一、前段工作基本情况
各区、县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神，社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展，突出体现为“五个明显”：
一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。各区均计划用三年左右的时间，通过“分步实施、重点扶持”的办法，使所辖社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2，新城区500 m2以上”的标准。为实现这一目标，各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策，并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。今年，全市共新建、改建、扩建了 个社区办公服务用房，建设面积41152 m2，平均达564 m2/社区。此外，加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。今年共督促 68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至XX年底，全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783 m2，平均每社区431 m2，有260个社区用房面积已达到300 m2以上。在阵地建设方面。在建设、规划、国土、房产等部门的大力支持和配合下，去年共督促68个开发项目为社区配备了办公服务用房。至XX年底，全市385个城市社区办公服务用房总面积为158783m2，平均每社区431m2（XX年不足28 m2），有260个社区用房面积已达到300 m2以上。
二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房，市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管；为改善社区环境，市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动；为繁荣社区文化，市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节；为改进社区治安，市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。wwW.zOngJIeFanWEn.COM
三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等，一批社区服务品牌相继涌现，如浏正街的“邻里节”活动、杨家山社区的“红歌晚会”、马王街社区的“老街坊影院”、牛婆塘社区的“新闻发言人”制度、赤岗社区的“义工俱乐部”等，都取得了很好的反响。社区建设的目的和落脚点是社区服务，在社区服务方面，我市本着以人为本，服务居民的宗旨，竭力打造社区服务品牌。目前，全市有服务网点3070个，志愿者队伍14.46万人，部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时，还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动，为充分发挥社区基层民主自治的职能，打下良好的基础。如社区党建“四百工程”、“三联五带头”、“一个党员一面旗”等活动的开展，充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用；社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立，极大地方便了居民群众，提高了居民生活质量。
四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》（长办发[XX]35号），《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定，具有较强的指导性、操作性。借换届选举之机，各级普遍对村干部进行了业务培训，市、区县（市）、乡镇三级共举办培训班20余期，参加培训近万人次。如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务，重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策，大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能，保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。三是进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县（市）的年度目标管理考核内容。今年，市委督查室、市政府督查室牵头就村务公开工作开展了专题督查，区县（市）的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督”的经验和浏阳市“发挥民间组织作用，参与村务公开民主管理”的经验，并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言，获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。《1》《2》《3》《4》
五是婚姻集中工作取得明显进展。 开展了婚姻登记窗口规范化建设活动，开福区、雨花区被评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。宁乡县、望城县已争取落实了婚姻登记人员编制，为实行婚姻集中登记打好了基础。
3、加强督促，加快“城中村”村改社区工作
自XX年7月全市社区建设会议上部署推进“城中村”村改社区工作以来，市级在雨花区进行了试点，主要开展了以下工作：一是选定了红星、火焰、友谊、五一、高桥五个试点村，并在试点村所在的街道、村进行了广泛宣传，制定了工作实施方案；二是撤销了高桥、五一、友谊三村建制，组建了社区筹委会，完成了火焰社区居委会的选举。三是在对试点村村集体资产进行全面清产核资的基础上，制定量化股份、配股到人的方案。红星村的资产量化、配股方案已获得村民会议和有关部门的通过。其他的如集体土地处置、村民户籍转换、村民社会保障等问题因无相关政策支持而未开展。此外，开福区根据本区实际，已进行了18个村的村改社区工作，其主要作法是只改换村委会名称，不涉及村民户籍转换、集体资产处置、村民社会保障等系列政策问题。目前，根据谭市长指示，这项工作已交由市法制办牵头进行。
二、存在的问题
前段社区建设、村民自治以及婚姻登记工作虽然发展很快成效显著，但也暴露出一些问题：
1、工作发展不够平衡
一是认识不够统一，存在着“一手硬、一手软”的现象。对社区用房、村务公开栏、民主选举等群众看得见、摸得着的事抓得有成效，而对社区服务、民主管理、民主决策等无形的东西则下功夫不够，重形式、轻实效的现象不同程度存在，使社区建设和村民自治的各个方面没有实现均衡同步发展。二是工作力度不一，有的区县（市）工作抓得实，制度落实好，群众反映佳；有的工作不规范，有制度未落实，群众有意见。
2、村、居委会的自治功能发挥不够
法律将村、居委会定位为基层群众性自治组织，但这些年来这两个组织的行政化倾向越来越严重是一个无法回避的问题。长发[XX]25号文件虽要求实行“部门工作进社区准入制度”，但一年来实行准入申报的部门廖廖无几。各部门、各级政府都把社区、村作为一级行政组织来布置工作、开展考核，却没有实行“权随责走，费随事转”，大大地削弱了社区和村委会的自治功能。
3、工作协调指导不够到位
突出表现在三个方面，一是有些部门单一行动，各自为阵，没有完全形成合力；二是牵头部门“牵而不动”，民政部门作为社区建设和村民自治的牵头职能部门，往往心有余而力不足，如“村改社区”工作，很多政策问题都难以协调到位。三是缺乏有效的协调指导手段。如社区服务工作，近年来都是社区在自发组织开展，政府虽有政策但无资金支持，社区不得不从有限的工作经费中挤出资金来开展服务。
4、投入严重不足
主要表现在：一是工作经费严重不足，影响一些工作的正常开展。以去年为例，按预算我办公室的办公经费为5.4万元，而实际开支23.85万元（包括11.5万元换届选举经费，至今财政仍未拨款），其中资料打印费4.31万元，打印耗材1.55万元，接待外省市参观考察300余人次，接待费3.12万元，社区干部培训费6.7万元。这样，一方面挤占了民政工作经费，另一方面，影响了一些工作的正常开展。如按要求准备全市统一的社区居务公开栏和村务公开栏内容的印发、社区直选的试点、社区信息软件的试用、社区服务品牌的培育等，因为没有经费无法开展。二是设施经费兑现困难。按XX年第24次市委常委办公会议纪要要求，去年有95个社区进行了申报，经验收合格的有73个社区，而因为经费的原故，只有30个社区享受了补贴。另一方面，已建好的社区办公服务用房的社区中，由于得到市级支持的社区很少，社区往往债台高筑，在一定程度上挫伤了街和社区的工作积极性。三是社区工作经费和设施经费的支持仅限于城市社区，而县（市）的小城镇社区既得不到城市社区资金支持，也得不到农村村委会的资金补助，小城镇社区建设工作开展十分艰难。即将进行的农村社区建设的试点，也将面临更大的压力。
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三、下阶段工作安排
随着构建社会主义和谐社会各项目标任务的推进，社区和农村一级作为社会的细胞，其建设和管理任务也日益重要。根据六中全会精神和全国十二次民政会议工作部署，下阶段着重抓以下几项工作：
（一）、突出一个主题，打造两个平台
全年工作以突出服务和谐社会建设为主题，以完善城乡基层管理和服务网络为着力点，积极推进农村社区建设，全面开展城市社区建设，加快建设管理有效、服务完善、文明祥和的新型城乡社区，以打造城市社区和农村社区两个平台。
1、继续深化城市社区建设，夯实和谐社区基础。一是继续协调有关部门，着力解决城市社区办公服务用房问题，夯实和谐社区基础，力争到XX年底按计划、按标准基本完成社区办公服务用房建设，达到创文明城市标准。其中芙蓉、天心、岳麓、雨花为100%，开福区90%的社区用房达到市定标准。（即“老城区300m2、新城区500m2以上”。二是组织对新当选的社区居委会干部进行业务培训，使他们熟练掌握管理和服务居民的工作技能，同时落实好他们的相关待遇。三是大力推进城市社区服务，提升服务水平。制定我市关于贯彻落实国发[XX]14号文件、推进社区服务的实施意见，探索推进政府“购买服务”、项目管理等多种形式，调动社区、企业、社会组织参与社区服务的积极性。重点推介“雷锋超市”互助服务、养老服务、物业服务、文体服务、未成年人服务等社区服务项目，探索建立社区服务政府主导的行政机制、社区居民的互助机制、社区组织和社区单位的参与机制、企业运作的市场机制的互动、互联、互补。四是开展和谐社区示范创建活动，发挥典型的示范引导作用。五是协调督促政府各部门履行社区建设工作职责，切实做到“权随责走、费随事转”，为社区减轻工作负担。
2、探索推进农村社区建设，构筑新农村建设平台。农村社区建设是社会主义新农村建设的需要，是新农村建设的服务平台和载体。我市将参照城市社区建设的经验，结合农村实际，在农村试点推进农村社区建设。目前，省民政厅已在我市的浏阳市和开福区进行试点，我市也将在全市范围内开展试点工作，取得经验后在全面推广。通过合理整合农村资源，积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进农村社区，建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络。
3、完善村民自治，深化村务公开民主管理。突出工作重点，进一步抓好长办发[XX]35号文件的贯彻落实，重点抓好220个新农村示范村的村务公开民主管理工作。突出抓好“三个五”的工作重点，即保证村务公开内容、时间、形式、程序、监督五个环节的到位，加强村党支部、村委会、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组五个组织的建设，抓好民主议事决策制度、民主理财制度、集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度、村务公开民主管理责任追究制度五项制度的落实。进一步加强与领导小组相关职能部门的联系，督促各成员单位切实履行职责，共同研究部署工作，形成工作合力。切实加强对村务公开的督查，年内市级拟组织开展2次以上专题督查，县、乡实行季度督查，发现问题，及时整改。
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4、精心准备，搞好做XX年的村委会换届选举工作。
召开全市社区建设工作会议。按照长发[XX]25号文件规定，市级每两年召开一次社区建设工作会议，总结经验，部署工作，表彰先进。按《长沙市和谐社区评分细则》验收评比表彰一批“创建和谐社区示范单位”，并予以资金奖励。会议时间拟订下10-11月，将社区建设、村务公开民主管理和第七次村委会换届选举三项工作一同部署。落实社区办公服务设施建设经费。按XX年第24次市委常委会议决定对市区建房达标社区补贴费10万元，去年有95个社区进行了申报，经验收合格的有73个社区，而因为经费的原故，只有30个社区享受了补贴。为迎接XX年的文明城市的验收，今年又有84个社区未达标的社区正在积极筹建中。因此，建议市委政府按会议纪要精神将127个社区的办公服务设施经费1270万元追加列入财政预算。落实农村社区建设试点工作经费。目前，我市浏阳市、开福区已纳入全国和全市农村社区试点，市本级也即将在各县（市、区）全面启动试点工作。按民政部、省民政厅试点要求，我市必须配备一定的试点经费，恳请市政府按城区补助社区设施的标准（10万元／社区），安排试点经费350万元。
各区、县（市）认真贯彻全市民政工作会议精神，社区建设、村务公开民主管理和婚姻登记取得了很大进展，突出体现为“五个明显”：一是社区办公服务设施建设步伐明显加快。为使社区居委会办公服务用房面积达到“老城区300m2，新城区500 m2以上”的标准，各区均出台了社区办公服务用房建设奖励扶持政策，并安排了专项经费。岳麓、开福区还将社区办公房建设纳入了区今年的实事工程。全市共新建、改建、扩建了84个社区办公服务用房，建设面积41152 m2，平均达564 m2/社区。此外，加强了对开发商提供社区办公服务用房的监管。二是部门对社区建设的支持力度明显增强。如为解决社区用房，市规划局加强了对大型开发项目配套建设社区办公服务用房的监管；为改善社区环境，市城管局牵头开展了100个社区标准化建设活动；为繁荣社区文化，市文明办、市文化局组织开展了社区文化艺术节；为改进社区治安，市综治办加强了社区治安巡防队员的配备等。三是社区的管理服务功能明显提质。各社区因地制宜地开展了多种贴近群众生活、群众喜闻乐见的管理服务活动。如开展社区物业管理、推行社区养老服务、挖掘社区就业岗位安置下岗失业人员等，一批社区服务品牌相继涌现，如浏正街的“邻里节”活动、杨家山社区的“红歌晚会”、马王街社区的“老街坊影院”、牛婆塘社区的“新闻发言人”制度、赤岗社区的“义工俱乐部”等，都取得了很好的反响。在社区服务方面，本着以人为本，服务居民的宗旨，竭力打造社区服务品牌。目前，全市有服务网点3070个，志愿者队伍14.46万人，部分社区和街道还设有热线电话、呼叫服务、社区网站服务等硬件服务。在着力发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安的同时，还大胆创新开展了丰富多彩的、贴近群众生活的、群众喜闻乐见的社区服务活动，为充分发挥社区基层民主自治的职能，打下良好的基础。如社区党建“四百工程”、“三联五带头”、“一个党员一面旗”等活动的开展，充分发挥了社区党组织服务群众、凝聚人心的作用；社区居家养老服务、社区服务站和志愿者队伍的建立，极大地方便了居民群众，提高了居民生活质量。四是村务公开民主管理工作力度明显加大。市委、市政府出台了《长沙市村务公开和民主管理实施办法》（长办发[XX]35号），《办法》对村务公开和民主管理的内容、时间、形式、程序、监督等方面都作出了明确规定，具有较强的指导性、操作性。各级普遍对村干部进行了业务培训，市、区县（市）、乡镇三级共举办培训班20余期，参加培训近万人次。如浏阳市由市委、政府组织对全体村干部进行了集中培训。绝大多数村均按规定公开了村级事务，重大村务普遍由村民代表会议或村民会议决策，大多数村民主理财小组切实履行了对村级财务的监督管理职能，保障了村民知情权、决策权、参与权、监督权的落实。进一步加强了对村务公开民主管理的监督。村务公开工作纳入了全市党风廉政建设目标责任和市对区县（市）的年度目标管理考核内容。市纪委、市监察局、市民政局、市经管局就村务公开工作开展了联合专题督查，区县（市）的季度督查已形成惯例。四是进一步强化了典型的示范引导作用。总结了开福区“村财村管、乡镇监督”的经验和浏阳市“发挥民间组织作用，参与村务公开民主管理”的经验，并在全国深化村务公开民主管理座谈会上作了典型发言，获得了高度评价。重点抓了100个新农村建设示范村的村务公开民主管理工作。五是婚姻集中工作取得明显进展。 开展了婚姻登记窗口规范化建设活动，开福区、雨花区被评为全国婚姻登记规范化建设窗口单位。宁乡县、望城县已争取落实了婚姻登记人员编制，为实行婚姻集中登记打好了基础。市政府已出台了婚姻集中登记的通知，要求各县市XX年底全面完成任务。
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社区上半年工作总结
一、加强政治理论学习，提高干部素质，充分发挥干部表率作用。
1、政治路线确定之后，干部就是决定的因素，我们坚持每周一例会制度不间断，学习社区建设相关文件、总结上周工作，安排本周工作。建立健全社区组织机构、规章制度社区干部群众的凝聚力得到进一步增强，为搞好社区建设，奠定了坚实的干部基础。
2、深入开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观的活动。社区党支部通过组织党员上党课，集中学习轮训、开座谈会、参加义务劳动等学习实践，对党员进行了一次次的的党性教育，增强了党员的党性观念。增强了社区党员干部的为民意识，真正使“解放思想大讨论”和“学习实践科学发展观”的两项活动，成为群众受实惠得利益的满意工程。
二、巩固“创卫”成果，积极做好“四城联创”工作。
1、做好“四城联创”工作的宣传和发动。在“创卫”通过国家的大考，取得良好成绩的基础上，为争取社区居民群众、辖区单位对四城联创工作的支持，社区采用了挂宣传横幅、出宣传专栏、送发资料到户、召开座谈会等多种形式，广泛地向社区居民群众、企业员工，宣传开展“四城联创”的目的、意义和要求，调动和激发大家参与活动的积极性，共出有关开展四城联创工作的宣传专栏5期，派发宣传单张100份，制作宣传标语3条，使四城联创工作家喻户晓，人人皆知。
2、努力完成创建全国文明城市各项工作任务，。一是为确保创文各项指标达到考核标准要求，对创文工作实行动态管理，根据《创建全国文明城市考核标准》，制作了《崇业社区创文工作进度表》，对社区的现状，每星期跟进工作进度，明确追赶的目标和方向。二是为随时掌握辖区范围内的卫生状况，落实了创文工作分片分路段包干，把责任落实到居委会的每一位工作人员，要求工作人员在日常管理中，每周不少于2次对自己责任地段进行卫生巡查；使辖区内的卫生死角得到了彻底的清理和整治。在创文工作中，居委会工作人员不怕苦、不怕累、经常加班加点，早出门、晚回家，齐心合力做好辖区卫生检查和督促工作。三是加强社区基础理论设施建设，为进一步改善社区的环境，给社区居民创造一个较好的生活居住环境，在小区人行道增划出黄线内停车位，规范小汽车临时停放；对黄土裸露的草地、路面进行补种花草2200平方米，增添含光小区的环卫垃圾桶2个、果皮箱2个。四是加强对小区物业管理公司的监督，认真检查和督促各物业公司、各个体商铺、沿街单位落实卫生管理责任制，向辖区的 28家个体商铺、沿街单位送发《门前市容环境卫生管理责任告示知书》，并与他们签订了《门前市容环境卫生管理责任书》，卫生协管员做到每天对辖区卫生进行巡查，维护了社区的环境卫生和市容市貌。五是的充分发挥职能部门的作用，重点整治个体商铺、饮食店档无证照经营和“六乱”现象，把影响创文的存在问题，及时告知有关职能部门，并积极配合协助区城管、工商、卫监等职能部门开展整治脏、乱、差的行动。督促熔断器厂对临街一栋危房进行预警和告示，敦促了9家个体工商户办齐了有关的营业执照、证明等。正由于社区与各职能部门的积极配合，使社区环境卫生面貌有了较大的改观。
三、做好社会治安综合治理工作，维护社会的稳定。
1、抓好社区治安联防队的管理，确保了居民小区安全与秩序。加强对巡逻队的思想教育和业务技能培训，强化巡逻队的工作能力和工作责任心，使其认真做好治安巡逻，维护居民的居家安全。社区秩序良好，没有出现任何不良现象。
2、发挥群防群治网络的作用，维护辖区的安全。一是加大社区技防投资力度，辖区内共设红外线监控器120个，旋转云台18个，投资150多万元。二是组织召开居民代表楼长座谈会，经常向他们了解居民区的治安情况，让他们向广大居民群众宣传防范知识，从而提高了大家的安全防范意
识。
3、加强对出租屋和外来流动人口的管理，协助公安警务室对出租屋及流动人口进行清查登记，认真查验流动人员的《身份证》、《暂住证》等证件。杜绝流动人口管理死角。
4、做好民生信访、矛盾排查调解工作。一是畅通居民投诉举报的渠道，继续在居民区设立意见箱、在社区设立来访接待室、及时了解和掌握社区的信息。对居民普遍关心的热点问题及处理结果，在社区政务公开栏向居民公布。全年接待居民群众来信来电来访18次，信箱意见10条，做到了对居民的来电来信来访，次次有人接访，件件有人回复，二是健全社区信息队伍网络，为及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，充分发挥了居民楼长、老党员、退休干部、治安协防队等群体信息队伍的作用，多方面获取信息。
5、加强社区消防安全检查。社区经常与街道办、社区民警一起常任深入到辖区企业单位、“三小”场所、出租屋等进行安全生产和防火安全的检查，发现问题，责令及时整改。全年协助公安部门开展消防整治专项行动、扫黄打黑活动共6次，净化了社区的环境。
四、做好计划生育的基础工作，努力完成计划生育工作各项任务。
今年，社区计划生育工作以“创优评差”为动力，全面完成计划生育的各项工作任务，一是认真开展计划生育法律法规宣传和婚育新风进万家的活动，利用计划生育“三栏（宣传栏、阅报栏、公开栏）”，每月出一期宣传专栏，每周张贴宣传画报、人口快讯，公开办证办事程序，通过组织开展计生服务咨询活动等，向居民群众宣传计划生育政策法规、普及优生优育和避孕节育等知识，改变社区居民群众的旧婚育观念。二是抓好流动人口已婚育龄妇女节育措施的落实和查环查孕工作，每季度检查一次，组织已婚育龄妇女到指定医院参加查环查孕，并定期为用药具避孕的妇女免费送发避孕药具，无业已婚育龄妇女的查环查孕率达98%。三是为育龄群众提供优质服务，居委会组织街道计生服务所的医生和社区卫生保健站的医生，每月18号在社区进行健康知识讲座。四是规范计划生育信息电脑管理，做到报表准时、数据准确，书面资料装订专柜存放，已接受办事处和区计生办的检查。
五、积极做好医保和劳动保障工作，解决社区居民看病难和再就业问题。
今年以来我们加大社区医保工作力度，积极宣传医疗保险政策，抽出专人专职负责此项工作，今年上半年共办理医保人次，社区居民医保率达80％以上，建立和完善了社区医疗保险档案，同时，今年重点抓好社区劳动保障工作，首先，建立社区下岗人员、“4050”人员、大中专毕业生档案， 〖1〗〖2〗〖3〗
分门别类的逐一造册，利用社区劳动保障信息系统，利用区劳动人才信息库相关需求信息，为求职者牵线搭桥，上半年已为辖区5家企事业单位推荐用工10人次，为军人服务社等单位拟推荐用工13人次，同时，在区内各社区间进行人才交流和业务互动，确保人尽其才，物尽其用。由于我们工作出色，今年社区劳动保障工作被小寨劳动保障所评为先进社区，颁发了奖状和奖金。
六、做好民政事务工作，开展社区文化体育活动。
1、认真做好社会事务工作。一是关心社区弱势群体，组织社区义工免费为60岁以上老人理发；定期看望独居老人，发动辖区单位、热心人士为社区内空巢老人献爱心。二是热心为老人、残疾人、低保户办理有关证件，每逢春节、元宵、中秋、重阳等传统节日组织慰问社区老人、残疾人召开敬老座谈会，社区卫生服务站定期到社区为老年人义务诊病，为有需要的居民提供服务。共慰问残疾人、低保户、困难家庭、共7人次。三是协助街道劳动保障服务中心做好对在册失业人员的就业培训指导，引导失业人员改变就业观念，全年为居民群众开发就业岗位15个。四是高质量按时完成区统计局交给的经济普查工作任务。
2、组织开展精神文明建设活动，营造社区的文明和谐氛围。一是开展 “五好文明家庭” 的评选活动，评选“五好文明家庭”。二是组织居民开展文化体育活动，丰富社区居民的生活。比赛活动的开展，不仅为社区居民群众、辖区企事业单位员工提供一个相互了解、增进友谊的交流平台，还借体育运动的和谐，进一步促进社区、企事业单位的文化发展，共同营造“沟通、交流、友谊、合作”的社区良好局面。
3、积极开展“向闫中华学习，全面提升社区服务水平”活动。
按照办事处统一安排，在区内各社区开展向红专南路社区党支部书记、社区主任闫中华同志学习，学习他吃苦在前，享受在后，乐于奉献的精神；学习他一心为公、心系社民，群众事情无小事的精神；学习他立党为公、身先士卒，永葆党的本色的精神。通过学习活动的开展，社区干部群众的工作热情大大提高，争先恐后的撰写学习心得，上半年共出学习园地3期，社区已形成人人学先进，个个争上游的局面。
一年来，社区建设虽然取得了一定成绩，但离上级领导和社区居民群众的要求还有差距，还需要不断地总结经验和教训，开拓新的工作思路，创新工作方式方法，为全面开创社区工作新局面。
1 2 3社区教育工作总结
（一）健全组织，加强领导。为了切实加强对社区教育工作的领导，保证社区教育工作的正常开展，成立了由社区居委会主任、副主任、学校副校长、教导主任组成的工作小组，具体负责社区教育的管理、组织及协调工作，有效统筹社区内各种教育资源，建立社区教育网络。 考试大网站整理
（二）确定社区教育内容。社区教育工作怎样开展？开发什么项目？挖掘什么可利用的资源？我们学校领导和社区居委会的有关负责人，专门召开了有关会议，进行了研究讨论。最终我们初步确定两种类型的教育，一类是文化教育，主要项目是开展课外阅读，我们确定课外阅读这个项目，主要是资源比较丰富，学校图书室资源、家庭图书资源、社区阅览室资源等都可以利用，开展起来比较容易；另外我们考虑，如果社区的所有少年儿童都养成好的读书习惯的话，不但可以丰富他们的知识，还可以净化他们的心灵，陶冶他们的情操，孩子们将一生受益。另外一类教育类型就是家庭教育，家庭教育方面我们想开发的项目主要是儿童心理健康方面的教育，独生子女行为习惯问题，与他人沟通问题，特殊家庭子女的教育问题等，当前比较突出。我们想利用社区的这方面的人才与学生，与家长进行相关的交流，解决教育疑难，或对社区的家长进行相关的培训。另外，利用学校资源，适当开放学校设施。
（三）创建学习型社区，开展读书活动
本年度，为了创建学习型社区，我们在开展了家庭读书活动。为了搞好读书活动，社区、学校制定了读书活动计划方案。学校做了宣传动员工作，向学生推荐了阅读书目，要求家长和孩子们利用假期和课余时间阅读课外书，阅读数量不少于12本，题材最少包括三种不同类别以上的书籍，并撰写读后感，以班为单位开展读书交流会。各班推荐优秀的读后感参加学校和社区的征文评比。读书活动开展以来，得到了社区、家长、学校老师的大力支持，十月底，学校和社区对各班上缴的稿件进行了评比，我们从众多的优秀稿件中评出一等奖3名，二等奖6名，三等奖10名，由社区提供奖状和奖品，并与11月1日召开了颁奖大会，社区居委会的曾主任、学校的吴校长做了总结性发言，学生的优秀作品在居委会的活动室展出。这一活动的开展，大大地调动了学生读书的积极性，课余时间读书的学生多了，追逐打闹的少了，有的家长也反映，双休日孩子总是要去书店买书，读书热情比以前高多了。学校为了丰富学生的读书资源，放暑假前，图书室也添置了不少图书，建立了图书阅览制度。读书活动我们将持久地开展下去。
(四)开放学校部分设施，惠及社区居民
根据所在社区居民的需求，我们在节假日开放了学校的游泳池、体育运动场，为社区居民健身提供了好去处。
社区教育工作刚刚起步，得到了教育局有关领导的肯定，在区社区教育工作会议上介绍了我们的做法。我们将不断探索，不断总结经验，充分发挥学校、社区互惠互利的作用，推动社区教育的发展。
一、“两校”建设再上新台阶
村（居）委社区学校、企业职工学校是开展社区教育的重要阵地和社区居民、企业职工接受教育培训的一个平台。到XX年底，虽然我街道所辖10个行政村（居）、社区已100%建好区级合格社区学校，其中5个村已建成优秀社区学校，优秀率达50%，但各校发展极不平衡，在开展社区教育培训的工作上存在很大差异，有待于加强管理和树立先进典型，推动后进者不断上进。规模企业中有5家建立了区级合格职工学校，其中只有两家被评为优秀职工学校，尽管如此，一些规模企业已受到影响，开始转变观念，要求或意欲创建职工学校。在已创建职工学校的企业，因为有了这一职工接受教育培训的平台，提升了企业员工的整体素质，企业从中得益，更加重视了职工学校的发展建设，可以预见今后将会有更多的企业创建职工学校，为企业发展服务。所以今后一个阶段内，除对已建“两校”加强指导和建立长效管理机制，还要努力推动合格“两校”向优秀“两校”迈进，不断提升办学水准。这也是深入推进社区教育，建设学习型社区的重要途径。由于教育是潜在的生产力，有一些企业主的思想观念在一定程度上有局限性，为此，推动“两校’建设向高处发展存在着一定难度，可我们仍为此作出不懈努力。按年初计划，到6月份，我们将帮助和指导锦阳村完成优秀社区学校的创建，企业中，华方建筑有限公司创建合格职工学校。同时，把东舟船舶附件有限公司、丹怡纺织品有限公司列入下半年合格职工学校创建计划。鉴于东北塘街道辖区内尚有大批规模企业尚未创建合格职工学校，故今后，”两校“建设的重点将转向规模企业，可让更多的社区居民在自己工作的企业里得到教育培训。
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在村（居）社区学校中我们树立了大马巷社区学校为先进典型，起示范作用，为此，在2月份我们组织了全街道15个社区教育联络员到大马巷参加成社教育年度工作总结交流会。学习大马巷村社区学校的先进经验，向其他村（居）社区推广。企业中我们树立蓉阳橡塑厂职工学校为榜样，带动其他规模企业搞好职工学校建设。通过树榜样、立典型、组织相互学习交流，不断推动我街道“两校”建设再上新台阶。
二、努力推进兼职社区教师到村（居）、社区学校开展教育服务
从XX年4月始，全区各镇、（街道）建立中小学兼职社区教师、志愿者进村（居）社区开展教育服务的工作机制以来，我街道中小学兼职社区教师、志愿者大多能按教育局布置的工作任务和要求，利用寒暑假、节假日到所安排的社区、村、居委社区学校开展教育服务工作，并定期上报工作对象和工作内容等相关情况，我们社区教育中心则每月做好兼职社区教师进社区开展工作情况统计汇总，并与各村（居）社区教育工作联络员保持经常沟通联络，及时掌握和了解各村（居）社区接受兼职社区教师和志愿者相关教育服务的总体情况，在把握情况的基础上每月按规定及时向兼职社区教师发放补贴，发现问题，及时帮助解决。针对中学兼职社区教师升学压力大、与小学兼职社区教师比较相对下社区服务活动次数少、活动内容单一，部分同志热情不足等问题，与中学主管领导取得联系，建议关注这一情况或者调整人员，6月下旬，在中小学即将放暑假前，我们专门召集了中小学兼职社区教师开会，再次强调和提出下半年进社区开展教育服务的工作要求，明确年终按教育局要求做好全年工作的评价考核，并号召大家向在大马巷村社区学校开展工作的兼职社区教师学习，以他们所开展的工作为榜样，认真负责地并做好这一块工作。尤其是在开展青少年校外教育活动上要有所创新。为此，我们社区教育中心工作人员将全力以赴为兼职社区教师深入社区开展教育服务工作提供帮助作出指导，以努力推动兼职社区教师进一步做好社区、村（居）的教育服务工作。
三、长期培训与短期培训齐抓，学历教育与技能教育并举
目前，我成教中心在今年初有45名07春中央电大“一村一大”大专学员毕业后，第二届07秋学员的毕业工作也在办理中，至此我校仍有6届223位大专学员在读，另外与无锡市经济技术专修学校合作办学取得成功，初见成效。举办的南京政治学院“经济与行政管理”专业，目前共有专、本科生11人在读，下半年开始的秋季招生也已有一批人员报读，下一步，我们将加大招生宣传力度，并根据实际情况，拓展另一些专业开设，让求学者有更多选择余地，以满足他们的需求。同时，我们将深入当地规模企业，开展学历培训和技能、素质培训宣传，动员企业办班，以提升企业员工整体素质。
成人高中学历教育培训总体比较正常，通过一年学习，去年有54位学员合格毕业。今年6月第二批有24位学员毕业，但总体上这块工作的办学规模太小，报读人员不多，下半年亦将和一些规模企业接触洽谈，争取能为企业直接办成人高中班，这样既可帮助企业提升员工文化素质，又能扩大我校办学规模。同时，我们将继续会同街道工会、商会帮助企业开展职工素质提升系列教育活动和相关技能培训、企业管理人员培训等。『 1 』『 2 』『 3 』
今年上半年，我们得到了街道劳动与社会保障所的大力支持，将帮助我校在年前申报好锡山区劳动技能培训定点机构，届时，我们将如虎添翼，更有利与我们会同街道工会、妇联、安监所、农服中心、商会等部门与条线大力开展劳动技能培训活动，在努力开展“五大培训工程”的同时，能创造更好的社会效益和经济效益。我们将把长期培训和短期培训齐抓，学历教育和技能教育并举，尽我们最大的努力，把成人教育培训工作进一步做好。
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