一、业务目标（一）公开招考工作1、国土资源局、建设局、人事劳动和社会保障局3个事业单位面向社会公开招考工作人员工作。
为促进高校毕业生就业，解决我市部份事业单位紧缺人才的问题，报经贵阳市人事局批准，我市3个事业单位面向社会公开招考工作人员16名，其中：清镇市国土资源局土地储备开发中心6名，清镇市建设局住房保障中心5名，清镇市人事劳动和社会保障局人才交流服务中心5名。目前，已完成事业单位公开招考工作人员的报名（4月1日-7日）、笔试（4月18日）、专业测试（4月26日）、面试（5月3日）工作，政审考察工作正在进行当中。
2、卫生系统和教育系统公开招考工作
为解决我市教育系统、卫生系统紧缺专业人员的实际问题，促进大中专毕业生就业，根据事业单位公开招聘工作人员的有关规定，经中共清镇市委、市人民政府研究同意，清镇市决定面向社会公开招聘事业单位专业人员166名(其中：高中教师50名、乡镇初中教师50名、乡镇小学教师20名、卫生系统专业技术人员46名)。目前，《招聘简章》已上报贵阳市人事局，正在审核、审批之中，待审批下来之后组织实施。
3、公务员招考工作
为加强我市公务员队伍建设，优化公务员人员结构，增强机关活力，我市社会保险事业局统一面向社会公开招考公务员10名。报名工作于XX年6月2日至8日开始，统一在网上报名，我局负责报考我市社会保险事业局的考生网上报名审核工作，该项工作已完成，以后工作按照贵阳市人事局安排开展。
（二）人才资源统计工作
1、干部统计
根据筑人通[XX]67号文件精神和贵阳市人事局的统一安排，我市人事统计工作从XX年12月25日开始，至XX年1月16日结束，通过历时一个月的努力，已完成全市人事统计工作。wWW.zonGjiefANwen.Com
2、公务员统计
根据黔组通[XX]4号文件精神和省委组织部、人事厅人才资源统计工作的安排，公务员统计工作于XX年2月2日组织全市机关开展了我市XX年度公务员统计工作，整个工作已于XX年2月20日全部完成。
（三）人事调配工作
1、审核并办理了39人的工作调动手续、2人工作转移手续、5人工作划转手续、2人公务员的录用手续，160人工资转移手续。
2、引进人才16人。
（五）奖惩任免工作：
1、办理10人辞职手续，2人辞退手续，1人开除手续。
2、代政府任免科级领导干部54人。
（六）公务员管理工作
1、行政机关公务员非领导职务设置工作
根据贵阳市人事局《关于我市市、县两级行政机关公务员非领导职务设置工作的补充通知》（筑人通〔XX〕20号）文件精神，3月23日开展了行政机关公务员非领导职务职数设置工作，我市公务员非领导职务职数设置的单位有27个，各单位已上报了行政机关公务员非领导职务职数设置意见，已汇总上报了贵阳市人事局。
2、公务员培训工作
为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步提高全市公务员队伍和政府部门应对突发事件能力，根据省人事厅《关于在全省行政机关公务员中开展突发事件应对法培训的通知》（黔人通〔XX〕275号）、贵阳市人事局《关于在全市行政机关公务员中开展《突发事件应对法》培训的通知》（筑人通〔XX〕64号）文件精神，XX年12月在全市行政机关公务员中开展了突发事件应对法培训，我市共有1455公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员参加了突发事件应对法网上培训，XX年3月20日590人参加了省组织的第一次突发事件应对法培训测试。6月19日组织还没参加突发事件应对法培训测试的公务员进行第二次测试。
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3、我市“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”评选表彰的工作
为了表彰先进、树立典型，引导广大公务员认真履行党和人民赋予的职责，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民，争创人民满意的业绩，切实加强公务员队伍建设，根据《公务员法》和《公务员奖励规定（试行）》，中共中央组织部、中共中央宣传部、人力资源和社会保障部和国家公务员局决定联合开展第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动。根据贵阳市人事局的要求，我市将推荐1名“人民满意的公务员”候选人和1个“人民满意的公务员集体”候选单位。
评选推荐工作由市委组织部、市委宣传部、市人事局共同组织开展，严格按照《公务员奖励规定（试行）》的程序，充分发扬民主，坚持群众路线，认真听取群众意见。对推荐的“人民满意的公务员“和“人民满意的公务员集体”候选对象，采取适当方式在一定范围内进行了5天的公示，于XX年5月20日前已将《“人民满意的公务员”审批表》和《“人民满意的公务员集体”审批表》、200字左右的个人（集体）简介、3000字左右的事迹材料及公示等材料报送贵阳市人事局。
4、参公管理事业单位工作人员登记工作
根据贵阳市委组织部、贵阳市人事局《关于转发＜关于贵阳市（市、区）政府直属事业单位及部门所属事业单位列入参照公务员法管理范围的通知＞的通知》（筑人通［XX］4号）、《关于印发＜贵阳市县级政府直属及部门所属参照公务员法管理事业单位工作人员登记实施方案＞的通知》（筑人通［XX］7号）文件精神，按照省、贵阳市的统一安排部署，我市参公管理事业单位人员登记工作从XX年1月中旬开始启动。目前，我市参公管理事业单位工作人员登记工作初审结束，已上报贵阳市人事局审核、审批。
（七）“一村一名大学生工程”管理工作
1、工资发放工作：每个月初进行一村一大选聘生和到村任职高校毕业生工资的发放工作。
2、调研慰问活动工作：XX年1月16日开展了省人事厅、省“引导办”到我市调研慰问“一村一名大学生”、“三支一扶”、西部计划志愿者及选聘到村任职的高校毕业生活动，慰问了在我市服务的“一村一名大学生”、“三支一扶”、西部计划志愿者及选聘到村任职的高校毕业生共40名。
3、一村一大报考基层选调工作：根据省委组织部、省编委办、省教育厅、省人事厅《关于做好XX年选调高校优秀毕业生到基层党政机关工作的通知》（黔组通﹝XX﹞18号）和省委组织部、省高级人民法院、省编委办、省教育厅、省人事厅《关于做好XX年选调高校毕业生到基层法院工作的通知》（黔组通﹝XX﹞19号）精神，我省符合条件的“一村一名大学生工程”选聘生（以下简称选聘生）已纳入XX年全省“选调生”选拔招考范围。2月11日组织开展了“一村一名大学生工程”选聘生的报名工作，截止3月5日，清镇市共有5名选聘生报名参加了基层选调考试。
4、上报先进典型事例工作：2月13日，根据省、贵阳市的统一工作布署，为切实掌握“一村一名大学生工程”工作开展情况，收集和宣传“一村一名大学生工程”中涌现出的先进典型事例，先进典型事例重点从原是城市户口的现到村工作、外地生源的到我市参加“一村一名大学生工程”、为当地经济社会发展做出重大贡献的选聘大学生中选择。经过乡镇的推荐及我市引导办的实地考察，3月2日向贵阳引导办推荐了两人的先进典型事例。
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5、“一村一名大学生工程”XX年春季选拔农村优秀青年电大学历提升工作：根据省委组织部、省人事厅《关于组织实施“一村一名大学生工程”XX年春季选拔农村优秀青年提升学历工作的通知》（黔人通[XX]341号）精神，XX年春季我市选拔了72名农村优秀青年、“村支两委”干部到贵州广播电视大学进行提升学历教育。
6、XX年高校毕业生到企事业单位见习计划：为贯彻落实《国务院办公厅关于加强高校毕业生就业工作的通知》（国办法〔XX〕3号）精神，根据省人事厅《关于报送XX年高校毕业生到企事业单位见习计划的通知》（黔人通〔XX〕47号）要求，3月12日开展企事业单位接收高校毕业生见习岗位摸底调查工作。经过摸底调查我市共有7家事业单位愿接受29名高校毕业生见习。
7、清镇市“一社区一名大学生”岗位需求拟聘计划的工作。
按照《市委组织部、市人事局、市民政局、市财政局、市劳动和社会保障局关于实施贵阳市“一社区一名大学生”计划工作方案》文件规定,从XX年6月起，贵阳市拟分批选聘500名高校毕业生到社区从事为期2年的社会管理和公共服务工作，力争到XX年实现全市每个社区至少有1名高校毕业生的目标。我市共有39个社区，为做好“一社区一名大学生”选聘工作，我市拟于XX年选聘22名、XX年选聘17名普通高校毕业生到社区工作。目前，关于XX年选聘“一社区一名大学生”有关问题的请示XX年6月11日通过了市长办公会议，待6月12日上市委常委会通过后组织实施。
（八）企业军转干部的工作
1、及时做好我市企业军队转业干部困难补助费的发放工作；
2、做好企业退休军转干部养老金按月发放工作；
3、为切实解决部份企业军队转业干部生活困难，在春节期间对企业军转干部走访慰问，每人发放慰问金200元；
4、为贯彻落实好贵阳市6月10日召开的企业军转干部稳定工作会议会议精神，我市于6月11日紧急召开了清镇市贯彻落实贵阳市企业军转干部稳定工作会，对企业军转干部维稳工作进行安排部署。
（九）清镇市机关事业单位中层干部跨部门竞争上岗
为进一步落实人才强市战略，在中层干部选拔任用中引入竞争激励机制，盘活和优化配置全市党政机关、事业单位人力资源，促进干部合理流动，切实做到“人尽其才，才尽其用”、“让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”，推进干部工作的科学化、民主化、制度化建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《贵阳市事业单位专业技术职务竞聘上岗办法（试行）》规定，制定了《清镇市机关事业单位中层干部跨部门竞争上岗实施办法（试行）》，并经市长办公会议、市委常委会议研究同意。
经研究决定，XX年5月份至6月份在我市部份机关、事业单位开展15个中层干部职位的跨部门竞争上岗，其中：机关公务员职位6个，参照公务员法管理事业单位职位4个，全额事业单位职位5个。目前，中层干部职位的跨部门竞争上岗的报名工作（XX年5月25日-6月11日）已结束，于XX年6月14日开展笔试工作，相关工作正在准备之中。 〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗
（十）其他
完成清镇市“百姓-书记交流台”交办通知单（XX年第120号）和清镇市“百姓-书记交流台”交办通知单（XX年第149号）的答复。
二、共性目标完成情况
1、认真贯彻执行党的路线、方针和政策、及时落实市委、市政府及局党组的各项决定、决议。认真学习了邓小平人才人事理论、“xxxx”重要思想、科学发展观、党的xx大会议精神及有关政策法规和业务知识。响应市委、市政府提倡的“四个创建”活动；保证室内外环境卫生的清洁，加强对科室人员及家属、子女教育，没有吸毒、贩毒等不良行为发生。
2、在工作中廉洁自律，对来办事人员礼貌热情，没有“吃、拿、卡、要”行为。坚持考勤制度，没有迟到、旷工等现象；具有国家安全意识，遵守保密制度，没有泄密事件发生；按时报送月报；加强对本单位的宣传；坚持重大事项及时请示报告制度，做好防火防盗工作；对群众的来信来访及时进行处理；遵守局财务制度，贯彻执行收支两条线的管理规定。
3、工作人员及家属没有违反计划生育的政策和规定。
4、完成了上级业务部门布置的专项工作和局领导临时交办的工作任务。
三、存在不足及下一步工作打算
虽然取得了一些成绩，但在工作中也存在不足之处：
1、理论学习积极主动性需进一步加强；
2、对相关业务知识学习要进一步深入；
3、有时工作统筹安排方面还需加强。
社区劳动保障工作总结
就业再就业工作，是一项民心工程，我们要始终坚定不移地把它放在社区劳动保障工作的首要位置。社区劳动保障工作的重点是促进就业和再就业。就业是民生之根本，就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题，也是劳动保障工作的重中之重。老百姓有了工作才会有收入，有了收入才能穿衣吃饭，才能求医上学，俗话说“乐业安居”嘛。百姓安定了，社会才能安定，社会安定了，国家才能安定，才能真正实现社会的大和谐，民族的大觉醒，国家的大发展。
1、主要工作完成情况：今年，我站许多档案基本上都没有建立，为此，在完成本职工作同时，在社区领导同志们积极配合下，加班加点建立健全各项档案。不断完善办公室文书档案材料立卷规档工作，配合人力资源库网络规范，建立网络档案，基本完善文本网络一体化管理，做到工作秩序井然。
2、就业再就业政策有效落实。落实税费减免、小额贷款等优惠政策，推动下岗失业人员再就业。今年新办理《失业证》 1086 本，完成小额担保贷款上报审批手续 17 名。对 12 名下岗失业人员从事公益性岗位进行就业登记，加大“4050”下岗失业人员灵活就业社会保险补贴力度，今年为 786 位灵活就业的“4050”下岗失业人员办理社保补贴，并且进行了人力资源库管理。在完善文本档案和网络化管理的同时，我们还积极的对本社区进行了入户调查了解，对所掌握的材料逐一排查，做到有错误信息时能够及时的改正，为广大居民的失业就业、医疗保险、退休管理等切身利益提供一个有效平台
3、开展创建了 “就业援助月”、“春风行动”等专项活动和打击非法职业中介、规范人力资源市场秩序等专项行动，积极推动社区劳动保障工作平台建设。
4、.医疗保险有了很大进步。今下半年以来，参保人数比以前扩大了许多。截止目前，我社区已参保登记 1161 人。其中成年人 1118 人，学生儿童 43 人。
5、企业退休人员管理，这是一个非常人性化服务，我社区今年退休人员已经达到 772 人，在两季验证期间对于身体不便的退休老人，我们实行上门服务，并对企业退休后的在家情绪比较低落的老人进行疏导和安慰，把人性化管理做到更加有效地实施。
6、我坚信，只要永远保持谦虚谨慎的态度，不断地领会上级领导部门的指导精神，不断地学习兄弟社区的特色长处，不断地总结历史教训的宝贵经验，做好工作计划，并从中吸引经验，就一定能把曙光社区的劳动保障工作做得更好，让居民满意，让领导放心。
2012年劳动局工作总结及2012年工作计划
2009年以来，在市劳动保障部门的精心指导和各乡镇（街道）、各有关部门的大力支持下，我区紧密围绕市就业和社会保障统筹工作领导小组及区政府年初下达的目标任务，以《就业促进法》、《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律的相继实施为契机，以***职业培训学校为抓手，努力创新思维、攻坚克难，全力推进就业和社会保障工作实现新突破，有效促进了我区经济社会和谐稳定发展。
一、认真做好就业和社会保障工作
（一）就业和社会保障工作主要目标任务完成情况：
城镇累计净增就业1963人，已完成全年任务的82%，下岗失业人员再就业100人，完成全年任务的200％，其中就业困难对象31人，完成全年任务的310％，免费职业介绍1679人，完成全年任务的210％，小额担保贷款推荐成功4户，金额8万元，完成全年任务的133%，劳务输出总量17595人，完成全年任务的147％，当年新增4517人，完成全年任务的266％，城乡职业技能培训2118人，完成全年任务的83%。
（二）加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划，将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层，确保全年目标任务的完成。
2、进一步强化乡镇（街道）、社区劳动保障平台作用，一是根据“四有六到位”的要求和我区的特点，积极开展免费职业介绍、职业技能培训以及劳务输出工作，规范了各所站工作方法、工作流程，二是为进一步提高各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质，我局于开办全区劳动保障工作人员法律法规及业务知识培训班，重点讲解了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部新法律，《城镇居民医保实施细则?ぷ魃性诮兄校焉蟛?6户，审查合格15户，限期整改1户，劳动合同鉴证326份，办理社会保险156人。
二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件，已结案17件。
（七）加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理，对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
（一）开展城镇居民医保宣传和参保登记工作
我局采用各种有效方式，积极做好工作。第一，我局把各乡镇失地转城人员列为此次参加城镇居民医保的重点人群，以各劳动保障事务所站为平台，在人员密集地区进行经常性、普遍性的宣传；第二，积极与区教育局协调，做好在校生参加城镇居民医保的宣传工作，提高参保积极性；第三，我局会同淮滨街道，调查了解因家庭生活困难，有意向参保而无钱缴费的城镇低保户73人，需要参保资金14454元，正向区政府积极争取补助资金，使他们能够顺利参保。截止至9月底，我区已参保登记4175人，完成今年任务的139%，其中社区居民参保登记1127人，在校生参保登记3048人。
（二）未参保集体企业退休人员生活费发放及时
我局自2009年元月份，按月对享受生活费人员的生存状况和参加社保情况进行审核，并通过银行，对未参保集体企业退休人员生活费实行了按月社会化发放，1-10月份共发放生活费738人次139942元。
三、重点工作完成情况
（一）全面加强再就业园区建设和管理
目前，***再就业园区一期工程已建成四幢厂房，建筑面积约11400平方米；水、电、路、电信等基础设施也陆续建成，完成投资1500万元。目前1#、2#、7#、8#厂房已分别租赁给“蚌埠市利特尔装饰有限责任公司”，“蚌埠市江淮节能科技有限公司”，“天林橡胶制品有限公司”和“格锐叉车属具有限公司”。这几家企业固定资产投资已达1500万元，预计2009年销售收入均超过1000万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民60余人。此外，新招商入驻的“蚌埠市永平丝印材料器材设备厂”和“易斯贝能生物科技公司”正在办理注册手续，预计两企业固定资产投资可达500万元，可安置下岗工人、退伍军人和失地农民40余人。
（二）成立***职业技能培训学校
随着我区城市化进程的不断加快，失地农民（2.08万人）和农村富余劳动力（9万余人）日益增多，他们由于长期从事农业生产，缺乏非农业生产的专业技能，就业竞争力较差，迫切需要技能培训；而我区境内的蚌埠市工业园区和商贸物流园区入驻的近百家企业，也迫切需要招收大量的熟练技工，这一劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾在我区日显突出，鉴于此，为进一步提高失地农民和农村富余劳动力的生产技能和就业能力，有效促进其转移就业，我局年初即积极筹建***区技能培训学校，并于今年3月经市局验收批准成立，开设了维修电工、焊工、机械加工、种植养殖、缝纫、玻璃制造、印刷、礼仪等十个专业，面向我区广大失业人员、失地农民和农村富余劳动力进行免费培训，目前已培训学员2118人，其中种（养）植培训178人、餐饮培训150人、计算机操作培训503人、缝纫培训450人，焊工培训50人、粮油食品加工培训50人、劳动预备制培训707人。
（三）做好失地农民养老保险参保摸底调查工作
为妥善解决被征地农民的社会保障问题，切实推进我区被征地农民养老保险工作，我局根据相关文件精神，多措并举，并积极配合区建委、区工业园区管委会做好征地前被征地农民养老保险调查及审批工作。自XX年年7月1日至今，我区已经审批的被征土地有2557.1655亩，其中耕地1267.116亩；涉及小蚌埠、吴小街两乡镇所辖的9个行政村、3288户11545人，符合参保条件有5266人，其中男满60周岁、女满55周岁的1283人（以上数据不包括XX年年7月1日之前被征土地的农民）。涉及被征地农民参保资金共计5055.36万元，其中我区应预留土地补偿金的70%为872.0935万元和提高的征地补偿费为1689.4881万元，两项资金共计2561.5815万元，不足部分由区政府兜底。截至目前，应领取被征地农民养老保险费的有1283人，每年需要支出123.168万元。
四、工作中存在的问题及原因分析
（一）街居平台建设及管理仍需进一步加强
一是尽管各乡镇（街道）根据区政府《关于建立乡镇（街道）社区居委会就业和劳动保障工作机构的通知》（淮政办[xx]24号）文件建立了劳动保障事务所和工作站，事务所平台建设现已较规范，工作进展正常有序，但各乡镇领导对事务所和工作站的工作指导和重视程度不够，社区平台建设仍显滞后，尤其乡镇的社区平台仍未达到“四有六到位”的要求，社区工作也未正常开展。二是各乡镇（街道）劳动保障工作人员政策水平和业务素质尚需进一步提高。
（二）职业技能培训软硬件设施仍显滞后
对于繁重的培训任务（除众多的农村富余劳动力和失地农民外，全区每年新成长劳动力近XX人）而言，我区职业技能培训软硬件设施日显滞后，急需区政府进一步加大经费投入，以确保培训任务顺利完成。
（三）被征地农民养老保险工作任重道远
被征地农民养老保险这样一件造福农民的民心工程，推行起来远非想象之中那么容易，其中群众的思想顾虑、有关政策的缺陷及资金的筹措等问题恐将影响此项工作的顺利推行，并为日后的上访和社会稳定埋下隐患。
1、此次出台的《被征地养老保险暂行办法》针对同为被征地的农民却实行区别对待，XX年7月1日征地前后缴费和待遇均有所不同（7月1号之前的被征地农民参保，与之后的参保农民不同，他们必须按年龄补缴4800、6400、8000、9600元四个标准的费用，才能领取每月80元的基本养老金），我区失地农民的土地大都为XX年年7月1日以前被征用，这部分失地农民对《被征地养老保险暂行办法》意见很大，可能将会形成一些不稳定因素。2、此次实行的“低标准缴费、低标准享受”政策，其发放的养老金难以对失地农民今后的生活、养老提供充实的保障,因而其吸引力不足。3、被征地农民养老保险基金财政专户尚未设立，财政资金缺口较大且未到位。如果资金不能及时到位，将带来极大的不稳定隐患，也将给征地拆迁工作带来不利影响。
五、2009年工作计划
1、加强劳动保障平台，尤其是乡镇、社区平台建设力度，主要领导亲自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有钱办事、有场地做事、有制度理事；机构、人员、经费、场地、制度、工作落实到位。在下半年，依托劳动保障各级平台，继续做好就业和社会保障工作，确保全年市区级目标顺利完成。
2、加强实施劳动保障民生工程的监督和管理工作。确保我局“完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制”和“探索建立城镇居民医疗保障制度”两项保障民生的政策落到实处，真正把好事办好、实事办实。
3、继续做好再就业园区建设和管理工作
4、督促区政府抓紧设立被征地农民养老保险基金财政专户，现在正在对涉及征地拆迁的乡镇进行被征地农民养老保险登记工作，符合条件人员（男60岁女55岁）将享受被征地农民养老保险待遇。
5、继续进行零转移农户摸底调查及登记工作，按照“出现一户、帮扶一户、消灭一户”的原则，实现我区零转移农户动态为零的目标。
6、继续加强统计与流动就业人口计划生育目标考核，实行定期通报制度
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