新农村建设计划生育工作总结汇报材料_农村农业工作总结

西河村自XX年开展新农村建设以来，在上级计生委的正确领导下，在全体村民的共同努力和支持下，西河村两委会带领全体干部、群众始终坚持以邓小平理论和xx总书记“三个代表”的重要思想为指导思想，深刻领会十七届三中全会精神，把服务重点放在提高育龄群众的生活质量，生育质量上，以宣传教育为主，坚持以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，紧紧围绕我村制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点：

一、西河村基本概况

行者街道办西河村东南与临潼城区相连，是规划中的临潼新区所在地。下辖四个自然村，十个村民小组，592户，人口2450人，其中已婚育龄妇女423人。村党支部和村委会班子分别由5人组成，共7人交叉任职。全村现有耕地2450多亩，人均耕地一亩。XX年年人均纯收入4989元，其中主导产业是蔬菜和石榴，桃等小杂果，种植面积1840亩。

2010年西河村育龄妇女423人，其中0孩10人，1孩149人，2孩238人，多孩26人。

二、建立健全领导班子

我村成立了以村委会主任宣美西为组长、支部书记焦军为副组长、村委会四个委员为组员的西河村计划生育工作领导小组，各村民小组长担任各村民小组的计划生育中心户长，同时设立了西河村计划生育专职副村长，共同抓好西河村的计划生育工作，坚持以“科学发展观”为统领，按照“科学发展、和谐计生”的新思路，牢固树立以人为本的服务理念，全面推进避孕方法知情选择，切实加强技术服务体系建设，不断提升优质服务能力，以促进人口以经济、社会、环境、资源的持续发展。www.ZOnGJIefAnWEn.Com

三、统一思想，提高认识

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持。一年来，村委会多次召开计划生育专题会议，传达上级有关计生工作会议精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高广大村民对计划生育工作的认识，充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上村委会工作的重要议事日程上来，以确保我村计生工作的顺利进行。

四、计生工作开展情况

1、搞好阵地建设，营造良好氛围

结合西河村新农村建设，成立了西河村计划生育活动室、西河村人口学校和西河村计划生育服务室，坚持制度计划上墙、计生政务公开、计生卡表到位、资料记录齐全，按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的标准要求，努力创造一个更具人性化，处处体现出温馨、和谐、舒适、美观，真正成为育龄群众的健康家园的良好环境。

2、落实人口与计划生育目标

保障妇女健康权益，提高妇女健康水平，维护家庭幸福美满，促进经济社会发展，加快构建和谐社会。广泛发动群众，努力营造浓厚氛围，激发群众的参与热情。计生专干经常了解情况，及时掌握全村所有人员的异动情况、育龄人员婚育状况的变化及家庭成员的变化，对育龄妇女进行及时管理和服务、防止出现漏管对象。努力加大对计划生育工作的突入，确保了计划生育工作的顺利进行，坚持“三为主”的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体育龄妇女实行计划生育的自觉性。

3、倡导新的生育文化观，开展婚育新风进万家活动

利用多媒体，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。利用大小会议向广大村民宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传；进一步规范随访程序，积极探索流动人口避孕药具管理服务新模式，定期开展避孕节育知识培训，不断转变服务观念，逐步实现了由孕后服务向孕前人文关怀转变。对更年期妇女给予卫生保健指导，使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。

4、充分发挥计生领导作用、寓宣传教育和服务于各项活动之中

2010年，西河村共有育龄妇女423人，其中女性结扎257人，上环144人，药具1人。2010年生育29人，计生手术29例，全年妇女三查4次。组织了2次妇女生殖健康检查，并做好随访服务工作。对生活困难的5户村民采取扶贫帮困措施；1户1人次享受了国家奖励扶助政策，47户126人享受了合作医疗减免，独生子女保健费已经上报，1人次享受了中考加分。组织女职工开展各种有益身心健康的文体活动，并保存好各种活动资料及图片、活动记录。

5、加强法制观念，坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《人口与计划生育条例》，组织村民进行《条例》的学习，并将其中重要条款释义发放到每个村民手中，使党的政策深入人心，使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

6、做好流动人口的管理工作

开展对流动人口的婚育证明查验、免费服务卡发放、面对面宣传教育、跟踪随访及药具供应和出租房的管理等工作。扎实开展流动人口管理，拓宽服务领域，提供优惠、救助等服务，2010年西河村流入人口26人，流出人口12人。

回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，但距离党和人民的要求还有很大的距离，还存在不足。今后要进一步加强计划生育工作的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

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农村农业工作总结

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对新农村建设背景下农村村务公开问题的研究 摘要：中国的“三农”问题是一项紧迫的现实问题，乡镇及村处在基层工作的最前沿，而村务公开则是基层民主政治建设的一项重要内容，管理民主，则是新农村建设工作路径的取向和方式手段，实行村务公开民主管理，是发展社会主义民主，推进社会主义政治建设，充分调动人民群众的积极性和创造性，是贯彻、落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现，是建设社会主义新农村的一条有效途径。

本文根据中央有关文件精神，结合自己所驻的安庆市迎江区＊＊镇＊＊村村务公开工作为例，进行调查，围绕其当前新农村建设进程中村务公开工作，总结经验，研究问题，分析问题，研究对策，对村务公开问题个人进行浅显的研究。

关键词：村务公开现实状况建议决策

当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，农村改革、发展和稳定的任务十分繁重。实行村务公开和民主管理，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。

近年来，全国各地推行村务公开和民主管理取得了积极成果，但我们也应清醒地看到，一些地方在村务公开和民主管理中还存在着重形式、轻实效，制度不健全、决策不民主等问题。这与农村改革发展稳定的新形势新任务不相适应，在一定程度上影响了农村经济和社会的发展。为了把党在农村的各项政策落到实处，切实解决好“三农”问题，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。综上所述，对新农村建设背景下农村村务公开问题的研究显得尤为重要。

一、农村村务公开的背景及历史条件

村务公开制度是农民群众在村民自治的实践中创造的。在农村实行村务公开是指在一个村民委员会的辖区内，村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况，通过一定的形式和程序告知全体村民，并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。它是农村村务管理的重大改革，适应了家庭承包、统分结合的双层经营体制，符合社会主义市场经济的要求，因此它一诞生便得到了各级党委、政府和党中央、国务院的高度重视和推广。

早在1985年，江苏、山东、河南等省家庭联产承包责任制搞得较好的个别农村就采用召开会议、张榜公布、印发手册等形式，公布村集体财务收入、宅基地划分和计划生育指标分配等情况。1988年村民委员会组织法在全国试行后，福建、山西等24个省、自治区、直辖市地方法规规定村民委员会在办理本村公共事务和公益事业的经费要按时公开，山西、陕西、四川、西藏、江苏等省、自治区还强调：村民委员会的财务实行公开。1990年12月，中共中央批转《全国村级组织建设工作座谈会纪要》的通知，要求各地"增加村务公开的程

序，接受村民对村民委员会工作的监督。1994年10月，中共中央下发了《关于加强农村基层组织建设的通知》，要求各地广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动，提出要抓好"村务公开"制度建设，“凡是涉及全村群众利益的事情，特别是财务开支、宅基地审批、当年获准生育的妇女名单及各种罚款的处理等，都必须定期向村民张榜公布，接受村民监督。”1997年4月，中纪委在天津市宝坻县召开七省、直辖市村务公开工作座谈会，推广宝坻经验。1997年8月，民政部下发了《关于进一步建立健全村务公开制度，深化农村村民自治工作的通知》，要求各地民政部门提高认识，加大对村务公开工作的指导力度。

党的十五大以来，特别是1998年党的十五届三中全会通过的中共中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发，以及新修订的村民委员会组织法，用法律形式明确村务公开的一些重大原则和具体措施后，全国的村务公开工作更得到了有效的推进。1999年3月，中共中央颁布了《中国共产党农村基层组织工作条例》，要求农村基层党组织加强对村务公开的领导。不久，中组部在安徽省合肥召开了全国村务公开民主管理经验交流会，总结交流了各地开展村务公开民主管理的经验。与此同时，监察部、农业部、财政部也就农村财务公开和财务管理问题提出了要求。各级党委政府把推行村务公开工作列为自己的重要的议事日程，下文件、发通知，制定政策，全国绝大数的村设立了村务公开栏，建立健全村务公开制度，村务公开工作迅速发展起来。

党的十六大提出在加快小康建设的新时期要进一步“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度”。为此，XX年初成立了“全国村务公开协调小组”，统一协调指挥全国的村务公开工作，并于9月召开了全国村务公开工作电视电话会议，中央领导作了重要指示。XX年6月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅在全国公开发表了《关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》，紧密结合农村改革发展的新形势新任务，进一步阐明了做好村务公开和民主管理工作的重要性和紧迫性，明确提出了当前及今后一个时期健全和完善村务公开和民主管理制度的具体政策要求。这对于全面贯彻“三个代表”重要思想，加强村务公开工作的领导，分析研究村务公开工作面临的新形势和新任务，理顺各方关系，推动村务公开工作向法制化、程序化、规范化迈进必将起到积极的推动作用。

二、对农村村务公开重要性的认识

（一）实行村务公开的意义

党的十五大指出，发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标，扩大基层民主，保证人民群众的直接行使民主权利，依法实行民主管理，是健全社会主义民主制度的重要内容。农民是我们党在农村的依靠力量，也是我们国家政权最广泛、最深厚的群众基础，保护和发挥农民的积极性，历来是我们党取得革命胜利的重要保证，也是推进社会主义现代化建设事业顺利进行的必要条件。

村务公开是党的群众观点的具体体现。村务公开能保证党的群众路线的贯彻与落实，疏通群众的渠道，能充分、广泛

、及时地听取群众的意见、要求、和批评，了解、老百姓所思所想，所需所盼。有利于引导村干部依法建制，以制治村，正确执行党的路线、政策，做好工作。

村务公开是实行监督的有效途径。村务公开让广大群众严格监督干部的行为，提高干部自律的自觉性。有利于加强农村基层组织和党风廉政建设，强化党和群众对干部的监督，密切党群干群的关系。

村务公开是加强基层民主建设的核心。村务公开实质是让群众当家作主，参与政事的管理。有利于发展农村基层民主生活，保障农民群众直接行使民主权利，进一步扩大人民民主。

村务公开推动农村改革与发展的保证。实行公开有利于群众熟悉和掌握与自身利益密切相关的各项政策，增强他们的法律意识，群众情绪理顺了、社会稳定了、经济也就发展了。有利于充分调动广大农民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性。

（二）农村村务公开的主要内容

村务公开要从农村群众关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村了里的重大问题都应向村民公开。中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发〔1998〕9号文件），关于村务公开的主要内容：如村财务收支情况；农民负担情况；计划生育指标；征用土地和宅基地的审批情况；集体经济项目承包、经营情况；公益事业情况；新上的经济项目情况；合同订购情况；村干部的责任目标、工资报酬情况；其他公共事务情况等等。要随着形势的发展变化和村民的要求，及时调整、充实村务公开的内容，真正做到凡涉及群众切身利益的大事，都以一定形式向村民公开，接受群众的监督。

（三）农村村务公开的程序

每次公开的内容,选经党支部和村委会集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经村务公开监督组审核确认,然后以村委会的名义公布;每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会、村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问，要及时地实事求是地给予解答，对群众提出的合理建议要及时采纳，以保证村务公开的内容

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2010年新农村建设工作总结2011年发展思路

我县新农村建设严格按照“二十字”方针的总体要求，以中央、省、市有关精神为指针，以农村环境整治为突破口，以水、路、电、能建设为重点，认真开展各项工作，基础设施和各项公益事业建设得到较大改善。在县委县政府正确领导下，在各涉农部门、各乡镇的大力支持和齐心努力下，新农村建设取得了显著成效。XX年年新农村建设总投资7426.652万元，其中,基础设施建设投入资金3103.992万元，文化体育事业建设投入资金3714.49万元，生产发展投入资金323.7万元，环境整治共投入资金238.2万元，帮扶单位共帮扶资金46.27万元。现将XX年年新农村建设工作总结如下：
　　一、新农村建设完成情况

　　1、加强宣传方针政策，营造新农村建设氛围。通过各种途径和方式不断加大新农村建设宣传力度，在全县营造了浓厚的建设氛围。我县电视台开设新农村建设专栏，加强方针、政策和建设典型的宣传。

　　2、大力调整农业种植结构，农业生产势头较好。针对今年春耕生产形势，突出抓好备春耕生产，全力抓好科技备耕、物资备耕、资金备耕。举办各类培训班230期，举办电视讲座11期,举办科技大集9次,发放宣传材料3.9万份。全县春耕期间共投放贷款4.66亿元。全县共完成大田播种193.8万亩，其中玉米播种面积95.6万亩，大豆播种面积56.3万亩，水稻插秧17.2万亩,马铃薯4.6万亩，西甜瓜5万亩、白瓜4.6万亩蔬菜5.2万亩。今年我县遭受了建县60年以来最严重的旱灾，全县农作物受灾总面积为1,331,392.60亩。全县累计投入抗旱资金近6800万元，其中，县财政拨付专项打井补贴资金1200余万元，农民自筹3620万元，协调县农村信用社发放贷款1980万元。全县新打抗旱井3600眼，维修启动原有抗旱井1500眼，投入抗旱设备5300余台套。玉米、大豆、水稻总产预计可实现378,720.7吨，同我县前三年粮食平均总产731,712吨相比较，预计今年我县粮食实际产量可达到5.18成年。 2、大力发展畜牧业，畜牧养殖量增长加快。以市场为导向，深入实施主辅换位战略，突出发展生猪、肉鸡、肉牛，加快发展奶牛。全力推进畜牧业科学化、产业化、规模化、标准化，加速过腹增值，努力把畜牧业发展成农业增效、农民增收的主导产业。按照《某某县百万头生猪养殖产业发展规划》的要求，养殖生猪给予优惠政策，每头母猪补贴50元，后背母猪补贴200元，抓紧补栏，争取销售黄金期。在原有的基础上，力争到年末建2个可繁母猪超千头的原种猪场和10个可繁母猪超200头的二元种猪场，大力推广“10+200”自繁自育模式（即：养10头可繁母猪、年出栏200头育肥猪），发展母猪专业户，扩大基础母猪群。据三季度末统计全县生猪存栏385,513头，出栏453,695头；黄牛存栏111,162头，出栏95,104头；奶牛存栏4,126头,山绵羊存栏74,581只，出栏56,461只;家禽存栏383.8万只，出栏466.6万只。全县共有各类养殖专业户4571户，有各类典型示范户60户，各类养殖专业村16个。全县共上报畜牧小区86个。根据市“两牛一猪”计划指标，我县新建2个生猪园区,新建2个肉牛园区,改扩建生猪园区2个,新建奶牛园区1个。共普查能繁母猪31,840头，发放农户场数6,370户，发放补贴款159.2万元，全县后备母猪登记13,563头，打耳标3,612头。现全县生猪补栏680户，补栏生猪10,200头。全县共建黄牛繁改站点40个,现已人工授精母猪950头，全县新引进纯种猪316头，奶牛冻配630头，黄牛冻配5,400头。
　　3、加大对农民培训力度，转移劳动力增加农民收入。面向城市工业化、现代化、城镇化的方向，根据市场的导向，强化对新型农民的培训，提高农民素质，开展劳动力转移工作的引导性培训和职业技能培训，加快农村劳动力的转移步伐。制定免费培训农民工实施方案，到目前，技能性培训2600人，引导性培训3.7万人，转出劳务人员5.5万人，劳务收入1.51亿元。
　　4、加大环境整治力度，实施生态绿化工程建设。共投入环境整治资金238.2万元。投入资金33.4万元，共清垃圾9.6万立方米；投入资金19万元，清粪便14.6万立方米；投入资金44.6万元，清路障440条段；投入资金46万元，清边沟66.7万延长米；投入资金10.2万元，清除垃圾无序堆放1954处，建垃圾填埋点123个；清柴垛3510个。县政府投资85万元，共完成造林面积12500亩，其中：农村建设村屯绿化1000亩，义务植树完成75万株，恢复和完善了30个村屯和45条农防林带。
　　5、加强基础设施建设，各项工程进展有序。基础设施建设共投入资金3103.992万元。其中，投入2462万元建设通乡通村公路42公里，投入资金362.35万元，修建村内白色水泥路面25823延长米。投入资金48万元，修建u型水泥边沟6500延长米；投入资金42.66万元，安装过户入水桥涵1524节。投入资金99.542万元, 铺修村内沙石道路84460延长米,铺垫达到标准砂石路面；投入资金6000元,修建厕所一座。投资6.8万元，修建院墙240米，投入资金10.6万元，铺设人行道砖3150平方米；投入资金3.5万元，修建井房围墙；投入50.4万元，用于自来水改造工程；投入0.54万元，建设浴池煤仓一处。投入5万元，修水渠400米；投入4万元，焊接铁垃圾箱40个；投入8万元，打自来水1口。

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　　6、加大文化体育设施投入，缩小城乡公益事业差距。文化体育设施建设共投入资金3714.49万元。其中，投资2600万元，在新址建新一中，占地7600平方米；投资370万元在职教中心建设占地4000平方米实习、实训楼；投资600万元建设少年宫，占地5400平方米；体育局投入体育健身器材53件；投入资金36.06万元，修建办公室1947平方米；投入资金64.36万元，铺修广场12096.55平方米；投入10.84万元，购置103盏路灯；投入4.1万元，对村内179平方米卫生所进行改造；投入资金1500元,购买书柜2个；投入资金3500元,购买音响一套；投入9000元，维修天气损坏的路灯。投资5.57万元，建设篮球场640平方米。投入资金12.96万元，建设105平方米的浴池；投入6万元，安装有线电视411户，投入3.2万元,更换有线电视宽频设备。

　　7、加强农业生产发展，加大农村项目投入。生产发展项目共投入建设资金323.7万元。其中，投入资金15万元,购买抗旱喷灌设备50套；已投资80万元，安装烘干塔项目和高分子秸杆环保装潢板项目，设备已交定金5万元，建设库房800平方米；投入1.2万元，用于商业网点建设；同意新村建设征地补偿62.5万元。投入资金160万元，建设商服楼XX平方米。
８、发展农村新能源，加快沼气池建设进度。加大了对沼气池建设的宣传，发放张贴画120份，使用手册850套，永久性标语13处。投入资金30万元购进沼气灶、净化器

等500套。今年由于受罕见的旱灾影响，全县主要任务以抗旱自救为主，全力保生产，致使我县户用沼气池的建设进展不够快，至九月末共完成沼气池978个。抗灾自救结束后，全力以赴抓进度，截止现在，共保质保量完成沼气池1340个，并交付与农户手中。其中，已经使用1070个，已经投料的270个。目前剩余沼气池160个正处于工程收尾阶段，池体已建成，未入户安装通气管线及投料。
　　９、实施社会帮建，全社会共同建设新农村。我县现有省级帮建单位2家，市级帮建单位9家，县级帮建单位86----家。帮扶单位共帮扶资金46.27万元，其中，省级帮建单位帮扶资金27万元，市级帮建单位帮扶资金8.45万元，县级帮建单位帮扶资金10.82万元。省地税局帮扶省级试点村福利镇长征村，投入20万元，建设玉米烘干加工厂和生产高分子秸杆环保装潢板项目。双矿集团帮扶省级试点村兴安乡庆生村，投入资金5万元，抗旱打井50眼，投入2万元，为村里安装4盏路灯。市移动公司帮扶省级试点村永安乡兴源村，投入1.7万元用于抗旱打井。建设银行双鸭山支行帮扶省级试点村某某镇同意村，帮助5户贫困户，每户500元，共计2500元。市信用联社帮扶市级试点村兴安乡永乐村6.5万元。县湿地局帮扶省级试点村腰屯乡常胜村1万元，县工商联帮某某镇扶红光村1万元，县统战部帮扶福利镇东发村30节涵管（折合7XX元），升平煤矿帮扶永安乡幸福村煤矿石500立方米（折合XX元），县建设局帮扶腰屯村1000元，分给10户贫困户，每户100元，县审计局帮扶升昌镇丰林村6000元，县技术监督局帮扶丰乐镇东风村7000元。
　　二、主要做法

　　（一）强化组织领导。新农村建设工作采取单位、部门、乡镇领导亲自挂帅，分管领导抓具体工作，领导高度重视新农村建设，县委、县政府领导经常深入村屯实地考察，与村领导和村民共同商讨新农村建设的方向和做法。新农村建设成员单位、乡镇也建立了新农村建设领导小组，帮建单位也成立了新农村建设帮建领导小组，主要领导负总责，安排人员具体抓帮建工作，组织专人驻村入户进行指导。

　　（二）广泛宣传发动。利用电视台开展新农村建设专栏，每周两期。县
委、县政府召开动员大会，发动全县上下共同参与新农村建设，发放宣传单，大力宣传新农建设的工作内容、重大意义、成功经验和典型事例，派选副科级后备干部深入各乡镇，帮助乡镇的新农村建设。各乡镇设立一名宣传员，及时报道乡镇新农村建设的工作新动态。

　　（三）多方筹集建设资金。坚持“政府引导，农民自筹、社会力量参与“的原则，多渠道筹集建设资金。县政府今年整合各类资金投入到新农村建设中来，向试点村倾斜，县财政设立新农村建设资金，建立筹资机制，积极向上争取项目资金，整合政策项目资金，拓宽投资建设资料吸纳社会资金参与新农村建设。

　　（四）建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、引导群众、教育群众，使农民自觉成为新农村建设的主体，尊重农民群众的民主权利。试点村建设方案经过村民会议讨论通过。村民出资出劳必须按照有关规定办理。各村相继建立新农村建设村民理事会，具体负责各工程项目申报、实施和监督管理，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

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