（一）坚持以人为本，创新执政理念。当前中国社会正处于快速社会转型期，因此，在基层社会建立一个沟通人们的意见和需求、调处人们的矛盾和纠纷的社会整合平台，对于维护基层社会乃至整个社会的稳定具有重大意义。综治工作中心的设立无疑是创新基层社会管理的重要举措。时值“十二五”规划开局之年，正迎新一轮西部大开发重大战略实施之年，乡镇综治工作中心在基层社会管理创新方面，必须坚持贯彻落实科学发展观，以人为本，面向社会，服务基层，把综治工作中心努力建成党和人民群众的“连心桥”，想人民群众之所想，急人民群众之所急，让广大群众找到排忧解难的地方，有了问题能够第一时间反映，有了纠纷能够第一时间得到调处，有了诉求能够第一时间表达，有了困难能够第一时间得到解决。一是要结合县委、政府相关会议和县委主要领导讲话精神，将“转变干部工作作风，提高行政效能”作为主要抓手，进一步转变干部工作作风，优化发展环境，遏制管理触角，增强服务意识，坚决克服“官本位”思想，真正将人民群众作为服务对象，重塑新时期党员干部新形象；二是要加大调查研究力度，切实解决影响群众生产生活的各类社会矛盾和问题。没有调查就没有发言权。多年来，部分人员长期养成了坐着办公的习惯。对人民群众反映的社会矛盾和问题只是坐在办公室“了解”，不能从多方面调查研究，处理问题片面性极大，影响了矛盾的及时有效化解。作为基层综治工作中心，应定期不定期组织人员深入群众，了解群众所需、所求、所愿、所想，并开展专题调查研究，形成调查报告，为及时有效化解矛盾纠纷提供科学依据。wwW.ZoNGjIEfanwen.CoM三是要创新方法，狠抓工作落实。乡镇综治工作中心设立以来，接待群众反映的突出问题很多，但部分问题不能很好的得到落实。只有接待记录一项，处理过程和结果都是一片空白。在基层社会管理创新工作中，乡镇综治工作中心应及时开通“民生维权服务热线”，保证24小时有人值班，将人民群众反映的各类矛盾和问题及时进行登记，逐一调查，逐件处理，切实做到件件有来访，件件有调查，件件有落实，人人都满意，将矛盾和问题化解在基层、化解在萌芽状态。
（二）坚持部门联动，创新工作格局。乡镇基层基础工作纷繁复杂，各类矛盾和问题日益凸显，矛盾和问题呈现出复杂多样性，一件小事可能引发一系列社会矛盾和问题，有时会涉及由多个部门来解决。作为乡镇综治工作中心工作人员，除搞好基层农业工作外，还要搞好综治维稳等基层社会管理创新工作，如果安排不妥，可能会出现顾此失彼，力不从心现象。作为乡镇综治工作中心，一是要充分发挥其统揽全局的作用。要按照工作安排，定期召开专门会议听取派出所、司法所等相关部门的工作汇报，及时安排部署综治维稳工作；二是要充分发挥其协调作用。要搞好与派出所、司法所、村综治工作站的协调配合，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解三大调解的功效，形成矛盾纠纷排查调处链条；三是要充分发挥党员综治责任区和群防群治联防队员的作用。我国社会正处于转型时期，社会矛盾和问题的出现具有突发性、多发性特点，如果处理不及时、不主动，可能会引发大量群体性事件的发生。处于基层第一线的党员和治安联防队员信息灵敏，经验丰富，近年来，在农业农村、“平安建设”和社会治安综合治理工作中发挥着越来越重要的作用。要借鉴和汲取邻县、乡综治工作经验，继续完善党员综治责任区及群防群治制度，使其在综治维稳工作中进一步发挥作用。 『 1 』『 2 』『 3 』
（三）坚持完善制度，创新工作机制。在乡镇综治工作中心规范化建设过程中，制度建设是关键。有一套规范有序的处置制度是搞好综治维稳工作的前提和基础。要注重各项制度规范运作、示范点规范培育；注重形成长效的工作机制；注重工作督查、工作指导和经验总结，使综治工作中心运作更加规范，协调更加有力，成效更加明显，在“平安建设”和构建和谐社会中发挥更大作用。一是要完善领导信访接待日制度。在搞好农业农村工作的同时，要继续完善领导信访接待日制度，通过主要领导与群众面对面的沟通交流，一方面能够及时了解群众疾苦和困难，一方面能够拉近与人民群众之间的距离，增进党员干部与群众之间的感情，为有效化解矛盾纠纷打下基础；二是继续完善重大纠纷及时报告制度。在现有基础上，坚持小纠纷及时处理，在最短的时间内给予答复，重大纠纷及时报告，在最短的时间内调查处理，切实将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。三是完善奖励激励机制。建立并坚持一套行之有效的奖励激励机制，对于综治维稳工作有着重要作用。要加大综治维稳工作奖励力度，尤其是要对近年来在平安建设和社会治安综合治理工作中涌现出的大量见义勇为人员和事迹给予奖励和报道，由此引领和带动乡镇综治和平安建设发展。
一、 加大宣传，提高认识。
半年来，镇综治办组织和配合区综治委出动宣传车4车次，发放宣传单2万余份，利用集市，主要干道张挂标语横幅30处，在集市成功举办图片展1次，3月份落实了“综治宣传月活动”，成立了领导小组，出台并落实方案。
二、增强责任感，把不稳定因素化解在萌芽状态。
镇、村、组各级责任明确，严格要求，建立建全综治机构，整合一切可能维护社会维稳的力量，发挥“三调联动”机制作用，进一步推进社会治安防控体系建设，努力创新重点群体服务管理。
（1）信访、矛盾排查与调处工作常抓不懈。1-6月份接待来访14人次，赴京、省、市、区控访12人次。排查不稳定事件3件，调解婚姻纠纷16件，调解民事纠纷29件，工伤纠纷1件，医疗纠纷1件，解决回复市长、区长手机信访件2件，通过工作，化解了1次省访，2次市访， 10次区访。
（2）重点人员服务管理努力做详做细。我们以重点人员的监管与帮教相结合的原则，做到既有管理、又有服务，重点加强对武疯子，流动人口、刑释解教人员、吸毒人员，犯罪嫌疑人、xx人员，知青、79、84人员，萍钢下放人员，超期服役等人员的管理工作力度，进行详细排查，认真摸底，责任到人，实行监管与帮教相结合。
（3）治安防控狠抓落实。我镇成立了以20人为主的镇治安巡逻队，由派出所指挥调配，加大了警戒力度，并不断优化视频监控管理，保障视频监控正常发挥作用，在“打黑除恶”和“两抢一盗”、打击xx组织专项行动中积极发挥作用。再是加强了治安乱点、公共复杂场所，重点要害部位。边际地区的治安防范，构建网络化治安巡防工作格局。
（4）群防、联创积极参与，整合公安、司法行政、人民武装、安全生产监管、民政、信访、城管等方面的力量，镇、村、组三级建立健全各种工作组织，完善机制，形成部门联合，上下联动的综合治理局面，做到哪有问题哪解决，哪负责。 【1】【2】【3】
5、加强对学校、幼儿园及周边地区环境派专人进行巡逻，有效预防和处置学校、幼儿园突发事件，最大限度降低突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保突发事件能早发现、早报告，控制得住、化解得了。
三、加强业务学习，不断提高工作效率。
为更好地工作、更好地服务。我们经常查找不足、分析问题。积极参加市区专业培训学习2人次，镇综治办也举办了1期镇、村综治专干和六支队伍人员培训，学习综治工作的理论、探讨新时期综治工作重点，并特邀区综治领导援教，主动要求区综治领导指导硬、软件质量。镇综治办也会组织对各村进行突击检查，做到有问题早发现、早改正、不断提高综合治理的工作能力。
下半年的工作计划：
（一）以深化社会管理、基础建设、平安建设为助推器推动下半年综合治理上台阶。
社会管理、综治基础建设和新一轮平安建设都涉及到社会方方面面，需要全镇人民齐心协力、稳步推进。
一是社会管理创新。创新社会管理是中央、省市政法工作会议的要求，是社会治安综合治理一项重要工作。一些吸毒人员、刑释人员、社会亲散人员、精神病肇事肇祸者、艾滋病患者等成为了社会的高危群体；我们要把这些管理对建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制，做好刑释解教人员安置帮教和社会闲散青少年教育帮扶；以实有人口、实有房屋管理“两个全覆盖”作为突破口，加强流动人口服务管理。
二是推进综治基础建设。要进一步落实区委《关于进一步加强基层基础工作实施意见》文件的精神，狠抓各项工作到位。
三是抓好新一轮平安创建建设。XX年至2015年是全市开展新一轮平安创建活动的起始年。我们要起好步，开好头。
（二）统筹好财力、人力、精力圆满完成“天网工程”建设。“天网工程”建设是全省今年综治工作一项硬性任务。这是一件打基础管长远的实事，也是一件利国利民的好事。充分认识开展“天网工程”建设的重要意义，要努力把这项工作做好做实。通过半年的工作，总结出了一些经验，也分析出不足，一是业务知识还不够熟，工作中存在被动，二是对村级督导力度还不够，村级综治工作完成不统一，三是宣传力度还需加大，对这些不足，我们将克服困难，多向领导请教，把下半年工作做到领导满意，群众满意，为全镇和谐平安努力奋斗。
(1)(2)(3)2012年乡镇劳动保障所工作总结
一年来，我镇劳动保障所按照上级要求，认真组织学习xx市劳动和社会保障局的相关文件精神和有关劳动社会保障的法律法规，在上级主管部门和我镇党委政府的领导下，结合我镇实际开展工作，在切实抓好各项工作的基础上，全面完成了各项目标要求，现将工作总结如下：
一、进一步完善机构，落实责任，推进劳动保障能力建设
我镇党委政府高度重视社会保障工作，成立了以镇长为负责人的社会保障工作机构，按照要求配备了专门工作人员，完成了标准化劳动保障所建设，做到了机构设置到位，人员配备到位，工作落实到位，进一步完善了制度。在各村配备了一名劳动保障协理员，从而保证了我镇劳动保障工作的顺利开展。
二、加强学习，落实政策
积极参加市劳动局和社会保障局的培训会议，认真学习党的方针政策，认真学习法律法规，认真学习社保业务知识以及省、市相关再就业文件精神，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。
三、扎实做好就业和再就业工作
（一）XX年我镇积极开发就业岗位，为下岗失业人员提供就业和自主创业的有利环境，完成新增城镇就业人数30人，下岗失业人员再就业9人，就业困难对象再就业5人，公益性岗位实现就业11人。
（二）通过各种宣传途经广泛宣传积极就业政策，组织各种技能和就业培训。全年我镇求职总人数达280人，组织农村劳动力技能及就业培训150人次，失地农民人员培训5人，失地农民成功介绍实现就业9人。XX年11月17日，根据市委“挂包帮”工作安排，市人社局在双福村进行了多次调研，结合双福村的劳动力现状，在双福村开办了手工编织培训班，帮助双福村在家劳动力掌握一门就业技能，促进增收致富。
（三）严格落实富士康招募工作，采取有效措施，克服一切困难，做好了组织及输送工作，截止11月共输送50人。
（四）网络设施建设齐全、配套，并建立了电子文档。按要求实行微机管理，及时准确地把各种数据、信息录入到台帐上。截止目前共登记办理就业失业证52人,其中就业困难认定29人。
（五）做到按时上报各种统计报表，做好了各种档案文书的管理，分类归档和装档，并建立了电子文档。
四、努力开展社会保险工作，扎实做好基础工作
（一）认真做好了社会保险各类台帐的建立工作，为我镇退休人员及80周岁以上企业离退休人员分别建立了管理台账，并及时更新，从而准确及时地掌握了我镇退休人员的基本情况。
XX年11月16日至18日，根据广人社发[XX]25号文件精神并结合实际，xx镇举行了80岁以上企业退休职工集中庆生活动，慰问了80岁及以上（出生日期在7—12月之间）企业退休工人（共计43人），总计价值3430元。给老人们带去了生日蛋糕、饼干和水果等慰问品，送上了党和政府的关怀，并祝他们生日快乐、晚年生活幸福安康。
（二）我镇认真做好劳动保障的各项政策信息宣传，首先是XX年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》的宣传工作，并成立了宣传贯彻领导小组；其次是《关于进一步解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》的政策宣传，截止11月共有8人参保；失地农民办理社保政策，把各种政策信息宣传到社、到户，让农民正确的理解政策，用好政策，使他们切实的享受到优惠政策。[1][2]
（三）积极做好征地农转非人员参加社保征收、核算工作，建立了各类台账，并将相关资料归档。截止11月办理了新增征地农转非人员81人参保，续保分3批次共计办理45人。
（四）认真组织宣传开展城镇居民医疗保险工作，截至目前我镇已办理城镇居民医疗保险共1064人，其中新增157人，超额完成今年的城镇居民医疗保险的征缴工作。
（五）我所结合退休人员年检工作着力宣传退休人员社会化管理服务，为退休人员提供社会保险咨询服务，做好了稳定工作。同时与镇老年协会联系，组织退休人员的参加秧歌队和象棋组织，丰富他们的文娱生活，让退休职工老有所养，老有所乐，真心实意为退休人员服好务。
（六）在社会保险各项政策的宣传工作中，更是下了大力气。努力扩大社会保险覆盖面，督促我镇企业等参保。
五、努力做好维护劳动者权益工作
积极协助开展劳动保障监察，维护劳动者权益。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我所都及时向劳动监察部门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。
六、认真完成劳动和社会保障局交办的其他工作任务
认真做好我镇劳动保障的各项政策信息宣传，把各种政策信息放大复印，张贴在人群集中的地方。对前来咨询的人员进行讲解和宣传，并主动与场镇居委员配合，对广大居民进行上门宣传、讲解，使劳动保障政策家喻户晓。
总之,我所按照劳动保障所的职责及各项规章制度，本着为人民服务的宗旨，以认真负责的奉献精神，圆满完成了市局交办的各项工作。在以后的工作中，我们将进一步学习国家政策、法律法规和业务知识，以强烈的爱心和高度的责任心把劳动保障所这项崭新的事业干好，为xx的稳定和经济发展做出应有的贡献。
（1）（2）乡镇工作小结
XX年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安额敏”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。
一、主要特点
（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导
我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委（办）牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
（三）以增强归属感为主旨，营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
（四）完善管理措施，严格依法管理
为加强对流动人口管理，我区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”， 1 2
在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所（警务区）认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，签订治安责任书2316份，取缔非法出租房211处，出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。
（五）提高服务和宣传工作水平
我区十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次，参加培训人员13101人次。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我区经济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，公安警力不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，因此，对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热情服务相统一；正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作：
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击流窜犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。
三是加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业
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