一、基本情况
锦江乡位于崇州市北大门，东与崇平、廖家两镇相邻，南与崇阳镇接壤，西靠西河与济协隔河相望，北与元通镇、观胜相连，面积18.69平方公里，人口16103人，辖一个白马社区和四个行政村新华、乌尤、天民、余塘村自然村，90个村民小组。锦江乡
交通便利，华怀路南北贯穿全境，是通往街子、怀远、元通、花果山等重要景点的重要节点。
二、具体工作
（一）、创新探索“紧密型土地合作”+“松散型土地合作”的“混合型”土地合作经营模式。
今年以来，我乡紧紧围绕世界现代田园城市示范线建设工作，以体制机制创新为突破，以群众满意为要求，在华怀路沿线的新华村创新探索“混合型”土地合作新模式。XX年11月16日，市委书记范毅率相关人员到我乡新华村调研土地合作社，听取乡新华村党支部书记罗述林对陈家林土地合作社创新探索“紧密型土地合作”+“松散型土地合作”的“混合型”土地合作经营模式的工作情况介绍，详细询问了土地合作社组建、运作模式及股东收益情况，对我乡创新探索“混合型”土地合作模式、“订单生产”模式给予了充分肯定。
1、陈家林“混合型”土地合作经营模式的基本情况。
锦江乡陈家林土地承包经营权合作社成立于XX年3月，该社位于锦江乡新华村5组，目前共有入社农户68户，入社面积220.19亩，是锦江乡规模较大、运行较好的合作社之一。Www.ZONGJiEfanwEN.coM
该土地合作社创新探索了“紧密型土地合作”+“松散型土地合作”的“混合型”土地合作经营模式。
紧密型土地合作：农户自愿将149.07亩农村土地承包经营权交给合作社，预交生产成本费用（诚信金），由合作社聘请农业职业经理人，采取统一种植、统一经营、统一管理、统一销售、统一分配。
松散型土地合作：农户自愿将71.12亩土地入社，预交生产成本费用（诚信金），合作社按照品牌农产品生产标准和质量标准生产，实行订单种植，为社员种子、肥料、农药“三统购”，机耕、机防、机收、管理“四统一”服务，农户自行分配所产农产品。
2、合作社取得的成效
目前，新华村组建成立了8个土地承包经营权股份合作社，入社农户321户，面积达950亩，采取聘请职业经理人进行生产管理经理，选举理事会、监事会做好平时日常管理工作。今年，合作社采取“大春种粮，小春抓钱”的思路，与崇州市国家粮食储备库签订优质富硒水稻种植，平均亩产（湿谷）达1200斤，销售价格（湿谷）1.18元/斤，每亩分红590元，比未入社农户平均增收200元/亩左右；目前已有7个土地合作社与新繁泡菜厂果味觉公司签订了小春青菜种植协议，预计每亩收益可达700元。
3、陈家林“混合型”土地合作经营模式的亮点。
①创新土地合作社利益联结机制。将“紧密型土地合作”与“松散型土地合作”有机结合，更加适应农民群众土地股份合作方式和生产生活方式。
②适应农村劳动力的配置、过渡和转移。农户可以根据自身实际选择合作模式，比较合理地解决就地务工、就近务工、外出打工劳动力的配置、过渡和转移。
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③找准产业确保稳粮增收。采用大春种水稻、小春种蔬菜的粮经复合生产模式，较好地解决了抓经济与抓粮食生产的问题，稳定农业生产。同时，通过合作社“找”产业、寻出路的主动发展行为，进一步稳定和壮大了合作社的发展。
（二）、顺利完成蜀鸿嘉水泥制品市场及小水泥制品企业拆除还耕工作，构建优美整洁新农村面貌。
小水泥制品企业是极具锦江特色的传统产业。由于小水泥制品企业占地大，破坏农田，沿路设厂等问题，为规范小水泥制品企业生产，我乡于XX年、XX年在市国土、规划、公安、综合执法等部门的大力协助下，对锦江乡小水泥制品企业违法搭建进行依法拆除。
在蜀鸿嘉水泥制品市场拆除中，锦江乡承担了市场拆迁的主要工作。由于拆除工作涉及群众面广，影响面大，我乡党委政府高度重视，对此项工作及其涉及的深化确权工作等进行了专题研究和分析，由乡党委一把手亲自带队对各业主和项目区的群众进行摸底、政策解释以及劝导和疏导工作，不分时间，不分地点，认真接待各企业业主和群众的来访咨询，并采取集中回访，个别走访等多种形式宣传政策，解答政策，疏导各类问题和矛盾。同时，我乡根据不同工作阶段，不同工作情况采取不同方法措施。通过面对面、点对点的政策解释和耐心细致的劝导，我乡努力把拆除违法占地带来的矛盾和问题处理在乡镇，化解在乡镇。截止目前，没有发生业主、群众因拆迁和深化确权工作到市政府及上级部门无序上访和其他过激上访情况。通过XX年5月—7月近3个月，上千人次的集中整治，圆满地完成了上级交办的拆除和还耕任务，得到了市委市政府的充分肯定和高度评价。
同时，我乡进一步加大对怀华路沿线（锦江段）示范线建设整治力度，对尚未拆除到位的违法建筑进行再次清理和拆除。今年以来，我乡已累计投入人力500余人次，投入资金30余万元对怀华路沿线小水泥制品企业及摊点进行整治；我乡还专门抽调4名人员配合市国土局对拆除的小水泥企业用地进行还耕和整治，使200余亩违法占地得到恢复。
通过市级部门的大力支持和我乡对怀华路沿线（锦江段）不断整治，如今的怀华路沿线（锦江段）不再是当初的“脏、乱、差”，而是环境优美整洁的田园风光。
（三）、构建完善保障改善农民民主体制机制，不断探索农民就业和增收新办法。
1、做好产业发展规划，引导产业与农民群众生产生活相结合。
规划是产业发展的龙头，好的规划才能实现农业产业的长期、持续发展。我乡在发展中确立了把锦江打造成崇州生态观光、运动休闲之乡的发展定位，在产业发展中把新型农民社区、发展规划村道建设规划、沟渠改造规划等结合起来，实现产业发展与村域发展相结合，产业与基础设施配套相结合。同时，在全乡产业规划的基础上，各村要建立相应的产业规划，实现产业的适度规模、产业互动和区域发展。
2、引导群众发展思路转变，内引外联促发展
锦江的地理区位优势日益显现，产业发展不断加快，一方面，我乡要进一步加强对外宣传，强化与农发局、科技局等部门的对接，强化产业化项目信息的接收和重大产业化项目的引进；另一方面，我们也要充分调动乡、村、组干部，包括我们广大党员群众的积极性和主动性，为我乡产业发展提供好的产业项目信息和良好的群众基础。通过引导群众发展思路的转变，促进新项目、新产业的不断落户和发展；同时，也通过农业产业的发展，增加群众的土地收入，提高了群众的务工收入，带动群众发展思路的转变。
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3、农业产业不断发展，农民收入不断增加。
我乡在构建完善保障改善农民民主体制机制中，牢牢树立“抓产业发展，就是抓农村发展，就是抓群众增收”的思想。近年来，我乡先后引进了成都市温江区建超花卉园艺有限公司586亩花卉苗木基地项目，深圳林盛园林有限公司花卉及特种蔬菜繁驯基地项目，崇州市国家粮食装备库签订“富硒大米”生产项目及其他花卉园艺公司项目。
今年，在政府的引导下，深圳林盛园林有限公司在天民村投资规模不断增加，现已投入资金1000余万，完成基地项目建设300余亩。崇州市国家粮食装备库签订“富硒大米”生产项目，稳步推进。成都古味觉有限公司1000亩泡青菜项目正式签约。通过产业的不断发展，农民收入不断增加。
四、几点启示
1、农业农村工作要与产业发展相结合。
我乡在发展中确立了把锦江打造成崇州生态观光、运动休闲之乡的发展定位，在产业发展中把新型农民社区、发展规划村道建设规划、沟渠改造规划等结合起来，实现产业发展与村域发展相结合，产业与基础设施配套相结合。同时，在全乡产业规划的基础上，各村建立相应的产业规划，实现产业的适度规模、产业互动和区域发展。
2、农业农村设要与引导群众发展思路转变相结合。
锦江的地理区位优势日益显现，产业发展不断加快，一方面，我乡要进一步加强对外宣传，强化与农发局、科技局等部门的对接，强化产业化项目信息的接收和重大产业化项目的引进；另一方面，我们也要充分调动乡、村、组干部，包括我们广大党员群众的积极性和主动性，为我乡产业发展提供好的产业项目信息和良好的群众基础。通过引导群众发展思路的转变，促进新项目、新产业的不断落户和发展；同时，也通过农业产业的发展，增加群众的土地收入，提高了群众的务工收入，带动群众发展思路的转变。
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述职报告——市农业局局长 主任、副主任、秘书长、各位委员：
非常感谢市人大为我提供了这次难得的述职学习和汇报工作机会。我一定认真接受评议，虚心听取意见，努力改进工作。
去年二月，人大任命我为市农委主任、农业局长，我深感责任重大，任务艰巨。农委，农业局都是市政府的农业农村经济工作部门，工作目标一致，但职能各有侧重。如何兼顾好两个单位的工作，是摆在我面前的一项新课题。两年来，我带领全市农业部门的同志，坚持改革创新，转变工作职能，着力求真务实，不断克难奋进，较好地完成了各项工作。现就我任职以来，特别是今年履行职责情况向市人大常委会述职如下，请于评议：
一、加强法治农，推进依法行政
把强化依法治农作为转变工作职能的着力点，把贯彻实施农业“两法”作为加强农业基础地位的突破点，认真贯彻执行中央、省、市委关于农业农村工作的方针政策，依法治农，依法行政。
(一)健全执法机构，提高队伍素质。从建立健全农业执法机构入手，市农业局成立了政策法规科，各县市也成立了相应机构，保证了执法工作的正常开展。从提高执法队伍素质下力，对全市农业行政执法人员进行了培训、考核，两年来全市农业部门先后派出20多名执法骨干参加部、省举办的各种执法培训班，市局培训执法人员400多人次。
(二)抓住三个关键，加大执法力度。根据农业生产规律，抓住关键季节，确定三月，九月为农业执法宣传活动月。通过多种有效形式，宣传法律法规，增强法规意识；突出农业执法重点，抓住关键环节，主动同有关部门联手，开展种子、农药、化肥市场检查，加大对假冒伪劣农资的打击处罚力度，保护农民利益；针对市场农业的新情况，抓住关键措施，切实加强植物检疫工作。两年来共查处假冒伪劣种子37吨、农药7．1吨。农业执法力度的加大，确保了农业生产安全，有效地改变了过去那种社会上只知公检法，不知农业法的局面。
(三)严格内部管理，明确执法责任。用制度规范管理，全面推行执法责任制和执法违法追究制。慎重对待每一个处罚决定，严格按照执法程序，规范行为，文明执法。认真清理部门行政审批事项，取消行政审批权5项，优化服务环境。严格证照管理，依法公开办证程序，加强证照验审。建立执法委托制和考核制，进一步强化执法约束机制。
二、倡导“八字精神”，履行工作职能
针对山区农业基础脆弱，自然灾害频繁的实际，结合农业是弱质产业，部门工作艰苦，任务繁重的现实问题，在全市农业部门大力倡导“求是、创新、团结、敬业”的“八字”精神，用求是探索农业发展规律，用创新破解市场农业难题，用团结营造工作环境，用敬业树立行业新风。
(一)深入调研，当好参谋。我**年华农毕业至今，一直从事农技推广和农业经济工作。参加工作之初，曾连续6年驻点攻关，20多年来跑遍了十堰农村的山山水水，深知山区农业发展的难处，农民的苦处，也在艰难的实践中深感调查研究、求真务实的好处。我和同事们，先后在国际国内学术刊物上发表调研报告和科技论文71篇，40多万字，获得部、省、市科技成果奖23项。其中近两年撰写调研报告和科技论文17篇、近10万字。实践使我深刻感受到调研、攻关是一大享受。因此，这两年，不管事情多杂、多忙，我都坚持动身、动脑、动口、动手，发扬摸实情、想实招、办实事的“三实”作风，围绕农业农村经济带方向性、战略性、针对性、全局性的重大问题深入调研。每年都要主持、组织和参力口几次大型的农业农村经济进村入户、下田进园调查，拿出几篇有份量的调查报告和科研论文。这些成果，大多变为领导决策的依据和群众实践的指导，得到了省、市领导的充分肯定。同时，注重把调研成果转化为信息资源。两年来，委、局代市委、市政府起草了大量的领导讲话、工作意见、文件、传真，信息工作一直在省厅和市两办考核中名列前茅。
(二)突出重点，推进调整。在结构调整中，围绕农民增收，坚持突出特色，依靠科技，分类指导，不搞一刀切。倡导和实施的城郊设施农业、库区生态农业、中山旱作农业、高山有机农业的格局初步形成。果茶、黄姜、蔬菜、魔芋等重点产业已初具规模，成为区域性支柱产业，野生资源开发来势迅猛。狠抓示范带动，大办不同产业、不同类型、不同层次的示范样板，每年农业科技示范样板面积达100多万亩。全方位推进战略性调整，有效地提高了农业素质。近年来，全市农业在遭受多种自然灾害和市场竞争加剧的双重打击下，农村人平粮食稳定在400公斤左右，去年如期实现了“八七”扶贫攻坚目标，农业农村经济也由此进入了全面推进小康建设的新阶段。今年农村一、三产业发展速度明显加快，预计同比分别增长9．6％和44％，预计农民人平纯收入1600元左右，同比增120元左右，高于全省平均水平。
(三)坚持创新，主攻难点。坚持用科技创新解决“三农”发展的突出难点。以地膜水稻、地膜莲藕、鄂玉10号为代表的三大技术创新成果，以其巨大抗灾、减灾、节本、增效威力，探索出了一条具有山区特色的科技兴农之路。以地膜覆盖为主要内容的白色革命，实现了由旱地作物发展到湿地作物，组配到水生作物的三次突破。我市首创的地膜水稻栽培技术，今年推广23万亩，获全国农业丰收计划一等奖，大型新闻媒体多次报道。由我主编的《水稻全程地膜覆盖湿润栽培技术》一书，被农业部确定为全国农技培训教材。地膜莲藕示范由去年的1000亩发展到1万多亩，引来了全国24个省、市、区的农民群众来信、来函咨询，目前正由央视等新闻媒体制作科教电影片向全国推介。鄂玉10号被农业部确定为农业结构调整适宜品种。我市科技兴农工作也得到了省委、省政府的肯定，市农业局作为全省唯一的市州农业部门代表，其科技创新的典型材料在省农业科技大会上印发交流。
(四)开发项目，培植后劲。这多年来始终坚持大力发展项目农业。尤其是近两年，大力倡导内资外资一起争，有偿无偿一起抓，引资引智一起上的方略，建立农业项目库，加大项目论证力度，千方百计争项目。今年以来市直农口部门争取各种续建、新建、拟建项目29个，总投资52．5亿元，其中今年投资6亿多元。项目农业开发，带动了水土文章、支柱产业、生态环境、基础设施等农业项目的实施，深化了温饱工程、种子工程、名优工程、沃土工程、植保工程等一大批农业重点工程。特别是WPP／IPAD秦岭山区农业综合开发项目，惠及四个贫困县33个乡的61万余人。总投资达1617万美元，其中无偿528万美元。这是我市有史以来最大的国际援助项目，已于去年正式启动实施。为了争取该项目，地、市几任领导接力跑，所有项目人员拼命争。我作为项目主要负责人，从做项目建议书开始，坚持跑了12年，在跑的过程中，争取到了竹溪9000万日元的日援增产项目和部省一些小项目。同时，摸到了不少信息，培养了一批项目人才。
(五)强身固本，搞好服务。全面推行“三优一创”文明建设工程，深入实施以人为本战略，靠改革统一思想，靠发展凝聚人心，靠法纪规范行为，靠事业催人奋进。本着开明促开放，开放促开拓的思路，充分发挥农业部门的人才、技术优势，引导、支持农业科教单位靠改革增活力。市农校改革办学机制，投身西部开发，校园面貌一新，实力明显增强；推进市农科所体制改革，争取部、省、市扶持210万元，创建科研基地，改善科研生活条件。支持农业四站，开展技术服务和项目开发，科技推广在改革中呈现活力。在委、局完善机关管理制度和目标考核制度，实施“1+X”知识更新计划，着力营造勤于学习，勇于实践，更新知识，大胆创新的氛围。今年委、局机关有20余篇文稿、论文在不同的杂志上刊登发表，7项科技成果被部、省、市科技部门评奖，其中获农业部、财政部一、二等奖各一项，省政府科技进步奖一项，湖北省重大科技成果一项。市局系统在已有7人享受国务院特殊津贴、1人享受省政府津贴的基础上，又有9人享受市政府津贴。市农业综合开发项目培训中心，已于今年5月揭牌，新增固定资产300多万元。初步实现了机关花园化，办公自动化，技术出成果，单位出人才，服务出效益的目标。市农业局先后被国家和省市委授予全国温饱工程实施先进单位、全省名优茶开发先进单位、市级文明单位、扶贫攻坚先进单位和社会治安综合治理先进单位。
三、自觉接受监督，争取人大支持
一是主动争取人大指导。坚持重大工作主动向人大领导汇报，重大活动主动请人大领导参加，重大项目主动请人大领导帮助。特别是比较重大的问题，主动争取人大的重视、支持与理解。回顾工作实践，我深深感到，人大领导的支持，是农业发展必不可少的重要保证。
二是认真对待代表建议。两年来，委、局共承办市二届人大代表建议7件。接到建议后，分别召开委、局专题会议，成立领导小组，把责任落实到科室、到人头，采取走出去、请进来的办法，深入基层调研，确保办理质量。同时，及时与提建议的代表沟通办理情况，征求他们的意见，共同探讨解决问题的办法。两年来，委局办理人大代表建议取得了较好的效果，建议办复率、满意率都达到100％。市农委被评为2000年度人大建议、政协提案办理先进单位。
三是高度重视来信来访。以对党对人民高度负责的态度，十分重视群众来信、来访工作，尤其是在市农委主任这个岗位上，农民因负担、承包问题，农口因单位、干部问题，来信、来访不少，处理这些问题，我始终坚持信访必批，责成速办，明确责任，尊重事实，讲求程，依法办理。
四、树立公仆意识，严格廉洁自律
我出生在农民家庭，又长期从事农业、农村工作，传统的教育，艰苦的环境，服务的对象，使自己形成了热爱科技，事业为重，淡泊名利，诚信为本的为人处事准则。尤其是对农村情况了解深，对城乡反差感受深，对农民群众的感情深，进一步增强了我的宗旨意识和自律意识。
在民主集中制建设方面，坚持把党内民主集中制和行政首长负责制结合起来，推行现代能级管理制度，既强调分工负责，又注重团结协作。对班子同志工作放心、放手，全力支持。大事讲原则，小事讲团结，班子的凝聚力、战斗力不断增强。
在落实党风廉政建设责任制上，注重严以律己，以身作则。进入领导班子多年来，没有违反过中央及省、市委廉洁自律的各项规定。坚持从制度规范入手，建立健全了委、局党风廉政建设责任制及管理考核办法，层层签订责任书，做到廉政档案、廉政报告、廉政谈话、责任追究等M项制度配套。对党风廉政建设的文件、会议精神及时传达贯彻，对本战线、本部门这方面的工作经常提出指导性意见，并坚持与经济工作一同安排部署，一同检杏考核。
由于狠抓了制度建设，委、局班子成员的廉政勤政意识大大加强，行业风气进一步端正。总体来看，班子集体在党风廉政建设方面情况是好的，干部职工是满意的。
五、正视突出问题，深刻分析原因
十堰山区农村，依靠科技解决了长期困扰发展的群众温饱问题，这是一个历史性的进步；农业产业结构，依靠调整，形成了特色明显的开发增收格局，这是一个根本性的变革。所有这些，靠市委、市人大、市政府的领导重视，靠农村干部群众的艰苦努力，靠社会各方的服务支持，靠农9部门的敬业奉献。从我自身履行职能看，可以说是尽职尽责尽力的，但与党的要求，人大厚望和人民的期望相比，仍然存在不少的问题和差距。
(一)农业执法不够深入。从执法基础看，农业行政执法体系是在计划经济条件下建立的，执法主体不明，农业部门多为配合执法。加之执法人员也都是从技术干部中转而来，农业执法工作确有一个适应过程。从具体执法看，对城边、镇边、路边执法多，对高山、深山、远山执法不够。从执法力度看，体系不全，设备落后，手段不多，农业执法显得偏软、偏弱，不敢执法的心理在少数执法人员身上还未完全消除。从广大农村看，农民依法自我保护的意识不强，如何营造一个社会各方理解农业、支持农业、重视农业的氛围，还存一定差距。
(二)农业发展时感艰难。我市农业地薄多灾，市场发育滞后，往往是十分努力，难得一分收成。就是有个好收成，还有一个卖出去、卖个好价钱的问题。因而，自觉不自觉的感到农业是弱质产业，山区农业更是难中之难。同时，这多年来，虽一直强调农业部门要适应新形势，开创新局面，并为此作了艰苦探索，在一些方面也取得了新突破，但在实践中总是感到农业部门无钱、无权、无人求，工作难度大；对农业科技队伍人才断档，青黄不接，农技干部在帮助农民解决温饱之后，自身温饱难保，基层农技推广体系日趋弱化等问题，想了很多办法，但还是感到心有余而力不足。面对知识经济的新挑战，我对农技队伍体系建设的忧虑大、压力大，工作推进也很为难。
(三)工作推进不够平衡。客观上讲，会议多、文件多、应酬多、难以脱身。尤其是任农委主任、农业局长的近两年，身挂两职，心系两头，事情多、头绪多，难以分身；尽管很少有休息日，有时也感到很苦、很累、很烦，但仍有很多事，想平衡难协调，想统筹难兼顾，想求全难周全，工作中难免有顾此失彼的现象。
(四）工作方法不够适应。随着改革的深入，我越来越感到农业部门的工作，老办法不灵，新办法不多。在推进支柱产业上力度不够，特别是加工、流通仍是十分薄弱的环节。在领导方法上，总想以情动人，以理服人，以德感人，重自我批评，重个别批评，对同志在公开场合表扬鼓励的多，直接批评的少。对一些干部职工，个别谈心、批评多，有时甚至说了不少气话、过头话，但没有达到很好的教育、帮助效果。局个别班子成员和干部，发生了一些违法违纪的事情。尽管时间很久，情况复杂，但我作为班长，所有班子成员不管是谁，只要出现问题，我都有一定领导责任。
分析上述问题的主要原因，我认为主要有以下几点：
一是理论学习不够系统。以学健身，是我为人作事的原则之一，对学习有兴趣、愿钻研，也爱思考。特别是对如何适应市场经济要求，指导全市农业农村工作，我用力不小，但对理论学习抓得不经常。自认为在华农、党校学过马列主义、毛泽思想和邓小平理论，系统学过马克思主义哲学、政治经济学和市场经济理论，对理论学习有一种学了、用了、行了的态度，缺乏系统性、深入性、经常性。
二是思想解放不够。过多地忙于业务性和事务性的工作，把主要精力放在争取项目、技术创新和推广服务上。在如何引导农业事业单位，用改革的办法解决发展中的问题，用创新的机制克服制上的缺陷等问题上，研究不深。表现在，过多的强调历史原因和客观因素，在改革意识和激励机制上运用不够。
三是领导艺术有待进一步提高。从客观上讲，委、局班子成员都有较高的政治素质和强烈的事业心，政工、行管、业务类人才各有所长，工作上依靠他们多一些。因而，对业务工作、项目农业、科技兴农、支柱产业、科室工作抓得紧一些，其它工作顾及不周。对农业发展的重大战略、重大项目、重大环节、重大技术和部门建设的重大事情研究的多一些、深一些，对具体工作、具体事务、具体事情过问不够，“弹钢琴”的艺术有待进一步提高。
六、坚持与时俱进，着力开拓创新
(一)把握“三新”特征，推进“三农”发展。我市农业进入新阶段后的突出特征表现在“三新”：新任务，推进农业结构调整，增加农民收入；新机制，完善农村市场体制，发展市场农业；新挑战，抢抓入世机遇，发展开放农业。“三新”农业的整合点，就是坚持与时俱进的精神，在实践中求真务实，开拓创新。为此，在今后的工作和学习中，我将进一步解放思想，改进方法，履行职能，着力推进农业和部门工作的新发展。
(二)加强理论学习，实践“三个代表”。坚持不懈地抓好理论学习，特别是对江总书记“三个代表”重要思想的学习。坚持把理论学习与山区的实际结合起来，与部门的工作实际结合起来，与提高自己的理论水平结合起来。通过深入系统的学习，牢固树立公仆意识，忠实实践“三个代表”，努力提高理论水平和工作能力。
(三)加强依法行政，提高领导水平。坚持民主集中制原则，做到决策民主化、科学化，重大问题公开化，工作程序制度化，改进领导方法，提高领导水平，团结班子成员，带领广大干部职工齐心协力，克难求进。自觉接受人大监督，严格执行人大决议，将人大监督作为支持工作的动力；把农业两法及专业法规作为部门“四五”普法的重要内容，提高执法队伍素质和执法水平，努力实现依法治农的新突破。
(四)围绕“三增”目标，增强服务功能。围绕农业增效、农民增收、服务增强的工作目标，突出工作重点，转变工作职能；坚持改革创新，大力推进新的农业科·技革命，以白色革命为载体，大力推广运用新品种、新材料、新技术，提高农业科技含量，推进科技兴农；发挥比较优势，培植特色支柱，推进结构调整。切实加大有机农业开发力度，着力突破加工、流通两大瓶颈，推进大市场战略，以此带动农产品分级、包装、贮藏等系列开发，从而在特色支柱产业开发的规模、品牌、特色、效益的四个环节上取得新突破；围绕项目兴市，千方百计争取项目，转换开发机制，把特色产业、重点科技、重点工程当项目开发，提高项目开发效益；改进工作方法，探索市场经济条件下，指导农业的新机制、新办法，加强信息引导，示范诱导，服务指导，大力推广物化成果，加强自身建设，增强服务功能，努力开创科技兴农的新局面。
(五)加强作风建设，提高整体素质。深入学习贯彻党的十五届六中全会精神，按照党的作风建设“八坚持、八反对”的具体要求，把握解放思想，实事求是，改革创新，与时俱进的精神实质，转变作风，狠抓落实。通过作风建设，健全制度，强化责任，边学边改，着力查找自己和部门在思想作风、工作作风、领导作风、学习作风和生活作风方面的突出问题，采取得力措施，努力把机关作风建设提高到一个新水平。
要以学习六中全会精神为契机，继续弘扬“团结、求是、创新、敬业”的八字精神，深入持久地实施“三优一创”文明建设工程，为实现我市农业农村经济的跨越式发展，作出更大的贡献。
上半年某县农业局工作总结
今年上半年，我局在县委、县政府领导下，坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指针，全面贯彻落实党的xx届四中全会、中央农村工作会议和县委十一届八次全会精神，围绕“建设川东北宜居宜业中等城市”的奋斗目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以增粮增收为中心，以科技创新为手段，以发展特色产业和项目实施为重点，各项工作取得了阶段性成效。
一、推进三大行动，科学种田水平不断提高。
今年，我局以“良种补贴”、“新型农民科技培训工程”、“粮食作物良种良法入户到田工程”等为载体，组织和引导农业科技人员深入基层、深入群众、深入工作第一线，扎实开展农业科技“大培训、大示范、大推广”三大行动，建立起“领导管理者直接联线(片)、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农技推广新机制，并以此推动春耕生产及“77422”粮油高产创建活动深入开展。一是科技大培训。组织县乡农技干部通过基层干部会、院坝会、广播电视、手机短信、入户指导等多种形式，开展生产技术培训200多期，印发技术“明白纸”1 0万份，培训农民15万人次，确保了广大农民群众科学种田水平不断提升。二是科技大示范。在“渌井→朗池→丰产→回龙”和“济川→东升→骆市→小桥→四喜”沿线建立了的水稻良种良法入户到田2万亩示范区，在骆市镇和回龙镇建立了集中成片的优质油菜万亩高产示范区。同时，在营万线和204公路沿线分别设立了小麦、玉米、马铃薯高产示范片，建立科技示范户0.3万户，辐射示范片10万亩，油菜、小麦攻关田单产分别实现了212公斤、400公斤，油菜高产创建活动示范片通过省、市专家验收；水稻、玉米高产创建示范片前期工作扎实，有望实现单产700公斤的目标，马铃薯高产示范有望实现xx公斤的目标。三是科技大推广。在全县重点推广了水稻、玉米、花生、油菜等作物的78个优良品种，推广了水稻超高产强化栽培、玉米覆盖增密高产栽培、脱毒马铃薯高产栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控等10大主推技术，同时，积极示范推广机插秧等省工节本高效技术；确保了全县良种推广率、技术普及率、病虫害专业化防治率达95％以上，水稻和油菜万亩示范区和辐射区良种推广率、技术普及率、病虫害专业防治率达100%。
目前，全县小麦、油菜等主要作物已抢收完毕，小春粮油喜获丰收。据统计，全县小春粮食、油菜籽总产分别达到10.63万吨、2.65万吨，小春粮食产量比上年增4.43%，油菜较上年增产2.45 %。大春总播面达到109万亩，全面完成预定目标，大春生产形势呈现良好势头。
二、立足优势产业，特色效益农业快速发展。
我局以优质油菜、柑桔等传统优势产业为突破，全力抓好特色效益农业发展，优质油菜、柑桔等产业被省农业厅列为全省特色效益农业基地县，在全县启动实施了无公害农产品产地整体认定工作，加快推进无公害农产品基地建设和农产品认证。今年，全县油菜种植面积达到18万亩，建立了优质“双低”油菜基地10万亩，指导营山溧都食品有限公司在回龙、朗池、东升等乡镇与农户签订优质无公害水稻订单达10万亩，全县优质水稻生产基地面积继续保持在20万亩以上。完成了柑桔产业发展XX年-XX规划，规划落实了柑桔标准化示范生产基地5000亩，全力抓好3万株高换改良冰糖柚、东升葡萄基地标准化生产、易发果业等业主的管护指导，完成“金山”葡萄无公害农产品申报。指导绿叶菜业搞好了大棚蔬菜生产，在朗池、丰产、骆市等乡镇指导建立了万亩优质无公害商品蔬菜基地建设，积极指导业主、农户推广优良品种、无公害标准化生产技术，推进特色精细蔬菜升级上档。目前，春季蔬菜已全面上市。
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三、强化项目监管，惠农政策全面落实到位。
在项目实施中，按照项目相关管理办法和制度，严格实行项目法人责任制，抓好项目全程监管，严把质量关，实施好农业综合开发、标准粮田建设、农村沼气建设、良种补贴等项目，确保了项目建设进度质量。一是农业综合开发项目。XX年度农业综合开发项目完成土地治理面积0.8万亩，顺利通过了有关部门验收。XX年度农业综合开发项目计划土地治理面积0.64万亩，现已完成勘测、设计、方案上报。二是标准粮田建设项目。XX年度国家标准粮田建设项目及追加建设项目3.5万亩已全面完成待上级验收。三是测土配方工程。XX年测土配方工程实施测土配方施肥30万亩基本完成。XX年测土配方工程已完成项目编制和上报，待批复实施。四是农村沼气建设。XX年农村沼气国债项目和省级财政项目分别完成沼气池建设2500口、1400口，分别占任务的93%、78%，XX年新增农村沼气项目1320口和40个乡村服务网点建设已完成，XX年新增农村沼气项目已启动，通旺农牧大中型沼气工程立项成功，正加紧进行初设和开工准备。五是良种补贴项目。XX年度水稻、小麦、玉米良种补贴资金960多万元已下达，现正抓紧制定补贴发放实施方案。六是小麦良繁基地项目。小麦良繁基地项目已完成初设与概算编制待农业部审批，力争年内启动实施。七是盘活骆市科技示范园。引进了业主李新春(成立哥伦牧业)投资200万元，完成100亩精品蔬菜大棚建设规划和年出栏肉猪5000头养殖场规划、圈舍建设和道路建设。今年1—5月，已争取到位项目资金1600多万元，完成招商引资200万元。
四、严格行政执法，农业生产安全得到保障。
作为农业行政执法主体，我局认真履行农业法律法规赋予的职能职责，严格执法，保证了全县农业生产安全。一是加强农产品质量安全监管。认真宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步建立和完善了农产品安全生产记录等规范性制度，制定了年度整治工作方案，把主要农产品生产基地纳入日常重点监管范围，全县农产品质量安全监管纳入了常态化管理。二是加强农资市场综合整治。深入宣传贯彻《农药管理条例 》，广泛开展了对新修订《四川省农作物种子管理条例》的宣传培训工作，建立健全各种安全管理制度，继续完善农作物品种准入制和品种推荐制；共检查农资市场40个次，经营户300个次，农资经营市场秩序较好。三是加强植物检疫执法。对32个乡镇200户种子经销户开展了“两杂”种子市场检疫检查，发放种子检疫证书备案登记350多份，开展了稻水象甲、柑桔溃疡病、玉米弯孢菌叶斑病、玉米灰霉病等疫情调查，确保了全县农业生产无检疫病虫发生。
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