,另一男同志会使用,但无证),4003采煤作业规程编制不完善,无管理人员会签会审,技术负责人未审批,无作业人员学习记录;矿井三图与井下现场不符;矿井未建立瓦斯日报制度,仅有班报表;特殊工种配备不足(无信号把钩工、测风测尘工,安检工为4人,主扇司机1人),矿井无配风计划,风井房兼做住房等等。

5、涉嫌超层越界的煤矿较多。威远县越溪镇插旗村煤矿,据矿方提供图纸,该矿采掘工作面均不在《采矿许可证》范围内。荣县星宝煤矿采矿许可证法定开采标高+452m至+492m(采区在空中,企业数次向有关部门反映此情况,市安全检查组也发现此情况,已向县政府交换意见并发函),现在矿井西三二炭运输巷实际标高为+398m水平;荣县柏杨煤厂独层子煤层现开采水平为360米—395米,三二炭煤层开采水平为+300米—+320米,矿井水平越界开采;泸县石桥镇黄经煤矿法定开采标高是+300-450m、《煤炭生产许可证》上主井口标高为+500m,而矿方提供的《采掘工程平面图》图示开采水平已到+284.18m,主井口标高+413m;叙永县后山镇海坝煤矿,矿井法定开采+980米- +948米, 而矿采掘进布置在+913水平,垂高越界开采35米(县国土局XX年6月16日已通知)。虽然从造成越界开采的原因分析看,很大程度上是因历史上测量误差,和国土资源部门核定时与实际揭露煤层后产状差距较大造成的,但部分煤矿“无所谓”的态度和不主动积极汇报解决也是重要因素。

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行政后勤工作总结


    2009年是我市建设生态文明的开局之年,也是全面落实“突破xx”战略的关键一年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我市生态文明建设步伐,为“突破xx”提供生态保障,今年的林业宣传工作紧紧围绕着市农村工作会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛地联合社会各界力量,多层次、多角度地开展好宣传工作,取得了较好的效果。具体完成了以下几项工作。

    一、完善机构,明确工作目标

    成立了由xxx局长任组长、纪检书记xxx为副组长由各处室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了《xx市2009年林业宣传工作实施意见》。确定了以“加快林业事业发展,推进生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以“关注森林”活动、辽宁绿色光彩行为载体,完成十项工作的计划。

    二、围绕主题,注重特色宣传

    林业宣传作为林业工作的第一道工序,在“突破xx”林业工作工作起着营造舆论氛围的重要作用,为了让今年林业工作实施新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度,先后多次大型宣传活动。

    ⑴3月12日,在全国第二十九个植树节之即,我们将“大洋木业杯”部分摄影大赛获奖作品在xx日报出了专版,为春季植树造林营造良好氛围。

    ⑵在森林防火紧要期,刊出了防火专版,全文登载了《辽宁省森林防火公告》、典型火灾案例及向全市人民发出了“改变陋习,文明祭祀”的倡议书,在整个防火期内,电视台黄金时段长期插播森林防火公益广告和字幕。

    ⑶从3月12日--4月20日,开展了春季植树造林宣传月活动,召开了全市春季植树造林新闻协调会。集中时间、人员对造林工作进行了全方位的报道,其间,共发表新闻67篇,专题报道5篇。

    ⑷对于日本住友林业来阜办厂的事宜、世行项目和外援项目的进展情况进行了重点报道。

    ⑸为了做好全省第二十七个爱鸟周宣传活动,与xx晚报联合开展了爱鸟周活动知识竞赛,对于打击非法猎捕、经营野生鸟类的违法行为进行新闻曝光。与xx晚报、彰武县大冷乡中学联合开展了“野生动植物保护知识有奖征答活动”回收答卷1000多份。

    ⑹3月13日,由市林业局主持召开了全市植树造林、森林防火新闻发布会。由省、市六家新闻媒体参加。

    ⑺7月19日,召开了开展纪念三北防护林工程建设30年宣传活动启动会,联合市四家媒体利用半个月的时间开始了集中采访活动。共发综述、人物专访和消息等新闻稿件11篇。

    ⑻围绕着“突破xx,项目先行”的工作重点,市局先后四次邀请市级记者采写招商工作新闻报道,在xx日报《新闻观察》出林业产业专版一期,对日本住友林业落户xx进行了专题采访,多篇新闻报道在xx日报头版刊发。对招商引资中涌现出的典型人物--市林业局副局长、总工程师高扬进行了专访。

    三、依托载体,开展宣传工作

    一是6月25日,xx市关注森林组委会召开了2009年“关注森林”活动组委会和执委会会议。根据市级领导换届的实际情况,市政协环资委、市林业局就调整关注森林活动组委会和执委会人员名单进行了商讨,下发了文件。部署了2009年关注森林活动主要工作。确定政协委员视察林业、三北防护林建设30周年大型宣传活动、开展生态建设、林权改革、森林管护宣传及制作林业宣传画册等了六项活动内容。

    二是10月15日,市政协副主席xx、xx的带领下,市政协人资环卫组织部分政协委员就我市集体林权制度改革及林业产业开发情况进行视察。

    先后视察了xx县xx木业有限公司、周家店林场,并与林业部门、福兴地镇相关领导进行了座谈交流,倾听基层干部群众意见,深
入了解我市的林权制度改革工作及我市林业产业开发情况。通过实地调研、听取情况介绍后,视察组认为,我市的集体林权制度改革工作起步早,林产业开发符合省市政策,育苗种植比较规范、科学。调研组指出,要加快推进集体林权制度改革的进程,吃透政策,抢抓时间,狠抓落实,努力完成市级下达的任务;要加大林权纠纷调处力度,进一步摸清林权,掌握纠纷实质,采取先易后难,逐个突破的办法,抓紧解决各类林权纠纷,确保林改工作顺利推进;要把集体林权制度改革与林业产业开发结合起来,积极引导农民发展林业产业,让农民真正得实惠。

    四、认真完成省级部署的宣传任务,接待好省记者团来xx采访

    一是按照省厅的工作部署,安排并接待了省厅“6.17世界防治荒漠化日”采访团到彰武采访。二是邀请中国绿色时报和经济日报记者对我市林业产业项目建设情况进行了采访,先后在中国绿色时报刊发四篇新闻稿件,还有几篇将在近期刊发。“经济日报”和“中国县域经济报”与9月初对我日本住友林业进驻xx进行了报告。三是为了纪念改革开放30周年,接待了辽宁电视台综合频道《辽宁新闻》栏目组来xx采访防沙治沙成果,在《辽宁新闻》头题报道。

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    2009年是小雄镇社会主义新农村建设深入实施的关键一年,也是我镇积能蓄力,力求新突破,实现新发展的重要机遇期。一年来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,以“树创”和“作风建设年”活动为契机,动员和团结全镇广大干部群众,按照年初既定的“实施四大战略、打造四个小雄,努力实现富裕、民主、和谐、生态型村镇”的这一发展目标,坚持一手抓社会稳定工作、一手抓发展工作,全镇经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。
 
    一、突出四项重点工作,努力打造“四个小雄”

    2009年,我镇在发展经济,落实四项重点工作带动下,逐步实现了“以稳定促发展”到“以发展保稳定”的工作重心转移,1—11月份实现财政总收入199万元,其中国税收入119万元,完成全年任务的114%;地方财政收入80万元,完成计划指标的94.1%;实现工农业总产值2.5014亿元。预计到12月底,我镇国税收入将达到130万元,完成计划指标152.9%, 地方财政收入88万元,完成计划指标的103.5%;实现财政总收入218万元。农民人均纯收入达到4270元。

    1、大力推进经济发展,努力打造“富裕小雄”。一是农业经济效应进一步显现。一年来,我们“建基地,扶龙头,抓服务,促发展”,全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业及花卉苗木业等四大支柱产业进一步发展壮大,农业大镇的地位进一步得到提升。全镇今年水产品养殖达2万亩,粮食播种1.4万亩,创建专业合作社3家,培育农业龙头企业1家,建成农机示范村1个,实现长毛兔养殖存栏数1.6万多只,新建高湖、塔坑350亩“乌牛早”茶叶基地,新增官塘塘680亩无公害绿色蔬菜基地,落实五支岙村200亩无公害水稻基地建设,做好了政策性农业保险工作;以省无公害水产养殖基地新东方公司为依托,积极开展与省、市水产技术部门的合作,成功举办了三门县青蟹养殖现场培训会青蟹;以兴津柑橘合作社为平台,争创小雄柑橘品牌。以农田水利设施建设为抓手,进一步改善农业生产条件,今年千里清水河道、百库保平安工程目标基本实现,2公里张司岙塘河道清竣、投资260万的五小柱外坦水库大坝漏水工程都已完成,石门水库除险加固工程完成总工程量的70%,为有效防范台风、山洪等自然灾害,实现农业增效、农民增收奠定了基石。二是工业经济稳步发展。1—11月份完成工业总产值9280万元,技改投入490万元,从温岭引回的2家鞋业公司已顺利投产。同时我镇以“个私经济发展年”为契机,建机构、凝共识,搞调研、摸家底,研优劣、明思路,思对策、抓落实,镇党委政府初步拟订了以项目化理念为抓手的个私经济发展对策,编制和完善了《小雄镇个私经济发展五年规划》和镇领导联系重点个私经济发展项目责任制,并带领镇村两级一行80多人到温岭横峰街道进行鞋业考察,召开个私经济发展座谈会、举办了创业培训会,截止11月份,新增个体私营企业40家,超额完成全年县派30家指标;块状经济初成体系,450亩小雄个私经济创业基地规划顺利推进,其中石佛山下120亩一期区块征地、测量等政策处理工作基本完成,目前已有5家、总投资6000多万的个私企业经接洽明确表达了入园意向,这为下一步创业基地的发展奠定了良好基础。

    2、深化新农村建设,努力打造“整洁小雄”。⑴完成09年度村项目库编制工作。共编列村级新农村建设项目165个,计划总投资3155.26万元,其中涉及产业发展项目21个,新村建设项目91个,截止11月份,累计已投入资金2500万元,基本完成全年项目建设任务。⑵整治村等各类建设顺利推进。全镇各级累计投入整治资金600余万元,硬化道路6.5公里,新增绿化面积4500平方米,新增农村公厕18座,新增垃圾箱150只,新增路灯90余盏。年初确定的小雄、高湖2个整治村整治村建设顺利进行,基本达到迎接考核要求;总投资50万元的茂林村、岙底村、埠头村饮水工程已竣工等待验收,西岑东岙自然村、金家岙、茂林等村农居整理工作已完工。投资24万元的镇垃圾中转站已建成投入使用,16个村级垃圾分拣场建设在9月底已完工。⑶按照“三室三栏一中心”要求,顺利推进办公场所规范化建设,其中占地面积200平方米,建筑面积400平方米的埠头村新建办公楼已基本落成,蜍下、小雄两村办公楼修缮、规范化建设工作进展顺利;投资1万元推进5村村级广播室规范建设。⑷扎实开展村规划修编工作。根据县政府、县局的要求,我镇已全部完成去年留下的23个村的测量和规划编制任务,查罚“两违”对象户194户、40.5万元、强制拆除5户,很刹了镇域内违法、违章建筑乱象,同时完成了7户低保户的建房救助申请工作。⑸深入实施农民素质培训工程。我镇在农民培训就业意愿调查的基础上科学制订培训计划,1-11月份共组织农民培训12期,受训农民608人,其中转移就业培训7期、167人,完成167%;农民专业技能培训3期、326人,完成108.67%;务工农民岗位技能培训2期、114人,完成114%,此外,还完成29个行政村的信息平台搭建工作。[1] [2]
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    2009年即将过去,今天借此机会,我们对09年的工作做个小结。

    1、做好文化课题调研,编制文化发展规划。做好我市历史文化资料的搜集和整理,召集对我市历史文化有一定研究的有关人员召开我市历史文化研讨会,畅谈我市历史文化主题。拟定了10个与古道文化相关的调研课题,由有关人员担任课题调研,并制订相应的奖励措施。做好申遗相关工作,积极向省文物局争取将仙霞古道申遗项目向国家文物局申报,做好仙霞古道历史遗迹的普查和保护工作,做好相关资料的搜集和整理工作,邀请清华大学教授来江指导申遗工作,与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合,做好申遗工作的宣传报道工作,为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。积极探索文化融入我市经济社会发展,文化融入我市城市建设,文化融入我市旅游发展之路。全面建设和发展我市文化。做好民族民间艺术普查工作,组织专业干部和全市乡镇文化站干部深入到农村家家户户普查、登记和整理民间艺术资源。

    2、抓好重大文化项目建设。继续抓好大剧院建设,完成大剧院的景观设计,并着手扩初设计。完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行。启动市图书馆业务自动化建设,完成设备、软件采购和人员培训等工作。启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、xx金走廊工程和特色文化村建设。

    3、做好文物保护工作。我市原市级文物保护单位三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位。进一步完善省保单位三卿口碗厂的“四有”工作,向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理,制订保护方案,向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。制订凤林塔、王氏宗祠等文保点的维修方案。

    4、举办和承办下列重大文化活动。与市委宣传部成功承办了五彩我市·2009元宵大型巡游活动。本次活动由大型巡游、焰火晚会、灯展三部分组成。其中,“万众一心、兴工强市”、深入实施“六六”产业工程为主题的大型巡游活动,共制作了9辆彩车,组织了17支民间传统艺术和现代文体表演队伍。有1500名演职人员参加巡游,观众达10万余人。巡游结束后,彩车在鹿溪广场展览了一个星期,共有1万多人观看了展出;与市纪委监察局组织婺剧高腔新编廉政教育历史剧《我市本色》公演活动,在市电影院公演了14场,观众1万多人;组织市婺剧团外出演出了33场,演出收入达18万元;引进了海陆野生动物、恐龙科普知识展览,共接待观众1.2万人次;创作、排练音乐、舞蹈、小品等五个节目参加xx市“钱江源之春”群众文艺会演,并获金奖4个、银奖4个;参加xx建市20周年文艺晚会演出;配合全市共产党员先进性教育活动,做好主旋律影片《郑培民》和纪念抗战胜利60周年影片的放映工作。抓好中国(我市)蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周、第20届三山艺术节等文化活动的筹备工作。
 
    5、加强文化市场管理。继续实施24小时受理举报电话,面向社会推行举报奖励制度,发挥网吧监控平台和网吧义务监督员的作用,进一步完善文化市场行业自律和行业管理,成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度,共查处了8家网吧的违规行为。

    6、完成下列几项重点工作:按照市委要求,完成共产党员先进性教育活动;完成招商引资实际到位资金500多万元;制订了局机关工作人员及下属单位岗位目标责任考核奖励办法;完善党风廉政建设有关制度;制订了2009年公益性文化活动、文物维修项目推介方案;做好第四届政府文艺奖评选的准备工作。
 

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行政后勤工作总结

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    2009年我镇政协联工委在xx市政协的悉心指导下,在xxx镇党委的领导下,在3位政协委员的支持配合下,高举团结、民主的旗帜,正确处理好各种关系,积极引导委员认真学习,立足本职工作,大力支持委员通过调查、研究提出要求和意见,为我镇社会与经济的全面协调发展献智出力。在过去的一年我镇政协较好地履行了工作职责,充分发挥了政协联工委的作用,工作成绩受到了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。现将一年来的工作总结如下:

    一、加强理论学习,夯实履行政协职能的思想基础

    在2009年的工作中我镇政协结合我镇实际和各位委员的自身情况,坚持政协工作“以人为本”的方针,要求各位委员适应新时期、新形势、新任务的要求,常委会坚持以思想理论建设武装政协队伍,努力推进学习型政协建设,使全体委员的综合素质有了新提高,有效指导了各项工作的开展。

    在学习的过程中我们主要抓住了两个方面:一是相关政策和文件的学习,重点集中了对新修订的《中国人民政治协商会议章程》和去年胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话的学习,同时把十六大精神、十六届四中全会精神、及中心1号文件的学习结合起来,使每位委员工作方向和党保持一致。二是在学习的过程当中要求3名政协委员针对xxx镇所存在的非凡情况进行讨论,把中心的政策和地方的特色结合起来,融会贯通,为搞出地方特色的政协工作提供了理论保障。

    二、积极参政议政,全面履行政协职能

    在2009年的工作过程中我们坚持围绕中心、服务大局,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进全镇经济社会发展做出了积极努力。

    全年的工作过程中,我们除了进行对政府的民主监督以外,还经常组织委员深入群众,听取群众对党和政府的心声,并且把一些确实存在的问题及时向上级反映。其中,在第二批保持共产党员先进性教育活动期间向镇党委就进行农业产业结构调整、新型农村合作医疗等九个方面提出了建议,并且全部被镇党委采纳。目前根据我们的建议,镇党委、政府正在安排相关的职能部门逐一的落实当中,其中机关环境绿化、联络线到圩场的路面硬化已经顺利完工,农业产业结构调整发展烤烟生产也在如火如荼的推广当中,我们也将继续参与,并将及时为政府献计献策,为群众排忧解难。通过我们的努力,为构建新型农村和谐社会,提高农民收入作出了应有的贡献,在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用,获得了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。

    三、尽职尽责,开展和参与各项活动

    今年我镇政协工作除了在履行政治协商、民主监督、参政议政职能外,还主动开展和参与了一系列活动。例如:利用政协的自身特点,今年我镇政协动员“五老成员(老工人、老干部、老党员、老模范、老军人)”加入到计生协会,请他们对我镇www.diyifanwen.com 第一范文网的计生工作进行监督和评议,并在5.29计生日组织了计生协会会员对计生对象进行了走访,对个别的计生困难家庭进行慰问和帮助,对全镇所有落实结扎手术的两女户家庭给予了200元/户的奖励。在镇党委开展的捐资助学活动的过程当中,我镇政协的几位委员也有上好的表现,委员xxx是我镇的一名煤矿业主,他听到镇党委有开展集资助学活动的想法后,当即向镇党委拿出了10万元钱,表示愿意带这个头,为改善读书风气、帮助有困难的学龄青少年作出贡献,同时他又动员其他的亲朋好友参与到这个功在当代、利在千秋的活动当中来,在他的影响下许多的有心人士纷纷加入到这个活动当中来,就连家庭经济并不宽裕的委员xxx同志也慷慨的捐出了500元。同时我镇政协的几位委员主动请战,要求加入到集资助学委员会,表示要通过自己的努力使每一位需要帮助的学生不会因为贫困而失学。

    总结一年来的工作,我们也清醒地看到,同政协章程的规定相比,我们的工作还有不小差距,有些问题亟需在实践中进一步探索。比如,如何进一步争取各方面的理解和支持,为政协开展工作创造更好的环境和条件;如何进一步发挥政协由界别构成的特点和优势,规范程序,健全机制,所有参加单位都能充分地参与重大问题的协商讨论;如何探索新的形式、方法和途径,切实加大民主监督的力度;

    如何统筹谋划,改进方式,在平时更多地组织委员开展经常性活动等等,都需要我们在今后的工作中继续研究和改进。我们真诚希望上级领导和广大的人民群众对我们的工作提出意见、建议和批评。


 

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行政后勤工作总结

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    2009年,县地方志办公室在县委、县人民政府的正确领导和省、市地方志部门的指导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神,紧紧围绕全县发展思路和目标任务,结合新时期地方志工作实际,全面贯彻落实《地方志工作条例》,编史修志,存史资治,加强对部门志、专业志工作的指导,努力提高工作效率和质量,积极探索和实践新时期地方志工作的发展途径,较好地完成了年初确定的地方志工作目标和任务。

    一、加强学习,搞好办公室自身建设

    志办按照县委、县政府的统一部署,创新方式,突出特色,立足实际,注重实践,认真组织开展“解放思想,深化改革,扩大开放,科学发展”大讨论活动。通过活动的深入开展,全体干部职工有意识的加强政治理论学习,认真学习领会各级党委、政府有关会议和文件精神,增强党性修养,不断掌握和熟悉党中央、国务院有关方针、政策、法律、法规,思想进一步解放,对加强地方志工作的重要性认识进一步提高,搞好地方志工作的积极性进一步增强,工作的原则性、系统性、预见性和创造性更加科学,运用科学理论解决各种实际问题的能力进一步加强。同时,结合新时期地方志工作的实际,根据工作需要,加强对地方志工作业务知识的学习培训,不断提高了队伍素质、业务能力和工作效率。年内,共组织干部职工参加市地方志工作业务培训学习1次,参培人员5人;单位领导参加云南省地方志主任会议1次,参加云南省地方志工作理论研讨交流1次。

    二、发挥主动性、创造性,不断开创地方志工作的新局面

    一年来,志办按照县委、县政府关于建设民族文化特色大县的总体部署,紧紧围绕“出好作品,出精品”的目标,科学调度,突出重点,统筹兼顾,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作都有了新的进展。

    1、续编《景谷县志》(1978~XX年)工作进展顺利。编修地方志是一项庞大的系统文化工程,时间紧、任务重,涉及面广,业务量大,时间跨度长。为充分发挥好地方志存史、资治、教化功能,确保《景谷县志》(1978~XX年)既能够让大家进一步了解景谷的历史发展进程,又能为现在以及今后的管理者、服务者提供决策参考,县志编纂委员会及办公室加强领导,科学组织,强化保障,切实做到了“一纳入、五到位”,即:把修志工作纳入景谷经济社会发展和政府的任务中,让修志工作为经济发展提供详尽的文史资料,为县委、县政府工作提供全面的决策参考,实现领导、机构、经费、队伍、条件“五到位”。志办认真做好资料收集、完善篇目设置等各项工作,千方百计采取措施解决审读志稿中存在的未按程序编纂、不符合志体要求、部门(行业)特色不突出等问题,严格把好志稿质量关。年内,已基本完成《县志》初稿审核工作,完成志稿初编22篇,完成编辑总纂100多万字。

    2、加强部门志编纂工作指导。一年来,志办按照分类指导,重点突破的工作思路,加强对各部门志编纂工作的指导。全面完成了《景谷交通志》、《经济和商务志》、《农村信用联合社志》的审稿和批复工作。年内,累计完成审稿150多万字,完成部门志审稿3部,指导完成部门志撰稿提纲拟定1部,完成了《经济和商务志》出版发行工作。

    3、较好地完成了上级业务部门和各有关部门交办的各项任务。按照中央、省、市地方志部门的要求,按时、按质、按量完成了各类资料上报工作。年内,志办按照云南省政府和普洱市政府的要求,分别向《云南年鉴》编辑部、《云南小康年鉴》编辑部和《普洱年鉴》编辑部等上级部门报送县情资料4份,向县委办提供资料1份,完成了《云南省志·政府志》景谷篇的撰稿工作,组织参加市委安排的普洱改革开放30年景谷篇的撰稿工作。累计完成撰稿任务7份8万余字。

    三、不断改进工作作风,实现工作机制的创新

    认真组织学习和贯彻落实“云南省行政机关八项承诺”和“行政问责制”等四项制度,工作作风不断改进。

    1、深入基层,开展调查研究。为确保史志的可读、可信、可靠,志办坚持深入基层、在全县
范围内开展部门(行业)、民风民俗、走访知名人士等调研活动,倾听干部、群众对地方志工作的意见和建议,不断加强与编纂人员进行业务探讨和交流,掌握地方志工作的第一手资料,以真实记录景谷经济、社会、文化发展,充分反映景谷自然概貌、风土人情、民风民俗。年内,志办克服办公条件落后、工作经费紧张等困难,深入各乡(镇)和地、县属各部门指导地方志资料撰写及调研等共8次,修改和协助部门撰写资料100余份。

    2、廉洁自律、团结干事。严格执行和遵守中央、省、市、县关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀;通过观看电教片、听报告、报刊杂志宣传学习等形式,严格遵守“五个不许”和“四大纪律、八项要求”;维护班子权威,讲政治,顾大局,讲团结,严格办事程序,坚持民主集中制原则,严格执行领导干部重大事项报告、公务员“八条禁令”等有关干部廉洁自律规定和制度,大事讲原则,小事讲风格,严以律已,宽以待人,维护志办的团结,虚心接受组织和群众的监督。年内,组织召开干部职工会议19次,接待来访来信50余次,接待读志用志和撰稿人员90多人次,开展部门横向交流2次。

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行政后勤工作总结

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    2009年的组织工作,切实按照镇党委和区委组织部的统一部署和要求,认真落实,扎实工作,积极创新,年初确定的各项工作进展顺利。现将主要工作总结如下:
    一、认真谋划工作计划,明确全年工作任务。
    今年年初,根据镇党委总结要求和区委组织部工作部署,按照“改革创新、完善机制、加强队伍和组织建设”的工作思路,制定了《镇2009年组织工作要点》,并在镇党建工作会议上,对全镇组织工作的目标任务、工作重点和措施办法等进行全面动员和部署。
    二、加强镇村二级班子建设,提高干部队伍素质。
    年初以来,镇村二级党组织以干部作风建设为重点,以争创“好班子”活动为抓手,大力加强领导班子建设。镇领导班子率先垂范,带头争创,明确制定了争创方案,明确争创目标,各村领导班子对照标准,联系实际,都研究制定了争创规划,并付诸实施,营造了上下联动、镇村联创的良好氛围。
    加强了干部教育培训。3月初,组织办会同镇党校举办了中青年干部培训班,共计97人参加了培训,其中男学员72名,女学员25名,大专以上学历的52名。本期中青班创新干部培养方式,采用一线实践锻炼、安排集中学习调研、布置自学课程、上下轮岗交流等手段,达到发现干部、培养干部的目的。引导年轻干部在实践中提高创新工作的能力、统筹协调的能力、科学发展的能力和解决矛盾的能力。
    为全面贯彻党的十七届二中、三中全会精神,教育引导广大党员深刻领会、认真实践“三个代表”重要思想,时间牢记执政使命,永葆先锋本色,塑造具有时代特征、令群众满意的形象,根据区委组织部的要求,在全镇共产党员中开展了“树立新形象、展示新风采、争作新贡献”的主题活动,强化党员意识,增强党性观念,发挥先锋模范作用。
积极参加区里组织的赴上海招贤纳才活动。注重年轻干部培训。严格按照程序,经民主推荐、党委讨论,补充了1名区管后备干部,并落实了帮带人。
    三、加强基层支部建设,发挥战斗堡垒作用。
    今年以来,继续围绕“巩固基础,改革创新”这个思路,进一步加强基层支部的基础建设,发挥党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,继续督促基层党支部完成党员活动室的达标任务,并建立了党员服务中心,经检查组验收,**村党总支、**村支部、居委支部获区“达标创优”党员活动室称号。进一步探索非公经济党建新路子,下派了党建指导员,取得了较好效果。
    认真落实上级有关党建工作会议的精神,全面落实“强基工程”,把党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、提高执政能力的组织者、推动者和实践者,夯实党执政的组织基础。推荐**村为区“强基工程”示范点培育对象,进行重点扶持建设,按照创建工作目标的要求,制订了相关计划、组织实施方案、落实责任和考核办法,并组建工作领导小组,年前全面完成了创建工作任务。
    根据《中国共产党章程》规定,认真组织镇机关、企事业单位党组织换届选举工作,22个支部于6月底前全部如期完成。
    四、坚持党员发展标准,保证党员发展质量。
    从年初到现在,我们按照“坚持标准、保证质量、优化结构、慎重发展”的方针,严格把好党员入口关,认真做好党员发展工作。年初,根据全镇的实际,制订了较合理的党员发展计划,并上报区委组织部。我们坚持做到积极分子考察材料100%预审,发展对象100%的座谈考察,新党员100%谈心谈话。一年来,共接收党员**名,转正党员**名,召开群众座谈会19次,党员座谈会35次。在党员发展过程中,坚持送区组织部预审和实行公示制,保证发展质量。
    五、注重检查督促,落实各项具体要求。
    立足于早,立足于严,提前介入,重点监控,形成对干部的立体监督。建立组织问询制度,对干部暴露出来的一些突出问题,要求其限期向组织作出说明。建立督促整改制度,对干部确实存在的一些苗头性、倾向性问题,责令其限期纠正,及时整改;对影响较大、问题比较严重的,实施组织调整。切实加强对党政一把手的监督管理,进一步改进方法,完善经济责任审计制度,不断提高审计工作成效。
    六、积极做好老干部工作。
    根据区老干部局的要求在离退休干部中积极开展“永葆革命本色、树立先进形象”主题教育活动,结合离退休干部党员的实际,发挥离退休干部发扬党的优良传统和作风,关心培养下一代的示范和教育作用,发挥离退休干部为构建和谐社会的参谋作用。组织老干部到宜兴参观,更深地了解了宜兴的历史文化遗产。并召开了老干部通报会,每月向老干部们通报了党委、政府所做的工作,与上级组织积极配合,解决离退休干部的待遇问题。

    我局双拥工作在市双拥工作领导小组的正确领导下,以争创 省双拥模范城 为目标,以解决驻 都江堰 部队实际问题为重点,全面贯彻落实优抚安置政策,全力支持驻 都江堰 部队建设,为促进地方经济发展,加快军队建设提供了服务保障,得到了驻地部队和复转军人的一致好评。 
    一、 领导重视,组织有力
    近年来我局领导非常重视双拥工作,始终把双拥工作作为保持社会稳定,促进经济发展的一项重要任务来抓,切实加强双拥工作的组织领导。为加强对双拥工作的领导,专门成立了由我局主要领导亲自挂帅,局党组成员及下属单位主要领导为组成人员的双拥工作领导小组,充实了双拥工作的组织力量,并将双拥办公室设立在局 办公室 ,专门负责双拥工作的组织协调 ,在实际工作中,我局始终坚持党委议军会议、军地联席会议等制度,使双拥工作中的重点难点问题得到了及时的解决 。 
    二、广泛 开展双拥活动,加深双拥工作认识
    为了增强全局广大干部职工对双拥工作的认识, 增进与驻地官兵的感情, 我局结合实际,积极组织开展形式多样、丰富多彩的活动,使 双拥工作 深入人心。局双拥领导小组利用周 一职工大会的 机会,组织干部职工认真学习党中央、国务院和省、市委、政府关于双拥工作的有关文件,并提高干部职工的国防意识和拥军意识。经过深入学习,大家对双拥工作的认识进一步明确,一致认为,建立巩固的国防是现代化建设的重要战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障,没有强大的国防作后盾,就不可能赢得应有的国防地位。通过宣传教育,进一步增强了我局广大干部职工开展双拥工作的认同感和积极性,大家决心要认真学习军队的优良传统和顽强作风,以扎实细致的工作,为驻地军队做好服务,为城市建设和发展做出贡献 。
    三 、办实事解难题,推动双拥工作深入发展 
    双拥工作不仅体现在落实政策规定上,更体现在为部队办实事的具体行动上。因此,我们把帮助部队解决实际问题作为一项重要的政治任务,根据部队建设与发展的新形势,积极开展 了 走访慰问、项目支持等系列拥军活动。
    我局是政府职能部门,承担着城市 环境保护的 重任。为了认真落实双拥领导小组各项工作任务,我局本着为创建 省 “双拥模范城”服务、为军队建设服务,充分发挥职能优势,结合 工作 实际,采取强有力措施,严格落实各项优抚安置政策,为驻 都江堰 部队及军转干部提供优质服务,有利促进了双拥工作的向纵伸发展 , 加快对军地共建项目和军队援建项目 环境 审批办理速度,为创建 省 “双拥模范城”提供服务。我局充分发扬拥军优抚的光荣传统,把支援部队建设作为义不容辞的已任,不折不扣地认真落实安置政策,最大限度地安置接纳军转干部和复退军人,让军转干部和复退军人感受到了党的温暖,打消了后顾之忧。
    四、存在问题及今后打算
    近年来,虽然我局在双拥工作中做了一些工作,积累了一些经验,也取得了一定的成绩,但与其他单位比较而言,我们还做得不够,工作中还有许多不足。今后,我们决心从以下三个方面努力,将 环保 部门双拥工作进一步推向深入。一是将创建活动经常化, 今后 ,我们将一如既往地坚持成功经验的同时,充分借鉴其他部门双拥工作的好经验和好做法,进一步提高工作水平,经常性开展一些双拥活动,使创建活动真正成为推动我局双拥工作的动力。二是发扬创新精神,创造性地开展工作,特别要在巩固走访慰问和项目拥军的成果上下功夫,争取创出特色,创出水平,不断丰富拥军的内涵,扩展拥军的领域,提高拥军的质量。三是要抓好优抚双拥制度的建设,力争将我们双拥工作取得的成果用制度的形式固定下来,进一步纳入规范化、经常化的轨道,将我局的双拥工作推向一个更新更高的层次。

    2009年,我股室在局长室的正确领导下,全股同志齐心合力,克服人手少、工作繁杂等诸多困难情况,踏踏实实地进行了工作,较好地完成了年初预定的上半年各项工作任务。现简要总结如下:

    一、做好了XX年年我县国有企业决算布置、汇总、上报工作。市国资委XX年成立后,要求各县单独报送国有企业年终决算,本年共汇编工业3户、流通企业11户、粮食企业27户、建筑企业2户、农牧企业7户,历时一个月,完成了汇总及上报工作,受到市国资委的肯定。

    按时完成义务教育财政支出绩效评价的总结及扫尾工作。

    XX年按省市财政部门的要求,完成了义务教育绩效评价数据采集、分析等方面的工作,在此基础上,本年一月份,我们召集教育局、人大、校方代表组成专家组,对我县的义务教育阶段的整体工作进行了全面评价及总结,并形成专题材料,上报市局及县有关领导和部门,为下一步提高我县义务教育整体水平必将起到一定的促进作用。

    二、做好行政事业单位资产清查工作。

    此项工作作为我股本年的中心工作,全股同志全力以赴,做了大量艰苦细致的工作。

   (一)精心准备。在省市没有做出明确布置之前,我们认真学习了资产清查方面的相关政策和法规,调查了解我县行政事业单位的资产管理状况、单位数量,设计了自查所需要的手工表;

   (二)精心设计方案。市政府4月18日召开全市行政事业单位资产清查工作动员布置大会,我们在认真领会文件精神的前提下,结合我县实际,制订了《县行政事业单位资产工作方案》,征求审计、纪检等相关部门的意见后,上报县委、政府同意并成立了清查工作领导小组,为清查工作的顺利开展奠定了基础。

   (三)精心布置。4月28日召开全县行政事业单位资产清查工作动员布置大会,传达此次清查工作的要求和分阶段任务,县领导又从提高行政效能和反腐败的高度进行了强调,从思想为清查工作扫清了障碍。

   (四)做好业务培训。4月30日我们组织县镇相关单位的200余名财会负责人进行业务培训,对如何自查做出指导并以投影方式对资产清查网络填报进行了系统讲解。

   (五)做好单位自查工作的指导和督促工作。我们耐心解答各单位在自查工作中提出的问题,做到有问必有答,对于部分单位网络上报过程中出现的问题,我们多次上门现场指导,;对于没有按清查方案要求时间完成的,我们不厌其烦多次督促,保证了自查及上报工作的顺利进行。至6月20日单位上报率为90%。

    四、积极做好企事业单位改制工作。

    当前我县企事业单位正在进行大面积破产或改制,根据政府要求,我们要全面参与到此项工作中去。一是要把好破产企业国有资产退出立项关,二是要监督改制企事业单位国有资产退出过程中的公开、公正关。本年我们共审查了四家国有企业立项破产,并明确提出资产处置要公开、按程序办理。为此,我股有二名同志抽调到清算组全面参与粮油贸易公司破产、政府招待所改制,全过程参与,在保证职工利益的前提下,积极出主意、想办法,努力实现国有资产退出的利益最大化。

    五、做好资产管理等日常性工作。

继续按程序做好国有资产的处置、购置备案等常规性工作及领导交办的各项工作任务

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