xx区委区政府高度重视干部教育培训工作，2012年初，区委出台了《中共xx市xx区委关于开展大规模培训干部工作的实施意见》，在继承干部传统经验的基础上，下决心切实加大干部培训工作力度，从XX年起，利用5年时间，通过省、市、区三级培训，将全区科级干部和其他各类干部普遍轮训一遍，以大幅度提高干部队伍素质，为全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化提供坚强的智力支持和人才保证。
作为牵头抓总的部门，区委组织部坚持推进干部教育培训改革创新，为提高培训质量和效益，着力于创新培训模式，提升培训层次，使干部培训工作更有前瞻性、实效性和开放性。把干部培训工作的重点放在创新培训模式，提升培训层次上，这里面有两个方面的考虑：一是为什么要强调培训模式的创新？干部培训是一个传统的课题，应该说我区一直以来对干部培训工作是比较重视的，不断加大干部教育培训的力度，有效地促进了干部队伍整体素质的提高。但是从整体上看，我区干部教育培训工作仍然没有走出以党校学习为主的传统模式，突出反映在课堂教学多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统手段多，现代化手段少；内部交流多，与外地交流少。我们认为，必须立足于当前干部教育的实际需求，着眼发展，着眼未来，放眼市外、省外、国外，着力构建适应新形势、新任务要求的干部培训教育新模式。二是为什么要突出培训层次的提升？从我区干部队伍建设的状况看，近年来，我区立足于促改革，求发展，保稳定，积极引进和培养了大批干部人才。但是，在人才总量、结构、素质等方面与形势要求仍存在较大差距。www.zOnGjIEfanweN.COM这集中表现在：人才规模小，尤其是高级人才拥有量不足；知识结构不合理，若干重要专业领域人才奇缺；干部综合素质偏低，创新型、复合型、智能型人才不多。为改变全区干部队伍知识结构和能力结构存在的不足，在干部培训中必须提升培训层次，力求把专题性、研究性、决策性结合起来，提高广大干部了解大局服务大局，在大局中谋发展、求发展的能力。
正是基于这样的认识，区的干部培训工作取得了新的突破和进展，XX年以来，我区举办各类干部培训437期，集中培训或调训44682人次，三年来支出教育培训经费751万多元。其中市委党校集中调训47期，共641人次；区委举办高校、境外培训班6期，共培训127人次，其规模、力度之大都是前所未有的。
二、主要做法
一是扎根基层，选派年轻干部到基层挂职锻炼，开辟青年干部锻炼成长的快车道。
在全区各条战线及基层单位选拔一批年轻的股级干部，让他们从机关到基层或者从基层到机关进行一年的交流挂职锻炼，是我区培养后备干部、积蓄人才的战略性部署之一。2012年5月，区委选派了29名优秀年轻干部到镇（街道）和区直机关实行“上挂”和“下挂”交流挂职锻炼一年，所选拔的29名年轻干部，通过自愿报名、民主公选、组织考察和集体研究决定等程序严格产生，平均年龄在30岁以下，均有大专以上学历和4年以上的工作经验，且具有较丰富的专业知识和业务水平，是原单位内有活动力、有培养前途的年轻骨干。经过一年时间的锻炼、学习，这批年轻干部圆满完成了学习工作经验、拓展工作思路、借鉴有效方法的任务，提高了自身分析解决问题的能力、改革创新的能力和为民办事的能力。 (1)(2)(3)(4)(5)
二是立足本市，广泛开展各类干部教育培训，发挥党校培训的主力军作用。
坚持以市委党校培训班为主体，区级组织培训班为补充，认真做好干部的调训工作。XX年以来选送干部参加市委党校集中调训 47期，共641人次；各系统举办培训班322期，共培训31627人次；为农村党员、基层干部举办的各类培训班、讲座、现场会共51期（次），受训人员5294多人次，共派发资料24800份。
三是巩固国内，依托国内著名高校和科研院所，建立干部培训和实践的基地。
我们坚持向高校借智力、向专家要思路，主动与国内相关高校联系，舍得人力、物力上的投入，2012年举办了两期高校培训班，其中，在清华大学举办“经济管理高级研修班”，选派了20名经济类科级干部参加；在中国人民大学举办“xx 市xx区干部高级研修班”，选派21名行政类科级干部参加。今年以来，进一步加大了与国内高校联合培养高层次人才的力度，8月，在上海复旦大学举办了公共管理高级研修班，选派34名中青年干部参加；9月，在北京大学举办经济管理高级研修班，选派25名科级党政干部参加。参训的干部通过在高校的耳濡目染，潜心研学，增强了理论功底，
开拓了视野，提升了自身素质，进一步拓展了工作思路。
四是拓展境外，选送部分干部到国（境）外进修学习，开创了学习发达国家和地区先进经验的新路子。
境外培训是培养干部战略思维和开拓眼界的新途径，是我区干部培训的创新之举。xx区委2012年与新加坡新中人才交流与培训中心合作，在新加坡开设了为期一个月的“政府宏观经济和行政管理高级培训班”,10名科处级干部参加；今年10月，与香港理工大学中国商业中心联合举办公共行政管理赴港研修班，17名中青年干部参加，这些干部经过到发达国家和地区亲身体验、学习，进一步解放了思想，更新了观念，增强了加快xx改革发展的动力和能力。
三、主要成效
经过几年的探索与努力，我区的干部培训工作呈现出良好的人才、经济、社会和开放效益，有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。
一是人才效益。通过培训，广大学员获取了大量关于宏观经济管理、行政管理、领导科学、人力资源管理、城市经营、国际金融贸易等前沿学科的最新知识技能，了解和掌握了当代经济、政治、科技和社会思潮的发展动态，不断提高驾驭市场经济和履行岗位职责的能力和水平，使自己的思想水平和知识水平能跟上时代前进的步伐。同时，也改善了我区存在的经验型干部多、学有专长的干部少、专业结构不尽合理、知识层次偏低等状况，为培养现代化新型领导人才打下基础。
二是经济效益。参训干部在学习、考察的过程中，与当地部门和企业开展了广泛的工作经验交流和改革发展研讨，形成了一批促进地区和部门改革发展的工作思路。如中国人民大学高级研修班的学员参观了北京朝阳区的商务中心区，学习了如何搞好城市规划，推进经济建设的经验；北京大学经济管理高级研修班组织学员们参观了天津市围绕环渤海湾经济圈建设的食品、文化、洋货等专业市场，学员们提出，可以借鉴天津的做法，在我区xx等地规划建设一批专业街、专业市场。干部异地参训也为外商投资xx，了解xx提供了新的途径，如公共行政管理赴港研修班的学员们参观访问了香港某商会，与商界建立联系，不但加强了相互交流，同时还让香港的中小企业家们侧重了解了xx的投资环境，进一步推动了xx的改革开放和经济发展。近段时间东南亚最大挤压铝生产商马来西亚齐力集团、日本jsr橡胶、德国司马化工、香港上市公司恒新化工、香港一百工业、排名中国铝业四强的兴发铝材等大型高质量项目成功落户xx，与参训干部自身素质和工作水平的提高是分不开的。（1）（2）（3）（4）（5）
三是社会效益。开展干部培训不但大幅提高了干部的综合素质，而且树立了干部的良好形象。如参加交流挂职锻炼的年轻干部们，经过一年的实践锻炼，对基层工作有了新的认识、新的理解，能牢记宗旨，坚定信念，积极适应工作环境的变化，迅速完成角色转换，虚心学习，勤奋工作，充分发挥自身优势，帮助基层解决了一大批急事、难事，展示了挂职干部良好的精神风貌和整体形象，受到了领导和群众的一致好评。如到xx镇挂职的区科技局干部，利用自身工作优势，协助该镇成功申报了国家（xx）新型显示器件产业园；规划、环保、建设等单位的下派干部为基层引进项目的报批立项提供了多方位的支持，使全区引进项目的动工率大幅提高，在全区XX和2012年度签约的225和165个项目中，已动工（含在建及已投产）项目分别为211个和135个，动工率分别达到93.78和81.82。
四是开放效益。在培训过程中，培训班学员通过与授课老师、外地学员的接触，通过与国外政府部门和相关企业的对口交流，广泛宣传、介绍xx的经济和社会情况，既增进了与外地和国外的沟通联系，也进一步扩大了xx在国内外的知名度和影响力。清华大学研修班学员主动与同班的吉林学员开展交流活动，还到河北的张家口市去作客；北京大学的学员除了积极与授课的教授沟通，宣传xx之外，还拜访了河北涞水县的党政领导；新加坡研修班学员开展了大量的对口交流活动，涉及到的政府部门有新加坡政府经济发展局、新中工商联会、国际企业发展局等。这些交流活动，在不同的层面和角度提升了xx的知名度，为xx的对外开放构筑了一个新的平台。
四、一些体会
经过近年来的实践，我们认为，干部培训工作必须紧密结合xx经济社会发展和队伍建设实际，坚持“实际、实用、实效”原则，突出发展要求，贴近经济工作。
一是立足实际，科学谋划。我区在干部培训规划和计划的制定过程中，注重围绕“解放思想、干事创业、加快发展”的要求，以及建设“经济强区、文化强区”的需要，紧密结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际，在认真调研和多方征求意见的基础上，科学制定了《关于开展大规模培训干部工作的实施意见》，明确规定了培训的指导思想、内容、方式、措施等。同时，为加强对干部培训工作的领导，成立了干部大教育大培训工作领导小组。目前已基本形成了区委统一领导，区委组织部牵头抓总，区直有关部门分工协作，各司其职，齐抓共管的工作责任机制，形成了多层次、多渠道、大规模干部教育培训工作的格局。
二是力求实用，按需施教。在教育培训中，我们非常注重干部的知识更新和业务培训，突出了干部急需的市场经济理论、领导科学理论以及现代科技、管理、法律、外经外贸等方面知识的培训，大大改善了干部的知识结构。同时，紧密联系xx当前改革和发展中急需解决的重大现实问题，设计培训项目和内容，增强培训的实用性。如我区先后从各镇（街道）、区直局等有关单位组织了3批14人次参加了xx市公用事业管理澳洲培训班和xx市城镇规划、建设与管理清华大学研修班、清华大学招商引资实务高级研修班以及中国人民大学公共管理专题研修班，组织6批共127人次到北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学以及新加坡、香港等地进行为期一个月左右的经济管理、公共管理等专题的培训。接着，我区还对全区的村级党组织负责人200多人进行理论知识和业务知识的专题培训。所有这些，对促进我区各项事业的发展，加快我区城市化和西南中心组团的建设起到了积极的作用。 1 2 3 4 5
三是讲求实效，严格管理。对干部学习培训情况进行检查考核，是规范干部学习，增强学习自觉性的必要措施，也是提高学习质量，检查学习效果的有效手段。首先，建立了干部学习档案。按照干部管理权限和职责分工，我们分级建立了干部学习培训档案，对干部脱产进修、党组织组织集体学习和干部在职自学情况以及理论学习的考核结果，组织部建立了领导干部学习档案，各单位党组织建立了本单位干部学习档案，对干部每年的学习情况如实进行登记。其次，加强了平时考核。根据干部自身实际，帮助干部制订学习计划，将干部的学习情况纳入年度考核目标，定期组织搞好考评，作出写实性的书面鉴定，并将结果反馈给干部本人，肯定成绩，指出不足，提出要求，同时将考核成果与干部选拔任有挂起钩来，不断提高了干部学习的自觉性和紧迫感。
五、存在的困难和不足
尽管我区大规模培训干部工作取得了一定成绩，但还存在着一些困难和问题。一是部分单位对干部教育培训工作的认识不到位，领导重视程度还不够，支持力度不大。二是工学矛盾突出，“调训难”的问题依然存在。三是培训经费不足。尽管区委、区政府高度重视，今年下了很大的决心，加大了投入。但是，随着区外、境外、国外培训力度的加大，各项专题培训的增加，培训经费仍显不足。
六、今后五年内工作规划
（一）围绕中心、服务大局，切实加大干部教育培训工作力度。
1、以组织学习xx届五中全会精神为契机，切实加大领导班子和干部队伍政治理论培训力度。
首先，有计划、有步骤、分层次地组织全区党员干部学习党的xx届五中全会精神。科级干部采取集中辅导、专题研讨、在报社、电台开辟专栏讨论交流，学深、学透，不断深化学习成果。组织xx届五中全会精神学习骨干送教到基层，把全区党员干部的思想和言行统一到xx届五中全会精神上来，统一到经济大发展上来，统一到提高建设和谐社会能力上来。
其次，加强党委（党组）中心组学习的指导和考核，促进理论教育工作制度化、正常化和规范化。中心组学习要加强计划性、针对性和实效性，每次围绕一两个热点、难点问题，在调查研究的基础上，深入学习理论，集中研讨对策，不断提高班子成员的理论水平和解决实际问题的能力。
第三，探索科级以下干部培训的新路子。从明年开始，探索“全员学习、开放培训、统一考核、提高效率”和“降低成本、方便干部、以考促学”的工作思路，在项目管理、培训形式和考核手段方面大胆推进创新，基本形成标准化的认证式培训考核制度，力争在XX年底全面完成全区党政群机关工作人员的培训考核任务。
第四，组织好主体培训班次。以市委党校等培训基地为依托，强化干部培训主体班次工作，对全区的科级干部再轮训一遍，形成干部培训的良性运行机制。
2、继续加强青年干部教育培训工作。
一是每年举办一到两期青年干部赴高校、境外培训班，重在夯实理论基础，增长业务才干，在“靠得住、有本事”上下功夫；二是有计划地选送部分年纪较轻、有培养潜力的年轻干部参加研究生学历教育，提高学历层次；三是加强青年干部实践锻炼。继续选派年轻干部到基层和艰苦地方锻炼，抽调青年干部积极参与区委区政府的各项中心工作，进行多岗位实践锻炼。在适当的时候选派一批青年科级干部到江浙等发达地区进行锻炼，开阔视野，丰富阅历，增长才干。
3、加强农村基层干部培训工作，着力打造“双强”型农村基层干部队伍。
一是每年举办农村党组织书记、村民委员会主任及其他村干部短训班，重点开展市场经济知识、科学文化知识、实用技术知识等培训；二是组织和鼓励一定数量的农村基层干部参加大专及本科学历教育；三是继续办好农村基层基层党员、干部实用知识培训。
4、加大企业经营管理者和经贸人才的培训工作力度。
为适应国际全球化和我区招商引资、发展经济工作的需要，提高经营管理者素质和外经贸工作水平，拟在两年内探索启动企业经营管理者远程教育工程。
（二）健全完善考核制度，推动干部终身学习观念的形成。
1、拟试行干部政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度。拟下发有关文件，并组织35岁以下的科级干部进行首批政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试。
2、强化干部在职自学工作。一是加大本科段教育培训的力度，对领导干部中没有达到本科学历的年轻干部，通过组织措施，督促其参加本科学历培训，使领导干部中本科学历比例达到90左右，逐步成为领导干部学历的主体；二是每年都规定年内必读书目，加大督查考核力度，调阅读书笔记，组织书面考试，以考促学，提高干部学习的自觉性。
3、进一步健全干部学习档案制度和培训信息系统。如实记载干部在学历教育、脱产培训、进修轮训和在职自学的情况，使干部培训工作建立在可靠的依据之上。
（三）加强宏观管理，不断提高干部教育培训工作水平。
1、根据人事变化和工作需要，调整区委干部培训工作领导小组及成员。
2、深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，为区委干部培训工作领导小组决策提供依据。
3、健全全区干部培训工作网络。要求各级党（工）委和有关部门从战略高度来认识干部教育培训工作的重要性，树立大教育、大培训的观念，明确专人负责干部培训工作，以促进我区干部教育培训工作健康、正常和高效开展。
4、加大协调力度，指导部门办班，协调纪检、宣传、政法、妇联、工会、共青团等部门做好分类业务培训。
乡镇2012年度工作总结及2013年工作安排部署
XX年度,xx乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断开创农村各项工作新局面。XX年度各项工作在大家的共同努力下取得了较好的成绩，现对当前的工作进行总结，同时对XX年度的工作进行安排和部署。
一、XX年度工作总结
（一）、工作开展及目标任务完成情况
1、农业和农村经济
一是种植业。全乡种植水稻(包括旱稻)3万亩，玉米1.2万亩；种植高产优质大豆1万亩, 红芋500亩，芝麻200亩，花生1200亩，蔬菜1000亩。秋季计划种植小麦6万亩，播种油菜4000亩，计划种植其它经济作物5000亩。
二是水产养殖业。全乡水产养殖业良性发展，渔业生产丰收在望。
三是加工业。柳编产业收入稳定增长，充分发挥全乡经济增长助力器用途作用。仅昌发企业就累计投资XX多万元。板鸭产业发展势头良好，规模有待壮大。
四是基础设施建设。1、文化、医疗设施建设。目前,已在保庄圩内建医疗中心一处，综合文化站已选址。 2、道路建设。目前，全乡共整修道路30条。其中村村通道路3条，长6.5公里；生产路22条，长约50公里。同时，做好库内庄台加固工程建设。
2、财政、招商引资
全乡财政收入、招商引资稳定、序时增长。8月底完成财税任务273.26万元(9月份数字未出来)，预计全年财政收入460万元；截止第三季度已完成招商引资800万元，预计全年完成招商引资XX万元。
3、维稳信访
全乡社会稳定，无重大事故发生。
4、基层组织建设
一是各项学习教育活动深入开展。
二是积极开展党的“三级联创”、“双培双带”、无职党员设岗定责、“双向带动”、为民服务全程代理等载体建设。目前，全乡通过全程代理程序为群众代理各类证件400多件。
三是认真抓好政务、村务(党务)公开。
四是“三资”清理工作基本结束。
5、社会事业
计划生育。全乡人口与计划生育工作扎实开展，人口出生率有所降低，人口素质得到较大提高，奖励扶助政策得到落实。
科教文卫。一是繁荣农村文化事业，丰富群众文化生活。乡综合文化站已选址；段台、木郢两村农家书屋已建好。三是积极实施新型农村合作医疗，全乡87%的群众参加了新型农村合作医疗。同时，加强卫生防疫工作等。
“五五”普法。认真做好“五五”普法的总结验收工作。
民生工程。全乡低保户1269户， 2180人；五保户供养人数493人，前三季度补助资金443700元；计划生育奖励扶助对象87户，92人，奖励资金119240元；重度残疾人生活救助305人，291户，救助资金109800元；全乡各学校已免除学生学杂费，并向学生免费提供教科书；大力开展新型农民培训；新型农村合作医疗截止目前仅从我乡卫生院已兑付6605人次，医保资金2094589元；城乡医疗救助到目前为止，共核定重大疾病救助对象五期，救助对象135人，134户，救助资金301600元；贫困白内障患者复明工程已提前结束；农村清洁工程目标任务1个，正在施工。
安全生产。全乡无重大安全事故发生。
殡改工作被动局面初步得到扭转。〖1〗〖2〗〖3〗
广播电视“村村通”工程。全乡已安装有线电视4800多户。
(二)、特色做法
1、全力做好防汛排涝
7月份以来，由于淮河中上游连降大雨、暴雨，淮河水位迅速上涨，加之我乡又处于蒙洼最下游，境内下雨，上游来水，给我乡农田造成一定内涝。为此，乡党委政府高度重视，全力抓好防汛排涝工作。一手抓防汛抗洪，一手抓排涝减灾，在安排好巡堤查险工作的同时，积极组织人力、物力进行排涝减灾。
2、健全和完善基层组织建设工作机制。一是开展学习教育活动。充分发挥乡党校的阵地作用，加大对乡村党员干部的教育培训，认真做好党员春训工作。二是在防汛抗洪生产自救工作积极开展创先争优活动。三是坚持和完善民主生活会、党委中心组学习、党建例会、党政联席会和乡干部周一、周三、周五学习制度。
3、把党建工作融入到农村经济建设之中。同时，开展选派干部到乡非公有制企业中挂职锻炼。
4、信访稳定工作。一是深入开展矛盾排查，认真做好社会治安综合治理；二是积极做好信访工作，力争让群众满意，让组织放心。
5、完善财务制度。加大对财经管理，严格实行“一支笔”审批和当月报账、月结月清制度。
(三)、经验总结
1、发展一个地方的经济要依托本地的资源优势。xx乡依托本乡水、杞柳等资源优势，大力发展水产养殖和柳编加工产业。
2、理清发展思路，制定符合本乡实际的经济社会发展的路子。
(四)、存在的问题和不足
1、全乡水利基础设施建设相对落后，农业生产抗灾能力较差。
2、全乡柳编、板鸭、水产品市场规模不大。
3、全乡境内黄郜路、曹郜路、郜曹路三条交通要道路面损坏严重，制约着xx乡及周边乡镇的经济发展。
二、XX工作计划
(一)、工作计划目标任务
XX年，xx乡整体工作思路是：继续坚持以经济建设为中心，坚持发展第一要务，以全面建设小康社会为主要目标，结合xx实际，理清思路，优化产业结构调整，稳定种植业，发展养殖业，扩大林业，壮大加工业，叫响xx板鸭、xx鱼“两大品牌”；创建xx畜牧养殖、柳编、天然水产品“三大基地”；实施林业、畜牧、渔业 “三大富民工程”；抓好农田水利、保庄圩“两大建设”；突出人口与计划生育工作这一“重点”，狠抓安全生产，确保一个稳定，促进全乡经济社会全面协调可持续发展。
主要目标是：XX，全乡工农业总产值达到2.6元；粮食总产7900吨；水产品产量185吨；财政收入 480万元，招商引资2600万元；人均纯收入2600元；人口自然增长率控制在8‰以内。
(二)、工作措施
经济发展
1、 继续实施“渔业富民”工程，大力开发xx水资源，大力发展水产养殖。
2、 继续以昌发实业有限公司为依托，培育壮大xx柳编产业。
3、扩大xx板鸭生产规模。
4、进一步实施农业产业结构调整，建设以“小麦、水稻、大豆、玉米”为主的优质高产农作物生产基地。
基础设施建设
1、依托段台保庄圩，开展社会主义新农村建设。
2、加大“道路村村通”工程建设。计划修建道路5条，总长度7.5公里。
3、加大农田水利基本建设。计划修建桥涵48座。
财税征收
继续从工程建设、项目建设、计划外社会抚养费征收等方面，增加财政收入。同时，加大对财经管理，压缩减少各项开支。继续实施招商引资。《1》《2》《3》
信访稳定
一是认真做好社治安综合治理，积极开展军警民联防，深入开展“严打整治”斗争；二是深入开展矛盾排查，积极做好信访稳定工作，认真解决群众关心的热点、难点问题。
(五)人口与计划生育
XX年度，进一步控制人口出生率，提高人口素质，确保全乡人口与计划生育工作上台阶。
(六)基层组织建设
一是抓好学习教育活动。1、认真做好党员冬(春)训活动。2、深入开展好学习贯彻落实党的xx届五中全会精神。3、继续坚持民主生活会、党委中心组学习、党建例会、党政联席会和乡干部周一、三、五学习制度。
二是加强组织建设。1、积极开展“五个好”乡党委和“五个好”村党组织创建活动，进一步巩固“三级联创”活动成果。2、继续实施“双培双带”先锋工程，充分发挥党员、干部的先锋模范作用，充分调动群众致富的积极性。3、健全无职党员设岗定责述职评议制度，进一步提高无职党员设岗定责工作的质量。4、深入开展为民服务全程代理活动，切实解决群众办事难。5、认真做好发展党员等工作。
(七)其他各项事业
1、科教文卫。一是继续巩固“两基”成果；二是繁荣农村文化事业，丰富群众文化生活，争取乡建一所综合文化站，村建2家以上农家书屋；三是深入开展保庄圩新农村建设；四是进一步做好XX年度新型农村合作医疗工作，切实解决群众看病难问题，进一步处理好医患之间的关系。
2、民政。做好优抚、救助低保、帮扶、殡改等工作。
3、安全生产。力争XX年无重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
4、民生工程建设。全力做好XX年民生工程建设，让国家的政策切实落到实处，让广大群众得到更多的实惠。
同时，做好广播电视等事业；加强人武等工作。
三、工作建议
1、请县委县政府协调相关部门对xx乡境内黄郜路、曹郜路、郜曹路三条道路进行修复。
2、请县委县政府在农田水利基层设施建设上给予xx乡大力支持。
3、请县委县政府多方面关心蒙洼地区的基层干部等。
水电厂年度工作总结
一、XX年完成的主要工作和取得的成绩
XX年公司紧紧围绕投资开发水电和加强资产管理两大业务，大力推进体制改革，各项工作都取得了长足的进步。以成功组建宁夏沙坡头水利枢纽公司和收购新疆新水股份公司为标志的水电拓展取得历史性突破，全年实施合同投资额达2亿元。资产管理运营工作成效显著，电力生产经营创造历史最高水平，全年发电总量达22.7亿千瓦时；长期亏损的三门峡水工厂和重庆水文仪%xc厂一举扭亏为盈；江河机电公司产业结构调整取得新的突破。改革工作稳步推进，取得重要阶段性成果，基本实现了改革工作的年度目标。管理工作扎实有效。公司资产总量和质量得到大幅提升，控制资产总量达64亿元，公司及控股企业全年预计实现销售收入10亿元、实现净利润1亿元，控制水电总装机达200万千瓦。
(一)水电开发取得历史性突破
一年来，在王文珂董事长的直接领导下，公司依托行业优势，把握好工作方向和工作时机，积极寻求水电开发资源，规避各种风险，明确了重点实施四大项目、跟踪两大项目的开发目标，全体员工不畏艰苦，战胜困难，使水电投资主业取得了突破性进展。主要标志是成功完成了重组宁夏沙坡头水利枢纽公司和收购新疆新水股份公司工作，以1.25亿元的投入控制了15.21亿元的总资产和16.28万千瓦的水电装机，开辟了宁夏、新疆两大主战场。大幅提升了公司资产总量和质量，不仅可在近期内获得较好的投资收益，并且对进一步投资开发黄河中游段及新疆自治区的水电资源具有重要战略意义，同时积累了以较小的投入控制较大规模资产的经验。此举成为公司发展史上的里程碑。
1、宁夏沙坡头水利枢纽是国家西部大开发首批十大重点建设工程之一，主要承担灌溉和发电任务。电站总装机12.03万千瓦，总投资11.97亿元，目前主体工程已近收尾，其1、2号机组已并网发电，3、4号机组今年上半年投产。该项目几经考察，反复分析、论证，在与宁夏自治区政府充分磋商的基础上，新华公司出资4672.5万元(占42%股权)控股沙坡头公司，目前重组沙坡头水利枢纽公司的工作已基本完成。近期公司已组成专门力量，加强对沙坡头水利枢纽工程的开发建设与管理运营工作。国家开发银行宁夏分行向沙坡头水利枢纽工程的1.789亿元贷款已经落实，有力促进了工程项目的建设。该项目预计XX年就可实现投资收益回报。（照片1：翟浩辉副部长出席重组沙坡头公司签字仪式。照片2：王文珂董事长在重组沙坡头公司协议上签字。照片3：裴宏志总经济师出席沙坡头贷款签字仪式）
2、新疆新水股份公司主营业务是水利发电和水利施工，其资产总量为3. 2亿元，控制水电装机4.25万千瓦，经济效益较好，且新疆可开发水电资源在全国排第四位，目前仅开发4%，水电市场具有较大的发展空间，新疆还有大量的稀有金属矿产资源有待开发，具有大量的潜在用电用户，新水股份在新疆水利行业具有良好的行业背景和声誉。新华公司出资7840万元收购新疆新水股份公司56%的股份。下一步我公司以新水股份公司为平台，重点实施“建二筹二改一，再签订3～５个项目开发权”的工作，进一步拓展新疆水电市场。（照片4：王文珂董事长在收购新水股份公司协议上签字。） 《1》《2》《3》《4》《5》
3、云南龙江枢纽工程前期工作取得明显进展。公司及时与相关单位组建了云南龙江水电枢纽有限公司，选派业务骨干进驻现场，全面展开工程项目前期工作。重新修编完成了予可研报告，环评、水资源、水保等专项报告编制工作已经全面启动，组织进行了项目重大技术咨询和研究工作，基本完成了淹没补偿的实物核查和补偿费用测算工作，为今后的项目实施打下了坚实的基础。
4、黄河龙口水利枢纽项目进入实施阶段。目前已完成大量的工程建设准备工作，9月份辅助工程的关键工程–黄河大桥正式开工，标志着龙口项目全面进入实施阶段。（照片5：龙口黄河大桥正式开工建设。）
5、黑山峡、大藤峡等重大项目跟踪工作已经起动。公司组建了重大项目办公室，安排了专项资金和专门人员，积极开展重大项目开发的跟踪、协调工作。
(二)资产管理运营工作成效显著
在加快推进体制改革步伐的基础上，转换企业经营机制，加强资产管理，加强对所属企业、控股公司的监管和指导，参控股公司和所属企业的生产经营成效显著。同时关系到公司长远发展的资本公积金转增注册资本金工作进展顺利。
1、万家寨公司的发电量和发电收入创历史新高，XX年发电量首次突破20亿度，比去年同期增加11.1%，发电收入达6.7亿元，比去年同期增加36.7%，效益也有明显提高。万家寨电站发电耗水率比去年降低0.33%，实现6.07立方米的来水发一度电的水平，在相同来水的情况下，多发电660万度，增加经济效益240多万元。（照片6：万家寨电厂）
2、三门峡水工机械厂和重庆水文仪器厂在完成公司制改革的基础上，生产和销售取得了历史最好成绩，一举遏制了产量徘徊不前、亏损逐年增加的局面。三门峡水工机械厂当年完成工业总产值3.47亿元，产品销售收入2.6亿元，利润１６１万元，实现年内扭亏为盈；重庆水文仪器厂当年完成工业总产值800万元，与去年同期相比增加了170万元，销售收入906万元，利润49万元，实现年内扭亏为盈；江河机电公司在顺利实现股权结构调整的基础上，全年签定合同额2.6亿多元，并在国际贸易和招标代理业务上取得新的突破；华水保公司在优化结构、加强管理的基础上，盘活资源，加大市场开发力度，实现利润88.7万元。郑州水工机械厂在非常困难的情况下，维持了生产经营的正常进行，保持了基本稳定，到XX年11月，完成工业总产值1.63亿元，综合产量1.06万吨，销售收入1.65亿元。
3、公司公积金转增注册资本金工作进展顺利。为进一步提高公司的市场竞争实力，促进公司长远发展，公司决定抽出公司的7亿元资本公积金转增为注册资本金，使公司注册资本金由5000万元增加到7.5亿元。目前，转增报告已得到国资委正式批准，正在进行工商注册变更，不久即可完成。该项工作完成后，对公司提高融资能力、提升市场信誉、增强竞争实力以及长远快速发展都将起到极大的促进作用。
(三)体制与机构改革工作稳步推进
今年是公司改革工作取得突破的一年，公司按照局党委制定的改革部署和要求，采取有效措施，把握大局，深化改革，加强管理，改革工作取得了明显成效，实现了年初制定的改革目标。
1、根据综合事业局的部署和要求，公司把改革工作作为年度重要任务之一，明确公司三位副总经理分别负责“三厂”的改制工作，将改制责任和任务落实到人。一年来，在多次调研的基础上，具体研究并指导直属企业的改制工作，协调解决改制中出现的情况和问题，实现了三门峡水工机械厂和重庆水文仪器厂从“工厂制”到“公司制”的改革目标，分别更名为三门峡新华水工机械有限责任公司(以下简称三门峡公司)和重庆华正水文仪器有限公司(以下简称重庆公司)。江河机电公司顺利完成股权结构调整，现正在履行产权交割手续。郑州厂改制工作，一年来历经坎坷和反复，在综合局的领导下，经过各方艰巨努力，克服了改革过程中的诸多困难，锻炼了队伍，积累了经验，保证了稳定大局，现进一步明确了改革目标和方向，为其进一步深化改革奠定了坚实基础。（照片7：王杨群副局长为重庆华正水文仪器有限公司揭牌。照片8：三门峡新华水工机械有限责任公司正式成立。） 1 2 3 4 5
2、为适应公司发展的要求,公司本部的机构改革和人员调整工作正式启动，以重大项目跟踪、协调为主要职能的重大项目办公室已经组建，新华公司水电建设管理分公司、多种经营部等机构筹建工作正在进行中。公司本部的机构改革为公司未来的发展，理顺了关系，打下了基础。
(四)管理工作与制度建设扎实有效
重点加大了对直属企业和参控股公司的管理力度，加强了公司本部管理制度建设。
1、多次组织并参加了万家寨公司董事会、监事会会议，审核了年初经营预算和年度财务决算，有效控制了万家寨公司的开支。通过深入细致的工作，参加拟定了万家寨公司股本结构调整的多种方案，并协调投资三方，签订了万家寨公司投资资本金的减资协议。（照片9：讨论通过万家寨股本减持方案的第四次股东会）
2、从多个环节入手加大对直属企业和参、控股公司的管理力度，通过绩效考核、清产核资、资产评估、财务审计、调整董事监事、班子考察考核等手段，不断完善管理办法,加强各个环节的管理。
3、公司本部在加强基础管理、加大制度落实及规范办公秩序的基础上，重点实施了投资管理、资产管理和人事劳动管理，制定了《新华水利水电投资公司投资管理办法》、《新华水利水电投资公司资金管理暂行办法》和《新华水利水电投资公司财务支出管理暂行办法》，修定了《新华水利水电投资公司人事劳动管理制度》和《新华水利水电投资公司人事考勤及请假制度》，促进了公司正规化建设，维护了公司良好风貌。同时加强公司内部人才队伍管理，加大管理力度，及时开展思想教育，帮助员工增强信心，提高工作积极性，从而扭转了消极局面，形成了良好的、积极向上的工作氛围。年初号召本部员工参加一线工作时，几乎没有人主动报名，而到年底，有近一半员工自愿主动要求到一线项目上工作。在努力调动现有人员积极性的同时，积极引进和交流外部人才，来自水利水电十一局等单位的多名业务骨干加入到公司发展大业中，壮大了人才力量。
(五)党建工作和精神文明建设卓有成效。
认真学习党的xx届四中全会精神，组织党员积极参加“保持共产党员先进性教育活动”准备阶段的调研工作，结合纪念建党八十三周年，公司党总支组织全体党员和入党积极分子参观了狼牙山爱国主义教育基地，弘扬了革命传统，激发了全体同志的爱国热情。注重对入党积极分子的培养，确定了3位重点培养对象，为党员队伍的发展壮大积蓄了力量。狠抓党风廉政建设，党员干部自觉学习党风廉政建设理论和法规，增强反腐倡廉意识，打牢防腐思想基础，明确廉政建设重点任务，加强管理，措施到位，有效地防止了腐败现象，提高了廉政能力。妥善处理了上访、信访事件及困难企业中部分职工的医保问题，保证了职工的思想稳定。做好后勤服务保障工作，切实关心群众利益，积极组织文体活动，丰富了职工文化生活。加强精神文明建设，提高了公司的凝聚力和向心力。
回顾一年来走过的历程，公司各项工作都有明显的进步，尤其是主业的发展取得了显著成绩，这些是公司的主流，也是今后发展的方向。但是还要清醒的看到，在前进的道路上还存在着不少困难和问题，改制工作任务依然很重，公司本部人才培养进展缓慢，对融资工作的难度估计不足，员工思想观念需要彻底转变等，对这些困难和问题，必须高度重视并要认真解决。 [1][2][3][4][5]
二、一年来的主要工作体会
回顾一年来的工作，公司之所以取得显著的成绩，之所以成功发展，与正确确立发展思路和目标，与公司决策层的科学决策、执行层的坚强执行、全体员工的积极努力，与深化改革及全面加强资产管理和内部机制管理等工作密不可分。最主要的体会有以下4个方面：
1、坚持科学发展观，正确确立公司总体发展思路和目标，准确把握公司发展方向，从而形成了思路清晰、目标明确、重点突出的发展格局。这是公司发展的根本。
2、王文珂董事长以发展的战略眼光统揽全局，审时度势，科学决策，及时调控，同时身先士卒，率先垂范，带领全体员工战胜困难，奋发进取，使公司在较短时间内走上了成功、快速发展的道路。公司领导班子全面提高执行能力，坚决落实发展思路和要求，团结协作，勇挑重担，敢于负责，大胆工作，使公司面貌焕然一新，呈现出蓬勃发展的良好局面。公司上下思想统一，以饱满的工作热情和工作积极性，齐心协力，奋发图强，出色完成了各项工作任务。这是公司发展的关键。
3、通过机构调整和深化改革，进一步理顺了管理关系，逐步建立起适合公司发展的机制，在稳步实施主辅分离的同时，围绕主业配置资源，有力促进了主业的不断发展壮大。这是公司发展的保障。
4、不断完善公司内部管理机制，注重培育公司形象，创造有利于公司发展的内部环境；加大资产管理与经营力度，管好并用好存量资产，最大限度地发挥存量资产所产生的经济效益。这是公司成功发展的基础。
三、XX年的主要工作任务和目标
XX年是公司继续改革和发展十分关键的一年，公司工作的基本思路和主要任务是，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照综合事业局经济发展要求，进一步搞好主业开发建设和辅业生产经营，继续深化体制改革，确保沙坡头水利枢纽尽快投产发电，抓紧实施龙口、龙江水电站建设，力促黑山峡和大藤峡项目的开发，积极拓展新疆水电市场，在全年工作中再创新成绩，再上新台阶。
(一)切实做好“两个主战场”的水电开发工作，同时关注广西大藤峡和四川亭子口等项目的前期工作。黄河中游段重点是在抓好沙坡头工程运营管理并尽快取得收益的基础上，力促黑山峡项目的开发。新疆开发的重点是“建二筹二”，即开工建设上千佛洞、哈德布特两个电站，协调筹建吉林台二级等两个电站的项目公司，同时签定区域内3～5个项目的开发权。龙江项目要加强项目公司内部管理，做好移民等关键性基础工作，全力促进项目的立项。
(二)加大经济财务工作力度，重点解决融资问题，同时抓好投资收益、成本控制和资金的统筹调度工作，以确保主业的发展。
(三)合理调整机构设置，继续深化改革。公司本部在机构设置调整的同时，抓紧进行股权多元化改革。三门峡公司和重庆公司要坚持产权多元化的改革目标不动摇。江河机电要完善法人治理结构，全面彻底地完成改制工作。郑州厂要坚定信心，按照既定的改革方向和“退内进外、盘活土地资源”的原则，继续推进体制改革，同时做好职工思想教育和职工稳定工作。
(四)进一步加强资产管理。不断完善直属企业及控股公司经营目标责任制和考核办法，做好董事、监事的选派和管理调配工作。要进一步改善经营机制，加强经营手段，保持效益持续增长。继续完善管理制度，加大管理力度和制度落实工作。加强对拟建、在建及已建项目的分类管理工作，健全和理顺不同项目的管理体制和机制。（1）（2）（3）（4）（5）
(五)树立为主业发展服务的思想，进一步加强公司人才队伍建设。要以“围绕主业发展培养人才、引进人才”为原则，采取岗位培训、学历教育和引进等多种方式，加快人才队伍建设，努力营造人才成长环境，改善人才管理机制，培养和造就一支思想素质高、工作能力强的适应主业发展的专业技术人才队伍和管理人才队伍。
(六)着重抓好党建和精神文明建设。进一步提高单位的凝聚力和向心力，全面加强综合服务质量，积极做好基础工作，继续加强对外宣传，更加注重公司形象建设，大力塑造“新华水电”品牌形象。
新的一年，新的征程，面临的将是更多的机遇和挑战。我们将坚决落实综合事业局和王文珂董事长的部署及要求，坚定信心，鼓足干劲，以更加饱满的热情，继续开拓进取，励精图治，在前进的道路上，克服困难，扎实工作，一定会取得新成绩，迈上新台阶。