救护中队XX年首届
岗位技能竞赛评比总结
直属中队XX年首届“矿山卫士杯”岗位技能竞赛活动于9月23日圆满结束，一小队以475.95分夺得集体第一名，个人项目青年组。通过此次竞赛，中队的整体实战水平有了一定的提高，为年轻队员的迅速成长起到了促进作用，也为第五届全国矿山救援技术比武工作奠定了基础。但由于中队对此类竞赛活动组织较少，动员工作没有及时跟上，各小队对竞赛活动的积极性不高，也反映出我们日常工作的诸多弊端。
一、训练、竞赛思想消极
从8月26日中队下达岗位竞赛通知以后，各小队并没有立即紧张起来，投入到训练工作当中去，而是中队领导安排什么干什么，不安排就自己学习。各小队人员配制不一样，整体素质也不一样，每个小队应针对自己小队的弱项进行专门训练，而不是随大流，别人干什么我干什么，学习、训练积极性不高。
对待竞赛工作有一部分同志抱着反正我又拿不上名次，竞赛个人项目能过、不扣钱就行了，集体项目跟着大家混的态度，这是一种对个人、对集体极端不负责任的态度。没有把竞赛当作一种提高、学习的机会，反而把竞赛当成了一种负担、累赘。
二、具体成绩分析
1、业务理论成绩
经中队会议和一些同志反映，中队对此次理论考核内容进行了改革，以实际运用题为主，辅以应知应会考题，考题的改动也主要是考虑到中队老队员比较多，背题比较难，以实际运用题的形式，对他们较为有利。Www.ZOngjIefAnwEn.COM但是考试结果非常令人失望，全中队参加考核人员最高分89.5分，最低分0分。考题中出现的反风线路和必备知识有一半以上答错，对实际运用题年轻队员答的都比老队员要好。说明我们在日常学习当中，没有真正把业务理论知识当成我们每个称职的救护队员必须的本领来学，思想还停留在只要下井能干活，有经验，学不学都无所谓的地步。甚至有些人以文化低、不识字为理由要求免考。中队的这种现象已经引起基地的注意，在人员文化素质上，特别是新招收的新队员文化素质上一定要有所提高，否则我们今后的工作将陷入补动。
2、体质项目
体质项目中年轻队员发挥较好，基本上都超水平发挥出自己的体能，老队员稍有起色。但是对于个别人从去年甚至前年到现在没有一点进步，连最起码的标准都达不到，对于这种人我们今后要如何进行训练。不能让任何人到今天还抱着吃大锅饭的态度，影响其他人的训练积极性，拖集体的后腿，我们能解决、能处理的我们努力做好这项工作，我们处理不了的报基地处理、解决。
3、仪器设备、技术操作项目
这也是我们抢险救灾工作当中经常要用到的基本技术，每个人都应该百分百的完成，并有出色表现，但实际情况并不理想。仪器操作项目中有多人出现单项零分的现象，这和我们平时的训练强度，要求的严格程度有一定关系。从8月底训练以来，每个小队的仪器设备、技术操作都存在问题，但是各小队并没有拿出一个合理的补救措施和改正意见，而是听之任之，这项工作出现的丢分现象是不可原谅的，所有达不到标准的同志必须按中队考评制度进行处罚，并限期达到标准要求，达不到的停止工作，自行训练，中队不打考勤。
4、实战项目
实战项目竞赛当中，三个小队均没有发挥出训练时的水平，三小队高泡灭火甚至超时不得分，这和我们包括老队员的心理素质有很大关系，竞赛需要紧张、兴奋，但过了头就适得其反。年轻队员在训练当中，不能只单一的按照规定进行一个任务的训练，而应全面的了解、掌握整个训练项目的过程和技术要求、评分办法，我们的训练就是为了实战而练，一定要懂得训练和实际运用的区别，不能照芦葫画瓢，死搬硬套，小队在训练当中也应强调这一点。
5、内务卫生情况
中队内务检查每个星期都在进行，每天上午半个小时都是我们打扫卫生的时间，但是在检查中仍然出现了卫生不合格现象，二小队甚至被扣10分。我们对此次竞赛活动的态度由此可见，同时，中队也放松了对卫生打扫工作要求的程度，促使大家放松了对内务卫生工作重视，内务工作关系到我们军事化管理队伍的形象问题，这个问题我们要是解决不好，必然会导致其他工作也向这个方向发展。
三、今后我们的工作重点和方向
通过这次竞赛，既提高了我们实战水平和技术业务能力，同时也反映出我们日常工作中很多的不足，我们应从以下几个方面入手，尽快地把中队工作搞上去。
1、开展形式多样的理论学习方法，提高大家的学习积极性。以小队为单位自行开展战例学习，每星期一次，中队监督、检查，认真深入的学习业务理论一百题，对考核两次不及格的队员要进行考评以外的处罚；
2、增加体质训练强度，老队员必须保持在中队规定标准以上，年轻队员根据个人情况不同，由小队自行调整，但前提是只许提高，不许下滑。对个别身体条件特殊的同志，要制定专门的训练计划，限期提高，达不到的交中队处理。共2页,当前第1页12
3、仪器设备操作，在首届“矿山卫士杯”岗位技能竞赛当中出现问题的同志，必须在2个礼拜内达到规定标准，中队每月不定期在全中队范围内抽查。不合格者所在小队小队长写书面检查，上报整改计划。
4、实战训练，由于经费问题，我们实战训练工作每年只能开展一到两次，但是只要开展一次，我们必须取得一次的效果，不能年复一年，没有提高。同时我们要增加新技术、新装备的学习、训练，这就要求我们全体指战人员必须有一定的实战经验和文化素质。对材料费不贵的项目我们要经常开展训练，达到人人都是指挥员，人人都是战斗员的目的。
5、其他工作，对于军事化队列训练、内务卫生、劳动纪律等工作，我们要一如既往的严格开展下去，对工作中出现的问题要及时进行总结、纠正。单位的硬件设施不到位，我们要克服，我们自身的素质不到位，就要靠我们刻苦训练，努力学习，认真总结，以优异的成绩、优良的作风、全新的姿态迎接我们下一次岗位竞赛活动，以精湛的技术完成我们每一次的抢险救灾任务，为新疆救护基地，全疆的救护工作打开新局面多做贡献。
二〇〇六年十月八日共2页,当前第2页12
集团公司ＸＸ矿山干部作风整顿工作总结 按照集团公司的统一部署，我矿从9月1日至10月10日，集中40天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。全矿204名副科级以上干部除了5名同志外出学习外，全部参加了整顿，并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短，但效果明显，促进了干部作风的进一步好转，精神面貌有了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高，各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，为促进各项工作的顺利开展，打好四季度双决战奠定了基础，提供了保证。总结这次干部作风整顿活动，其主要做法和特点是： 一、抓认识提高，确保整顿有序开展 集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后，矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻，结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、官僚主义、自由主义问题，专题进行了学习讨论。一致认为，在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期，开展这次干部作风整顿非常及时，非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上，结合我矿实际，制订下发了整顿意见，成立了整顿工作领导小组和督查小组，并于9月4日专门召开动员大会，作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求，结合自身实际，认真自查自纠，查摆问题，整改落实，特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会，切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间，矿党委在广泛调查研究的基础上，又于9月16日专门组织召开了党支部书记扩大会，针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评，并有针对性地提出了要求，使广大党员干部进一步提高了认识，端正了态度，增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感，为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。 二、抓重点难点，认真解决突出问题 问题查摆得是否准确、透彻，是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了干部作风整顿需要解决的重点问题，即：思想方面，主要解决在个别干部中存在的安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观；观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面，主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，不愿做艰苦细致的工作；对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下的问题。纪律方面，主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止；做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事；纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。 三、抓学习教育，深刻剖析思想根源 作风整顿效果如何，学习教育是基础。在整顿中，各单位结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾，利用休息时间组织学习，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度，严格考核，保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外，一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际，增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式，增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会，积极开展讨论，深刻反思“当干部为了什么，工作岗位上干了什么，今后为基层和群众做些什么”等问题，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。在这次作风整顿活动中，各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节，采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式，召开专题民主生活会，拿起批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，针对查摆出来的问题和反馈的意见，每名党员干部着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，制度层面找漏洞，进行深刻的反思和剖析，写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅，中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关，查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来，保证了查摆问题认真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。**党支部敢于动真，不怕露丑，批评和自我批评直呼其名，直点其事，做到了敲当面锣对面鼓，解决了班子成员中存在的各类问题，收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志，通过认真进行自我剖析，找到了问题的病根所在，解开了思想上的疙瘩，样样工作抢在前，干在前，并不惜牺牲休息时间，积极进行技术改造，经过潜心研究和反复实践，成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题，通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。 四、抓督促检查，确保整顿取得实效 为确保这次干部作风整顿不走过场，取得实效，矿专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时，矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组，分组包片深入全矿各基层单位，对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查22次，提出意见和建议15条，确保了整顿工作不走过场，扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决，矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道，重新公布了监督举报电话，举报箱坚持每两天开启一次，做到了来电必复，有信必阅，有访必接。整顿期间共接到举报电话3个，经核实有价值的线索1条，我们及时进行了立案查处，做到了有问题给群众一个说法，没问题还干部一身清白，维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点，充分发挥自身作用，进一步加大了查岗力度，采取不定地点、不定时间、不提前打招呼，一竿子插到底的方法，深入井下一线、地面关键岗点和机关科室，重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事，追究不落实的人，对查出的重点问题及时进行了通报。9月份共组织各类查岗13次，下发查岗通报3期，对25名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚，有力地促进了干部作风的好转。 五、抓制度建设，巩固整顿成果 作风问题是个长期性的问题，不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，我们本着边查边改，边干边改的原则，针对干部作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定，建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系，做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实，实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传，营造了良好的舆论氛围，使广大党员干部进一步明确了什么该做，什么不该做，违反了要受什么处分，保证了已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，有效的巩固了整顿成果。 六、抓统筹兼顾，做好结合文章 开展干部作风整顿，最终的落脚点，就是要提高素质，服务群众，以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此，我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系，一手抓整顿，一手抓工作，实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。9月2日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后，我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署，制定下发了《关于对全矿党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》，并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议，认真传达了集团公司会议精神，要求全矿所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的，人人写出廉洁自律保证书，有问题需要向组织说明的，要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会，保护和促进了党员干部的健康成长，同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势，我们充分发挥典型案例的警示性教育作用，一方面通过召开反腐倡廉形势报告会，利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部，引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训，引以为戒，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题，制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》，对全矿基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿，消除了侵权根源，维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”的整顿要求，针对我矿个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头，“三严一松”现象没有得到彻底根治，个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题，从狠抓干部作风转变入手，重申并强调了矿调度值班干部坚持24小时吃住在矿制度，区队正职严格执行送夜班职工下井制度，科室干部要实行每晚9点半前不准离矿制度，依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实，增强了广大干部的责任心和压力感，为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好信访稳定工作相结合，对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实，发生集体上访或越级上访的，一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任，为企业的改革发展创造有利的政治环境。 总之，在这次作风整顿活动中，各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合，认真解决干部队伍中存在的各种突出问题，从总体上看，基本达到了预期目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下五个方面： （一）大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点，从维护全矿稳定大局出发，认真落实信访稳定责任制和不稳定因素排查制度，并实行了单位承诺制，对排查出的重点人物盯上靠上做工作，靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态，避免了矛盾激化，排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题，领导班子高度重视，一方面采取得力措施，盯上靠上做工作；另一方面，依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子，最大限度地降低股东损失，稳定了员工思想情绪。防止了各类上访事件的发生，确保了“三无”目标的实现。 （二）服务水平有了进一步提高。通过整顿，后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题，进一步抓好问题的整改，教育职工牢固树立为一线服务的思想，使班中餐质量有了提高。 （三）约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间，各单位、部门针对存在的突出问题，结合各自的实际情况，普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题，制定了关于加强班子建设的相关规定，修改完善了厂务公开制度，班子成员的精神面貌发生了较大变化，较好地解决了职工群众关注的热点问题，使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。 （四）廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论，通过讲身边的人和事，特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处，使广大党员干部强化了廉洁从政的意识，思想上受到了一次深刻的教育。矿纪委通过对党员干部廉洁自律问题和“小共2页,当前第1页12
金库”问题开展自查自纠活动，不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会，有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延，更重要的是确保了把问题处理在案发前，解决在企业内部，同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的防线。 作风整顿是一项长期的任务，必须常抓不懈。虽然通过这次干部作风集中整顿，我矿干部作风中存在的一些突出问题得到了初步解决，取得了阶段性的成效。但是，我们还必须清醒地认识到，一次干部作风集中整顿不可能解决所有的问题。有些解决了的问题在一定时期内还有可能出现不同程度的反弹。干部作风还存在与当前企业发展要求不相适应的地方，与职工群众的期望还有不小的差距。比如有些单位部门的负责人对矿上文件、领导讲话学得不认真，理解不透彻、重视有差距，只是一般性地去抓，存有“没理顺思路、没端正思想，光安排部署”的问题；个别基层领导干部政治敏感性差，侥幸心理作怪，意识不到这次作风整顿的严肃性，甚至顶风违纪，在职工群众中造成了较坏影响。针对以上存在的问题，今后，我们要始终如一绷紧干部作风整顿这根弦，继续把干部作风整顿做为一项长期性的工作抓紧抓好，做到集中整顿和平时督查一个样，以新的思想观念、新的精神面貌，新的工作作风不断开创我矿各项工作的新局面，为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。具体措施是：一是认真解决问题。各单位、部门要根据摆查出的问题，按照“规范化建设”的要求，认真制定整改措施，进一步完善监督制约机制，尤其要注意建立健全一些带有治本性的、长效的管理机制，使党员干部的行权用权行为真正处于各种有效的监督之下。用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成，用制度来促进干事创业、加快发展良好风气的形成。二是要狠抓整改措施的落实。对整改工作要严格要求，严格把关，进一步明确整改工作的标准、时限和要求，以整改工作的高质量，确保整个教育整顿的高质量。三是领导干部要带头转变作风，率先垂范，以身作则，在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子，在作风建设上发挥模范带头作用。总之，要下大力气巩固和深化好这次干部作风整顿的成果，确保广大干部队伍的思想作风再有新的转变、工作水平再有新的提高，促进四季度决战决胜和全年各项目标任务的顺利实现。
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XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作总结 XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作总结
在巩固XX年非煤矿山安全生产专项整治成果的基础上，为进一步做好XX年非煤矿山安全生产专项整治工作，扩大非煤矿山安全生产专项整治成果，根据国家、自治区和北海市的有关要求，县政府制订了《XX年某县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》，各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求，采取有效措施，深化安全生产专项整治，严格实施安全生产许可证制度，加大重大事故隐患监控和治理力度，严厉打击非法采矿活动，取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山，查处纠正了大量违规违章行为，排查和治理了大量事故隐患，非煤矿山安全生产条件有所改善，矿业秩序明显好转，遏制了重特大事故的发生，我县非煤矿山安全生产形势总体稳定，趋向好转。现将有关工作总结如下：
一、我县非煤矿山的基本情况
XX年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山 个，其中石灰岩 个，砖瓦粘土矿 家，高岭土 家，矿泉水 家，建筑用砂 个，。截止XX年9月1日，已有 家企业获得了非煤矿山企业安全生产许可证（其中高岭土 家，砖厂 家，矿泉水 家，露天采石场 家）。
二、非煤矿山安全生产专项整治工作的组织情况
今年我县共进行了3次非煤矿山安全专项整治检查，共张贴宣传标语125条，发宣传资料900份；检查中发现安全隐患113多处，提出整改意见200多条；发出整改通知书63份，责令存在安全隐患的非煤矿山企业限期整改；发出停产通知书，责令13家证照手续不全的停产整顿；发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份，取缔了9个无证开采非法矿山企业，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米；关闭了某县通发贸易公司、某砂场等2家未按规定时限申报安全生产许可证的砂场和石场2家未在规定时限内取得安全生产许可证的采石场；吊销《采矿许可证》9个，吊销工商营业执照4个。
（一）成立机构，切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。
按国家、自治区、市关于非煤矿山安全生产专项整治的工作部署，切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导，县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由分管安全、公安的副县长担任，副组长由安监、国土等部门的主要领导组成，成员由各相关职能部门分管副局长担任，从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇也相应成立了组织机构，切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
（二）严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行《矿产资源开采登记管理办法》的规定，严格审批条件，规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的，一律不予批准；对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的，不颁发采矿许可证。安监部门严把非安全生产许可关，对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证；严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，未执行安全设施“三同时”规定的新建矿山，不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定，对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山，不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批，对“三证一照”（即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》）不全或过期失效的，新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的，不批准其购买使用爆炸物品。
（三）改善提高非煤矿山的安全生产条件，加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关，确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；加强日常监管，强化企业安全生产主体地位，进一步明确企业的安全生产责任，把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来，不断改善企业安全生产条件，提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施，对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控，监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业，依法严惩，依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。
（四）防范职业危害，做好职业安全健康工作。
加强对职业安全健康工作的监督检查，及时发现和解决矿山存在的职业危害问题，从防范伤亡事故为主逐步转变为全面做好职业安全健康工作，以预防尘肺病等严重职业危害为重点，做好作业场所职业危害的辨识、登记、控制和综合治理工作。 共2页,当前第1页12
（五）深入整治，坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山，严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山，对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照，停止供电和火工产品等生产资料的供应。
截止9月23日，共完成了2个未在规定期限内提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业的关闭工作，吊销了有关证照。另2个未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山企业按法律程序正在关闭中。
今年以来，我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令17个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿，取缔9个无证开采非法矿山企业，十多条抽砂船迫于政策压力主动停产，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米，有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全专项整治取得的成效
经过非煤矿山专项整治，我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效：
(一) 安全生产秩序明显好转。非煤矿山安全生产企业总数比XX年减少，企业安全生产整体水平有较大提高。
经过专项整治，XX年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山67个，比XX年增加14个；其中30个生产的非煤矿山企业已经取得安全生产许可证，比XX年增加了24个，未生产的按安全生产许可证的申办程序正在申请办理安全生产许可证。
（二）非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善，提高了非煤矿山安全生产基本条件；
（三）非煤矿山安全生产形势稳定好转，杜绝了重特大生产安全事故的发生。
（四）非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强，建立健全了安全生产管理机构和管理制度，安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高；
（五）矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题
经过非煤矿山安全生产专项整治，我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效，但还存在以下问题：
（一）仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
（二）部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采，“三违”现象仍有发生，安全生产意识有待提高。
（三）负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
（四）火工材料管理存在漏洞。非法采矿者私制炸药和通过非法渠道获取雷管、炸药问题严重，难以管理，加上矿山点多、分散，盗矿人员与矿管人员打游击，多次反复取缔，屡禁不止。
五、下一步的工作措施
围绕我县非煤矿山的现状。下一步的工作措施主要有：
一、提高非煤矿山企业市场准入门槛，严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序，严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件，清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照，生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
（二）加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，提高矿主和从业人员安全意识，落实安全生产责任制，加大基层监管力度，切实消除事故隐患，确保非煤矿山企业的生产安全。
（三）加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿，对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击，违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理，严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
（四）加强联系协调。各相关职能部门要做到各司其职、各负其责、相互协调、密切配合，对矿山企业负有行政审批职责的部门应加强联系协调，及时向有关部门和地方政府通报有关行政审批和行政处罚情况。
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