一、以增加地方可用财力为目标，依率计征，应收尽收，组织收入取得新突破
XX年，受市场原材料价格上涨等不利因素影响，我县部分企业经济效益下滑，给组织收入带来了一定困难。面对不利局面，全县地税干部排难克阻，强化征管，大力组织收入。今年，市局下达我局各项税收任务为2640万元，截止年底，我局组织回各项税收2675万元，占年计划的101.3%,超收35万元。组织回各项规费收入484.1万元，占到年计划的110.4%。
以上税费合计，XX年全县地税系统共组织回收入3159.1 万元，占年计划的102.9%，超收90万元，同比增长804%，增收 244万元，从而取得了超计划、超同期、超历史的好成绩，实现了税收收入史上新的突破，为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
在不利困境中，我们能在组织收入中取得这样好的成绩，主要是采取了“五个加大”措施:
一是加大重点行业、重点税种和薄弱环节税收征管力度。www.ZOngJIEfANWeN.COm继续强化对房地产、教育、医疗、通信、电力、金融、保险等重点行业的管理，使这些行业的税收较上年有明显增长。强化营业税等重点税种管理，营业税实现了建局以来的最高水平。认真做好汇算清缴，本着明确主体，规范程序，优化服务，提高质量的指导思想，对全县151个管户的企业所得税采用征收方式进行了鉴定，鉴定面达到100%，其中查账征收124户，核定征收27户，合计征收税款71万元。与此同时，重点检查了13户企业的所得税汇算，查补入库税款、罚款、滞纳金共计59万余元
二是加大重点税源监控力度。继续落实《重点税源监控管理办法》，对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源，落实人员，明确责任，加强了对化工、电业、建材等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度，对重点税源进行跟踪管理，确保了重点税源的及时足额入库，全年共从重点税源入库税款891.8万元，占到全年地税收入的33.3%，为税收任务的顺利完成奠定了良好基础。
三是加大清理欠税力度。各征管单位先后深入到全县13个欠税户，澄清欠税底子，制定清欠计划，并对欠税果断加收滞纳金，同时严格防止新的欠款，保证税款足额入库。全年共清回欠款128万余元，陈欠较年初下降53.8%。
四是加大规费征管力度。针对规费任务同比增幅较大，部分企业不理解的情况，各征管单位坚持税费并重，以税促费，广泛宣传，强化沟通，说千言万语，吃千辛万苦，全面加强规费征管，确保了各项规费任务的全面完成。安峪所全年共完成规费 140.5万元，占年计划的116.4 %，超收比例居各征管单位第一。
五是加大经济税收分析力度。为确保全年收入任务完成，在摸清税源、与各单位签订目标责任制的基础上，县局对收入情况逐月统计通报，针对出现的问题，及时分析原因，采取相应对策，进一步提高了对经济税收形势的预见性和预判力，使税收收入平稳均衡入库。达到了首季提前“开门红”，半年顺利 “双过半”，年底实现“满堂红”。
二、 以提高征管质量和水平为核心，依法治税，夯实基础，科学化精细化管理取得新进展
一是大力开展税法宣传，营造良好的征管外部环境。在今年的税法宣传月活动中，我们紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题，通过树立“四个观念”：即全员宣传观念、宣管并重观念、宣传营造环境观念、宣传也是执法观念，坚持“四个结合”：即将税法宣传与预防偷漏税行为、开展各项执法检查相结合，与传播党和政府温暖、开展便民为民活动相结合，与宣传税收管理工作、树立税干正面形象相结合，与规范税干执法行为、建立宣传工作的长效机制相结合，使税法宣传月活动轰轰烈烈，扎扎实实，有声有色，反响强烈。共发放宣传品153件，宣传资料XX余份，出板报47块，书写标语40余幅，悬挂横标10条，现场咨询3场，张贴《索要发票提示帖》520余份，与县电视台合拍了《两张发票》和《56套房》电视短剧两部，制作了《“法”的交响》电视专题片1部。形式多样的税法宣传有效地提高了全民的纳税意识和自觉性。主动申报业户达98%，较上年增长了5个百分点。
二是认真开展管户清查工作，消除了征管的空白点。为了更有效地消除漏征漏管户，3月份，我们集中力量，采取“五查五看”的办法：即查有无新增户，看是否办理了税务登记证；查有无漏管户，看是否长时间漏管；查有无漏征户，看是否足额纳税；查有无违规用票户，看是否在发票上做手脚。通过对所有纳税户逐街、逐巷“拉网式”实地检查，共清查出漏征漏管户46个，查补税款11321.71元，罚款1375元。
三是开展了发票检查，规范征管行为。利用10天时间，集中对去年5月1日至今年5月1日所领取发票的管理、使用及税款入库情况进行了全面检查，共查阅发票和收据97075份，对开具发票无日期、无完税证号码、税目不清、混淆税率、统一收据使用不规范、征收税款年底压库现象等问题进行了及时纠正和处理。 共4页,当前第1页1234
四是全面进行饮食业整顿，征管薄弱环节明显改观。根据市局的部署和安排，采取重点调查、全面清查和总体调额相结合的方法，对全县173个饮食业户在税收征管工作中存在的基础管理薄弱、定额不到位和漏管漏征等突出问题进行了认真整顿。通过整顿，调额并下达文书239户，增加了66户；定税（费）额为55385元，增加了35558元，调额幅度达到179%以上，受到了市局领导的充分肯定和好评。
五是强化税收稽查，征管秩序得到进一步理顺。稽查局充分发挥“查偷、堵漏、碰坚、攻硬”的作用，对房地产及涉及的建筑安装业和娱乐业进行了专项检查。经过精心部署，周密安排，分门别类地对上述业户进行专项检查，通过查前辅导，思想教育，特别是实行人性化的“约谈制”，促使其主动缴纳税款107.6万元。同时,立案7起,查补入库各项税款49.46万元，加收滞纳金罚款1.2万元。
六是积极推进房地产税收一体化管理，探索征管新途径。针对房地产建筑业税收的特点和问题，我局启动“电子眼”，与国土资源和房地产管理部门沟通，摸清房地产开发公司的耕地占用税、契税、营业税及附加、土地增值税、企业所得税、个人所得税、印花税、城建税等；组建“信息库”，完善了房地产开发项目，房地产预售销售、房地产开发项目办证三类台账，建立起税源信息数据库；架设“高压线”，出台了本县《房地产建筑业税收一体化管理实施方案》，制定了一系列配套制度，将其视为“高压线”，令行禁止，严格遵守；打造“互联网”，严把收受发票、资金支付和项目进度三个关口，环环相扣，网网相套；配置“跟踪哨”，通过局机关纪检组、监察室和社会上受聘的协税护税员，对房地产建筑业缴税情况，跟踪进行纳税评估，及时发现问题，及时予以解决。今年以来，房地产建筑业征回税款363.06万元，占到年计划的106.78%。
三、 以落实“两制”为抓手，创新机制，提高效能，地税部门公信力和执行力得到新提高
我们把贯彻落实省局出台的首办负责制和限时办结制，作为改变工作作风、提高工作效率，树立地税部门公信力和执行力的重要举措。在年初制定岗位目标责任制和过错追究制的基础上，省局《涉税事项首办负责制》和《限时办结制》出台后，我们组织税干进行了原原本本地学习、讨论，还在电视上广为宣传；为7月1日执行这两项制度做好了前期工作。
省政府关于改进机关作风、优化政务环境、全面提高政府公信力和执行力的大会召开后，我局召开三级会议，迅速进行了传达贯彻，并通过组织座谈、交流谈心、笔记展评、命题考试、知识竞赛，简报报道、文艺演出、板面展示、资料发放等形式，进行了深入地宣传教育。在此基础上，制定出台了10余项切合实际、便于操作的配套制度，制作了《涉税事项申请材料补正告知书》、《受理回执单》、《首办、限时跟踪卡》和《涉税事项办结通知书》，开辟了《“两制”项目表》专栏，挂起了意见箱，公布了咨询电话，在电视上进行了公开承诺。同时联系本局实际，将两项制度所涉事项，具体分解到各股室、各岗位，规定了相应的工作标准和考核目标，确实做到了岗职具体，权责相当，时限明确，考核有据，奖罚分明。对各单位的贯彻落实情况，组织力量不定期地督导检查，及时通报情况，严格责任追究，使全局无论是基础工作、办公环境、改革创新，还是税干的思想意识、工作作风、精神状态等方面，都做到了高标准，严要求，运行规范，成效明显。初步建立了靠制度行权、凭制度办事、用制度管人的内控机制，初步构建了衔接紧密、运转协调、行为规范的管理体制，使执法自由裁量权受到限制，执法随意性得到抑制，行政不作为和乱作为受到遏制，有力地带动和促进了规范执法、优化服务、作风建设三项“重头戏”的落实和完成。今年以来，我们严格贯彻执行国家关于就业再就业的规定，简化审批手续，提高办事效率,把税收优惠政策落实到位，共为32户下岗职工办理了税收减免手续，减免各项税费12857元。为6名退伍军人、残疾人办理了税收优惠审批手续，受到了广泛的好评。9月下旬市局检查时，对我局此项工作给予了高度评价。
四、 以作风纪律整顿为突破，从严治队，狠抓党建，干部队伍建设取得新的跨越
——抓整顿改进工作作风。队伍按照省、市局的统一部署，我们将作风纪律整顿作为强化党建工作、提升队伍整体素质、推进地税工作上层次、上水平、求突破的重大举措，从5月9日开始，到6月14日结束，利用1个多月的时间，我们从讲政治、顾大局的高度出发，广泛动员，周密部署，加强领导，强化措施，扎实工作，紧密结合本局地税工作实际和存在的突出问题，在创新上做文章，在质量上下功夫，在突破上求发展，做到了宣传动员快，安排部署缜；组织管理严，学习质量高；揭短形式多，剖析问题细；民主评议实，分析根源深；制定标准高，整改措施新。认真完成了学习动员、检查分析、改进提高三个阶段的工作，取得了明显成效，在全局逐步形成了树立三个理念、坚持一种精神、营造一种环境、实现一个目标的氛围。三个理念，即“亲民、为民、利民”的从政理念、“团结就是生产力、团结就是战斗力、团结就是事业发展基础”的理念和“为人民群众服务、为纳税户服务和为经济社会发展服务”的服务理念。坚持一种精神，就是坚持“艰苦创业、开拓创新、求真务实、团结进取、创造佳绩”的地税精神。营造一种环境，就是营造“凝心和气、爱岗和业、睦邻和友、安内和外”的良好环境。实现一个目标，即实现“各级党委、政府满意、社会各界满意、纳税人满意、广大地税干部职工满意”的目标。全局税干的组织纪律观念进一步增强，思想工作作风进一步强化，单位的公信力和执行力进一步提高，队伍的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，依法治税的成效日趋明显。12月上旬，省、市依法治理领导组将我局作为全县唯一的“依法治理示范单位”，检查验收并通过了我们坚持“四五”普法、搞好依法治理的工作，给予了高度评价。 共4页,当前第2页1234
——抓培训提升整体素质。一是强化了政治理论学习教育，制定了学习教育方案，发放了辅导资料，明确了学习重点，设计了思考练习题，党组带头，人人参与，组织了学习笔记和学习体会展评，举办了党章知识竞赛，兴起学习《江泽民文选》和十六届五中、六中全会精神热潮，增强了学习的实效性。二是深入开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，从组织、时间、形式、效果等方面做出了全面部署，提出了明确要求，将“八荣八耻”内容与税收本职工作结合起来，指标量化，标准硬化，明确责任，严格监督，与落实“十一五”规划、实践《公民道德实施纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》、与各股室的工作职责、工作任务结合起来，创新形式，创新载体，创新方法，形成战斗力。三是认真组织培训。2月6日至8日，组织全体税干进行了为期3天的《山西省地税系统税收执法责任制实施办法》、《税收管理员制度》和《公务员法》知识培训，并进行了考试，参加考试的71人全部及格，其中80分以上的51人，优秀率达72%。四是强化了信息技术培训，选派2人参加了省、市的计算机培训，2人参加了县公安局的计算机安全管理培训，有14人参加了县局为期10天的计算机培训。有12人参加了全国计算机等级考试，其中10人达到国家计算机一级标准，在去年已有59人达到此标准的基础上，上升到69人，占到规定达标税干的92.1%
——抓党建发挥带头作用。县局与各基层支部层层签订了党建工作目标责任书，依据“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的总体思路，一年来开展了一系列活动。一是根据征管改革后基层征管单位由原来12个成为6个的新形势，重新设立了支部，由原来的5个联合支部变为目前的5个单设支部、2个联合支部，为开展各项党建活动提供了组织保障。二是进一步引深了“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，完善了活动方案，丰富了活动内容。各支部建立健全了党员访谈制度，广泛开展起支部成员和党员、党员和党员、党员和群众之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强了凝聚力，使创建“五好支部”和“无违纪支部”活动逐浪高涨。全局57名党员一年来没有出现任何违规违纪现象。同时，加强党员后备力量，3名积极分子被吸收为预备党员，还从5名重点培养对象中确定了3名发展对象上报上级党委审批。三是发挥党员在文明服务和文明创建中的作用。通过党员挂牌服务和设立党员先锋岗位，发挥党员在文明创建中的作用。通过进一步深化创建认识，细化创建制度，强化创建措施，硬化创建考核，优化创建质量，使创建活动热烈而扎实地向前推进，通过了“运城市百佳诚信单位”、“文明单位”的复查验收，为我局明年申请创建省级“文明单位”打下了坚实基础
五、 以新综合征管软件成功上线为标志，求真务实，稳步推进，信息化建设实现新飞跃
新综合征管软件上线运行，是省局确定的信息化建设的一项主要工作，也是实践科学化管理和精细化管理的重要载体和重要标志。基于此认识，局党组高度重视，把软件上线作为亲历亲为的“重点工程”。根据省、市局精神，我们及早动手，一是成立领导机构，完善组织体系。县局成立了上线领导组和新版综合征管软件上线工作联络中心，负责上线工作的指挥协调，并成立了信息化管理股，为信息化建设提供技术支撑；二是夯实硬件基础，搞好相关培训。在硬件升级上，我们对原有的电脑和打印设备进行了整合配置，升级扩容，为软件的成功上线创造了良好的硬件环境；在软件培训上，组织相关人员分四批参加了市局组织的新版征管软件师资培训，并于9月5日至10日对本局税干进行了系统培训，为软件的顺利上线打下了坚实基础；三是大力广泛宣传，争取配合支持。为了使广大纳税人理解上线工作，积极配合支持，我们印发新版综合征管软件上线工作公告，张贴于各办税服务厅门前。在县电视台播放宣传公告。还印发300余份综合征管软件上线公告和150余份缴税地点变更公告，逐户送达到纳税户手中。使之家喻户晓，人人明白；四是发扬拼博精神，稳妥扎实推进。全局人员克服时间紧、任务重等困难，夜以继日，连续作战，通过环境搭建、新软件数据清洗、欠税清理、税收票证领、用、存的核对、新旧代码表的对照上报、纳税人基础信息的采集和录入等程序，于10月1日，一举实现了新综合征管软件全面上线，全县710个业户纳入了信息化管理体系中，构建起全面、实时、动态的税源监控网络，有效提升了信息化管理水平。各基层管理单位以新版综合征管软件上线为契机，加大了管户管理和税款清缴力度，对上线户和未上线户采取“统一登记，区别管理”的征管方法，逐步将全县所有纳税户纳入软件管理。截至目前，全县共有纳税户 户，其中上线户797户，未上线户 户。通过软件三个月的运行情况来看，平均申报率达 %，入库率达 %，共征收税款788 万元，加收滞纳金4046.16元，罚款410元，加罚23.7元，清理欠税 万元，软件运行初显成效。
在着力抓好新版综合征管软件上线的同是,我们还有效利用现有设备和网络资源，通过环境搭建、操作培训、权限设置等方式，加大和规范了省局邮件系统、市县局ftp文件传输系统、公文处理系统、货运发票开票系统等软件的推广应用，全面提高了办公自动化和办税自动化的应用水平，极大的方便了税务人员和纳税人，使信息化建设向前迈出了一大步。 共4页,当前第3页1234
六、 以构建廉政文化为重点，探索创新，注重实效，党风廉政建设迈上新台阶
廉政文化建设是省、市局今年确定的党风廉政建设的重点和突破口。在此项工作中，我们主要抓了以下几个环节：一是在价值取向上，通过教育固廉，读书思廉，着力解决“三观”问题。先后组织学习了《党内监督条例》、《纪律处分条例》等文件，并安排税干业余学习好《廉政理论》、《廉政时评》、《廉政故事》等10本廉政文化书籍，定期检查学习笔记，组织廉政知识考试，让正确的世界观、人生观、价值观在税干的思想上扎根。二是在生活方式上，通过文娱润廉、交往清廉，积极应对中西方文化碰撞、市场经济负面效应和传统文化消极因素的“三大挑战”。坚持每天早上作广播体操，下班后下棋、打乒乓球，节日组织趣味体育比赛，每天早操后练唱《誓词》、《八荣八耻》、《八个坚持、八个反对》、《公务员之歌》等廉政歌曲，在娱乐中充实、丰富和完善自己，形成与市场经济相和谐的生活方式。通过平等、和谐的人际交往，密切党群、干群、地税人与纳税人之间的关系。三是在行为方式上，通过典型导廉、警示策廉，养成清白正派的习惯。开辟了廉政文化墙和廉政文化走廊，在其中的“古代廉吏”、“时代楷模”专栏中，大力宣传古今廉吏和本单位廉政标兵先进事迹，以点带面。在县局《简报》的“廉政文化建设”专栏和基层所廉政文化墙的“警钟常鸣”栏中，经常登载反面典型的违法犯罪事实，以及本单位的不良现象，还定期向税干发送廉政短信，早敲警钟，防微杜渐。四是在社会环境上，通过家庭助廉，多方督廉，倡导尊廉崇廉风尚。在今年的“三八”妇女节，借向税干家属慰问之际，发送了《家庭助廉倡议书》，还坚持召开家庭助廉座谈会，号召税干家属当好廉政之家的守门员。同时构筑起完备的督廉网络，随时检查督导。五是在从严治队上，严格责任追究，对发现的一名税干的违规违纪行为给予了相应的政纪处分。由于我局廉政文化建设的卓有成效，今年5月 12日，市局专门在我局召开了全市廉政文化建设现场会。廉政文化建设，促使党风、行风和政风有了大的改观，在今年的行风评议中，我局名列全县执法系统第一名。
七、以增强工作的预见性和前瞻性为出发点，有的放矢，善于总结，信息和调研有了新起色
为了认真落实科学发展观，培育税干敏锐的观察力和深刻的领悟力，既善于从历史发展的角度去思考，又勇于在先进生产力的发展中捕捉新信息，把握新机遇，作出符合时代发展要求和实际变化的战略性调整，实现工作新的突破，今年以来，我们把转变税干工作作风作为重要举措来抓，组织税干深入基层，深入纳税户，深入群众，广泛地搜集信息，认真地调查研究，先后搜集整理各类信息240条，在县局印发《简报》25期，有46篇信息、简讯分别在《中国税务报》、《山西信息》、《山西地税简报》《运城市地税简报》上刊登；撰写《严格责任追究》、《凭借五子登科，构建和谐地税》、《坚持“四化”，激发“四力”，扬荣抑耻，凝聚正气》、《六管齐下，一举突破》、《加强廉政文化建设，推进地税和谐发展》、《优化税收结构，促进县域经济持续发展的对策建议》、《关于我县经济与地方税收增长的差异性分析》、《打造“五个体系”，构建和谐征纳关系》等论文、调查报告20余篇，其中有10余篇分别在《中国税务报》、《中国税务稽查》、《地税理论与实践》、《黄河地税》和税务电子网等媒体发表，其中，《用科学发展观创新地税工作》和《高扬廉政文化主旋律，唱响为国聚财正气歌》两篇有较重份量的调研论文已被国家税务总局定稿，即将在专业书刊中推出，为领导决策提供了依据，引起一定反响。
今年我局的工作取得了明显成绩，但离上级的要求和纳税人的期望相比还有一定的差距。我们决心按照省、市局确立的“1462”和“1355”思路及县委、政府的“强县富民”发展战略，自我加压，乘势而上，开拓创新，扎实工作，为落实好“十一五”发展战略开好头、起好步，为经济社会发展做出更大贡献。
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县地税局人事教育工作半年总结
半年来,新田地税局人教科以盛市局工作会议精神为指针，以开展“保持共产党员先进性”教育活动为契机，以建设“勤政廉洁、务实高效”的领导班子和“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的干部队伍为目标，巩固规范管理年活动的成果，圆满完成了各项人教工作任务。
一、突出加强班子建设，努力提高领导干部的能力水平
1、年初，局领导班子就提出了以建设“勤政廉洁、务实高效”为目标的四项承诺，即勤奋学习、遵纪守法，不当“特殊官”；以身作则、向我看齐，不当“甩手官”；工作扎实、开拓创新，不当“平庸官”，交往办事、廉洁奉公，不当“糊涂官”。树立良好的政治品质，充分发挥领导的表率作用。
2、认真制定党组中心组理论学习计划，深入进行“三个代表”重要思想，科学发展观，正确政绩观，党的思想路线等学习教育，将党组中心组学习与保先教育紧密结合起来，党组成员坚持学在前、用在前，亲自走上讲台上党课，每位成员完成学习笔记2万字以上，学习汇报、心得体会30篇，思想上、行动上与党中央保持了高度一致，政治敏感性和政治鉴别力得到增强，焕发出奋发有为的精神状态。
3、批评与自我批评是我们党的优良传统和作风，也是提高领导班子解决自身问题能力的有力武器，一年一度的党组民主生活会，班子成员首先是采取自觉和集中学习相结合的方式，学习了《两个条例》、纪委的有关文件，发放征求意见表55份，下基层找税干谈50余次，归纳整理不足之处五大类17个问题，在这样的基础上，每人写出5000字的党性分析材料，认真查找自己的不足和问题，会上个个踊跃发言，坦诚相见，认真开展批评与自我批评，通过本次民主生活会，党组成员统一思想认识，以班子的团结带动整个队伍的团结，营造了心齐、气顺、风正、劲足的局面。
4、发扬民主，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策的基本原则，今年局里的六个项目维修与装修、办公用品的添置、税收计划的分配落实，各项制度的修正等重大事件上，决策前都召开局委会征求意见、召开党组会听取意见再作决定，提高了决策的民主化、科学化水平，保持班子成员协调高效的运转，增强领导班子的整体合力。
二、认真开展保先教育活动，努力提高干部队伍素质
自今年元月28日起，我局在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动，人教科负责此项活动的组织、协调、总结等工作，在第一阶段的学习上，为使学习上达到规范，统一购置学习用品、资料，统一着装、统一时间、统一学习内容，保证学习时间充足和学习质量；为加强学教活动的宣传力度，创办“保先”信息专刊5期；为引导和促进学习，开辟了专题学习园地和心得专栏。围绕“党性、服务、创新、务实”四大主题，召开了专题讨论会，从中推介出黎柏亮和张春常两个先进典型，制订了我局领导干部和党员同志的先进性标准，整个学习阶段，全局党员每人写出笔记两万字以上，心得100篇，捐款2225元，充分调动了党员干部的学习热情，加强了对学教活动的认识，提高了全体人员的思想素质，促进了全局工作的开展。
分析评议阶段，组织党员再次学习《党章》、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《共产党员要坚定自觉地实践“三个代表”重要思想》，观看了《群星灿烂》、《永州市保先事迹通报会专辑》，进一步统一思想，采取发放《征求意见表》60份，向全局人员征求对班子每位同志的意见；采取召开党总支、支委会、纳税人代表恳谈会，直接听取意见；采取谈心手段，分四个层次互相征询意见；采取设意见箱，热线电话，召开义务监督员会议广泛征求意见；对收集的意见，及时进行反馈，帮助支部和个人反思问题创造良好的条件，每位党员按照先进性标准，综合群众提出的意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面查摆问题，写出质量较高的书面党性分析材料和个人整改方案，各支部召开了民主生活会，让每位党员都上一堂终身难忘的党课。在深刻反盛自我剖析、自我加压中，全局党员自觉实践“三个代表”重要思想，积极投身到组织收入工作中，从群众和纳税人最不满意的地方改起，扎扎实实开展了“先进性见行动”活动。
通过先进性教育活动，大家都把加强政治学习作为始终不移的人生坐标，在新的历史条件下受到这样一次深刻的马克思主义理论和党的优良传统作风教育，进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识，八小时之外玩耍的少了，充分利用一切时间认真学习理论和
共4页,当前第1页1234业务技能，有6名同志开始报考注册中级以上职称，有10名同志开始报读自考、函授学习，有22位同志刚获得本科文凭，全局在职人员55名，大专学历以上的37名，一个自觉学习、积极进取的良好氛围正在形成。局领导下基层调研的时间多了，常常是深入基层一线掌握第一手资料，把握工作的主动权，注重倾听干部职工呼声，想办法尽全力解决办公条件差，依法治税环境差的难题。一分局申请创办依法办事窗口，办税厅改变不利于纳税人交税的工作环节，三分局规范重点行业某些税种的征收标准和办税流程，提高工作效率，税政科简化下岗再就业优惠政策的审批手续，缩短审批时间。各科室之间加强协作交流，推诿扯皮的现象不见了，每位党员在各自岗位上发挥先锋模范作用，以求真务实的精神，兢兢业业作好各项工作，超额完成过半税收任务。
结合保先教育，我局在干部队伍素质提高上具体做法是：
1、为保证先进性教育活动取得实效，我局根据工作需要和部分职位的空缺，通过自愿报名，资格审查、竟职演讲、考试考核、群众测评、党组研究决定、任前公示等程序，3月3日进行了竟争上岗，人教部门按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，组织和实施了部分人事调整，新提任人教科长1人，中层岗位轮换3人，稽查岗位轮换4人，一般人员岗位轮换8人，局机关与基层岗位轮换2人，实现了人员的优化组合，达到了合理的资源配置，发挥了最大的人才优势。
2、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，今年4月12日，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，大会产生了局机关支部4名委员，局党总支委员7名，基层党支部力量得到充实，在今年任务重、人员紧的新情况新问题下，一、二分局、稽查局增补党支部书记，实行党务、政务分开管理体系，新任的党支部书记将分管所属支部的党务工作，在保先教育活动中，各党支部建立健全各种制度，落实好“三会一课”制度、民主生活会等制度，使党员管理工作向科学化、制度化迈进，半年来，较好的完成日常性党务工作，上报直属机关党委入党积极分子4名，选送1名到党校培训，按期交纳党费4770元，积极开展“红色之旅”，增强了党员为人民服务的自觉性、坚定性，组织党员干部下农村，帮助党建村民种植烤烟，慰问困难党员，重温入党誓言，开展劳动竞赛活动，调动了党员的积极性、创造性，保证了时间过半任务过半，基层党组在组织收入中发挥积极作用，具有强大的战斗力。
3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下，在局领导的支持下，与各科室紧密配合，既分工又合作，积极开展了教育培训工作。一是开展了“三个代表”重要思想、十六大及十六届三中、四中全会文件的学习，组织党员干部听取了《科学发展观》、《如何加强党性修养》等专题报告，从思想上筑牢为人民服务的宗旨观念。
二是开展职业道德教育，把湖南地税精神理念和“满意在地税”服务理念贯穿工作中，提高职业道德意识，树立干部职工“四个形象”，即依法办税的执法形象、严于律已的廉洁形象、文明礼貌的仪表形象、办事快捷的效能形象。
三是开展行业作风教育，规范行政执法行为。我局今年两次邀请人大、政协、纳税人代表对行风建设进行检查评议，通过边查边改，队伍行业作风有很大改观，县局在全县行风评议中名列前三名。
四是开展警示教育活动，增强干部职工抵御风险、拒腐防变能力，邀请了检察院有关领导就“如何预防职务犯罪”进行专题讲座，观看警思片，学习上级下发的各种违纪案例通报，组织全局人员分批到贫困乡开展扶贫帮困、在全局范围内开展“读书思廉”主题活动，教育了自己的干部倍加珍惜现有的待遇和荣誉。
五是强化业务培训，我们根据干部的要求、层次不同，不吃大锅饭，基础好的带头学，基础差的跟班学，除上级要求的五本书外，还新设了内容，在税收任务吃紧的情况下，我局每月集中学习8个夜晚，安排业务骨干带领大家系统学习，系统学习《税收》、《法律》、《信息化》、《应用文写作》、《会计》基础知识；其次是对业务学习作了统一规定，严考勤，注重过程和结果，抓学习质量提高，每月通报学习情况，没达到要求的，当月工作点评扣分罚款，今年共处罚20人次，罚200元。另外组织四次外出考察学习（到直属局、市稽查局、宁远、江永）开拓眼界，提高管理水平。
4、地税的优质服务是地税干部队伍作风的具体体现，文明创建工作，是地税形象的重要标志，我局认识到队伍要靠精神凝聚，管理要靠精神推动，形象要靠大家塑造，今年掀起践行湖南地税精神的文化建设活动高潮，在规范服务上我们不断丰富创建内容，先后制定了税收管理员制度、岗位责任制考核办法，继续延伸“诚信纳税、文明服务一条
共4页,当前第2页1234街”活动，全面实行“八公开、五监督”制度，推行“1+1”全程序服务方式，通过一系列活动的开展，规范了服务行为，提升了服务水平，融洽了征纳关系，目前一分局积极申报创建“依法办事窗口”和省级“青年文明号”，在连续五年省级文明单位的基础上，创建自己特色的星级办税厅，整个队伍朝气蓬勃，充满活力，得到纳税人普遍称赞。
5、在长期的地税工作实践中，我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线，我局坚持“以人为本”管理模式，一是建立思想政治工作问责制，对基层检查发现的问题在督促整改的同时，加强思想工作，确保问题得到纠正。二是建立“局长谈心”制度，随时掌握思想动态，对有思想问题的干部职工“促膝谈心“，以情感人，化解矛盾；对有困难的干部职工，为其子女就业等后顾之忧想办法，把思想工作与办实事结合起来。三是积极开展活动，坚持给每位干部职工送去生日慰问，挤出经费购买个人出入平安保险，每星期组织篮球队员与有关部门交流球技，下午下班后组织干部进行体育健身，提高身体素质，“五一”前后组织全局人员外出参观学习，创外出活动人数之最，队伍的团队精神得到增强，确保了干部队伍的思想稳定。
三、规范基础工作，不断提升人事管理水平
1、夯实基础工作。今年一是对离退休同志的工资台帐，重新进行了登记，对全局的台帐进行了自审；二是依据准确、报送及时、资料完整、格式规范的做好了2006年级别工资调资工资、每季的劳资报表上报工作；三是填写异动卡、任免表100份，整理学历档案27份，整理荣誉档案10份，整理内部文书资料20本，高标准、严要求的完成今年的人教档案归档；四是严格执行“三定”方案，在人事调整上澄清底数，严格把关，规范机构编制和加强领导及非领导职数配置管理；五是在“三龄一历”的基础上，结合人员变动，及时调整人事管理信息库数据，确保全局无一人个人信息有错误。认真推行数据管理要求，按时备份人事、工资信息，对操作中存在的问题及时进行反馈，确保新版软件顺利运用；六是不折不扣地落实了省局安排的公务员招考录用、子女退伍兵2006年以后安置办法的文件精神，采取相关办法，主动把精神传达到每位干部职工手中，确保干部职工切身利益得以实现，鼓励大家多渠道就业，全方位成才。
四、继续发挥老同志作用，想方设法搞活老干工作
我局离休干部3名，退休15名，离岗4名，常年重病者3人，为保证老同志“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所学”，按照“思想到位、服务到位、保障到位”的原则，带着为老干做实事的事业心和责任感，主动做了一是建立健全“健康档案”，随时掌握老同志的身体状况情况。二是坚持和完善老干阅文、学习制度，上半年，组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论8天，发放学习资料到人50余份，订阅《老年杂志》26份，召开了一次座谈会，一次民主生活会，共收集整理好的建议4条，通过学习，使他们充分了解今年地税工作的难度，进一步增强组织观念和党性修养，在政治上同党中央保持高度一致。三是继续发挥老同志作用，选派一名离岗同志到党建扶贫村驻村，在保先教育活动期间，老同志的艰苦奋斗、务实求真的好作风，得到了县委和当地老百姓的肯定，他平凡的事迹也教育了全局党员，如何在岗位上做好本职工作。四是继续执行“五必访”制度，即生日、生并逢年过节、婚丧嫁娶、困难户必访，今年的“五必访”局长亲自带队，现慰问金已达4000元，一名离退休干部同志不幸患白血病，县局在钱、派车上进行了大力支持，让所有老干深切的感受到组织上的关怀和温暖。五是落实老干经济待遇，执行政策到位，主动协调医保关系，做到铺底金、医保费按期划转，节日补助按在职人员标准发放，每月工资从不拖欠，在生活上实现经费有保障。
五、树清正廉洁形象，提高人教工作水平
人教部门是服务部门，要当好领导助手，做好思想政治工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，以中央、省里精神为指针，以提升整体素质和提高解决实际问题的能力为目标，积极投入到保先教育活动中去，半年来，人教干部认真学习，深化认识，听取意见，查找差距,撰写20000字以上的学习笔记,3000字以上的心得体会,对照工作中存在的不足如实写出检查材料并加以整改,自身建设有新的起色，政治理论水平得到提高，按照“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，踏踏实实完成领导、上级部门、同志们交办的各项工作任务，在全局树立良好的政工干部形象，组织工作、党务工作、保先学教活动得到组织部、保先活动领导小组的肯定。
在成绩面前，感到工作任重道远，需要进一步提高工作艺术，以更饱满的热情，更求真务实的工作作风，全身心地投入到工作中去，保质保量的完成下半年工作任务
共4页,当前第3页1234，为全局工作的正常运行提供强有力的保证。
共4页,当前第4页1234
县地税稽查局XX年工作总结
XX年, 是我国税收收入实现历史性突破，依法治税深入推进，税收调控成效明显，税收征管质量和效率不断提高的一年，更是我们地税经风历雨，走向辉煌的第十年。在这一年里，我们**县地税稽查局在县地税局和市地税稽查局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持和配合下，以"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神, 紧紧围绕着稽查局年初提出的一个巩固、二个提高、三个落实、四个创新、五个突破，六个目标的整体工作计划，政治与业务并重，坚持监督与管理并重，工作与学习并重，执法与服务并重，四个并重的工作思路。进一步深化改革,严格管理,内强素质,外树形象，以人为本，与时俱进。圆满完成了各项工作任务,使地税稽查工作又迈上了一个新台阶。
现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下：
一、主要成绩
XX年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面：
（一）年度稽查任务超额完成。年初县局下达我局全年的稽查户数是120户,其中，行政企事业单位70户，个体工商业户50户。我局XX年共稽查134户，其中行政企事业单位74户，个体工商业户60户，占总户数的 %。其中企事业户完成 %，个体户完成 %。全年共查补入库税款和罚款577351元，其中罚款为279921元。
（二）各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标：立案率100%，全年应立案户为 户，已立案户为 户，全部立案；结案率100%，全年查处的134户，全部结案。处罚率 %，全年共罚款 万元，占查顾翱?nbsp; 元的 %，上级要求的处罚率是10%，XX年的处罚率是稽查局历史上最高的一年，比上年同期高出 个百分点。查补税款入库率为 %，县局指标是90%。
（三）创建工作实现了新的突破。XX年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收，省档案管理二级单位验收，并被县文指委授予县级"文明单位"的称号。在XX年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上，我局全体职工荣誉面前不自满，成绩面前不停步，团结拼搏，不辱使命，将各项创建工作不断加以健全与完善。在XX年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察，将我局评为"文明单位标兵"，为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局"优秀职工之家"的光荣称号。
（四）政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以"机关为基层，基层为纳税人"为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施，结合具体工作实际开展了政风建设活动，通过整顿纪律、查摆问题，自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质，将政风建设活动落到实处，收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃张贴上墙，受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到"三个结合"、突出"三个重点"。坚持抓点带面、连点成线、连线成面，不断通过重点问题的解决和难点问题的突破，来整体推进效能建设，使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中，严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定，将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。
（五）办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施，能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境，提高工作效率，增加工作效能，我们克服资金不足的困难，用有限的资金，先后购置微机2台，冷暖空调4部，乒乓球桌1张，这些基础设施的购置，给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。
（六）"阳光稽查"成绩突出。开展"阳光稽查"、"约谈稽查"，把"公平、公正、公开"贯穿于稽查全过程，在规范执法的基础上，突出优质服务，减少纳税人的成本支出。通过"约谈稽查"，给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查，对自查披露的问题，尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。
我们还对6户被查单位进行了深入回访工作，加强与纳税人的沟通，了解被查户稽查后的反响，看账务调整怎样，有什么要求，是否有需要帮助解决的问题；了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为，等等。收到了很好的效果。
（七）税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式，采取灵活多样的方式，不失时机，见缝插针，通过"约谈稽查"向被查单位宣讲税法，通过"查前告知" 向被查单位传递税法。通过上门稽查，向被查单位解释税法。我们不仅利用《太湖地税简报》、《安庆稽查信息》等宣传阵地进行税收宣传，还在《安徽经济报》、《安庆日报》、人民网等新闻媒体刊载了多篇宣传税收的文章。共3页,当前第1页123
（八）我局职工分别从不同的侧面，做出了可喜的成绩。吴书亮同志在今年春训计算机技能比赛中夺得个人第三名的好成绩。路欣林同志举办的"风光、人体艺术摄影"展受到了省市专家的高度评价，路欣林同志在"地税十周年书画、摄影"比赛中，他的摄影作品先后荣获市地税局三等奖，省地税局二等奖。石春生、吴书亮二同志在县局组织的全员考试中分别取得第一名和第二名的好成绩。吴晓钟、吴书亮二同志撰写的"三个代表"学习心得体会，在《安庆日报》刊登后，又被人民日报新闻中心在网上全文转载。李超才同志扶贫结对，救助失学儿童的事迹在当地广为传颂。我们稽查局每一个职工在不同的侧面、不同的角度都有着这样或那样的闪光点和动人的事迹，不胜枚举。
二、基本做法
（一）政治与业务并重
"思想政治工作是一切工作的生命线"，这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据。是新形势下提出的客观要求。我们紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局，在狠抓稽查业务工作的同时，强化对职工的政治理论教育、思想道德教育、廉政纪律教育和形势任务教育，为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治基础。
我们通过组织职工学习任长霞、牛玉儒等先进人物的事迹。用先进的事迹鼓舞人，用反面的事例警示人，通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣，教育了干部切实解决好"人要怎么做，法要怎么执，权要怎么用"的问题，增强了拒腐防变能力。
在县局统一组织下，我们分期分批参观考察了北京、西安等名胜古迹，通过谈体会、谈感受，抒发对祖国大好河山的热爱，加强了职工爱岗敬业的思想，激励职工奋发向上。
定期开展党风廉政教育活动，结合社会、工作和生活实际，深入开展各种形式的廉政教育。使大家自觉严格要求自己，先后学习了《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，《预防职务犯罪》等法律、法规和税收业务知识。
我们定期组织职工学习政治理论，学习时事政治，将政治学习溶于业务学习之中。在每月举行业务考试中，同时进行时事政治测试和政治理论测试，引导职工关心国家大事,树立正确的人生观和世界观。
（二）监督与管理并重。
我们将税务机关和税务人员的工作情况纳入社会和广大纳税人的监督之下，在接受监督上我们采取"多形式、全方位，广泛接受监督；走出去、请进来，虚心征求意见"的工作模式。同时推行"开门纳谏"、"开门监督"，先后发送《稽查行为评议、监督意见反馈表》本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃50份，广泛听取纳税人对税务稽查机关及其工作人员的工作作风、工作效率、廉政勤政、执法程序、政策宣传、监督机制、公正执法等方面的意见、建议，接受监督，广泛纳谏，着力整改。在接受监督上，我们敢于曝光，不怕揭短，主动邀请县局纪检组长孟小康同志到被查单位监督了解稽查人员的工作情况。对发现的问题及时处理。
在对干部职工的管理中，一切按规章办事，以制度管人。严格考勤管理，坚持实行上班签到制度。三个正副局长每星期轮流进行考勤值班，对迟到、早退、病事假情况进行考核记录，按月扣酬。全年共因病事假和迟到等事项扣款 元，使机关工作作风明显好转。细化岗责管理，由稽查局领导班子成员组成考核小组，对各股室、个人的工作进行量化打分，按月考核，按季兑现，年终总评。
（三）工作与学习并重
在工作中，我们除了按月完成县局安排的稽查计划之外，还积极主动完成市、县局领导交办的临时性、突击性的任务。按照市稽查局领导的要求，我们积参与了省局征管规程（稽查部分）的修订工作和案例分析上报材料。对市、县局因工作需要抽调人员的，我们给予大力的支持与配合。先后抽调人员到市稽查局协助稽查，到市局进行征管质量检查，到县局协助人事工资录入和征管资料采集录入工作。这些被抽调的人员工作认真，积极肯干，受到领导的肯定与好评。
我们还十分重视对举报案件的查处工作，全年共查处举报案件6起，查补税款 元。罚款 元。
我们在传统的在岗学习基础上，又采取以考促学的方式，鼓励职工积极参加社会自学、网上自学等学习活动。鼓励职工参加各类职称和技能等级考试，初步确立了全员学习、终身学习，"学习伴我一生"的理念。在去年有5人取得"全国计算机一级等级证书"的基础上今年又有2人通过了一级等级证书。有3人参加了党校本科函授学习。有1人通过了经济师中级职称考试。我们继续坚持周五学习制度，在学习中既抓政治学习，又抓业务学习，真正做到了有计划、有记录、有内容、有考核、有效果，以自学为主，集中辅导，一月一考，先后进行了10次政治与业务测试。在学习中我们推行政治、业务百日百题活动，全体职工积极参与，认真答题，学习空气浓厚。共3页,当前第2页123
（四）执法与服务并重
我们在稽查工作中，不断提高执法水平和服务质量。把公正执法和优化服务作为贯穿日常工作的两条主线，在坚持依法治税的同时，全面认真开展"纳税服务年"活动，不断创新和拓展服务的形式和内容，积极探索向纳税人提供个性化服务的手段，努力提高纳税服务的针对性和实效性。我们结合市地税局"五心五零"活动，全面开展"待人接物要热心，税法宣传要尽心，解答问题要耐心，处理工作要细心，提醒约谈要诚心"的五心活动和"征纳沟通零距离，服务流程零障碍，服务质量零差错，规定之外零收费，服务行为零投诉"的五零活动。以多种形式对纳税人进行各种服务，在实施稽查前进行查前告知服务制度。在进行处罚前实施行政处罚告知服务制度，在实施稽查后，进行回访告知服务制度，在案件处理后，以税务公开栏等为依托，定期完整地公开税收处罚。此外，我们还积极为被稽查或处罚的纳税人，辅导财务政策，帮助依法经营。免费为个人所得税代扣单位安装代扣税软件。对纳税人询问和反映的涉税事宜及时给予答复、办理、指导，深受被查单位和广大纳税人的好评。
三、主要经验
回顾XX年的工作,我们有以下几条主要经验：
（一）以人为本,是我们各项工作开创新局面的先导。一年来,不论何时何地,都把"人"作为工作的第一要素,狠抓干部职工的工作,调动了积极性,发挥了潜在的创造性。无论是抓思想作风整顿,还是抓业务素质的提高;无论是抓目标责任制的建立,还是抓各种激励机制,离开了"人"就不能作好文章。
（二）以创新为突破,是我们各项工作迈上新台阶的关键。工作上如果搞老套套,就没有新进展。我们始终尊重干部职工的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃首创精神,从局领导班子到各股室,鼓励创新,要求创新,带头创新,把创新作为工作的突破点。如我们的稽查案件实行微机管理、网上办公等都出了实效,成为推动全局工作的突破点。
（三）以管理为手段,是我们各项工作出精品的基础。我们的管理工作并不是停留在哪一个环节,哪一个方面,而是全面开展,渗透
到考勤管理、干部管理、队伍管理、制度管理等各个方面,做到管理目标明,机制新,措施硬,督办实,从而保证了我们的工作能够出精品。由于管理的深化,管理的全面和细致,都取得了突破,出了经验。
（四）以落实为保证,是我们各项工作平衡发展的法宝。我们始终坚持年初有目标有计划,年中有安排有督办,年末有检查有兑现,层层抓落实,人人讲落实,环环相扣,步步推进,保证了工作水平的整体提高。
四、存在的问题
（一）部分工作制度需进一步落实，工作程序、职责分工、财务管理等内部管理应进一步规范协调。
（二）业务技能政治素质有待进一步提高，学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。
（三）在贯彻民主与集中的制度上，存在过分依赖主要领导人员的作用，发挥整体合力不够的问题。
"发展要有新思路，改革要有新举措，执法要有新措施，工作要有新提高"。在新的一年里，我们依然是高标准，严要求，各项工作都要与时俱进，抓队伍建设不放松，抓阳光稽查不放松。积极推动稽查改革的深入和发展，为太湖地税稽查事业作出我们应有的贡献。
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