菱角乡赤章村委会2010年的林业工作，赤章村委会始终坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快生态林业发展的决定》以及我县建设生态绿化县的要求，严格执行《森林法》和《森林法实施条例》、林业的各项方针政策。以邓小平建设中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导，认真深入学习贯彻科学发展观。紧紧围绕各级党委政府的战略部署，在菱角乡党委、政府和各级林业主管部门的领导和支持下，带领全村人民以建设“绿色赤章”为中心，以深化林业改革为动力，促进林业发展方式和森林经营模式的转变，全面推进生态林业体系和林业产业体系建设，努力实现赤章林业科学发展。在各级领导的支持指导下，全村护林员的配合及全村党员干部的共同努力下，在全村人民的一致行动，圆满完成本年度上级下达的各项工作，现将一年来的林业工作总结如下：
一、基本情况
赤章村委会位于菱角乡东南，距离乡政府所在地10公里，辖七个村民小组。东与聂子洞村委会相接，东南与刘家庄、水冲村委会为邻，南边和大坡乡的法土、地河村委会相伴，西边同块所、菱角村委会连界。多年来，在乡党委政府的正确领导和各级林业部门的大力支持下，全村把林业工作纳入经济社会发展总体目标，狠抓工作落实，较好的完成了各项工作任务，取得了一定的成效。到2010年末，全村天然林保护、退耕还林亩、荒山造林、护林防火工作取得可喜成绩。
二、林业工作情况
（一）广泛深入宣传教育，不断增强全民天保意识。
一年来，我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓，利用召开培训、会议、广播等多种方式对广大干部群众开展经常性教育；利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传；利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众；利用典型案件做好警示教育等。WWW.zONGjiEFaNWEN.COm通过全方位、多角度、多层面的宣传教育，基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知，为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。
（二）进一步健全规章制度，逐步规范各项管理。
为使全村林业工作步入规范化管理轨道，制定了《天然林资源管护实施办法》，修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度，明确了村委会、村民小组、护林员的职责，实行各种制度和职责公布上墙，做到了责任明确，任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面，坚持严格招聘，择优录用，坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合，将管护质量与报酬挂钩，有效调动了护林员的工作积极性，增强了工作责任心，达到了以制度管人按制度办事的目的。
（三）加大资源保护力度，依法治林取得明显效果。
全村始终把资源管理和依法治林的重点放在严控采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是在护林员、村组干部的努力下基本杜绝了乱砍滥伐现象；二是严格林地征占用管理，每年开展二次林地执法大清查活动，对全村所有工程建设项目占用林地，依法进行了清理整顿，完善了征占用地手续，有效地遏止了乱占滥用林地行为；三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理，突出案件查处，查结案率均达到，做到了发案一起，结案一起，确保了全村森林资源安全。四是加强对私挖乱采的打击力度，
（四）把牢关口，加强护林员队伍建设。
护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓，一是严格程序，把牢招聘关口；二是严格监督检查，采取护林员定期书面报告和巡回跟踪检查相结合的办法，加强了对护林员巡山护林工作的管理，有效增强了护林员的工作责任心；三是坚持全面推行“每月考察、季度考评、全年考核”的考核奖惩机制，对考核不合格的护林员除通报批评外，不兑现工资和资金，对不合格的护林员予以辞退。
（五）严格退耕还林管理，确保退耕还林质量。
退耕还林工作既是林业工作的重点之一，也是天保考核的重要内容。全村高度重视退耕还林工作，切实加强领导，村委会成立了退耕还林工作领导小组，为进一步提高造林质量，巩固造林成果，村委会上明确要各村民小组各农户，凡是面积不足的，必须在秋冬进行补植补栽，确保所有面积准确率达到，苗木保存率、成活率达到各地要求以上。
（六）认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。
严厉打击乱砍滥伐，乱采滥剥，偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。认真加强对野生动植物有关法律法规的宣传，并依法及时查处违反法规的案件。全面加强了对本辖区内森林病虫害预测预报工作。严肃查处乱砍滥伐、偷砍盗伐、非法收购及运输、毁林开荒等林业违法案件。
（七）狠抓森林防火工作。
多年来，我们高度重视森林防火工作，落实了森林防火扑火队伍建设，加大了防火知识宣传力度，实行防火期间小时带值班制度，制定了防火预案，落实了防火责任，实现了年无森林火灾的目标。 共3页,当前第1页123
1、领导重视，组织指挥机构健全。赤章村委会每年在森林防火期到来之前，就快速根据上级有关部门的要求，成立了森林防火领导小组，并与辖区内7个村民小组签定了防火责任状，同时要求各村委会成立防火指挥组，组织防火应急分队，做到一旦发现火情能及时打早、打小、打了，把火灾的发生率降到最低限度。加强领导、明确职责、认真落实行政领导责任制。确保我林区森林资源和人民生命财产安全。并与各村负责人签订了防火责任书。真正做到护林防火责任到人，做到山有人管、林有人护、责有人担。
2、狠抓宣传教育工作，树立全民防火意识。赤章村委会历来都把把防火宣传教育工作作为护林首要任务来抓，在配合乡林业站做好宣传车、广播宣教工作的同时，在全村委会个村民小组刷写标语、在全村农户中发放护林防火户主通知书等多种形式，加大对防火知识及有关法律、法规的宣传。自进入防火期，我村充分利用各种形式宣传护林防火知识，采用书写标语和设置宣传碑，主要路口设置警示牌、印发宣传材料、逐门逐户上门等多种方式进行宣传。一年来、召开护林防火宣传会议18次、宣传人数达1660人、登门宣传家访396户（次），宣传人数达3000多人（次），。护林防火工作做到宣传到户、发动到人、同时在林区广泛深入地宣传生产用火安全，禁止野外用火的各项规定。用引发森林火灾的典型事例教育群众、进一步提高广大人民群众的森林防火意识、营造了浓厚的防火氛围。通过宣传教育使林区广大干部群众牢固树立“林区大事，防火第一”的思想，达到了普及森林防火知识，宣传森林防火法规，提高森林防火意识的预期目的。
3、加大森林防火投入，减少森林火灾造成的损失。2010年乡党委政府和各级林业主管部门高度重视我村的森林防火工作，加大了森林防火的投入。在经费相当紧张的情况下，兴建了赤章瞭望塔，有力的推动了我村的护林防火工作。4、大力加强野外火源管理，坚决管住林区火源。抓好森林火源管理工作，是预防森林火灾的关键。为了有效防备人为火灾发生，我村防火主要以清山、清理林区闲散人员，对重点地段、重点时段死看硬守。坚持林区野外用火审批和入山作业登记制度、进入防火期严禁一切野外用火，严防失火、依法严格规范用火行为。对重点地段、时段、重点防范。加强了对巡山护林人员的管理和督促检查，对重点地段和重点部位采取死看硬守。在春节、清明和“五一”等重点时段、组织动员广大群众积极参加防火工作，发动群众搞好防火宣传、协助管理好了野外用火、最大限度地减少了林区火灾隐患。并要求广大护林人员、加大巡护密度、严防林火的发生，确保林区安全。
（八）切实加强护森林防火队伍的建设
按照森林防火“打早、打小、打了”的目标，结合“预防为主、积极消灭”的方针。我村组建落实了义务扑火队，并针对火场安全组织开展灭火战法，火场紧急避险等培训工作，做到在扑救火灾时，要因地制宜，采取科学灵活的扑火战术，真正做到出动快速，扑救高效，撤退安全。让扑火队员熟练《森林扑火预案》。人人都能做到训练有素，一旦发生火情，召之即来，来之能战，战之能胜。
（九）严格护林值班制度，确保信息畅通
赤章村委会全年实行了24小时护林值班制度和领导带班制度，做到护林值班人员名单上墙，确保了信息畅通和护林防火工作的顺利进行，从而圆满地完成了全年的护林防火工作。坚持实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。
（十）高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据，在每项林业工作初期，我们都非常重视档案资料的搜集工作，每完成一阶段性任务，就把资料装订成册，实行专门管理。为确保档案管理有章可循，制定了档案管理制度，规范档案管理。同时，我们按照上级部门的要求，认真做好林权证换证、换发工作。
三、存在问题
（一）护林防火宣传教育还留有死角，尤其是对居住边远的农户，宣传教育的力度还有待进一步加强；
（二）个别村少数农户退耕还林管护有不到位现象；
（三）个别村护林员护林工作的日志记录、记载不全面。
（四）盗伐、盗挖、盗猎现象依然存在。
（五）个别村组干部责任心不强，思想上不够重视，在护林防火工作中有一定的畏难心理。
（六）面对林权改革，林业工作新模式没有形成，护林防火在新形势下如何开展成为困扰村委会、护林员的一个重大难题。
四、下步打算
（一）继续做好依法治理滥采乱挖活动，认真做好山区中的滥采乱挖工作，确保治理工作不留死角。
（二）转变思想观念，加快推进依法治火的进程。针对赤章村委会辖区内沾菱公路横贯，林地面积大，火灾隐患多，火情发生呈复杂化等趋势，我们将及时跟上形势，从思想认识上转变观念，加强巡查，争取早发现早扑灭，普及扑火知识保证扑火人员的安全，建立半专业扑火队伍，加快推进依法治火的进程，加大责任追究制度。 共3页,当前第2页123
（三）明确责任，密切配合。护林防火工作涉及面广，护林防火指挥部成员单位都要指挥部的统一指挥下，加强联系、相互配合。同时，对各村组根据责任状的落实情况进行检查，对其中的存在的问题进行指导。
（四）加强宣传，营造全民防火的社会氛围
积极通过多种手段和措施，广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规，牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，积极营造全民防火的社会氛围。
（五）进一步完善基础设施建设
森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务，配齐配足人力、物力、财力至关重要。一是要进一步加强体系建设，提高森林防火工作的管理水平。二是狠抓扑救预案的落实，总结经验，进一步完善扑救预案，把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾，真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。三是使多方集资，进一步充实防火物资的储备。
（六）开展新形势下护林防火工作新模式、新方法的探讨。
共3页,当前第3页123村委会年终工作总结
街道联村领导、各位党员、村民代表同志们：
令天是2010年1月20日，农历十二月初六，再过二十来天，就是农历新年了。今天我们聚集在一起，总结2010年工作，共同筹划2010年发展思路。
2010年工作回顾
2010年是周塘东村各项工作“落实突破之年”。在街道的正确领导下，在全体党员、村民代表和广大村民的大力支持配合下，村班子认真贯彻落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服务”这一主线，以打造“和谐发展新农村”为目标，凝聚人心，狠抓落实，基本完成了年初确定的目标任务。村重点工程建设基本顺利，村集体资产实现增值、保值，村庄、村民、干群关系和谐稳定，民生得到逐步改善，村干部素质和社会管理能力得到提高，全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。
下面将2010年工作从八个方面向大家作简要汇报：
第一方面 经济发展情况
一、2010年度村各项收支情况
（一）、2010年度村总收入151.16万元
1、上级拔款收入47.65万元。
2、其他收入14万元。
3、一事一议收入7.77万元。
4、向街道出借款600万元的利息收入43.2万元。
5、房屋出租收入3.53万元。
6、发包收入即街道土地补偿收入15万元。
7、企业结对及协议扶助资金收入20万元。其中新太阳洲公司10万，三年合计16万元；东南复合5万元，三年合计15万元；杜邦化纤5万元，三年合计15万元。
（二）、总支出164.5万元
1、管理费用支出40.53万元。
2、招待费支出1.58万元。
3、其他支出12.63万元，主要是历年固定资产盘亏8.97万元，外口管理费支出2.23元。
4、福利费支出84.29万元。
5、购入固定资产0.8元。
6、工程支出26.24万元。
截止十二月止货币资金余额为492.50万元。在货币资金余额492.50万元中，应付款余额为251.26万元。其中应付土地款为31.1万元,预收购房款120万元。
本年度实际收支相抵，实际赤字13万元。在这13万元中，其中一块是合作社改制清产合资时注销的历年固定资产8.97万元。这笔注销的资产中，主要是村级电网、变压器等实际早已移交电管站的村帐面固定资产。
二、村重点工程建设情况：
在去年的年终总结会上，我们提出了要在09年实施八项工程的目标，到目前为止，完成和基本完成了5项。新增加了3项，分别是增建了三只厕所、建设社区服务大厅、建设村社区服务网站。有三项尚未实施或取消，分别是村落文化宫建设工程、周塘路小市场建设改造工程、九重池河道勘界、美化、改造工程。
下面详细说明：
(一)已完成的工程情况：
1、重建了探家桥老村厂房。
在探家桥路路南建造人字架平房10间，其中8间用于出租，2间用于村杂物存放。在路北建造现浇板平房6间，3间用作村老年活动室，3间作社区医疗卫生中心。
2、投资30万元，重建了四只公共厕所。其中新江路边2只，宗兴路边1只，东周塘老年活动室边1只。每只厕所安装了自动冲水系统，周围的老百姓评价比较好。
3、完成了东小路北段下水道的铺设工程，解决了该路段的道路积水问题。
4、完成了电网、有线电视改造、路灯、三箱电表更换等工程。
5、配合街道完成了三灶江砌坎工程。
6、完成了探家桥老村厂房前道路的下水道施工和路面铺浇、周塘路赵家河江口的整理和其他村级道路的修整及下水道维修。
7、开工建设社区服务大厅，预计农历新年后开始使用。争取尽早通过社区化服务和就业村考核验收，争取到市、街道15万元的专项奖励。
8、完成了周塘东村社区服务网站的建设，方便村民办事和村民交流，大家可进入网址：zhztd.com 进行访问。
(二)三项尚未实施或取消的工程。
1、村落文化宫建设工程。
在09年5月份新江路开通后，我们取得了街道领导的支持，由街道按新江路拆迁政策拆除施宝康等四户住宅，并征用自由地，建设村落文化宫。在半年对四户住房进行了土地丈量和房屋评估，并在街道支持下落实了5套别墅的房源。但在随后的落实赔偿政策时出现了难题，因为发现在要拆迁的四户村民中，其中有两户是居民，而居民是只能货币安置，而不能分配别墅的，难以取得居民拆迁户的同意，因此取消该项工程的筹备。
2、周塘路小市场建设改造工程。
在开年的时候，征求党员、村民代表意见时，大家一致认为，周塘路小市场如果上级有补助资金，我们就进行改造，如果要完全用村集体经济资金，则不进行改造。该建设项目上报街道后，街道认为小市场建设不符合规范化建设要求，属于取缔性质的项目，街道不能作资金补助，因此该项目予以取消。
3、九重池河道勘界、美化、改造工程。
九重池河道在XX年填埋后，群众意见一直很大，原打算在完成老村重建后，投资10万元进行九重池改造。由于考虑到该地块是第一批城中村改造的候选地块，和能够列入2010年市农村环境改造项目可补助40%这两个因素，村三套班子决定暂缓对九重池河道的改造、美化工程。
第二方面 城中村改造筹备工作情况
随着马家路村城中村改造政策的出台和实质性起动，从下半年开始，村三套班子开始筹划本村城中村改造工作。邀请了街道城建办同志来村讲解了马家路村城中村改造政策；村委会就城中村改造对村民作了初步的意向调查；党总支结合“学习实践科学发展观活动”，在党员、代表中围绕城中村改造开展了“我为周塘东村发展献一策”活动。“我为周塘东村发展献一策”活动，得到了广大党员代表的大力支持，我仔细看了每一份建议书，从中看到了我们的党员、代表对村工作的关心和支持，看到了我们党员、代表一颗积极为村出谋划策火热的心。其中有几份特别详细，马岳坤同志对当前城中村改造工作从五个方面作了极为中肯的剖析，陆南山、施国仁、施南强等同志提出了较为客观的改造思路，施永樵等同志提出了制订政策要考虑的方方面面，施志敖、房利清、胡菊娣等同志提出了具体的做法和步骤，鲁金炎、马红雅等同志对村干部工作方法和态度提出了要求和建议，黄迪夫、马永炎、杨长华等同志提出了具体的政策问题。我们感谢各位党员、代表的献计献策。在今后的工作中，我们将紧紧依靠我们的党员、代表，做好这项利国利民的大好事。 共4页,当前第1页1234
关于改造政策，在12月份借召开股份合作社成立大会之际，我已向全体村民代表讲解了马家路村城中村改造的政策，代表们了解到了马家路村城中村改造的基本情况与基本政策。今天在讲2010年思路的时候，我将再简单讲一下。
第三方面 组织建设情况
一是开展了深入学习实践科学发展观活动。根据街道布置，下半年，村党总支组织了系统的学习实践活动。
二是继续抓好村级班子的建设。根据班子成员的分工、职责到位，今天发给各位的是一份社区服务中心村干部的分工与电话号码，这份材料上次已在和谐促进员会议中发了，现在发给大家，方便大家与我们村干部联系工作。
本年度，由于大学生马胡旦同志考入了浒山街道事业编制干部，8月份，街道调配大学生严洫群同志来村工作。严洫群同志XX年年大学毕业，2010年年底考入大学生村官，落实到街道经济发展办工作，2010年8月底来到我村，帮助我们工作。严洫群同志任劳任怨，工作极为出色。
严洫群XX年申请入党，XX年开始作为积极分子考察，由于大学毕业和工作单位变动等原因，一直未进行组织发展。10年年底起到街道工作已满一年，现根据街道建议，在今天会议结束后，请第二支部的党员留一下，讨论一下严洫群同志的组织发展问题。
本年度，村班子的团结得到进一步加强，干群关系得到了进一步和谐，初步形成了和谐稳定的良好局面，初步具备了开展村庄重大建设工作的先决条件。在村三套班子的工作机制中，党总支，发挥总揽全局的作用，牵头村委会、合作社，做好三大方面的工作：一是村庄重大事务的决策，二是保证政治社会稳定和党员的教育培养，三是促进经济发展。村委会，发挥实干的作用。在施叔利主任的带领下，充分落实三套班子的决议，在村庄日常事务的管理和建设中，发挥了巨大的作用。一年来，成绩有目共睹，村委会工作受到了广大干部、群众的认可与赞赏。
09年12月份，村完成了经济合作社股份制改造工作，并于 12月22日召开了第一届临时股东代表大会，成立了股份经济合作社临时董事会和临时监事会，临时董事会董事长由我担任，副董事长由施叔利主任担任，董事由马成庆同志担任。临时监事会监事长由何永康同志担任，监事由杨士郞、陈尧灿同志担任。
三是抓好党员教育和发展工作。
根据党工委安排，总支组织了七一教育各慰问活动。平时组织入党对象和入党积极分子参加街道举办的各种培训活动，做好支部与建党积极分子的双向交流工作。7月份，党总支按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则做好发展工作，1名预备党员转正，2名入党积极分子吸收为预备党员，并发展了2名入党积极分子。
四是做好慈善捐款等工作。09年度市慈善会6千元慈善捐款任务全部由我们村干部和两名预备党员捐献。
五是做好党员关爱工作。根据上级要求和本村实际，村党总支开展了为党员过政治生日活动，目的是让党员同志们重温入党誓词，牢记党员宗旨，积极为党工作。同时对本村的流动党员组织了一次集体过了一个政治生日活动。党总支在为党员过政治生日时为每个党员送上了一张贺卡和发了一只烧水壶作纪念。这里附带说一声，由于在送贺卡和烧水壶时，有些党员没有碰面，也由于我们村的大学生中途调换，可能有个别党员还没有领到烧水壶，如果遗漏了，请在会后与孙清达同志说一声。
六、做好媒体宣传工作，树立社会良好形象。09年度，宁波电视台播放了有关我们村的一只节目，慈溪电视台播放了两只节目，慈溪日报报道了两次，我们借助新闻媒体的力量逐步树立起我们村的良好形象。
第四方面 综治工作情况
从09年下半年开始，我们村根据街道要求和本村实际，开展了和谐促进会网格式管理工作。什么是网格式管理？就是根据打破原来传统的生产队、村民小组的管理模式，以30户左右的村民为单位，按地域进行划片分组。本村共划分了31个组。本村老居住区以宗兴路、东小路为界共划分为三个片、28个组，每组配备1 名本地和谐促进员和1名暂住人员和谐促进员。曙光小区分为玉兰苑(包括星光家园)、桂花苑、竹苑的3个组，受曙光社区和本村和谐会促进会的双重领导。
为提高全体新老村民的治安防范意识，营造冬季防护氛围，从09年12月18日开始，我们村的和谐促进员分组与专职夜巡队一起进行治安巡逻。我们要求本地和谐促进员和外地和谐促进员，各动员一名老村民和新村民，共同参与治安巡逻。从巡逻的情况来看，我们的和谐促进员都很尽责。我们给每一位参与巡逻的新老村民发了15元的夜餐补贴。从12月1日起，我们村干部也在晚上开展了义务值班，当然村干部值班是没有补贴的。明年我们将开展“我为大家值一夜，大家为我守一年”的新老村民义务值夜活动。我希望我们党员、代表带头参加。
我们村的和谐促进会网格式管理工作，受到了街道的认可，在今年1月份召开的市推进和谐促进会网格式管理工作会议上，我们村受到了的表扬。和谐促进会工作也得到了有识之士的大力支持，太阳公司马信阳先生，捐助了1万元和谐促进基金。
09年，在派出所、综治办和全村保安队员的共同努力下，发案总体呈下降趋势。刑事案件比上年下降了36%，但各类治安案件却比去年上升了16%，治安形势依然严峻。 共4页,当前第2页1234
09年，我们还做好了村企业的生产安全监管工作。每月开展例检，重大节日开展重点检查，确保生产安全。
第五方面 妇女、计生、老龄、文化、工会工作情况
2010年，我村计生工作顺利通过市计生局的年度考核。全村育龄妇女计划生育符合率达到100％，综合长效避孕率达到75％。在每年二次的五查二测活动中，全村共有90％的育龄妇女进行了检查，同时对各年龄阶段的育龄妇女开展了四期培训教育。妇女计生线及时对重点对象，违法怀孕对象进行调查走访，并上门进行思想开导，通过摸底走访，全面了解情况。
09年，又有5户家庭享受60周岁独生子女奖励扶助政策。至年底，全村共有24户家庭享受每年960元的经济补助。
配合街道早教中心，做好0-3周岁幼儿早期亲子活动，受到家长好评。
扎实做好妇联、工会工作，在街道组织的文艺汇演中，村选送的文艺节目获得好评；同时积极参与宗汉十大孝子评选等活动，倡导敬老、爱老之风。
09年度，根据社区服务大厅建设的需要，搬迁了村南片老年活动室。
第六方面 环境整治工作情况
09年，村环境整治工作力度加强，环境建设投资加大，群众环境意识普遍提高，环境面貌逐步改善。
一是成立文明劝导队，积极参加省文明卫生示范城市创建工作。
二是完成环境整治配套工程。
本年度，贯通了东小路下水道，重建了4所厕所、完成了各主要道路旁的绿地美化和卫生死角清除，提高整体环境卫生质量。
三是开展庭院整治工作。在环卫所常年保洁的基础上，村聘请的3名同志长期做好对环卫所服务范围外的绿化区块、卫生死角、房前屋后的清洁工作。09年我村又一次高标准通过了市庭院整治复评。
第七方面 社会保障与社会服务方面情况
全力做好09年度医保参保工作。本年度实际参保2142人，村开支补助经费7.53万元，参保率超过93%。
从5月份开始，本村启动了合作社股份制改造工作。在本次改造中，股份经济合作社改制办公室主任施叔利、入户调查员何永康、陈尧灿、朱佰军等同志工作扎实有效，村文书杨迪科、大学生严洫群等工作细致完备。本村有股权农户1139户，全村共设置股权5000股，其中4700股分配给农户，300股由村留置。在抄写东周塘片股权证书时，出现了一点小差错，就是在抄写名字时，没有严格按照身份证上的名字进行抄写，现在正在更正，极大部分已经下发。
为了方便群众办事，根据上级要求，我们村的社区服务大厅正在建设中，预计新年后可以在新大厅办公。根据本村村民居住分散、互联网普及的现状，村建设了周塘东社区服务网，扩大服务面，方便村民办事。服务网域名是www.zhztd.com ，只要你的家庭通互联网，就可以进入村网站查看资料和信息。
做好低保户、残联、军属优扶、慈善救助、居家养残等工作。
第八方面 新江路北延工程拆迁配合情况、住房困难户房屋安置工作情况。
新江路北沿工程从XX年至今已有三年多时间，到目前为止，还剩下3户住房没有拆迁，我们将配合街道继续做好这方面工作，努力把新江路北沿工程早日完工。
关于新江路北延工程中我们村的老年活动室、厕所、绿化、水泥路等财产的赔偿问题，原定在12月底结清，但由于街道原因，至今尚未结清，我们村正积极催办。
关于部分党员、村民代表、群众强烈要求的新江路拆迁的土地等各类帐目公布问题，街道领导已再次明确，待新江路工程结束审计时公布。
认真做好星光家园住房困难户23套房屋的安置工作，其中已有8户住房困难户分配到了房子，现正在抓紧审批。在这次的房屋分配过程中，我们本着公平、公正、公开的原则，努力使那些真正的住房困难户高高兴兴搬入新居。
同志们，2010年是我村各项事业取得进步的一年，在取得成绩的同时，我们还应该看到，本村当前经济社会发展中仍存在着一些突出的问题，一定程度地影响了我村经济社会的快速发展。
一是村集体经济结构性矛盾依然突出。如果不改变现状，要发展集体经济，要增加村民收入困难重重。
二是村干部配置中，人员种类不够合理。主要表现在负责文书与村民日常办事服务的工作人员偏少、工作压力过大。由于分配到本村的大学生村官频繁调动，致使很多工作前后不能衔接。因此，综合性的村日常事务服务工作特别是文字证件等方面的村民日常服务工作都集中在文书杨迪科一人身上，作为文书本人工作繁忙，而对群众来说服务可能不够倒位。
三是村干部的社会管理意识、服务意识与服务水平较虽前些年已有较大增长，但尚有待于进一步提高。
四是由于解决道路、环境、设施等遗留问题和厂房、厕所等重建，工程支出增加，集体开支加大。
五是由于企业不景气，闲散无业人员增加，社会稳定工作和社会治安形势变得十分严峻。
认真解决好这些矛盾和问题，对今后的发展至关重要，需要我们继续作出不懈的努力。
2010年工作思路和目标2010年是本村新型城市化发展的起步之年，又是“稳定、发展、服务”总结之年，更是村三套班子三年工作目标的考核之年。2010年工作的总体思路是：以科学发展观统揽全局，围绕加快村域经济社会转型发展这一主线，以城中村改造为总抓手，在巩固中求发展、在创新中求突破，实现三大基本目标：一是实现城中村改造实质性启动；二是保持本村政治、社会的和谐稳定；三是提高干部服务村民的水平。 共4页,当前第3页1234
2010年的具体工作目标，分为下面八个方面，请各位党员代表审议。
一、 经济建设方面
(一)有关2010年预算(见附表)：
(二)2010年重点工程：
重点工程建设思路：根据第一批城中村改造以新江路两边为中心的思路，控制村基本建设项目，尤其严格控制新江路两旁的建设。具体项目由施叔利主任等会详细汇报。
二、城中村改造方面
(一)城中村改造的意义：
从周塘东村的现状来看，作为传统农村的角度，已经从过去的青年、壮年时期进入了衰老时期。但从城中村角度来看，现在还处在幼年时期，发展潜力巨大，发展前景美好。改革开放让我们的村民解放了思想，解决了温饱；98年至XX年的承包地征用，让部分村民依靠土地征用款建造了新房、或有了经营的资本。现在村民要再次得到解放，就只有自己解放自己，就只能依靠城中村改造了。
我们要逐步在党员干部群众中形成这样的发展思路，在相当长的阶段，我们村要走实施城中村改造来建设硬环境、依托星光家园联动发展壮大集体经济与保障失地农民就业，实行“农转非”户籍改革加强社会保障的发展道路。
我们已经向有关部门提过要求，要求在星光家园小型城市综合体的规划与建设中，我们作为原来的“地主”和现在的“邻居”，能够在星光家园的规划与建设中适度考虑我们村的利益。
(二)马家路村城中村改造的基本情况
(三)本村城中村改造的基本原则
1、政府引导
2、村民自愿
3、统筹规划
4、政策支持
5、拆旧建新
6、群众得益
7、占补平衡(容积率、贷款)
(四)本村城中村改造的基本设想：
(五)要实施城中村改造的先决条件：
我们村要实施城中改造必须符合五个先决条件：
1、在领导班子方面：一是班子团结，二是干部公正，三是干部能干，四是干部廉洁。
2、在党员和村民代表方面：一是积极为城中村改造献计献策，二是支持和拥护城中村改造政策，三是真诚地为城中村改造出力，四是积极主动地做好村民思想工作。
3、在村民方面：一是理解城中村改造的意义，二是支持城中村改造的政策，三是有良好的改造心态，四是在改造中能够顾全大局。
4、在经济方面：一是村民能够得到实惠，二是集体经济能够增强，三是能够促进可持续发展，四是改造资金能够得到街道支持。
5、在规划方面：一是符合市、街道规划，二是能够保证村民良好的居住环境。
(六)城中村改造的日程安排：
1、从明年三月份开始，分批召开党员、村民代表小型座谈会，细致学习有关城中村改造的政策。
2、上半年，对拟第一期改造地块进行调查摸底和详细分析、初步确定改造地块。
3、组织一次党员、代表的外出考察活动，详细考察邻近地区的城中村改造情况。
4、明年下半年，争取能够开展实质性工作。
三、组织建设方面
1. 一是保持周塘东村的政治稳定，根据街道党工委的安排做好村党总支、合作社换届的准备工作。
2. 加强村干部自身建设，提高为村民服务的意识。增强干部的大局意识、执行力和公信力。全面实施干事对账制度，从干净、干事两个方面考核干部。
3. 在统一服从街道调配的基础上，招聘村自聘干部一名，待遇总额为一年2万元左右，人选拟从落榜村官中从高分到低分招聘。如果本村考入大学生村官2名，或街道分配，则取消自聘干部。
4. 保证村务、财务公开透明，自觉接受监督。充分发挥党员、代表在村庄事务中的知情权、参与权、决策权和监督权。
5. 完成社区化服务的验收。
6. 发展入党积极分子3名。
7. 继续实施好党员关爱工作。
8. 健全各种群团组织建设，发展先进力量。
四、综治工作方面
1. 继续深化和谐促进会网格式管理工作。扩大义务巡逻参与面，加强和谐促进员的培训。
2. 制订和谐促进会基金使用办法，充分发挥和谐促进会在联接新老村民中的作用。
3. 继续做好外口管理，控制发案率。
4. 做好村企业的生产安全监管工作。
五、妇女、计生、老龄、文化、工会工作方面
1、做好计划生育服务工作，高标准通过计生考核。
2、做好妇女工作、工会工作，促进家庭和谐与保障职工正当权益。
3、做好对老年人的关爱和教育工作。
4、提高对文化重要性的认识，加强文化与教育工作。开展村民网络教育。
六、环境工作方面
1、强化环境卫生保洁机制，继续委托环卫所进行卫生保洁。
2、动员力量，积极参与文明城市创建工作。
3、高标准通过市庭院整治复评。
4、及时修补破损路面设施。
5、 改进卫生费收取办法。召开出租大户座谈会，争取村民配合，加强卫生费收取。
七、社会保障与社会服务方面
1、全力做好2010年度医保参保工作。进一步提高医保参保率，让群众真正享受医保的好处。
2、规范社区服务大厅建设，提高服务水平。农历新年后，村干部集中到一楼大厅办公；做好周塘东社区服务网的建设和维护工作，方便群众办事。
3、继续做好低保户、残联、军属优扶、慈善救助、居家养残等工作。
八、新江路北延工程拆迁配合、住房困难户房屋安置工作方面
1、完成新江路北沿工程扫尾工作，配合街道做好拆迁、政策处理和村赔偿处理、账目公布等工作。争取新江路北延工程早日完工。
2、本着公平、公正、公开的原则，继续做好星光家园住房困难户的安置工作。
同志们，2010年我们面临着良好的发展机遇，但任务将更加艰巨繁重。村三套班子号召全体党员、代表、全体村民，同心同德、奋力拼博，确保全年各项工作目标任务的完成，为建设“和谐发展新周塘东村”作出新的更大贡献!
在2010年新春来临之机，向大家拜个早年，祝大家新年快乐，身体健康、万事如意。
谢谢大家！
共4页,当前第4页1234年末村委会工作总结 菱角乡赤章村委会2010年的工作，始终坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持创新思路抓改革，一心一意谋发展，紧紧围绕发展经济，增加农民收入，富民强村，建设社会主义新农村的工作目标。按照“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持“科学规划、分步实施、政府主导、农民为主”的原则，在各级领导的高度重视下，在各相关单位的大力支持下，充分尊重村民意愿，突出经济发展，基础设施、公益事业建设，乡容村貌发生了巨大变化，经济和社会各项事业得到长足发展。圆满完成了年度工作任务。
一、基本情况
赤章村委会辖7个村民小组，13个自然村，现有农户875户，3701人；可耕地面积1200亩，其中水田930亩；全村下设7个村党支部，有党小组7个，党员92人，其中女党员16人，有党员活动示范中心户7户。2010年全村人均有粮超过500公斤，粮经种植结构比例达到52：48，人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在8%以内，全面完成核桃种植XX亩，推广优质水稻500亩。全村的农业生产及产业结构调整按时完成乡党委、政府、下达的指标和任务。
二、主要工作
（一）加强学习，全面提高村组干部的理论素质，提升服务人民群众的水平。
1、认真学习党的路线、方针、政策和党对农村工作有关会议精神，领会精神实质，坚定理想和信念，为做好工作奠定坚定的思想、理论基础。加强村“两委”人员自身的学习，提高自身的素质和修养，提高工作能力和工作效率，增强班子的战斗力和凝聚力，形成整体合力。
2、依托远程教育教学资源，以“两校一中心”的建设使用为载体，多层次、多渠道、大规模开展党员的思想教育和理论培训工作，亮明党员身份，树立村组干部形象。在学习组织上贴近农村实际。积极开展党员干部培训工作，为广大种养户提供信息和技术支持。坚持每季度召开一次党员大会，带领他们学习各个时期党的路线、方针、政策，及时把党的各种路线、方针、政策贯彻到每一位党员心中。
（二）加强组织建设，建立健全领导机构，发挥党员先锋模范作用。
1、村党总支班子人员齐备，分工明确。村党总支下设7个村党支部，机构健全，真正做到有组织、有机构、有领导，充分发挥党员的先锋模范作用和总支、支部的战斗堡垒作用。
2、全面执行党员建设“三个培养”。把有能力的和科技带头致富的群众纳入党的大门，把有能力的党员培养成村组干部，通过这些措施，并动员条件好的党员结对扶贫。
（三）加强精神文明建设，促进社会各项事业全面进步。
一年来，村“两委”始终坚持以德治村、依法治村，坚持德治和法治相结合，重点抓好综合治理工作、计划生育工作和公民道德宣传教育工作，认真做好群众性精神文明建设活动，促进社会各项事业的全面进步。
（四）确实做好党风廉政建设
1、首先从领导做起，从源头上抓起。采用观看警示片、定期召开警示教育会，从村委会党总支。成员做起，在现有92名党员中，，没有一人受到过党纪、政纪处分，在全村村民中起到了表率作用。
2、大力推进党务公开、村务公开，接受群众监督。党务实行随时公开，及时在公开栏公布支部重大决策和宣传党的政策方针，对支部工作实行舆论监督。村务公开每季度公布1次，严格按程序，内容进行了逐项公布，进一步密切了党群、干群关系。
3、严格财务管理，进一步巩固村财乡管工作。加大报账员的管理，严格实行谁分管、谁签字，主管最后审批同意，有效杜绝“一支笔”审批现象。加大资金、资产、资源管理，有效实施监管，杜绝资金过大、资产流失、资源浪费的现象。
4、加大资金使用透明度，积极化解矛盾纠纷。开展好村民群众的维权活动，确保村民利益不受损害，对扶贫资金、救灾救济、合作医疗报销，低保等资金使用情况进行自查并对外公布，接受群众监督。
（五）切实加强对农业基础地位的领导，积极开展多种经营，不断壮大本村经济。
1、积极围绕菱角乡三届一次会议，规划了全村经济发展思路，进一步稳定粮食种植面积，大力推广农业科技措施，积极引导群众走集约化生产、产业化经营之路，逐步提高农业单产，稳定粮食总产。
2、进一步优化烤烟种植，规范烤烟生产环节，以优质烟种植基地建设为契机，大力推广烤烟种植技术，抓死烤烟生产各个环节，在烤烟生产及收购中连续高质量完成任务，受到上级表扬。
3、进一步拓宽万寿菊、啤酒大麦、中药材、蔬菜种植等后续产业，坚持做好“一村一品”，促进农业经济发展。全村努力做好优质烤烟生产，树立优质烤烟品牌；大力推广优质水稻种植，形成优质稻米基地；有计划种植万寿菊这“三驾马车”的农业生产引领工作，增加全村农民收入。
4、大力推广农业科技，采取科技措施，开展多种经营。在认真巩固优质烟、优质稻、万寿菊这“三驾马车”经济主体地位的同时。在三村、四村、七村大力推广蔬菜种植；五村、六村开展“柴胡”“板蓝根”等中药材种植试验，依托乡林果基地的技术发展水果种植。
5、畜牧业发展开始进入新的发展阶段。我村村民展顺文投资130万元兴建的养猪场已经正式养猪。有力的推动我村的畜牧业发展，我村的畜牧业发展已经由一家一户的零散养殖开始向产业化，规模化发展。
6、大力发展第二、三产业，积极引导全村剩余劳动力外出打工，增加经济收入。积极引导当地个体经济户、个体实体经济户依法发展，促进地方经济发展。
7、健全农业生产管理、保障网络，配备好各组管水员，按照要求认真抓好生产上各个季节的生产关键，切实抓好常规农作物和经济作物的防病治虫，增加对农业的投入，做好疏浚河道工作，对农田基础设施和小型水利改造和完善，确保农民的增产增效。
（六）社会工作全面发展，有序推进。
1、进一步加强教育事业的指导监督。利用农远工程促使群众文化生活提高，成人技术学校有序开展农业技术培训，全面实施适龄儿童接受九年义务免费教育，入学率、毕业率均达到100%，有力的促进全村人民科学文化素质的提高。 共2页,当前第1页12
2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。积极组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，全年参加人数为3600人，参合率达96.4%。
3、社会保障工作稳步推进。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保，认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作，对老党员、老干部开展节日慰问，嘘寒问暖，问计问策等温暖工程。积极动员村组干部参加中国人寿养老保险，在村民中取到很好的带头作用，促进村民转变观念，开展了建立新型养老机制的探索。4、扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作，夯实农业生产基础。坚持村庄道路一年两修，每月一大检，随时小修补，基本做到村中道路硬化，村庄道路砂化，生产用路畅通。
5、群策群力，抓好传染性疾病预防控制工作，建立传染性疾病防控长效机制和应急预案，加大甲型h1n1流感的预防宣教工作，抓好传染源头阻断、易感人群的监控工作。做好畜牧，家禽疫病防控工作，
（六）齐头并进，多措并举，高效完成全面工作。
1、计划生育工作在乡党委政府及主管部门的领导下，积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择，确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康，树立了科学、文明、进步的婚育观念。一年来，全村已婚育龄妇女孕情健康检查640人次，结扎24例，放环20人次，办理独生子女光荣证6户。基本完成了应检已检、应扎已扎的任务。
2、认真组织深化实施林权制度改革，进一步强化森林防火的领导，改善和保护生态环境，使林业生产能够得到有效地管护。
3、社会治安综合治理工作得到进一步加强，民事纠纷进行有效专项整治。我们利用各种宣称方式，让全体村民认识到群防群治的重要性，有效地扼制了重大社会治安集案件的发生，今年来全村共发生民事纠纷11件，圆满调解10件，调解完结率达90.9%，全村村民安居乐业，平安稳定的度过了一年。
4、加强宅基地的管理，严格控制乱搭乱建现象，认真抓好、征兵服役、安全生产，纠纷调解等各项工作，努力确保维稳工作的有序推进。
5、社会保障等方面，我们按上级安排的任务，层层分解、责任到人，保证了按时按量完成了上级下达的任务。全力落实低保农户的落实、补助工作，帮助低收入农户创新发展思路，早日走上致富之路。
三、工作中发现的问题
1、赤章村委会自然资源贫乏，缺乏发展后劲，这是制约赤章发展的最大障碍。如何突破制约赤章发展的瓶颈，是每一位赤章人应该思考的重大问题。
2、广大村民科技素质不高，农业科技推广力度有待于进一步加大，农业科技进农家，靠科技致富的观念依然没有形成共识。农业生产水平依然很低，粗放型生产依然占有较大比重。
3、部分党员改革意识不强，为人民服务意识淡薄，部分村组干部缺乏奉献精神，工作不积极，部分农业科技人员职业素质不高。
4、还有一些村庄的道路没有硬化，村民卫生意识差，村中卫生设施缺失，改厕改灶任务依然繁重。
5、赤章集镇建设停滞不前，成为群众关心的热点问题。
6、社会保障资金缺口较大，社保覆盖面窄，村民脱贫、养老工作探索力度有待于进一步提高。
7、我村水利基础设施老化，水资源利用率低，水资源不足和水资源浪费的矛盾一时难以解决。
8、烤烟生产基础设施建设还要进一步加强。水浇地面积还有很大拓展空间，集约式烤房建设投入和使用不高。
四、2010年的工作打算
1、进一步加强学习，统一全村党员干部的思想，使全村党员干部紧紧团结在村“两委”周围，立足赤章实际，真抓实干，始终不渝坚持党的各项方针政策，严格遵守国家的法律律法规；以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，转变观念，提高为人民服务的能力，提高工作效率，为构建和谐赤章，创建平安赤章做出了自己应有的贡献。
2、严格执行“两公开一监督”的制度，廉洁自律，坚持以德服人，勤政为民的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。
3、积极争取各方面力量的支持，抓好社保工作，切实关注弱势群体，把扶贫帮困工作落到实处，使他们真正感受党和政府的政策支持。
4、建立农业科技推广的长效机制，把农业科技推广作为帮助村民脱贫致富的重要途径。全村党员干部要把科技引进，科技推广当成弥补自然资源不足的有效措施，下大力气开展学习和推广。明年要利用“两校一课”进行常规性农业科技推广。只要是村民想学的我们就要想办法收集资料，开展培训。
5、积极争取资金，完成“三村四化”收尾工作，做好村庄道路等农村基础设施的建设工作。为构建和谐赤章创造良好的环境。
6、争取各级党委政府和上级相关部门的支持，加大农业基础设施建设，尤其是水利设施的修、补、建工作。
7、认真规划，做好赤章集镇建设，向全村人民交上一份满意的答卷。
8、以改厕改圈为突破口，抓好个村民小组村中卫生工作，创造一个清洁卫生的生活环境，实现村容整洁。
9、以学习实践科学发展观为契机，认真调研、掌握广大村民关心的热点、难点问题，重点解决关系到民生、群众反应的问题。如抓好各村民小组群众活动中心，村文化室建设，道路清障等工作。
10、积极开展农村养老机制建设的探讨，认真进行新时期移风易俗的动员、宣教工作，促进村风文明。进一步加大村民自治时期各村委会、村民小组各种应急预案的建立健全，开展必要的突发事件应急、防控演练，做好维稳工作，确保全村长治久安。
共2页,当前第2页12 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nongcunnongye/201205/18520.html