一、主要做法
（一）践行共同价值观，大胆探索现代化分局的新路子。如何围绕省、市局的现代化分局创建理念，充分发挥地方经济特点，将践行共同价值观运用于现代化分局建设中，是地税人一直探索和实践的目标。首先，县地税局从充分整合人力资源和加强服务管理理念出发，大胆尝试，打破现有的区域管理模式，在引入“地税整体进步”概念的基础上，追寻“有区域管理、无区域服务”的征管模式，在不改变机构设置的前提下，将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。
（二）合理整合工作职责，明确工作岗位。wWW.zoNgJIeFanWen.CoM从现代化分局建设出发，调整征收管理分局的工作职能，变原来的负责县城城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作；调整城关、西乡、北乡三个分局的工作职能，将该三个分局统一为大城关分局的规模，原三个分局的机构设置和规格不变，所属的管理范围不变，内设的管理职能不变；变东乡分局原来的征管合一的工作职责为以征收全能服务为主的办税服务厅和纳税服务中心的模式，实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能；县局计会股在原有职责的基础上，实行会计集中核算工作，分管各分局的税收会统、票证核算工作，取消了各分局的税收会计、税收统计、税收票证管理工作；局机关股室中增设了基金办、法制办。
（三）整合人力资源，打破区域壁垒，实现优秀人才的资源共享。
一是整合现有人员。我局行政编制为70人，其中局机关为19个编制，基层分局51人。现调整工作职能后的人员分配情况为：在职在岗的局机关28人，分局40人，机关与股室人员调整后，加强了业务股室的力量（增加法制办、基金办、监察室、计会股、征管股的人员），整合了西、北乡分局的管理人力资源。现如今大城关内部的人员整合后，原城关分局、西乡分局、北乡分局的管理人员互为ab岗，全县的征收职能主要集中在东乡分局，而在西、北乡以征收点的形式管理，分别有一名管理人员和征收人员，调整后的人员力量进一步加强和集中管理。
（四）设立纳税服务中心，全面推进“一桌全能”的模式。东乡分局的工作职能调整后，全面落实现代化分局建设要求，按纳税服务中心的模式进行管理，全面推行“一桌全能”的纳税服务模式，所有的窗口均为综合服务窗口，负责办理全县范围内所有纳税人的涉税事项；对办税服务区域进行了整合，将综合服务区域分别设置填单区和恳谈区，增设纳税人休息区、自动服务区的服务设施，设置了办税服务绿色通道。
（五）县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况下，业务股室的部分服务职能前移，如计会股担负着全局的票证管理职能，计会股直接到市局领取票证后，既承担着县局的票证管理员又承担着全局性的票证管理业务，取消了各分局的票证管理员岗位，在减少基层的票证管理工作的同时，增强票证安全和提高票证填写质量，县局统一要求统一审核，由县局对每个开票人员进行工作布置，确保填票口径统一、指导口径统一，虽然增加了县局计会股的工作量，但在工作质量上是进一步提高，减轻基层工作量，进一步达到基层税干的满意，真正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。（1）（2）（3）
二、取得的成效
（一）降低了税务机关的征管成本。实行大城关后，减少了税务征管经费的使用，优化资源配置，提高工作效率，降低税收成本，节约了纳税成本，每年减少公用支出约10多万元。
（二）降低了纳税人的纳税成本。我局以纳税人的需求为导向，建立大城关和纳税服务厅以后，改变了原有的征管模式，全县的任何一个纳税人可以到地税的任何一个服务厅办理涉税事宜。大大地方便了纳税人，减轻了纳税人的负担，节约了纳税人的时间，达到了让纳税人满意的目的。比如，我县的税源重点户黄山胶囊公司，以前按属地管理原则，其国税的申报地在县城内，而地税的申报和发票领购业务应在西乡分局；再如，有些财务人员家住城区，却同时身兼城区和农村数个企业，以前要城区农村两头跑，分别为数个企业办税；还比如，有些邻近城区的农村饮食业主，本来每天就要去县城购买原料，以前是经营购物和办税领票反方向的两边跑；如今他们都可直接到县城的纳税大厅申报纳税、领销发票及其它涉税事项，再不需往返奔跑，围着税务机关“转圈子”了。
（三）推动了现代化分局建设。应用全新税收征管理念和纳税服务理念，实现了征管模式和纳税服务优化，提前实现了全县范围内的征收职能“同城通办”的目标，有力地推动了现代化分局建设的进程。今年上半年，全城“无区域服务”异地纳税申报449户，办理涉税咨询52人次，入库税款348.4万，办理发票领购31户次。
（四）优化了资源配置。根据国家政策的调整和现代化分局建设要求的不断提高，对县局的管理职能要求越来越高，也越来越细，对纳税人的服务的要求也不断提升，通过整合人力资源后，变原来的人力资源的浪费为人员合理调配，原来农村两个分局税源较少，税收收入任务也相对较轻，却有八个正式税干的配置，如今，将其中六个正式税干的主要工作职责调入税源较多，管事较繁、任务较重的城区，既保证了农村分局运转，减轻了城区的负担，也缓解了人力资源上的分配不平衡。
（五）基层对机关更满意了。机关和分局的职能整合，如计会股的职能前移，减少了基层分局的计、会、统、票的工作量，确保了工作质量的提升，在一定程度上达到了让基层税干的满意。
三、几点思考
一要强化业务能级考核。推行人机结合的绩效考核模式，明确两套考核模式（征收、管理）积极倡导以人为本和业务能级考核机制相结合，充分利用现有的征管软件和执法考核软件完善执法考核体系，通过“事前培训、事中监测、事后评价”的模式，提高税干的责任意识，充分发挥税干的主观能动性。
二要加大培训工作的的力度。以按需施教为原则，充分利用系统内外的教育资源，将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作能力的培养上，结合各类征管软件的运行、应用，大力开展技能培训和岗位练兵，大力提倡在工作中学习，在实践中提高。
三要加大人力资源的开发力度。通过岗位能力教育培训、奖惩激励措施等多管齐下，营造一个因人而异、因材施教的多层面、全方位的人力资源开发格局。
四要进一步完善竞争上岗等干部人事制度。在现代化分局的建设和试点中，我局利用一切可能机会营造不拘一格开发人才、不拘一格选用人才的良好工作氛围，做到“注重实绩用干部，注重能力素质用干部，注重品德修养用干部”，使努力工作者得到尊重和认可，逐步建立人才信息档案，在组织内部产生良性的竞争机制，调动干部自觉“充电”的热情、投身工作的激情，为税收事业可持续发展提供精神动力、人才保证和智力支持。
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五要推进人文管理，强化团队建设营造和谐工作氛围。作为税务部门，分局之间、股室之间、个人之间存在差异是难免的，为此，我局以开展践行共同价值观为抓，充分推行税务机关人文管理的地税文化建设，特别是通过有益义的团队活动增强团队友谊和地税大家庭的集体观念，对外倡导团队服务意识，关心纳税人利益，用法律的武器构建公平有序的税收环境；用服务的手段帮助纳税人在经营管理中创造最大的价值；在税收环境中推行互动式服务，角色互换式思维，努力塑造协调平和的税收环境。对内领导干部作好带头表率作用，充分在尊重人、理解人、关心人、提高人上下功夫，发掘领导个人艺术魅力，形成个人的、团队的、集体的税务文化精神。 1 2 3
县地税局2013年上半年工作总结及下半年工作计划
2013年是“十二五”规划承上启下关键之年。为准确把握全县税收经济发展形势，促进五年规划的全面开展，顺利实现年初县局党组确定的地方税收工作目标，圆满完成市局和县委、县政府下达的各项地方税收工作任务，今年上半年，我局紧紧依靠市局党组和县委、县政府的正确领导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻省局党组提出的“内提素质，外树形象，打造阳光地税”的工作总目标和“依法治税、阳光办税、科技管税、征管强税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总要求，立足实际，采取措施，狠抓落实，各项工作运行态势良好，为圆满完成全年地方税收工作任务奠定了坚实的基础。
一、上半年工作主要情况
2013年，市局下达我县地方税收入计划任务11610万元，比去年实际完成的9528万元增加2082万元，增长21.85%。县政府下达我局的地方税收收入是11041万元（其中县级收入9516万元，上划中央、省级两个所得税1525万元），比去年实际完成数9528万元增长16%。面对繁重而光荣的任务，县局党组超前思考，积极筹划，认真贯彻省、市、县财税工作会议和地方税务工作会议精神，围绕年初确定的工作目标和要求，以科学发展观为指导，坚持以组织收入为中心，大力实施科学化、精细化、规范化管理，不断推进依法治税进程，切实加强机关内部管理，着力转变机关作风，努力提高行政效能，优化纳税服务，全面推进我局各项工作的纵深发展。
（一）大力组织地方税费收入
2012年，全县地税干部始终把组织收入作为税收工作的第一要务，认真分析和准确掌握全县经济运行走势，密切关注经济税源变化动态，深入开展税源调查，不断强化税收分析和预测管理，采取一系列有力措施，卯足干劲，务实创新，力争做到组织收入工作机制更趋科学完善，收入质量进一步提高，收入结构进一步优化，收入规模与发展成果相协调，有效强化税收征管，努力克服各种减收因素的影响，努力挖潜增收。截止6月20日，全县共累计组织入库各项地方税费收入6672万元，同比增收341万元，增长5.39%。其中地方税收4644万元，同比增收1116万元，增长31.63%；社会保险费1780万元，同比减收800万元，下降31.00%；地方教育附加154万元，同比增收56万元，增长57.14%；文化事业建设费1万元，同比减收2万元，下降66.67%；散装水泥专项资金8万元，同比减收2万元，增长20%；工会经费和建会筹备金85万元，同比减少28万元，下降24.78%。
（二）围绕税收工作大局，扎实做好各项征管基础工作
进一步规范个体工商户税收定额管理工作。一是开展个体工商户的税源清查，全面清理漏征漏管户，对征管信息系统内的数据进行认真核实，对增加、减少经营项目进行认真梳理核实，及时调整，摸清税源底数，做好按月管户巡查工作，督促新开业的纳税户及时办理税务登记，积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息，作为定额核定的参考依据，尽量使核定定额接近实际水平，不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人涉税信息，按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定，集体研究讨论后，合理核定纳税人的定额，经领导签字把关，并通过办税服务厅对外公示，接受纳税人的监督;四是加强事后审核工作，明确责任，杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生，促进和谐地税建设。
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（三）税收征管质量进一步提高
一是不断强化税收管理员制度，狠抓征管基础工作。彻底摸清辖区税源家底，对辖区税源分乡镇建立分行业、分税种的税源台账，对重点工程、重点企业按立项督办的要求进行专项检查；负责企业管理的管理员，要摸清辖区企业的户数，定期到企业去了解、掌握情况，做好政策宣传，搞好纳税辅导，把服务促税落到实处，其它税收管理员通过巡查、走访、问询、协查等方式收集税源管理方面的情况，并及时采取切实可行的征管措施。严格按照税收管理员制度和巡查工作制度、定期汇报制度、工作底稿制度的要求，加大对税收管理员的日常考核，实现管户和管事有机结合和协调统一，真正做到管理无漏洞，衔接不脱节。
二是不断强化对重点行业、重点税源、重点税种的税收征管力度。建立“依托税政找税源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作联动机制，协调解决征管中的热点、难点和重点问题，理顺征、管、查之间的业务衔接办法。继续实施重点工程和重点税源立项督查督办制度，建立重点税源台帐，按照票税两清办法，对重点工程实行全过程动态监控管理，提高税源监控的时效性，较好地掌握了组织收入工作的主动权，有效堵塞征管漏洞，最大限度地减少了税款的流失。深入开展调研，制定重点工程、交通运输、煤炭资源等单项税收管理办法，行业税收管理力度进一步加大。继续加强耕地占用税、契税、煤炭、非煤矿山、车船税、交通运输、房地产、个人所得税和企业所得税等各项税收的管理。
三是不断强化汇算清缴申报工作。制定了具体的工作实施方案，抽调人员组成工作组，顺利开展了XX年度企业所得税汇算清缴工作。截至5月30日，盐津县地方税务局XX年度企业所得税自行汇算清缴工作圆满完成，全县共11户企业开展了电子申报，其中盈利企业8户，实现营业收入4.15亿元，应税所得额800万元，应纳税额200万元。享受税收优惠政策2户，小型微利企业一户。亏损企业3户，均属老国企，粮食、供水、盐业企业已连续多年亏损。根据税收增减因素分析情况，我县盈利企业同比比上一年度有所增长，盈利企业主要是电力企业，新华书店和物资公司，目前尚无新增盈利企业，以营业税为主的企业还没有取得发展突破。为切实掌握税源变化动态，我局将着力加强与纳税企业的沟通协调，加强税收分析调研，强化征收管理，做到税源清、家底明，努力实现挖潜增收。
四是不断强化征管业务数据的规范管理，实现税收征管科学化、精细化。充分认识征管业务数据管理的重要性，规范数据采集，加强数据维护，提高数据质量，根据税收管理对象的变化情况更新征管业务数据，对不规范操作造成的数据信息及时进行更正和删除，防止产生垃圾数据。截止目前，垃圾数据清理工作已于5月31日前完成，市局下发比对数据中基础数据修改和完善部分共近XX条，已修改完善1600余条，在数据清理工作中共打企业管户标识97户，个体未达起征点标识1928户，认定非正常户254户。
五是稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。为不断加强房地产交易的税收管理工作，根据《财政部 国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》要求，我局根据省、市局的统一部署和安排，已按要求开展了前期的宣传发动、业务培训、成立机构等工作，确保7月1日准时上线。
六是财税库银横向联网工作零误差准时上线。根据5月３日市局纳税服务平台推广动员会议的安排部署，我局立即进行贯彻落实，召开全局干部职工大会，组织干部职工学习了横向联网和数据清理相关业务操作流程和工作规定，把财税库银横向联网与数据清理工作进行统筹安排。按联网工作布署，对上线分批确定的纳税人和市局下发的系统比对整改数据分阶段、分项目落实到各责任单位和具体人员，以情况通报的方式下发全局干部职工。截止6月1日中午12时，我局财税库银横向联网首批上线的10户企业和10户个体工商户成功实现网上申报扣款，共申报入库税费230152.88元。实现了财税库银横向联网工作零误差准时上线。
七是不断强化税收宣传活动，促进今年税收宣传工作再上新台阶。今年四月是全国第21个税收宣传月，我局认真按照各级对开展税收宣传活动的要求，以“税收 发展 民生”为主题，根据我县实际制定活动方案，重实效、出亮点，多措并举开展税收宣传活动，将税收相关知识送到了广大纳税人和群众手中，得到了社会的广泛好评。1.发放宣传资料。印制了发票、车船税及规费等内容的宣传材料XX份，发放到行政事业单位和广大纳税人手中，使他们及时了解到了最新的发票管理规定以及车船税、规费的最新政策。2.制作悬挂宣传标语。在全县的街道和集市醒目处悬挂宣传标语26幅，将税法宣传深入到每一个乡镇，提高人民群众的税法遵从度，让民众认识税收，理解、支持税收工作。3.设立税费政策宣传咨询点。由税收管理员到集市设立税费政策宣传咨询点，面对面地解答广大纳税人关心的税收、规费热点难点问题。4.入户宣传。税收管理员到工商业户商店、行政事业单位开展入户宣传工作。5.召开税企座谈会。组织税收管理员进入企业，召开税企座谈会，听取企业的意见和建议，解答和解决企业提出的问题，构建和谐征纳关系。6.手机短信宣传。向4万多移动号用户发送税收宣传短信，使税收走进千家万户。7.网络媒体宣传。利用互联网、电子政务网和各分局的电子触摸屏、显示屏大力宣传地税工作动态和各项税费政策。
（四）依法治税进程稳步推进
严格贯彻执行各项税收法律法规。认真抓好城镇土地使用税税源清理和新耕地占用税条例、企业所得税法的贯彻落实，用好、用足、用活西部大开发、下岗再就业、小型微利企业、节能减排等税收优惠政策，加强行政审批管理，进一步规范和完善相关减免审批手续，切实维护纳税人合法权益，减轻纳税人负担，促进地方经济的健康发展。今年上半年共批准享受下岗再就业税收优惠20户，减免税款47.00万元；残疾人减免户2户，减免税款0.68万元。
做好发票管理工作。充分发挥发票在税收征管过程中的源泉控管作用，继续深入开展发票专项检查工作，严厉打击发票制假、售假等违法行为，加大货物运输发票的监管力度，积极宣传发票有奖活动，不断增强消费者索取发票的意识，进一步强化发票领、用、存的管理，建立健全各项发票管理制度，确保各个环节管理到位。认真做好新旧发票的换版衔接工作，整个工作做到及时、高效、有序进行。
进一步强化税收稽查职能。充分发挥税务稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用，大力整顿和规范税收征管秩序，努力做到应收尽收。上半年，通过开展税收专项检查和发票专项检查工作，有效的震慑了税收和发票的违法行为，提高了纳税遵从度，规范了正常的税收经济秩序。
（五）创新纳税服务手段，深入推进优秀办税服务厅建设
盐津县政务服务中心地税分中心授牌成立以来，我局以分中心成立为契机，积极将纳税服务工作融入全县的政务服务大局，严格执行首问责任制、一次告知制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等管理规范，不断改进和优化纳税服务措施，深入推进优秀办税服务厅建设。一是继续做好发票预约上门服务。二是为纳税人提供短信提醒服务，建立纳税服务提醒制度。三是提供跟踪服务。对纳税人咨询事项，凡是当场无法立即答复的，留下纳税人的联系方式，按照首问责任制的要求，由第一责任人整理归纳全面的资料后回复纳税人。四是为一分局办税服务大厅购置了二台电脑，为纳税人上网申报提供了极大的方便，真正体现了以纳税人为本的理念，为纳税人带来了一个实实在在的方便。
（六）深入开展“创先争优”活动和“四群”教育活动
继续深入开展“创先争优”和“四群”教育活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。按照县委和市局党组的安排部署，今年我局紧密结合工作实际，制定了《盐津县地方税务局“四亮四评”实施方案》，《四群教育活动实施方案》，将创先争优工作与其它工作相结合，在全局窗口单位开展“四亮四评”主题实践活动，促进各窗口单位不断拓展服务理念，创新服务模式，提高服务质量，健全完善服务激励、监督机制，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，真正把窗口服务工作做成人民群众满意工程，推动创先争优活动深入开展，进一步树立盐津地税良好社会形象。组织开展创先争优“十万党员进农家，万名干部下基层”帮扶活动，充分发扬地税党员干部的共产党员先进性，起好带头表率作用。
（七）深入推进地税文化建设，争创省级文明单位
一是利用大门过道两边开辟的宣传专栏，每月举办一期“地税动态”图片展，各股室轮流出版一期黑板报，及时宣传近期工作情况、传达税收政策、了解生活常识、展示单位文化理念，充分展现全县地税干部职工团结友爱、朝气蓬勃、积极向上的精神风貌，获得了很好的社会评价。二是深入推进“好文章大家读”活动，与县委“爱读书、读好书、善读书”的三读活动相结合，倡导广大干部职工多读书，读好书，极大地丰富广大干部职工的工作和生活认识。三是为确保省级精神文明单位创建工作申报成功，全县地税系统干部职工从自身做起，从部门做起，全员参与，上下一心、群策群力，采取有力措施，狠抓精神文明创建工作的贯彻落实。
（八）干部队伍建设进一步加强
我局继续坚持以人为本的理念，进一步加大干部队伍建设的力度，努力打造一支团结、合作、进取的团队。一是始终以执行民主集中制为重点，维护班子团结，不断提高班子领导水平和执政能力。积极发挥各级领导干部在创先争优活动中的示范带头作用，加大领导干部下基层指导工作的力度。以竞争机制选拔干部，充分调动系统内老中青干部的工作积极性。 1 2 3 4 5 6
（九）阳光政府四项制度得到深入贯彻落实
继续贯彻落实省局提出的实施阳光工程，号召所有地税干部职工做阳光人，说阳光话，办阳光事，深入贯彻落实阳光政府“四项制度”。我局将落实阳光政府“四项制度”同工作督查督办制度、巡查工作制度结合起来，加大贯彻落实和跟踪检查力度，及时在政府信息公开平台，盐津网部门通道、政府信息网上公开部门职责、重大涉税事项、重点承诺事项、重点工作通报等信息，公开了举报投诉电话，广泛接受群众监督，并针对纳税人反映的下岗再就业、西部大开发、节能减排等热点税收优惠政策以及发票开具、使用等经常性问题，及时进行了办理回复。
（十）综治维稳工作稳步推进
全力抓好综治维稳工作。县局继续与股室、分局签订综治责任书，落实责任，各分局、各部门把综治维稳和“创建平安盐津地税”作为一项重要工作抓好抓实，从思想意识和认识上绷紧“安全无小事”这根弦，全面检查、整改安全隐患，特别是检查用电线路和设备、区内火灾隐患及被盗隐患。认真落实好领导带班和二十四小时值班制度，坚决执行好紧急重大事项报告制度，强化对重点部门和重点部位的安全管理，特别在车辆管理上，加强安全教育，坚决做到喝酒不开车、开车不喝酒、出车不熬夜、不违章驾驶、不违章超车、不超速行驶、严禁病车上路，各部门联动确保单位平安，部门稳定。
（十一）党风廉政建设深入开展
一是继续与各分局、股室签订了党风廉政建设责任书，进一步细化了考核内容，提高可操作性，增强落实党风廉政建设责任制考核的力度和深度。二是按照“一岗双责”的工作要求，把党风廉政建设和各项任务细化分解到各个领导、各个部门，认真落实领导干部挂钩联系制度，加强对税收执法权、行政审批权、行政裁量权的监督和对重大议事决策过程及其程序的监督检查, 确保了党风廉政建设责任制落到实处，确保了干部队伍没有出问题。三是开展警示教育和整改建制专项工作。四是抓制度建设和落实。进一步建立健全了《工作规则》、《经费管理制度》、《财产管理制度》、《局务会议制度》、《车辆管理制度》、《工作纪律制度》，制定了《党风廉政建设考核细则》，切实做到用制度管人约事。五是加强对领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，抓好领导干部履行党风廉政建设责任制，重大事项报告、礼品礼金登记、收入申报以及“三谈两述” 等工作制度的落实，切实加强领导干部廉洁自律建设工作。
二、存在的主要问题和不足
一是部分干部事业心、责任感不够强，工作思路不清，措施不力，工作质量和效率不高，工作缺乏创新意识；二是与内部各部门之间的协作、沟通不够主动，对重点税源的监控力度还有待进一步加强；三是干部队伍整体素质和能力有待进一步提高，复合型人才匮乏；四是税收收入任务的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给完成全年任务带来了空前困难和压力。三、下半年工作计划
根据2012年全县地方税务暨党风廉政建设工作会议精神和工作安排，下半年，我局要深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照“内提素质，外树形象，打造阳光地税”的工作指导思想和“依法治税、阳光办税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总体工作要求，根据我县经济社会发展状况，扎实做好税收工作，确保完成全年各项工作任务。主要做好以下九个方面的工作：「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」
（一）全力组织收入，确保全年目标任务的顺利实现
认真开展税源调查，加强收入预测分析，准确掌握全县税源分布和存量增减变化情况。抓好重点行业、重点工程的税收征管。加强重点税源和主要税种的税源监控，坚持立项督办，专人负责，重点管理，强化预拨款和决算阶段的管理，做到票税同清。
加强税务登记管理和欠税管理。建立健全各类征管台帐，完善与工商、国税等部门的信息共享机制，加强沟通协调，搞好信息交换，做好纳税人户籍比对管理工作，从中清理查找漏征漏管户，努力做到家底清，底数明，情况准，着力解决征管不到位的问题。强化对各行业大、小税源征管，抓大不放小。加强欠税管理，加大欠税清收力度，严格控制新欠，努力实现挖潜增收。
加大对委托代征单位的业务指导和检查。按照代征代扣代缴的相关要求，完善有关手续。配合审计部门对代征代扣手续费开展专项检查，征管部门和各分局要按照要求先自查，对存在问题进行整改。特别是要加强保险机构代收代缴车船税的管理，确保税款安全入库。
抓好“五险一金”、工会经费和建会筹备金、残保金的征收工作。强化费源的监控和收入分析，完善代征手续和对账制度，加强与社保、县总工会、残联等部门的合作配合，做好对煤炭、建筑等高危行业的扩面征收工作。
（二）实施部门和机关工作人员目标考核
为切实转变机关工作作风，强化工作职责，确保政令畅通，按照客观、公正、公平、公开的要求，坚持奖罚分明、激励先进、促进工作的原则，2012年将在全县开展绩效考核工作，把“七个税”的总要求和工作职责、工作任务，工作要求、工作纪律等结合起来，全部细化量化到部门和到具体工作人员，实行月考或季考，定期通报，以此促进各项工作的落实和推进工作创新。
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