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农村价格管理现状与思路

来源: 农村农业工作总结 
在群众上访件中,有一部分是反映涉农收费问题的。说明涉农收费仍然存在问题,农村价格矛盾仍然突出。加强农村价格管理已是势在必行。如何加强农村价格管理要积极研究和探讨,为保护农民利益、维护农村稳定、促进农业发展、构建和谐农村社会作出积极的贡献。
  一、当前农村价格管理现状
  近年来,价格主管部门围绕“清费、治乱、减负”工作,在加强农村价格管理上做了大量的工作,一批不合理的收费项目被取消,一批过高的收费标准被降低,一批乱收费案件被查处,涉农乱收费势头得到遏制,农民负担有一定程度的减轻。但是,农村价格管理仍存在一些问题,主要有以下三个方面的问题:
  1、农村价格管理工作力度不大与涉农乱收费问题突出不相适应。由于**县域面积大,农村面积广,县民居住相对分散的原因,农村价格管理工作存在发现问题不及时的情况。目前,群众反映较多的主要有三个方面的问题:一是教育收费问题。有的学校自立项目收取补课费、资料费;有的借举办“兴趣小组”、“特长班”等名义乱收费。二是农民建房收费问题。有的多收拆旧建新管理费、有的多收取土地权属调查费、有的多收土地登记费。三是医疗中的收费问题。对部分病人的三级护理按二级护理费收取、多收取门诊诊查费等。
  2、农村价格管理队伍薄弱与农民价格诉求较多不相适应。wWw.ZOnGJiEfAnwen.coM随着党在农村政策宣传工作力度加大,群众对国家的税费政策、价格政策越来越了解,自我保护意识日益增强,对处理违规收费、擅自提价的投诉日益增多;同时,随着农村经济的发展,群众生产经营活动越来越活跃,由此产生的价格矛盾也日益增多。价格投诉,需要有人及时处理;目前农村价格管理队伍相对比较薄弱。我县虽然建起了农村价格监督网络,在乡镇建立了价格监督站,在村聘请了义务价格监督员,在实际工作中,价格监督员存在待遇没落实,积极性难调动;工作难开展;队伍难培训,作用难发挥等问题,导致群众的价格举报找人受理难,价格矛盾找人调解难,农村价格监督网络建设与当前农村价格工作不相适应。
  3、农村价格服务工作与农民增收心情迫切不相适应。“三农”问题,归根结底是农民增收问题。解决“三农”问题,就是要把增加农民收入作为农村一切工作的出发点和落脚点。当前,广大农民在党和国家有关工业反哺农业政策、粮食价格政策的激活下,生产积极性调动起来了,农民增收、致富、奔小康的愿望非常迫切。作为涉农价格管理的价格主管部门,在全面清理涉农收费项目、大力推广涉农价格和收费公示工作、加大涉农收费违规行为的查处力度、建立农村价格监督网络上做了大量的工作,起得了明显的成效,为保护农民利益、维护农村稳定发挥了重要作用。但在搞好价格服务、帮助农民增收方面,尤其在运用价格杠杆引导农民调整产业结构增收,搞好价格信息服务引导农民调整种养结构增收,搞好农本调查帮助农民提高生产效益增收上,创新不够,效果不明显。
  二、加强农村价格管理的思路
  加强农村价格管理,在实际工作中,首先要加强宣传教育,努力营造农村价格管理工作的良好氛围。其次,在管理手段上,要坚持以价格公示、价格监督网络建设、价格举报受理、价格违法案件查处、价格服务为抓手,五措并举,真正把涉农价格管住管好。具体是:
  1、注重宣传教育,努力营造农村价格管理工作的良好氛围。要通过广播、电视、网

络、会议、宣传栏等形式,大力宣传《价格法》,宣传涉农价格和收费政策,宣传加强农村价格管理的重要意义,加强农村价格管理是在保护农民利益、维护农村稳定、促进农业发展、在构建和谐农村社会中具有重要作用,加强对这一工作的领导,做到思想上高度重视,行动上全力支持,真正把加强农村价格管理纳入工作日程。价格主管部门要认识到加强农村价格管理不仅是部门的职责所在,而且是践行“三个代表”重要思想的具体行动,不断增强农村价格管理的责任感和使命感,认真做好农村价格管理工作。帮助广大群众加深对涉农价格和收费政策的了解,增强自我保护意识,自觉支持农村价格管理工作。
  2、注重巩固提高,大力推广涉农价格和收费公示制度。涉农价格和收费公示工作是把涉农收费政策交给农民的一项重要措施,是涉农收费办事公开的实际步骤,是价格主管部门加强农村价格管理的一个创新之举。公示要突出重点,重点公示农村中小学收费、农民建房收费、计划生育收费、婚姻登记收费、农民生活用电收费、农机管理收费、畜禽防疫检疫收费等。公示内容要统一,对涉农收费均要公示收费项目、收费标准、执收单位、缴费对象、收费依据、监督单位、投诉电话等内容。公示程序要规范,公示前要对涉农收费部门的收费项目和标准进行认真清理,对公示内容严格把关,公示中,公示牌要按照统一内容、统一样式、统一制作、统一要求的原则在乡政府、村委会所在地进行公示,确保各乡村都有公示牌,方便群众了解涉农收费政策。把建立公示牌和群众举报热线结合起来,方便群众反映问题和对价格违规违法行为的举报投诉。对取消的收费项目,调整的收费标准要及时变更,确保公示内容的准确性;对损坏、丢失的公示牌要及时更换和补充,确保公示工作的连续性。通过涉农价格和收费公示工作,让农民明明白白交费。
(1) (2)
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农村农业工作总结



  3、注重工作落实,着力打造农村价格监督网络。农村价格
  监督网络建设是一项系统工程,范围广、工作量大,需要当地党政领导的高度重视和大力支持,需要有关部门的密切配合。要在建好队伍上下功夫。要选好配齐人员,在当地干部群众中,把政治思想好、文化水平高、政策观念强、能坚持原则、热心价格监督工作的人员聘请为乡村义务价格监督员;要搞好学习培训,组织农村义务价格监督员学习《价格法》,学习举报受理、案件查处、价格宣传等业务知识,帮助他们提高政策水平和业务能力;要落实待遇,充分调动他们的工作积极性。要明确农村义务价格监督员的职责主要是:宣传价格法律、法规和政策:收集、登记农民群众的价格举报,并及时向上级反映;注意发现和举报价格违法行为;协助价格监督检查人员进行监督检查;管理和维护好涉农价格和收费公示牌。要成为发改部门在农村价格管理中的“千里眼”、“顺风耳”成为农民群众利益的“代言人”成为保护群众利益的一道有力屏障。


  4、注重制度创新,全力打击涉农乱收费行为。要从创新观念、创新方式入手,充分利用价格监督检查这一有力武器,狠狠打击涉农价格和收费违规违法行为,切实保护群众的合法权益。突出监督检查的重点,把群众反映强烈的中小学校收费、农民建房收费、农资价格、医疗服务价格收费作为重点,每年进行专项整治,努力遏制各种乱收费行为。创新检查方式,变单一检查为多部门联合检查,采取联动检查、联合纪检监察部门共同检查、邀请新闻媒体参与检查等方式,提高检查威力;变事后查处为主为事前提醒、事中告诫、事后监督相配套的监督检查方式,努力把损害群众利益的价格违法行为消除在萌芽状态;畅通“12358”举报热线,方便群众价格举报

。坚持值班制度,确保“12358”举报热线全天候畅通;努力提高快速反应能力,做到即时举报,即时受理,尽快查处。
  5、注重转变观念,努力提高农村价格服务水平。要搞好价格信息服务,为群众提供快捷、准确、新颖的价格信息,帮助群众准确把握市场价格,有效组织生产、经营,防止盲目生产导致增产不增收现象的出现;要注重价格引导,帮助群众树立市场观念和竞争意识,引导群众根据市场变化及时调整产业结构和种养结构,从片面追求数量的传统农业转化到注重优质、高效的现代农业上来,从单纯以粮、油为主的种植业转化到发展养殖业、畜牧业、水产业多业并举上来;从仅靠农业创收转化到外出务工创收、进城搞“三产”创收等多渠道创收上来;要坚持农本调查、农产品价格监测,切实帮助群众算好经济帐,提高生产效益。

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·新农村建设计划生育工作总结汇报材料 ·大学生农村工作者个人小结 ·2010年农产品质量安全检测工作总结 ·农机作业质量年活动工作总结 ·2010年综合目标检查工作总结 ·2010年大学生村官党支部书记助理工作总结 ·2010年村民委员会工作总结 ·乡镇农村建设农业工作总结 
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农村农业工作总结


西河村自XX年开展新农村建设以来,在上级计生委的正确领导下,在全体村民的共同努力和支持下,西河村两委会带领全体干部、群众始终坚持以邓小平理论和xx总书记“三个代表”的重要思想为指导思想,深刻领会十七届三中全会精神,把服务重点放在提高育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕我村制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点:

一、西河村基本概况

行者街道办西河村东南与临潼城区相连,是规划中的临潼新区所在地。下辖四个自然村,十个村民小组,592户,人口2450人,其中已婚育龄妇女423人。村党支部和村委会班子分别由5人组成,共7人交叉任职。全村现有耕地2450多亩,人均耕地一亩。XX年年人均纯收入4989元,其中主导产业是蔬菜和石榴,桃等小杂果,种植面积1840亩。

2010年西河村育龄妇女423人,其中0孩10人,1孩149人,2孩238人,多孩26人。

二、建立健全领导班子

我村成立了以村委会主任宣美西为组长、支部书记焦军为副组长、村委会四个委员为组员的西河村计划生育工作领导小组,各村民小组长担任各村民小组的计划生育中心户长,同时设立了西河村计划生育专职副村长,共同抓好西河村的计划生育工作,坚持以“科学发展观”为统领,按照“科学发展、和谐计生”的新思路,牢固树立以人为本的服务理念,全面推进避孕方法知情选择,切实加强技术服务体系建设,不断提升优质服务能力,以促进人口以经济、社会、环境、资源的持续发展。

三、统一思想,提高认识

计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持。一年来,村委会多次召开计划生育专题会议,传达上级有关计生工作会议精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高广大村民对计划生育工作的认识,充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上村委会工作的重要议事日程上来,以确保我村计生工作的顺利进行。

四、计生工作开展情况

1、搞好阵地建设,营造良好氛围

结合西河村新农村建设,成立了西河村计划生育活动室、西河村人口学校和西河村计划生育服务室,坚持制度计划上墙、计生政务公开、计生卡表到位、资料记录齐全,按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的标准要求,努力创造一个更具人性化,处处体现出温馨、和谐、舒适、美观,真正成为育龄群众的健康家园的良好环境。

2、落实人口与计划生育目标

保障妇女健康权益,提高妇女健康水平,维护家庭幸福美满,促进经济社会发展,加快构建和谐社会。广泛发动群众,努力营造浓厚氛围,激发群众的参与热情。计生专干经常了解情况,及时掌握全村所有人员的异动情况、育龄人员婚育状况的变化及家庭成员的变化,对育龄妇女进行及时管理和服务、防止出现漏管对象。努力加大对计划生育工作的突入,确保了计划生育工作的顺利进行,坚持“三为主”的方针:宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体育龄妇女实行计划生育的自觉性。

3、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动

利用多媒体,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。利用大小会议向广大村民宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传;进一步规范随访程序,积极探索流动人口避孕药具管理服务新模式,定期开展避孕节育知识培训,不断转变服务观念,逐步实现了由孕后服务向孕前人文关怀转变。对更年期妇女给予卫生保健指导,使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。

4、充分发挥计生领导作用、寓宣传教育和服务于各项活动之中

2010年,西河村共有育龄妇女423人,其中女性结扎257人,上环144人,药具1人。2010年生育29人,计生手术29例,全年妇女三查4次。组织了2次妇女生殖健康检查,并做好随访服务工作。对生活困难的5户村民采取扶贫帮困措施;1户1人次享受了国家奖励扶助政策,47户126人享受了合作医疗减免,独生子女保健费已经上报,1人次享受了中考加分。组织女职工开展各种有益身心健康的文体活动,并保存好各种活动资料及图片、活动记录。

5、加强法制观念,坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《人口与计划生育条例》,组织村民进行《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个村民手中,使党的政策深入人心,使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

6、做好流动人口的管理工作

开展对流动人口的婚育证明查验、免费服务卡发放、面对面宣传教育、跟踪随访及药具供应和出租房的管理等工作。扎实开展流动人口管理,拓宽服务领域,提供优惠、救助等服务,2010年西河村流入人口26人,流出人口12人。

回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但距离党和人民的要求还有很大的距离,还存在不足。今后要进一步加强计划生育工作的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

【新农村建设计划生育工作总结汇报材料】 的相关参考:

2010年农产品质量安全检测工作总结
农机作业质量年活动工作总结
2010年综合目标检查工作总结
2010年大学生村官党支部书记助理工作总结
2010年村民委员会工作总结
乡镇农村建设农业工作总结
大学生村官村主任助理工作总结
2010年大学生村官农村工作心得体会

农村农业工作总结

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时间过的很快,转眼间作为一名农村工作者已经有5个多月了。回顾这5个多月的工作,其中有收获也有不足。

去年10月底,我作为大学生农村工作者被分配到**镇**村。那时候刚大学毕业不久,还没有正式工作的经验,只在其他单位实习过几个月。因此这份工作对我来说是一个新的开始也是新的体验。

刚投入工作不久,正逢年底评估检查时期,当时**村正为区级文明村、市级卫生村的评估而努力着,而且这两项工作是**村XX年年工作的重点。面临年底的评估检查,还有大量的台帐工作要做,台帐的好坏直接关系着最后的评估结果,因此马虎不得。作为新手的我在对周围的环境还不是很熟悉的情况下,就开始了各个台帐的准备工作,当我面对一大叠资料,无从下手的时候,还好有村里支委、文书等人的指点和帮助。由于我们报到地时间已近年底,对村里以往所做的事情都不清楚。因此遇到我不熟悉的方面,他们会拿出往年的资料让我参考,为我讲解村里一年来所做的工作,并为我列出提纲让我更方便做台帐。在他们的指导下,我逐渐了解了做台帐资料是怎样一回事,对村里的各项工作也有所了解,并最终顺利的完成了台帐资料的准备工作。在最后的评估检查中,**村如愿以偿的被评为区级文明村和市级卫生村,虽然我做的不多,但我知道所有的荣誉都是经过了村两委会和全体村民的共同努力,也由衷的为**村感到高兴。

进入2010年,还没有从过年的氛围中出来,新的工作又开始了。首先是全国第一次污染源普查。虽然XX年底已经做过一次初步的派排查工作,但10年需要做更详细的调查。对于这次污染源普查,镇里也相当重视,开会对各个普查员进行了培训。为了让这次污染源工作顺利地开展,文书请了一位村里德高望重的大伯陪我一起去。从生活源到工业源,我们一家家地调查过去,吃过好几次闭门羹,有时候厂里找不到人只能上门找,还好那位大伯对村里地情况比较熟悉,也很受村民的尊重,使得调查工作能够比较顺利地完成。

10年**村工作重点就是社会主义新农村合格村的建设。年初,我就开始准备社会主义新农村合格村的创建规划,有了规划才能更好的开展创建工作。今年,我的另外一项重要工作就是村民学校活动的开展。去年底制定了今年村民学校的活动计划,今年就要一项一项地开展起来,在今年一月份就开展了十七大精神宣讲活动。

这5个月的工作,说多不多,说少也不少。我觉得,作为一个农村工作者,就是要把自己溶入村集体中,把自己当作**村的一员。这也是目前我还所欠缺的,与村民的交流比较少,工作也仅局限于村办公楼中。以后要多去村里走走,多与村民交流,才能更好的开展工作。在个人思想方面,也要积极向党组织靠拢,学习党的先进思想。在工作中不断自我批评与自我鼓励,才能不断前进。


与本篇 大学生农村工作者个人小结 内容有关的:
农机作业质量年活动工作总结  2010年综合目标检查工作总结  2010年大学生村官党支部书记助理工作总结  2010年村民委员会工作总结  乡镇农村建设农业工作总结  大学生村官村主任助理工作总结  2010年大学生村官农村工作心得体会  农村工作情况总结汇报  
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一、建立农产品质量安全检测中心,保障城乡居民身体健康  

为适应农业发展新阶段的需要,提高我县农产品质量安全水平和县场竞争力,保障城乡居民身体健康,增强我县农业整体素质,实现农村经济可持续发展,根据玛纳斯县人民政府“玛政办发〔2010〕6号”文件精神,在县农委的关怀和支持下,在县农技中心领导的精心策划下,玛纳斯县农产品质量安全检测中心的建立工作于2007年底正式启动。  

二、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》  

为全面落实《中华人民共和国农产品质量安全法》的要求,深入贯彻区州农产品质量安全专项整治行动精神,自XX年年开始,我检测中心作为一项重要工作任务来抓。2010年利用科普集县及时印发资料XX多份进行宣传,利用电视媒体主要通过电视台专题栏目《农事顾问台》专门做了2期关于农产品质量安全法宣传;并在《关注》节目中以专题的形式做了一期从抽样到检验结果公示全过程一期节目,目的让全县老百姓都能对认识到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站检测员在人民市场现场做蔬菜、水果样品,通过《玛纳斯新闻》播报全县蔬菜安全性。另外,我站还通过党办口口群和电台的行风热线节目做大量的宣传农产品质量安全法和农产品取食过程中使用方法。以上工作的开展为了让广大干群了解该法的具体内容和农残检测的重要意义。形成了全社会关注农产品质量安全的氛围。  

三、蔬菜、水果农药残留检测  

我国目前农药残留较为突出的是蔬菜中的农药残留问题。蔬菜是一种生长期短,茬口多的作物。在蔬菜生长旺季,也是病虫害发生的旺季。为提高蔬菜的产量和质量,农民需要用化学农药防治病虫害。但一些农民的文化素质不高,或受金钱利益的驱使,不按规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药甚至将不允许在蔬菜上使用的剧毒、高毒农药拿来使用。由此产生了非常严重的社会问题。开展蔬菜农药残留检测、加强蔬菜种植管理和蔬菜现场的监管非常有必要。

1、取样

根据玛政办发《关于对农产品进行质量安全抽检检测的通知》,我们主要抽检两个蔬菜基地:兰州湾镇一村蔬菜基地、头工乡北园子蔬菜基地;两个批发市场:人民路农贸市场批发商和经营户、西光明路农贸市场批发商和经营户;二个超市:富贵超市、家和城市。

蔬菜基地的菜农对我们的工作很支持,其实菜农也非常需要农药方面的新知识、新信息。在采样的同时,我们向菜农们介绍宣传了安全用药的一此注意事项,鼓励菜农们使用低毒无公害的农药。在农贸县场和蔬菜批发县场,由于我们工作刚刚开展起来,相关立法还不完善,我们没有抽检工作证,采用农技推广中心的工作证,而少数经营者考虑金钱利益,所以我们有时取样时会被拒绝。

2、检测

检测所用仪器为福建省农残速测仪。依据国家现行标准方法,检测蔬菜、水果农药残留是否合格。  

3、结果  

根据玛政办发《关于对农产品进行质量安全抽检检测的通知》要求,蔬菜农药残留检测时间为每周三,检测结果周四前上报县农业局和州检测中心,并将检测结果在抽样地公示。到目前为止,我们共进行蔬菜、水果生产基地农残检测13批,抽取蔬菜、水果样本77个,其中果菜37个、叶菜23、根茎类8个、瓜果类9个,合格样本77个,不合格样本0个,格率为100%,;蔬菜批发市场和超市农残检测38批,抽取蔬菜样本585个,其中蔬菜类519个:疆内436个、疆外83个、果菜213个、叶菜259个、根茎类37个、菌类10个,合格样本100个,不合格样本0个,格率为100%;瓜果类68个:疆内39个、疆外27个,合格样本100个,不合格样本0个,格率为100%;本年度共出信息简报35期。计划11月再检测3批样,就结束本年度检测工作。  

四、仪器配备  

玛纳斯县农产品质量安全检测中心的主要工作目标有:蔬菜农药残留检测。围绕这个主要目标,经县农技中心领导多次开会研究,我们从厦门绿安仪器公司购买了蔬菜农药残留检测仪二套。气相、液相色谱仪一套。  

五、存在问题及今后工作  

1、农产品质量安全相关立法有待于进一步完善,尽快建立现场准入制度,加强对蔬菜农药残留的监控。我们在蔬菜基地和农贸现场取样时,由于没有抽检证,有些菜农还会不配合、不理解,工作不方便。

2、缺乏专业检测人员。目前,检测中心化验检测工作由推广中心工作人员兼职,没有专职的检测人员,这远远不能适应一个县级化验室的工作要求,致使一些工作无法开展。

3、缺乏经费。今年以来,我站除人员工资外,没有任何业务工作经费,若再不予以经费支持,蔬菜农药残留检测工作将难以为继。  

4、围绕《中华人民共和国农产品质量安全法》的实施,继续加强宣传学习,严格依法搞好各项工作,增强全社会农产品质量安全意识,把农产品质量安全工作作为一项长期重要的工作来抓。  

5、加强农产品质量安全检测队伍建设,认真搞好技术培训,建立健全各项规章制度,使农产品质量安全检测工作走向规范化、制度化。  

6、加大投入,农产品质量安全管理工作责任重大,一旦出现因农产品质量引发群体中毒事件,将影响社会稳定与和谐,各级政府要加大投入,按照《农产品质量安全法》的规定将农产品质量安全管理经费纳入各级财政预算。  

玛纳斯县农技推广中心  

2010年11月10日  

今年是实施“十一五”规划的关键之年,为了实现县委九届七次全委(扩大)会议制定的各项任务目标,全面推进社会主义新农村建设,推进现代农业建设,提高农业机械化水平,再次掀起农机作业质量年活动的新高潮,在上级业务部门的指导下,在全体干部职工及农机人员的共同努力下,使我镇农机田间作业质量又上了一个新的水平,现将一年来开展的此项活动总结如下:  

一、提高认识,加强领导  

为了使农机作业质量管理工作更上一个台阶,我们充分认识到开展提高田间作业质量年活动对促进农机增长方式转变,推动农业标准化生产,增加农牧民收入的重要意义,把此项活动列入了重要议事日程,专门成立了以主管领导为组长的农机田间作业质量年活动领导小组,负责该项活动的组织、协调、指导和监督检查,并结合实际制定了实施方案,明确了工作重点和工作目标,确保了活动扎实有效、真正取得了实效。  

二、突出重点,狠抓落实  

我镇把提高当地主要作物农机作业质量作为主攻方向,严格按照《自治区农机田间作业系列标准》的要求,结合实施方案的目标任务,单位与站员签订了责任状,分片实施,对机械作业质量全过程的监督管理,变事后监督为事前、事中管理,确保了各工序作业质量达到要求。今年又引进新购大马力轮式拖拉机4台,配套农具8架,联合整地机2架,加密铺膜机6台,改制高密度播种机13台,极大地提高了农机的科技含量,共完成精少量播种1.28万亩的棉花机械化高密度种植,10000亩的机械化联合作业整地,提高了玉米收获机械化作业程度,有效降低了农业生产成本和提高了劳动生产率,使我镇的玉米机收率力争达到30%,提高了作业质量。  

三、依法行政,加大作业质量监督力度  

单位组织干部职工认真学习了修订后的《自治区农机管理条例》,领会了其精神实质,切实履行起了“负责农业机械产品质量、农业机械维修质量和农业机械作业质量的监督管理工作”的责任,不分时段地依法加强了对农机维修、营销市场的督查管理,严禁已经达到报废标准的农业机械继续进行田间生产作业,加大了农机作业收费争议的调查处理力度,促进了农机作业质量的提高。  

四、积极发动,广泛宣传安全生产  

我站充分利用宣传资料、板报及镇逢“四”赶集日等各种宣传方式,广泛宣传提高农机田间作业质量的意义,让广大农牧民共同参与和关注农机田间作业质量的提高,结合科技之冬培训,加大了对《自治区农机田间作业系列标准》的培训力度,力求每个机手都能掌握农机作业质量标准,加强了质量意识和安全意识教育,使广大机手树立以安全求生存,以质量求发展的意识,今年截止五月底拖拉机审验率达到96%以上,重大事故死亡人数均未超过规定指标,并在春播前开展了农机作业质量竞赛活动,通过活动的开展营造了一种良好的农机作业质量氛围,极大地提高了农机作业质量的积极性。  

总之,今年在农机作业质量年活动开展中,虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但与上级的要求还有一定的距离,在今后的工作中将努力提高农机作业质量的切入点和着力点,不断推进农机化增长方式的转变,提高农机科技含量,把此项活动更富有成效地开展下去,为我镇农机田间作业质量再上一个新水平和实现增加农民收入的目标做出新的贡献。

一年来,xxx村在镇党委政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大精神,以全面推进社会主义新农村建设为指导,结合本村实际,认真研究新形势下农村党建经济工作的特点,坚持以经济建设为中心,以争创州级文明单位为动力,以壮大村集体经济,提高村民整体素质,增加农民收入为目标,形成了围绕经济抓党建,抓好党建促经济的新局面。使我村各项工作迈向一个新的台阶,有力推动了我村各项事业的发展,现将我村各项工作开展情况做如下汇报:

一、基本情况

xxx村在xxx镇东北角x公里处。全村总人口xxx人,党员xx人,团员x人,全村耕地面积xxx亩。其中有高压滴灌面积xxx亩。近年来我村紧紧围绕农业增效,农民增收,农村稳定这一核心,不断调整优化产业结构,xxxx年人均纯收入为xxxx元,集体收入xx万元,各项工作有序进行。

二、做好换届选举工作

在第七届村民委员会换届选举工作中,我村成立了由支部书记为选举工作领导小组组长,成立了由责任心强、办事公道、在群众中有威信的村民组成的选举委员会。按照选举程序加强选委会成员的学习与培训,同时加强党员的教育,让党员在群众中多宣传村民委员会换届选举工作,选出一个好班子。通过大量细致的工作,我村严格按照选举程序完成了第七届村民委员会换届选举工作,并及时做好妇代会、团支部的换届工作,即为我村两委班子增添了新鲜血液,又为我村今后的发展打牢了组织基础。确保了我村今年各项工作的顺利开展。

三、加强领导班子建设,充分发挥党支部的领导核心作用

思想通,百事通,观念新,事业兴。在今年的滴灌实施,调解矛盾纠纷、扶贫帮困以及为四川灾区捐款等方面,党员都充分发挥了先锋模范作用,一些老党员自发的去做群众的工作,有力地推动了各项工作的开展。今年培养后备干部二名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。

一是配齐配强村两委班子。村两委班子直接承担着为农民群众办实事、谋利益的任务,村干部是党在农村各项方针、政策的具体执行者,是群众致富的带头人。今年1月29日,经过提名初步候选人、确定正式候选人、正式选举,依照法定程序,选举产生了我村第七届村民委员会,同时又增设了村党支部副书记,为我村经济发展提供了坚强可靠的组织保证。

二是加强学习,提高村干部整体素质。为进一步加强村党支部和村委会组织建设,提高村干部的整体素质,维护好、发展好群众的根本利益。紧紧围绕“干部受教育、农民得实惠、组织有加强”的基本要求,半年来村党支部经常性地组织村两委班子成员、党员、入党积极分子和后备干部进行集中学习,主要学习党的十七大精神,“三个代表”重要思想、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。认真领会区、州、县、镇各级文件精神,同时,学习了社会主义市场经济、农业科技知识等,使新任村两委班子成员尽快适应从村民到村干部的转变。提高自身的政策理论水平和驾驭全局的能力,符合当前新农村建设的需求。

三是建立健全各项规章制度。经村两委班子、党员、村民代表等不同层面会议,讨论制定了我村《党员管理制度》、《水管制度》、村委会、妇代会、团支部定期向村党支部汇报工作等各项规章制度,以制度约束人,以制度规范人的日常行为,同时也将村干部和党员的思想统一到支部班子上来,增强了党支部的凝聚力和战斗力。

四、加强了党员及村民的教育。

一是利用“三会一课”加强党员教育。每月2日、24日为我村党员学习日。村党支部充分发挥农村党员现代远程教育网络的优势,利用学习日加强对党员的教育和管理,在学习政策理论、典型人物事迹的同时,加强农业科学技术、畜牧养殖等内容学习,增强党员学科技、用科技的水平,以带动村民共同致富。

二是以党员承诺、责任区考核制度为载体,加强党员管理。今年党支部全面开展了党员承诺活动,党员承诺要求附合个人特点不夸张,承诺事项具体有可操作性,并在村民大会上公开进行承诺,承诺书在公示栏中长期公示,接受村民的广泛监督。另外党支部还制定了党员责任区考核制度,把党支部安排的日常工作作为年终党员评议的依据,使党员管理有抓手,同时也有效促进了党支部日常工作的开展。

三是充分利用“科技之冬”培训,加强对村民的教育。我村开展的科技之冬培训主要内容有:党在农村的各项方针政策、农业科技知识、林果业栽培技术、特种养殖等,通过培训,使本村涌现出一批科技带头人,每户都有一个科技明白人,有利地推动了农村产业结构的调整,不断提高农民致富的能力和水平。

五、加大产业结构调整力度,用高新技术装备农业。

今年村两委班子大力调整产业结构,尽量减少棉花种植面积,增加了小麦、打瓜、油料种植面积。

在引进高新技术方面,我村自2010年实施高压滴灌以来,村民充分感受到科学技术的优势。资金紧张、时间短、任务重,是我们遇到的最大的困难,但是为了要把好事办实,把实事办好,村两委班子积极想办法,克服困难,保证了农民适时播种,未给农业生产带来任何不利影响。另外还及时进行中耕、施肥和化控等田管工作,使农作物长势明显优于常规灌溉棉田。极大限度的解决了缺水问题。 [1] [2]
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我于2010年7月毕业后参加大学生村官招录考试被分配到禹州市方岗乡刘屯村担党支部书记助理工作,转眼10年已经过去,09年即将开始。在这段工作实践中,在党组织的关心和培养下,我俯下身子学习,静下心思做事,以优秀农村干部为榜样,在学习中成长,在成长中学习,,不仅在磨合中渐渐适应了工作,而且在接触中慢慢的融入了刘屯村委会这个集体。在熟悉工作,接触工作的过程中,我熟悉了本村的情况,工作能力也慢慢提高,收获颇多,总结如下:

一、转换角色,正确定位。

从来到这里,我就一直在问自己,我在方岗乡要干些什么?我在刘屯村要干些什么?我应该怎么做?这三个问题常常在脑海中浮现,经过这三个月的工作,也更加坚定了我的选择与信心。我决心调整心态,在实际的工作中磨合自己不断去适应农村工作,在与村组干部及村民的广泛接触中,在自己在村里的工作中去逐渐熟悉了解刘屯村的村情民意。

我所在的刘屯村坐落在方岗乡的北部,东邻龙岗电厂,南邻方岗乡方北村,辖区面积约2平方公里,呈狭长状。该行政村由吴村、张村、刘屯三个自然村共计9个村民小组组成,全村共760户,共计2638人。刚到岗时,为了尽快适应环境,熟悉工作,我一有机会就跟着工作区领导下村,知道了方岗乡北工作区里除刘屯村外,昌王村,和沟村,方北村都在哪儿,了解村容村貌以及村民。这段时间以来,除了在乡政府的工作以外,我积极地参与了村上的村务工作,十月份到十一月份主要是村委会换届工作,十二月份主要是村支部换届工作和迎接上级的各项检查比如计划生育工作检查、党风廉政建设工作检查工作,另外还有年底民政上和救济款物发放工作。这些工作的参与使我在实践中更加深刻领悟到建设新农村的必要性和关注三农问题的重要性。

特别是在对困难的党员及群众的生活情况核查的过程中,我做到了对困难户逐门逐户的入户走访,这样更是给了我一个零距离了解并接触农民的实际生活状况的机会。

二、多看,多问,多干。

这段时间的工作使我更加深刻地认识到,对于我而言,农村工作是一个几乎完全陌生的工作领域,自己没有任何的工作经验和阅历可以借鉴,只有坚持多看、多问、多干,不断地摸索工作道路,不断地总结工作得失,才能够逐步成长为一名合格的大学生村官。
  首先,多看。“村支书助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理,除了包村干部及村支书的“耳提面授”外,更多的需要自己用心观察。如:针对第六届村两委换届选举程序问题,应该怎样跟村民沟通,如何对村民进行解说,引用什么样的政策或者事例来说明。“多看”还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依,有法可循,体现了工作的权威性,提高了工作效率。

其次,多问。农村不同于城市社区,“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们处理问题时不能简单的“就事论事”,要多问村支部书记、主任,多问村委会其他工作人员,尽量全面的了解相关背景关系资料,避免因为轻易下结论的工作作风而造成问题难以解决。

再次,多干。农村是最基层的组织,基层干部所做的也是最具体、最细致、最烦琐的工作。为了避免自己成为“语言上的巨人,行动上的矮子”,多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾,处理村务,还是协助主任编写资料,整理档案,甚至于打扫卫生等,我们都应该认真对待,漂亮的完成。只有把工作做细致,干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。不论干什么都是给自己干的,那将是自己最宝贵的经验和人生阅历。

我在村里任职,同时也参与了乡政府的一些工作,由于种种原因,在乡政府的时间居多,但是我还是要特别感谢领导和同事在下村工作的时候能带我,给了我许多见识新事物、学习的机会。我自己也经常跟村支书说,在我办公室事情不忙的情况下,我保证随喊随到。我觉得只有在实际为村里做事的情况下,自己才是一名名副其实的大学生村官。

三、认清不足,积极进取。

我在取得成绩的同时,也清醒的看到自己存在不足。我将弥补不足之处放在2010年工作计划之中,汇报如下:

一是认识不足。经过近四个月的工作,我反躬自省,认为自己没有在思想上高度重视村官工作。由于思想认识不够到位,个人信心不足,自我认识不清,在村里工作上等靠的思想比较严重,没有主动出击的意识。

二是政治理论水平欠缺。领导安排写一些关于农村的工作情况汇报等材料,总感觉自己的理论水平不够,我会在2010年加强学习,努力提高自己政治理论水平,做到运用起来游刃有余。

三是对农村方针、政策及法律法规的了解不够透彻。我是学法律的,但是以前学习时偏重刑事和民事类法律,对农村方针、政策及法律法规关注不够,比如今年村两委换届选举中相关的法律问题是我从来没有接触过的,所以在2010年我要加强农村方面的方针政策法律法规的学习,提高工作能力和业务能力。

四是解决农村纠纷还欠方法技巧。农村矛盾纠纷很多,尤其是在农忙时节,矛盾尤为突出,在处理一些农村矛盾时,感觉自己还欠缺一些方式、方法和技巧,还要向周围的同事和村上的干部学习,提高调解能力。

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农村农业工作总结


党的十七大报告中指出:解决好农业农村农民问题,事关全面建设小康社会大局,要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路。根据十七大报告的精神,结合区委、乡政府建设社会主义新农村的要求,以全面建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为指导,以石夹沟村的实际情况,认真贯彻执行党的农村工作方针、政策,围绕继续深化农村改革,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定这个中心,本着“积极引导,量力而行,重点突出,注重实效”的原则,进一步推进石夹沟村物质文明、精神文明和政治文明的社会主义新农村全面发展。今年以来,在区委,乡党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,积极做好新农村建设帮扶和指导工作,取得了阶段性的成效。我们在乡党委政府大力支持下,从以下几个方面,切切实实地为石夹沟村办了一些实事、好事:

一、加强村级组织和领导班子建设。

1、建立健全新农村建设组织。今年,石夹沟村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原来基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。

2、加大党组织后备力量培养工作。将村后备力量培养工作形成制度化,精心培养一批政治素质好,有发展潜力的后备力量;让他们在艰苦的环境中磨炼自己,锻炼培养自己,为村党组织注入新的生机和活力,认真做好党员发展工作,结合本村党员年龄学历结构现状,大力发展年轻党员。

3、加强领导,狠抓落实。

加强班子自身建设。围绕村级组织“五个好”的目标,认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神、新《党章》及党在农村的各项方针政策和相关法律法规、科技知识等,不断提高总揽全局协调各方的能力。维护班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。牢固树立服务意识,多为群众办实事,为群众谋取实实在在的利益。狠抓工作落实。村班子要增强责任感、使命感和紧迫感,每月召开一次班子会,认真检查工作落实情况和存在问题,并及时采取措施加以解决,积极向上级有关部门争取资金支持,努力完成各项工作。

4、按照“五好”为目标,通过交心引导,培训外出考察和督促自学方式,使两委成员不断提高政治、业务素质和领导管理水平,增强带头致富的实际本领,组织党员开展学习新党章、现代科学知识、农业科技技术活动,切实提高他们政治,科技素质,充分发挥他们在本村致富奔小康建设中的先锋模范作用。

5、继续推进以村务公开为重点的民主管理,对村务公开的内容形式、时效等方面,进行全面规范,实行村民代表会票决制,抓好党员民主评议制度完善继续健全村级各项规章制度,以不断推进村级管理的民主化进程。使农村党员在两大文明建设中真正发挥模范带头作用。积极开展以法建制、以法制村、民主管理活动,推进农村基层民主。

二、农民增收工作

1、帮助理清发展思路,促进全村经济发展。石夹沟村内拥有石夹沟村风景区,地理位置优越,可依托这些资源优势,大力发展饮食,娱乐等相关旅游第三产业。

2、大力引进先进的科学生产技术和管理技术,为全村烤烟和白菜的种植提供技术支持,让农民了解和学习更多农业生产技术,用科技来提高农业的产量和质量,以达到农民增收的最终目标。

三、为民办实事方面。

1、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中

2、完善农村医疗保险。进一步完善村老人协会及关工委,真正关心老年人,使老年人老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为。进一步提高农村新型合作医疗覆盖面,发动广大群众积极参加农村新型合作医疗保险,今年全村群众都参加了新型农村合作医疗,使覆盖率达90%以上,提高农民群众的医疗保障水平。

3、开展“十星级”文明农户先创活动,开展“创办农家乐致富带头人”评选活动。以鼓励创业致富的行径、以提倡健康文明的生活方式,尊老爱幼的传统美德,五讲四美三热爱的社会主义新风尚为要求以发挥产业大户的典型辐射作用,引导和带动全村农家乐服务技术水平和层次的提升。

四、加快基础设施建设,改善农村生产生活条件。

1、为加强基础设施的建设,自实施农村路网建设工程以来,我村干部紧紧抓住机遇,结合我村实际情况,修通石夹沟村三队村级公路3000多米,做好整个村级公路的维护工程,以方便群众的交通,为全村村民种植烤烟、蔬菜等农作物的生产和生活提高便利。

2、搞好饮水工程的改造和建设。在石夹沟村一队和五队建成了两个人畜饮水池,储水量约1500立方米,为村民的生产和生活用水提供了保障。

通过今年的努力工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,有乡党委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体干部的辛勤工作,我们将继续做好本质工作,努力使各项工作迈上一个新台阶,推动社会主义新农村的建设快速发展。

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根据市委决定,我于今年五月份调任五龙口镇政府工作。今年以来,在市委、市政府和镇党委、政府的领导下,在主管局委的指导下,我始终坚持团结带领农口一班人立足岗位职责,积极深入基层,狠抓工作落实,较好地完成了年初签订的各项目标任务。现就工作以来本人的廉政建设和分管工作情况总结如下:

一、加强政治业务学习,全面提高个人素质

在实际工作中,我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的重要论述,积极参加市管干部轮训学习和“月末大讲堂”活动,加强政治理论学习。在政治上、行动上与党中央保持高度一致。认真学习市场经济知识、法律法规知识以及高新技术知识,努力提高胜任工作的本领。通过不断地学习丰富了理论知识,强化了自我教育,加强了党性修养,增强了公仆意识和宗旨意识,提高了政治敏锐性和鉴别力。

二、以增加农民收入为抓手,努力实现镇农业和农村经济又好又快发展

根据分工,我主要分管农业、移民、扶贫开发工作。在工作中,我对照年度工作目标,创新工作,重点抓了以下几方面工作:

(一)巩固粮食生产,实现“夏”、“秋”两季丰收

农业生产是国民生产的基础,巩固粮食生产对于增加农民收入、保证农村稳定有着十分重要的作用。今年以来,一是大力实施新、优品种的引进更新,不断提高农民经济收入。二是实施“沃土”计划。通过大规模开展测土配方,坚持科学施肥,减少了投入,培肥了地力,增加了粮食产出率。三是抓好农业机械的推广应用。在莲东、裴村、西正村等实施保护性耕作项目,推行夏粮免耕作业。在“三夏”“三秋”到来之前,加强车辆的检修、调度等工作,保证有足够的机械服务好“三夏”“三秋”机收、机播等工作。四是严格落实各项支农、惠农政策。今年,全面完成了各项农业补贴资金的到户工作,包括种粮补贴、良种补贴、小麦直补、农机补贴、农机柴油补贴等。全年粮食总产量达26006吨。

(二)不断加大农业结构调整力度,提高农业比较效益

新建107座温室大棚,总量超过350座;新增露地蔬菜2150亩,发展裴村蔬菜生产专业村1个;同时不断完善畜牧养殖基地,完成西正村土杂鸡场和裴村养猪场2个新建养殖场区,改造东逯寨村和西正村2个养殖小区。发展薄皮核桃500余亩,完成日元贷款造林468亩,义务植树20万株,完成了西坡、阎庄、辛庄等生态家园建设。通过调整农业结构,使全镇的农业格局形成了蔬菜、林果、畜牧同步健康发展的良好势态,农民的经济效益得到不断提高。

(三)加强农田基础建设,改善农业生产条件

一是加强水利工程为重点的农田水利基本建设。王寨用水协会广利灌区改造工程和五龙头用水协会广利灌区改造工程,已经完成规划设计和招标工作,正在组织施工,预计投资1000万元以上,工程完工后,将极大地改善农业生产条件。投资170万元完成裴村水网改造工程,共铺设主、支管网25000米,新建阀门井9个,入户工程1300余户。同时在留村、里河、尚前等村新修渠道10条9400米,复修渠道1条1000米,新打机井6眼,建设桥涵闸150座,涝河清淤13条7100米,河道治理1条XX米,已完成投资230.2万元。

二是加大自来水、农村安全饮水工程建设力度。完成西坡村农村饮水安全工程,解决西坡村669人的饮水安全问题。完成阎庄村农村自来水“村村通”工程,解决闫庄村2个居民组378人的饮水问题。

三是沼气建设全面推进。完成沼气重点村王寨、裴村2个,户用沼气池650座,完成王寨生态示范村1个。完成培训沼气生产工25名、安全工35名。完成五龙口镇级沼气社会化服务体系和王寨村村级沼气社会化服务体系。

四是沁园生态农业园建设目前完成了园区的初步规划设计工作,实施树木围园工程,新栽植银杏树30万株,园成方、林成网的生态林网格局初步形成。

(四)深化农村改革,增强农业发展活力,极大地促进了农村经济发展

一是大力宣传土地流转政策,完善土地流转机制。完成土地流转2900亩。二是不断完善林产权制度改革。共完成拍卖农田林网41条23.35公里,既实现了农村林权制度的改革,保证了农户的经济效益,同时也保证了苗木的成活质量,提高了森林覆盖率,走在全市前列。三是狠抓农民专业合作经济组织建设,实现农民增收目标。今年新培育6个农民专业合作组织,培育了8名农民经纪人,实现了统一运作、自我管理、自我发展,极大地调动了农民的积极性,提高了经济效益。四是大力开展“阳光工程”培训,全年完成引导性培训850人、“阳光工程”培训680人,培养了农民的专业技能,拓宽了农民的就业门路,增加了农民的经济收入。

(五)移民工作再上新台阶

西坡村不断加大投入,村容村貌发生明显改变。一是实现了五化。先后投资90万元,硬化了村里的大街小巷,完成了村内的花池、游乐园区、街道、围村等绿化;完成了195座农户住房刷墙体涂料(包括部分粉墙)4.2万平方米;架设路灯30盏,实现了村内的亮化。二是大力完善公益事业。全村完成了通有线电视、通有线广播、通户用电话、通远程教育网络,建成了标准化卫生所,有连锁超市,丰富了群众文化生活,获得了“省卫生先进村”光荣称号。西坡新村强力推进新农村建设的步伐。一是清理垃圾杂物650余方,清挖污水沟750余米。二是先后51.9万元进行村内“五化”,共粉刷墙体8000平方米、涂白3XX平方米,安装路灯32盏,硬化道路3800余平方米,同时将村2500余米主干道花池由原来的砖砌物换成路岩石,铺设彩砖1800余平方米。三是文化生活多姿多彩。村内有线电视安装入户率95%,同时投资2.5万元新修了文化大院,投入4.5万元购买10余种健身器材,丰富了群众生活。 (1) (2)

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对新农村建设背景下农村村务公开问题的研究 摘 要:中国的“三农”问题是一项紧迫的现实问题,乡镇及村处在基层工作的最前沿,而村务公开则是基层民主政治建设的一项重要内容,管理民主,则是新农村建设工作路径的取向和方式手段,实行村务公开民主管理,是发展社会主义民主,推进社会主义政治建设,充分调动人民群众的积极性和创造性,是贯彻、落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现,是建设社会主义新农村的一条有效途径。

本文根据中央有关文件精神,结合自己所驻的安庆市迎江区**镇**村村务公开工作为例,进行调查,围绕其当前新农村建设进程中村务公开工作,总结经验,研究问题,分析问题,研究对策,对村务公开问题个人进行浅显的研究。

关键词: 村务公开 现实状况 建议 决策

当前,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,农村改革、发展和稳定的任务十分繁重。实行村务公开和民主管理,是实践“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体体现;是完善村民自治,发展社会主义民主的重要内容;是顺利推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系的有效途径。

近年来,全国各地推行村务公开和民主管理取得了积极成果,但我们也应清醒地看到,一些地方在村务公开和民主管理中还存在着重形式、轻实效,制度不健全、决策不民主等问题。这与农村改革发展稳定的新形势新任务不相适应,在一定程度上影响了农村经济和社会的发展。为了把党在农村的各项政策落到实处,切实解决好“三农”问题,必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,扎实推进村务公开和民主管理工作。综上所述,对新农村建设背景下农村村务公开问题的研究显得尤为重要。

一、农村村务公开的背景及历史条件

村务公开制度是农民群众在村民自治的实践中创造的。在农村实行村务公开是指在一个村民委员会的辖区内,村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过一定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。它是农村村务管理的重大改革,适应了家庭承包、统分结合的双层经营体制,符合社会主义市场经济的要求,因此它一诞生便得到了各级党委、政府和党中央、国务院的高度重视和推广。

早在1985年,江苏、山东、河南等省家庭联产承包责任制搞得较好的个别农村就采用召开会议、张榜公布、印发手册等形式,公布村集体财务收入、宅基地划分和计划生育指标分配等情况。1988年村民委员会组织法在全国试行后,福建、山西等24个省、自治区、直辖市地方法规规定村民委员会在办理本村公共事务和公益事业的经费要按时公开,山西、陕西、四川、西藏、江苏等省、自治区还强调:村民委员会的财务实行公开。1990年12月,中共中央批转《全国村级组织建设工作座谈会纪要》的通知,要求各地"增加村务公开的程

序,接受村民对村民委员会工作的监督。1994年10月,中共中央下发了《关于加强农村基层组织建设的通知》,要求各地广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动,提出要抓好"村务公开"制度建设,“凡是涉及全村群众利益的事情,特别是财务开支、宅基地审批、当年获准生育的妇女名单及各种罚款的处理等,都必须定期向村民张榜公布,接受村民监督。”1997年4月,中纪委在天津市宝坻县召开七省、直辖市村务公开工作座谈会,推广宝坻经验。1997年8月,民政部下发了《关于进一步建立健全村务公开制度,深化农村村民自治工作的通知》,要求各地民政部门提高认识,加大对村务公开工作的指导力度。

党的十五大以来,特别是1998年党的十五届三中全会通过的中共中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发,以及新修订的村民委员会组织法,用法律形式明确村务公开的一些重大原则和具体措施后,全国的村务公开工作更得到了有效的推进。1999年3月,中共中央颁布了《中国共产党农村基层组织工作条例》,要求农村基层党组织加强对村务公开的领导。不久,中组部在安徽省合肥召开了全国村务公开民主管理经验交流会,总结交流了各地开展村务公开民主管理的经验。与此同时,监察部、农业部、财政部也就农村财务公开和财务管理问题提出了要求。各级党委政府把推行村务公开工作列为自己的重要的议事日程,下文件、发通知,制定政策,全国绝大数的村设立了村务公开栏,建立健全村务公开制度,村务公开工作迅速发展起来。

党的十六大提出在加快小康建设的新时期要进一步“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度”。为此,XX年初成立了“全国村务公开协调小组”,统一协调指挥全国的村务公开工作,并于9月召开了全国村务公开工作电视电话会议,中央领导作了重要指示。XX年6月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅在全国公开发表了《关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》,紧密结合农村改革发展的新形势新任务,进一步阐明了做好村务公开和民主管理工作的重要性和紧迫性,明确提出了当前及今后一个时期健全和完善村务公开和民主管理制度的具体政策要求。这对于全面贯彻“三个代表”重要思想,加强村务公开工作的领导,分析研究村务公开工作面临的新形势和新任务,理顺各方关系,推动村务公开工作向法制化、程序化、规范化迈进必将起到积极的推动作用。

二、对农村村务公开重要性的认识

(一)实行村务公开的意义

党的十五大指出,发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标,扩大基层民主,保证人民群众的直接行使民主权利,依法实行民主管理,是健全社会主义民主制度的重要内容。农民是我们党在农村的依靠力量,也是我们国家政权最广泛、最深厚的群众基础,保护和发挥农民的积极性,历来是我们党取得革命胜利的重要保证,也是推进社会主义现代化建设事业顺利进行的必要条件。

村务公开是党的群众观点的具体体现。村务公开能保证党的群众路线的贯彻与落实,疏通群众的渠道,能充分、广泛

、及时地听取群众的意见、要求、和批评,了解、老百姓所思所想,所需所盼。有利于引导村干部依法建制,以制治村,正确执行党的路线、政策,做好工作。

村务公开是实行监督的有效途径。村务公开让广大群众严格监督干部的行为,提高干部自律的自觉性。有利于加强农村基层组织和党风廉政建设,强化党和群众对干部的监督,密切党群干群的关系。

村务公开是加强基层民主建设的核心。村务公开实质是让群众当家作主,参与政事的管理。有利于发展农村基层民主生活,保障农民群众直接行使民主权利,进一步扩大人民民主。

村务公开推动农村改革与发展的保证。实行公开有利于群众熟悉和掌握与自身利益密切相关的各项政策,增强他们的法律意识,群众情绪理顺了、社会稳定了、经济也就发展了。有利于充分调动广大农民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性。

(二)农村村务公开的主要内容

村务公开要从农村群众关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题,以及村了里的重大问题都应向村民公开。中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发〔1998〕9号文件),关于村务公开的主要内容:如村财务收支情况;农民负担情况;计划生育指标;征用土地和宅基地的审批情况;集体经济项目承包、经营情况;公益事业情况;新上的经济项目情况;合同订购情况;村干部的责任目标、工资报酬情况;其他公共事务情况等等。要随着形势的发展变化和村民的要求,及时调整、充实村务公开的内容,真正做到凡涉及群众切身利益的大事,都以一定形式向村民公开,接受群众的监督。

(三)农村村务公开的程序

每次公开的内容,选经党支部和村委会集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经村务公开监督组审核确认,然后以村委会的名义公布;每次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会、村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见,对群众提出的疑问,要及时地实事求是地给予解答,对群众提出的合理建议要及时采纳,以保证村务公开的内容

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农村农业工作总结


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新农村建设计划生育工作总结汇报材料

西河村自XX年开展新农村建设以来,在上级计生委的正确领导下,在全体村民的共同努力和支持下,西河村两委会带领全体干部、群众始终坚持以邓小平理论和xx总书记“三个代表”的重要思想为指导思想,深刻领会十七届三中全会精神,把服务重点放在提高育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕我村制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点:

一、西河村基本概况

行者街道办西河村东南与临潼城区相连,是规划中的临潼新区所在地。下辖四个自然村,十个村民小组,592户,人口2450人,其中已婚育龄妇女423人。村党支部和村委会班子分别由5人组成,共7人交叉任职。全村现有耕地2450多亩,人均耕地一亩。XX年年人均纯收入4989元,其中主导产业是蔬菜和石榴,桃等小杂果,种植面积1840亩。

2010年西河村育龄妇女423人,其中0孩10人,1孩149人,2孩238人,多孩26人。

二、建立健全领导班子

我村成立了以村委会主任宣美西为组长、支部书记焦军为副组长、村委会四个委员为组员的西河村计划生育工作领导小组,各村民小组长担任各村民小组的计划生育中心户长,同时设立了西河村计划生育专职副村长,共同抓好西河村的计划生育工作,坚持以“科学发展观”为统领,按照“科学发展、和谐计生”的新思路,牢固树立以人为本的服务理念,全面推进避孕方法知情选择,切实加强技术服务体系建设,不断提升优质服务能力,以促进人口以经济、社会、环境、资源的持续发展。

三、统一思想,提高认识

计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持。一年来,村委会多次召开计划生育专题会议,传达上级有关计生工作会议精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高广大村民对计划生育工作的认识,充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上村委会工作的重要议事日程上来,以确保我村计生工作的顺利进行。

四、计生工作开展情况

1、搞好阵地建设,营造良好氛围

结合西河村新农村建设,成立了西河村计划生育活动室、西河村人口学校和西河村计划生育服务室,坚持制度计划上墙、计生政务公开、计生卡表到位、资料记录齐全,按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的标准要求,努力创造一个更具人性化,处处体现出温馨、和谐、舒适、美观,真正成为育龄群众的健康家园的良好环境。

2、落实人口与计划生育目标

保障妇女健康权益,提高妇女健康水平,维护家庭幸福美满,促进经济社会发展,加快构建和谐社会。广泛发动群众,努力营造浓厚氛围,激发群众的参与热情。计生专干经常了解情况,及时掌握全村所有人员的异动情况、育龄人员婚育状况的变化及家庭成员的变化,对育龄妇女进行及时管理和服务、防止出现漏管对象。努力加大对计划生育工作的突入,确保了计划生育工作的顺利进行,坚持“三为主”的方针:宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体育龄妇女实行计划生育的自觉性。

3、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动

利用多媒体,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。利用大小会议向广大村民宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传;进一步规范随访程序,积极探索流动人口避孕药具管理服务新模式,定期开展避孕节育知识培训,不断转变服务观念,逐步实现了由孕后服务向孕前人文关怀转变。对更年期妇女给予卫生保健指导,使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。

4、充分发挥计生领导作用、寓宣传教育和服务于各项活动之中

2010年,西河村共有育龄妇女423人,其中女性结扎257人,上环144人,药具1人。2010年生育29人,计生手术29例,全年妇女三查4次。组织了2次妇女生殖健康检查,并做好随访服务工作。对生活困难的5户村民采取扶贫帮困措施;1户1人次享受了国家奖励扶助政策,47户126人享受了合作医疗减免,独生子女保健费已经上报,1人次享受了中考加分。组织女职工开展各种有益身心健康的文体活动,并保存好各种活动资料及图片、活动记录。

5、加强法制观念,坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《人口与计划生育条例》,组织村民进行《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个村民手中,使党的政策深入人心,使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

6、做好流动人口的管理工作

开展对流动人口的婚育证明查验、免费服务卡发放、面对面宣传教育、跟踪随访及药具供应和出租房的管理等工作。扎实开展流动人口管理,拓宽服务领域,提供优惠、救助等服务,2010年西河村流入人口26人,流出人口12人。

回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,但距离党和人民的要求还有很大的距离,还存在不足。今后要进一步加强计划生育工作的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

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