同志们：
如：区烤烟生产面积迟迟上不去，今年工作取得的成绩就不在总结了关键的问题是面对当前严峻的形势。连续几年没有超过 万亩，并且受自然灾害影响较为严重，等等，该如何扭转不利局面，把烤烟这项产业在区健康的发展下去，这是要好好研究解决的问题。下面，就明年烤烟生产的发展问题，再强调以下几点：
分析当前面临的形势，这次会议的主要议题是总结今年烤烟生产工作的经验教训。进一步统一思想认识，坚定抓好烤烟生产的信心和决心。刚才，烟草公司的局长传达了全省烟叶生产座谈会会议精神和明年烤烟生产政策变化情况，对明年的烤烟生产也提出了很好的建议，希望大家结合当地实际，认真分析形势，制定发展规划，及早落实面积，力争明年烤烟生产能够上个大的台阶。
区的烤烟生产，今年。基本上稳定了生产规模，全区共落实种植面积 .亩，分布在 个村、 个植烟户，区域化有了进一步的发展；各级的共同努力下，积极克服风雹等自然灾害的影响，将损失降低到最低限度，从生产到收购都最大限度地维护烟农的利益，但是今年产量不高，影响了烟农的收入。目前，全区共收购烟叶 .万担，上中等烟比例达到 ％，公斤均价为 . 元（包括价外补贴）全区投放金额为 万元，实物补贴金额为 万元，两项合计 元，全区平均亩收入为 元（包括价外补贴）这个收入情况实事求是说并不高，但对今年面临多年未遇的天气形势来说确实已非常不容易。从收购情况看， 等乡镇在今年的烟叶生产中取得了较好的效益，并涌现出许多收入较高的村户。WWW.zonGJIEfaNweN.coM 镇种植烤烟 亩，亩产值能够达到 元，等等，各植烟乡镇都有不少好村好户，此不再一一列举。当然，也有收入非常低的造成收入低的原因出了自然灾害外，也存有生产管理和技术跟不上等原因。对此，一定要好好总结，找出症结所在为以后提高效益积累经验。
一、统一思想，坚定加快发展烤烟生产的信心和决心
今年，我区烤烟生产受灾，效益下降。就全省来看，也是这个情况，烟叶单产普遍降低，产量大幅下降，我省已经连续 年没有完成收购计划，烤烟生产的严峻形势，已经引起了省委、省政府的高度重视。前不久在日照召开的全省烤烟生产座谈会上，陈延明副省长提出了明确要求,“要求各级统一思想认识，找出症结所在，痛下决心，加大措施，力争用两年左右的时间，彻底扭转烟叶生产的被动局面”。随后，省里又出台了《关于促进烟叶生产可持续发展的意见》，《意见》分析了发展烤烟生产的重要性和紧迫性，明确了发展目标，提出了发展措施和意见，这说明省委、省政府对烤烟生产高度重视，下一步必将投入更大的精力把烤烟这项产业抓好，扭转连年下滑的局面。
从我市的情况看， 是 最主要的烟叶产区之一，产量占到全省的一半，同时也是国家首批建立的 个科技示范基地之一，随着科技示范基地的建立，市里将努力争取国家在水利、烤房等基础设施方面给予大力的投入和扶持，已经取得了明显成效，这对我们区的发展也非常有利。从市场来看，烟叶市场仍然是卖方市场。全国各地除云南外普遍完不成计划。各大卷烟厂近年来都一直重视烟叶基地建设。但烟厂要求基地区具有稳定的货源供应能力，如果面积不能稳定，就难以建立真正意义上的厂办基地，所以具有质量、价格、规模优势的烟叶产区将有更大的发展空间，不具优势的烟叶产区公司生存空间会越来越小，甚至会被淘汰出局。
从区内情况看，我区有着多年的种烟传统，技术力量过硬，配套设施齐全。今年又刚刚投入 多万元，在 新建密集式烤房 座，这个高档次的烤烟规模在全市也是最大的，从使用的效果看，技术含量高，烘烤质量好。应该说，从各方面分析，我区具有发展烤烟生产的巨大优势和潜力。虽然近几年由于自然灾害频繁发生，烟农种植烤烟比较效益低，这些都是客观存在的现实，也是全市、全省的现实。但是越是在最困难的时期，我们越要有长远的发展观念，如果在艰难时期我们放弃了这项产业，造成面积下滑，以后再想发展烤烟生产就更难上加难了，多年开拓的烟叶市场就会丢掉，难以恢复，多年投资兴建的配套设施就会闲置并逐步毁坏，这也就是烟草公司为何宁愿亏本经营，也要发展面积的一个主要原因。前面讲到即使在大灾之年也有许多烟农能取得可观的经济收入，这就说明并非完全是烤烟本身存在缺陷，而是多方面原因导致烤烟收入较低。烤烟种植虽然具有一定的风险，但通过加强管理完全可以提高其抗拒自然灾害的能力，实现较高的种植效益。从培植乡镇财源的需要来看，在农业税即将全部取消的情况下，培植乡镇财源靠什么？除了抓工业、三产外，唯一剩下可以提供农业特产税的就只有烤烟了。今年尽管遇到了一定的困难，但烤烟生产对乡镇财政的贡献仍然是比较大的。据初步测算，今年好的乡镇提供的税收接近 万元，全区可达 万元。因此，各乡镇一定要统一思想认识，认真分析形势，坚定发展烤烟生产的信心和决心，毫不动摇地把这项产业做大做强。
二、强化各项工作措施，力争明年在面积落实和种植效益上有大的提高
明年的烤烟生产，市里给我区分配的任务是 . 万亩。要想在面积上有突破，效益上有大的提高，关键是要调动各级抓烟的积极性，特别是群众种烟的积极性。
一要研究制定好政策。各植烟乡镇和烟草部门要宣传好的发展烤烟生产形势，将优惠政策、各项生产和管理技术知识宣传到位。应该说，近几年，烟草部门补贴的力度也非常大，去年每亩补助 多元，基本实现种植零成本。在这两年种烟效益始终上不去，烟农积极性不高的形势下，如何有效得调动烟农积极性呢？我看要在进一步做好生产、收购等环节的服务工作的基础上，还要在补贴政策和补贴方式上做文章。去年的补贴多数是生产资料的实物补贴，但是，最直观、有效的办法应是变实物补贴为现金补贴。刚才，付经理已经讲到，明年只要种上 亩烟，接着奖励 元，这项政策就非常好，非常直观，也很能打动人。要是能把其他补贴项目也采用这个方式进行操作，效果一定非常好。同时，各植烟乡镇和烟草部门要及时兑现今年的政策，取信于民。各植烟乡镇要结合新的发展形势和烟草部门的新政策，总结近几年经验和不足，尽快制定出本乡镇的扶持办法，要舍得投入，不能只顾眼前利益，要着眼长远。[page]
二要制定好发展规划。省、市各级都大力提倡适度规模生产，通过规模化，来提高产量，增加效益，规模化发展也符合市场的需要。目前，正处于秋种时期，正是调整结构、搞好规划的最佳时期，烟草部门和各植烟乡镇要抓住时机，早确定发展规划，早安排，争主动。规划要向立地条件好的村街发展，突出发展成方连片。要大力培植烟叶生产种植大户，向大片发展。对种植大片，要专门制定扶持政策，在烤房建设、水利配套、化肥农药、烟苗供应等方面给予优先照顾，加大扶持力度，促进区域化生产。
三要搞好配套服务。这几年，我区烤烟工作在生产服务、收购等环节上，服务工作做的是比较好的。下一步要积极引导社会各方力量参与烤烟生产,积极推广股份合作制等多种形式的规模生产模式。鼓励有条件的地方大力发展烟农协会、烟农互助组等多种形式的烟叶生产组织，依靠协会来为烟农搞好服务。总结近几年的经验，明年要继续搞好统一育苗、统一机耕、统一移栽、统一施肥、集中烘烤的这一生产方式，不断简化烟农劳动程序，降低劳动强度，减少用工时间。尽快完善气象服务及防雹减灾体系和烟草病虫害预测预报及统一防治体系，实施风雹灾害保险或风险储备金制度，降低冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来的危害，切实减小种烟风险，增加烟农收入，消除种烟的后顾之忧。
四要强化组织领导。区委、区政府将继续把烤烟生产纳入全年农业考核的重要内容，并组织农业、烟草、财政、税务、气象、农行、公安、工商等相关部门共同参与烤烟生产，研究解决事关全区烤烟生产可持续发展的一些重大问题，形成烤烟生产情况定期调度和联席会工作制度。各乡镇要把烤烟生产列入重要议事日程，进一步调整充实烤烟生产领导小组，拿出得力人员具体负责这项工作，层层落实责任制，做到有部署、有检查、有落实。在烤烟生产的关键环节主要领导要亲自抓，确保抓实、抓出明显成效。烟草部门要充分发挥行业优势，积极做好各项管理和服务工作。全区逐步建立“责任到人、考核到位、规范管理、绩效挂钩”的运行机制,构筑起以烟农为中心、以烟站为基础的生产服务体系和公司、烟站、职工捆绑考核，按绩分配的奖惩机制，切实形成政府领导，部门参与，分工负责，密切配合，共谋发展的组织领导格局，全力促进我区烤烟生产稳定持续发展。
同志们， 年是关系我区烤烟生产长远发展极为关键的一年，处在一个十分关键的转折点上。各级要统一思想认识，切实增强做好烤烟生产的责任感和压力感，抓住有利时机，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，力促我区烤烟生产再上新台阶，为全区经济的快速健康发展做出积极的贡献。
2014年民政办工作总结
XX年，我镇民政工作在党委、政府的正确领导下，在县民政局等有关部门的关心和支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持上为党委、政府分忧，下为群众解愁的宗旨去开展工作，并结合我镇实际情况开展了以下几个方面的工作。
一、救灾救济工作：
我镇的救灾救济工作严格按照上级有关部门的要求，做到灾害救援机制完善，人员落实，经费到位。镇、村两级分级负责的原则，出现灾情能够做到及时、准确的上报。解决农村春荒、夏荒370户，456人的生活困难，为他们送去了15000公斤大米。
二、五保、城乡最低生活保障工作。
认真搞好五保户供养工作，加强敬老院的管理工作，建立和健全各项制度。全镇共有五保户148户，其中今年上半年新增5人。今年3月份，民政办干部对凡符合五保户条件的特困户逐户逐人进行调查了解，在调查的同时核实对已保的五保户资金是否落实，对未保的5户五保户全部登记上报，做到应保尽保。我镇在敬老院集中供养的五保老人共7位，敬老院有完善的规章制度，确定了专人管理院内事务，院内清洁卫生好，老人们吃、穿、住都有保证，每一月镇民政办的同志都会到敬老院看望老人，敬老院工作开展顺利。
不断完善城市和农村最低生活保障工作。我们本着公平、公正、公开的原则，落实城市低保15户，16人，农村低保655户，1095人，解决了7户医疗救助困难户。
三、老龄工作
今年1月份对全镇辖区内的年满60岁老人进行了一次全面的调查摸底，全镇XX年满60岁以上的老人共人2923人，60至69岁的1599人，70至79岁的905人，80至89岁的380人，90至99岁的38人，100岁的1人。此次调查摸底为今后的农村养老保险提供了可靠依据。
四、双拥、优抚工作
我镇有优抚对象59人，其中：复员军人27人，遗属2人，带病回乡的退伍军人23人，革命伤残军人7人。今年4月份，我们按照县民政局的要求，对全镇重点优抚对象进行了全面清理，逐村逐户调查了解情况，到县武装部查找档案，完善资料，做好重点优抚对象医疗补助“一站式”服务的前期准备工作。在镇党委、政府的领导重视下，解决重点优抚对象的“三难”问题，如：连山村7社老复员军人欧光华生活困难，镇民政办得知后及时为其妻办理了低保手续。彭桥村3社复员军人李功绪房屋在去年洪灾中受损严重，李功绪在修建中资金紧缺，老夫妻两找到民政办，老泪纵横，镇民政办的同志了解情况后及时向上级部门争取资金5000元，以解燃眉之急。
xx镇老复员军人定补面达100%，今年上半年无优抚对象上访。我镇农村义务兵优待面达100%，今年1月底前发放优待金，人平1700元。对立功的战士，给予不同程度的奖励。
五、殡葬改革管理工作
今年3月—4月为殡葬改革管理工作宣传月，我镇邀请县执法队宣传车到xx11个村进行广播宣传，通过宣传使殡葬改革政策、法规家喻户晓，宣传殡改制度，倡导厚养薄葬的新风尚，使群众自觉遵守和执行殡葬管理各项法规、政策。今年上半年我镇殡葬处罚42例，上缴款34000元。
六、残疾人工作
我镇共有办证残疾人469人，我们利用“助残日”认真宣传贯彻落实《残疾人保障法》，形成助残扶残的良好社会风尚。帮助19名白内障患者免费检查，对其中7名符合手术条件的实施了费用全免的复明手术，使其恢复了健康。今年3月对已办证的生活不能自理的智力精神肢体和视力一级残疾人基本情况进行了调查摸底，我镇符合条件的共有5人。
镇人民政府2014年半年度宣传思想工作总结
XX年上半年我镇的宣传思想工作，在镇党委政府的总体部署下，按照年初制定的宣传思想工作计划，深入学习贯彻xx在全国宣传思想工作会议和上级有关宣传思想政治工作会议上的讲话精神，高举邓**理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻xx大与xx届三中全会精神，坚持“三贴近”原则，努力推进宣传思想工作的创新，统一思想，振奋精神，与时俱进，开拓创新，在思想政治工作、精神文明建设工作及宣传工作方面均取得了良好的成绩。
一、立足理论根本，深入开展xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想宣传教育 根据县委的统一部署，镇党委把学习宣传党的xx届四中全会精神摆上重要议事日程，召开班子会议专题研究，并在全镇有计划有部署地开展了学习宣传党的xx届四中全会精神教育活动。学习宣传形式多样，突出重点。 一是领导干部带头学。党委中心学习组认真学习党xx届四中全会精神，原原本本通读xx届四中全会报告《关于加强党的执政能力建设的决议》，通过集中学习和分散自学，理论学习和专题发言相结合的学习形式，深刻领会其精神实质，为广大党员干部掀起理论学习起到示范带动作用。 二是机关干部广泛学。利用每月2次机关夜学习进行学习，组织机关干部结合自己工作岗位和自身实际，进行学习座谈讨论，每人撰写学习体会进行交流。 三是农村党员干部重点学。对于农村党员干部，利用基层党校、远程教育网络、各村黑板报、公开栏等多种形式，精心组织，广泛宣传学习，唱好学习理论思想领域的主旋律乐章。 四是广开言路进行宣传。结合共产党员先进行教育活动和正在全镇实施的“百千万”工程，各村党的宣传员，“百千万”工程驻村指导员，及时将上级精神传达给广大群众，与群众说家事、拉家常，潜移默化，有针对性的开展宣传工作，激发广大党员干部群众学习理论积极性，扩大理论武装工作的覆盖面。 在学习中，与一法两《条例》学习宣传及廉洁自律专题教育活动相结合，组织观看了《王怀忠的两面人生》、《赌向深渊》等反腐倡廉警示影片，以丰富的教育内容，直观、多面的方法，加强理论宣传教育，提高党员干部的政治思想素质。
二、服务经济建设，支持各项工作开展，营造良好的舆论氛围
宣传工作始终围绕以经济建设为中心，为王奉发展和社会进步创造良好的舆论氛围为工作重点，联系实际，开展各项宣传思想工作。 一是深入群众宣传机关效能建设、“百千万”工程，使群众熟知、理解、支持、参与到各村的具体工作中，真正做到“以人为本”，促进镇、村两级工作高质量、高效率的完成。 二是组织民政部门深入宣传殡葬改革，积极稳妥做好群众的思想工作，突破个别“老顽固”的思想障碍，移风易俗，推动了殡葬改革的顺利进行。 三是宣传农村税费改革工作。镇村干部深入到田间地、各村各户宣讲小麦直补和税费改革政策。镇领导班子成员分村包干，指导这项工作，促进了今年夏征工作的顺利开展。 四是加大招商引资宣传力度，抓好对经济工作的宣传。时时关注葡萄种植业、农副产品加工业的发展，及时了解当前葡萄产业前景、优良品种推广的动态和工作情况，利用各种渠道王奉镇无公害葡萄苗木和鲜果产品销售，进一步打响无公害农产品这一品牌。 在开展宣传思想工作同时，坚持正确的舆论导向，深入实际，实事求是，使我们的宣传工作能够准确体现上级精神，针对群众意见建议，求真务实，提高了宣传工作的整体质量。正确处理好正面宣传与舆论监督的关系，坚持弘扬主旋律，树信心、鼓干劲，统一认识，凝聚人心，为王奉经济发展创造良好的舆论氛围和社会环境。
三、抓好精神文明建设，提高城镇文明程度和群众文明素质
切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，深刻认识精神文明建设的重要性，准确、全面、科学地理解精神文明和物质文明的关系。半年来，我镇针对精神文明建设必须循序渐进的特点，从思想、道德、文化入手，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、富有娱乐性的活动，吸引群众参与，从而达到转变群众意识形态的目的，使群众自觉讲文明、讲道德，提高镇村文明程度和群众文明素质。 一是开展信科学，反邪教宣传及普法教育。组织镇综治办、反邪办、司法所在全镇21个镇直单位、41个村庄进行了反邪教图片展和反邪教光盘巡回展播，教育和引导全镇广大群众、中小学生，使全镇形成崇尚文明，共奔小康的积极向上的氛围。二是针对广大中小学生，开展未成年人思想道德教育、爱国主义、集体主义和社会主义教育。三是积极参加县计生协会文艺会演，在全县文艺会演中获二等奖。四是以争创“文明乡镇”、“文明单位”、“文明示范村” 、 “文明一条街”、“十星级文明户”活动为契机，深入开展“文明王奉”创建活动。五是深入开展“双建设、双整治”活动。着力抓好农村环境卫生整治工作，建造垃圾箱25只，不断改善农村群众的生活环境；投入资金10万元，完成有线广播网络整改和有线电视网络安装工程，解决了全镇人民群众信息不畅、收视难问题，实现了老百姓多年来的迫切愿望，丰富了群众精神生活，陶冶了人们的思想情操。
四、注重队伍建设，增强自身素质和工作能力
围绕政治强、业务精、作风正的要求，加强学习，结合机关效能建设，转变工作作风，提高自身素质。 一是努力学习，改进作风，抓好机关自身建设。努力学习和实践“三个代表”重要思想，进一步认清形势，明确任务，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，倡导勤奋学习，扎实工作，团结协作，开拓创新的好风气。树立现代办公理念，规范工作程序，创新工作方法，提高工作效率，改进工作作风，深入调查研究，进一步提高队伍素质。
二是加强培训，服务指导，进一步形成工作合力。注重对宣传干部的学习培训，积极创造条件，拓宽培训层面，丰富培训内容，改进培训形式，不断提高宣传干部的思想政治素质和业务工作能力。加强与镇村的协调联动，加强对基层的服务指导，对宣传干部的工作给予关心帮助，进一步形成工作合力，全面提升我镇宣传思想工作的水平。
三是健全队伍，完善机制，逐步形成宣传工作网络。继续抓好宣传员、报告员、通讯员、信息员队伍建设，探索和建立农村宣传员队伍。健全和完善工作例会制、工作通报制、活动评比制等制度。设立宣传思想工作单项创新奖，赋予新的内容，改进评选方式，激励和调动宣传干部的工作积极性，充分发挥上情下达、下情上传的中介枢纽作用，为全镇改革发展稳定营造良好的舆论环境，努力开创我镇宣传思想工作的新局面。
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