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县审计局2012年工作总结2012年工作安排

来源: 年终工作总结 
2009年我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻十七大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强 “人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康习水、和谐习水”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况总结如下:
  一、党建工作
  今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十七大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十七大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到四渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。WwW.ZonGJIefanwEn.coM支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、个人自学、交流发言等方式,加强对十七大报告、《党章》、科学发展观、中央四个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长###同志的带领下,我局一行六人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
  二、审计业务工作完成情况
  截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
  1、本级财政预算执行情况审计
  为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:XX年年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
  2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
  一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止2009年3月31日,全县收到抗凝救灾资金合计 9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
  二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
  3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
  随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。一方面从源头在抓起,杜绝腐败行为的发生;另一方面及时指导监督相关单位按规范程序开展工程建设。
  4、其它审计项目及审计工作情况
  我局按照省审计厅的工作安排,派出由五个同志组成的审计组,代表省审计厅对赤水市新型农村合作医疗、农村最低生活保障的筹集、管理、使用分别进行了审计,并按时完成工作任务。审计结果得到省审计厅的认可。我局除了认真组织开展审计项目工作外,遵照县政府的安排,组织了对全县教育债务进行清理认定,为我县向上级争取偿债资金和制定科学合理的偿债计划提供了依据;根据县政府安排,对粮食企业改制中市农业发展银行提出的对资产的存量有质疑专门进行了清理核实,指出粮食企业管理中确实存在管理不规范等问题。
  积极配合县民政、人事、纪检、扶贫、水利、采购办等部门开展工作。如参与对全县民政资金检查,及时纠正民政资金管理使用过程中存在的问题,对如何正确管理使用好我县民政资金提出了积极的建议和意见;积极向纪检、监察部门提供线索,并帮助和协作完成了有关工作事项,比如在今年的农村劳动力转移培训案件中,我局就全面地提供了相关审计结果和资料,为案件的侦破起到了重要作用;参与全县扶贫资金检查,及时纠正和处理扶贫资金管理使用过程中存在的问题,如:资金支付量大而工程项目实施进度缓慢、完工后不及时结算等;参与了水利局组织的对全县新建水利工程验收工作,通过检查,对工程实施过程中存在的问题从审计的角度提出了建议和意见,并要求主管部门及建设单位完善相关资料;积极参与政府采购监督工作,由审计局牵头,财政、纪委、县采购办组成检查组,对全县机关、事业单位进行政府集中采购工作进行全面督查,历时二十天的活动,成效显著,一是进一步宣传了政府集中采购制度,提高了机关、事业单位进行政府集中采购的意识;二是进一步规范了进行政府集中采购的程序,促进了政府采购的政策功能的发挥,降低了监督成本;三是对违反政府集中采购制度的相关单位及责任人进行了通报,大大地提高了全县机关、事业位对政府集中采购制度重要性的认知程度。
  积极配合上级审计机关开展工作,如市局组织的对我县煤调基金审计、省厅组织的对我县财政扶贫资金审计、省厅组织的对我县新型农村合作医疗和农村低保资金审计,在我县开展的以上几项审计工作,习水县审计局作为地方一级审计机关,充分按照省厅和市局及县委、政府的工作要求,做好了后勤服务、协调配合工作,通过我局不懈努力,几个审计组都圆满地完成各自的审计工作任务,取得了良好的结果,我局的工作也得到了上级审计机关和县委、政府的充分肯定。
  进一步强化对社会审计中介机构开展审计工作的指导和监督。今年以来组织中介机构参与的审计项目较多,我局始终把对中介机构开展工作进行指导监督作为一项重要工作来抓,一是从日常开展工作中抓起,随时掌握其工作进度和情况,了解工作中存在的问题和困难,及时协调解决。二是严把质量关,从审计调查、取证,到最后出具的审计报告都必须按相关审计程序操作。通过对中介机构的工作上的指导和监督,规范了社会中介机构审计执业行为,提高了中介机构的业务质量,从而推进了中介机构规范管理、健康发展。
  积极为县委、政府的宏观决策及出台有关地方性法规、政策提供相关依据,充分发挥参谋作用;为有关单位、部门提供财务审计、工程建设等方面的咨询服务,充分发挥了审计的服务功能,进一步提高了审计的社会地位。
  三、狠抓党风廉政建设,不断提高审计质量
  审计机关处在反腐败工作的前沿。因此,学习审计准则,规范审计行为,抓党风廉政建设,事关审计事业全局。为此,我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习,很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。今年以来,我们继续深入学习贯彻党的十七大精神,重点抓了《关于建立健全教育、制度监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》的学习;二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定,时刻绷紧反腐败这根弦,拒腐防变,做到常在河边站,就是不湿鞋。三是强化法规和业务学习。审计局党组、领导班子为提高审计人员依法行政能力,专题召开会议研究制定学习、宣传、贯彻落实方案,明确一名副局长亲自抓,把学习、宣传内外结合起来,认真组织学习《审计法》以及审计署1-6号令。宣传《审计法》,逐步实行审计公开,强化审计监督。四是强化制度建设,用制度来管理人。我们先后制定了八个方面的管理制度和2个工作规定。通过上述四个强化,审计工作质量有了进一步提高,干部队伍的工作作风进一步得到转变,组织纪律明显增强,大家在工作中自觉做到依法办事、严格执行“八不准”,自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规,甘于清贫,乐于奉献,有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
  四、加强机关效能建设、创卫、社会治安综合治理、计生等工作
  年初,审计局根据本局实际情况,结合县机关效能建设的要求,进一步完善和强化制度建设,确保全局所有工作都在制度管理之下运行,全部业务都在法律法规约束之内工作。年初就修改和完善了习水县审计局考核制度、财务管理制度、外出审计报告制度、股(室)执行党风廉政建设规定报告制度、职工年终全员述职制度和习水县审计局五年学习培训规划。在开展党的基层组织建设年活动中,我局充分按照县委、县党建办及县直机关工委要求,开展整个活动,特别是在党建帮扶活动中,全局干部职工自发捐款,深入挂帮乡镇开展帮扶,同时与当地党委、政府共商地方经济发展大计。创卫、社会治安综合治理、计生工作在局党组的高度重视下,严格按照相关部门的要求进行开展。
  五、存在的不足和问题
  今年以来,通过全体审计干部职工的共同努力,完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项任务,取得了很大的成绩,为构建和谐审计机关,开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题:
  人员编制严重不足,制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县行政事业单位、乡镇以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资建设项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务,由于审计力量不足,致使审计履盖范围不广,难以发挥审计的威慑作用,不适应新经济发展要求;审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后;审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势;内部控制管理制度,特别是激励机制还需进一步完善。
  六、明年工作安排
  二00九年将是我县县域经济高速发展的一年,是全面贯彻落实科学发展观的一年,我局工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康习水、和谐习水”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。         
  工作措施
  一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
  二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
  三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用;
  四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务;
  五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。
  六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计执法能力;
  七是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习,不断提高政治业务素质和行政执法水平;
  八是加强审计机关基础设施和技术装备建设,特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备,以适应现代信息化工作的需要;
  九是加强审计机关内部控制制度建设,严格执行审计项目质量控制办法,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险;
  九是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障
县审计局长个人工作总结
   

县审计局长个人工作总结
    回顾自己二oo五年的工作,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,能够带领班子成员和全体干部职工认真贯彻省、市审计工作会议精神,紧紧围绕为市域经济发展保驾护航这一宗旨,正确履行审计职责,积极进取,扎实工作,认真完成各项审计任务。一年来,我们共完成上三级下达的审计项目32项,涉及被审单位10xxxx,查出各类违规行为资金286xxxx元;应上缴财政5xxxx元;归还原渠道资金52xxxx元,调帐处理102xxxx元;纠正违纪金额98xxxx元;促进增收节支32xxxx元。提交审计工作报告32篇,上报审计调研文章18篇,撰写审计信息40份,被上级审计机关和党政部门批示、采用24篇。为被审单位整章建制36项,提合理化审计建议15xxxx条。
     具体工作是:
     一、以财政预算执行审计为主线,全面开展了审计监督。
     (一)围绕市委、市政府确定的财政收入的工作目标,开展了本级预算执行审计和乡级财政决算审计。共审计了1xxxx市乡财政和银行、税务部门,共查出预算不实、虚列财政收入(支出)、违规办理预算拔款等违规资金50xxxx万元。,归还原渠道资金23xxxx元。      (二)围绕促进有关部门依法行政,认真开展了各类专项资金的审计。今年,按照省、市下达的审计项目计划,我们对水利专项资金、林业专项资金、养老保险基金、“非典”专项基金、城镇居民最低生活保障资金、福利彩票资金、银行贷款结核病专项资金、农村税费改革转移支付资金以及教育收费、交通收费、卫生系统、粮食企业等开展了专项审计,查出违纪资金34xxxx元,归还原渠道资金28xxxx元。各种不合理收费6xxxx元,促进增收节支20xxxx元。
     (三)围绕中心,突出重点问题,认真搞好专项审计调查。今年我们重点开展了三项审计调查。一是乡镇二oo五年财务收支状况的审计调查。我们共调查了久胜、欢胜、致富、同乐、勤劳等xxxx乡镇,调查面近40。通过审计调查,摸清了所调查乡镇的真实家底、收支情况、乡镇可用财力情况、债权债务结构情况,并对这些调查情况进行了认真的分析。针对存在的经费不足、债务过大等问题提出了加强财务管理,清理债权债务的审计建议,这项调查对全市乡镇财务管理和经济发展具有很强的指导意义。二是开展了中小学危房改造资金审计调查;三是开展了财政周转金和财政上下级往来资金专项审计调查。每一项审计调查,我们都针对存在的问题,从审计分析的角度帮助查找原因,拿出解决的对策。
     (四)眼睛向外,跑省进厅,争取三项授权审计和两项“参与”审计。这在全省各市市授权项目中也是最多的。三项授权审计是:xxx交通征费稽查处2005年度财务收支审计;邮政系统财务收支审计;农业开发专项资金审计;与省市业务部门共同参与的两项审计是:林场管理局财务收支审计,公安系统财务收支审计。可以说,上述审计项目按照职权划分不归咱们审,有的是中省直单位。有的是直接归省市审的部门,但经过我们千方百计做工作,争取到了授权项目,一方面锻炼了自己的审计队伍,更主要的是把域外资金拿回到市内,为市级财政收入做出了贡献。
     二、充分运用审计职能,积极为党政中心工作服务。
     (一)全面深化经济责任审计。从去年以来,我们通过典型示范,摸索试审,探索总结,不断完善经济责任审计方法,充实审计内容和审计评价指标,形成了一套切实可行的经济责任审计工作机制。今年以来,市局对元宝、丰收、新胜、发展四个乡镇党政主要领导和市直xxxx部门以及1xxxx企事业单位的主要领导开展了经济责任审计。最近,市委组织部又责成我局对1xxxx乡镇和市里xxxx局的主要领导进行任期审计。经济责任审计后,我们都实事求是,恰如其分的出具了审计意见书。发挥了经济责任审计工作在评价和监督干部管理中的作用。
     (二)针对群众反映强烈的问题开展审计。今年初,我们按照市政府有关领导的指示,抽调精兵强将,由一名副局长带队,利用近两个月的时间,对职工群众反映强烈的原啤酒厂承包人资产不实和利达商城原经理在职期间有关经济责任问题进行了认真的审计,查清了职工上访信中所反映的有关资产、负债、财务收支等情况,实事求是,客观公正的出具了审计报告。并提出了切实可行的合理化审计建议,平息了啤酒厂上访职工的怨气,理顺了干群关系。对利达商城审计移交给了纪检部门。
     在完成上述业务工作的同时,我们还按时保质的完成了市人大、市政府交办的其它审计任务。
     三、其它工作
     1、招商引资工作。今年,我们经过与xxx市正大鞋城联系沟通,特别是向他们介绍我市良好的投资环境和绥化的优惠政策,使其在xx新世纪购物广场投资20xxxx元,建立xx正大鞋城,鞋城规模228xxxx米,解决安排我市就业人员15xxxx,年创利税1xxxx元。
     2、工业项目工作。原创:www

.我局于二oo五年五月与xx通产中威纸业有限公司签约,招入工业项目绿色环保造纸。合同资金8xxxx元,租用市水泥厂厂房10xxxx米,引进设备2套(台),年产量为300吨,年产值为20xxxx元,可实现利税xxxx元,现安置就业人员3xxxx。此项目为专利项目,无污染,绿色环保,市场前景广阔。目前,设备已安装完毕。正在试生产过程中。
     3、投贫解困工作。按照市委关于包扶农村受灾户的要求,我局包扶了欢胜乡永利村火炖薛屯崔万富、崔涛、崔海国三户受灾农民。这三户农民承包村里的“五荒”地共计12xxxx水田受到洪涝灾害。受灾造成经济损失达xxxx元。针对这一情况我们从今年9月13日至今,先后三次到三户受灾农民家中了解受灾情况帮助研究解决出路。具体进行了三个扶持:一是进行了生活用品扶持。先后号召职工捐款捐物。共为三户受灾户送去大米、面粉、豆油衣物等生活用品,折合人民币150xxxx;二是进行了资金扶持。一方面帮助受灾户研究抗灾自救的办法,另一方面从职工捐款和局紧张的经费中挤出500xxxx分别对三户受灾户进行资金扶持。帮助他们解决了燃眉之急。三是进行劳务输出扶持。经过与乡里共同协商,将三户受灾户分别介绍到哈市铁路装卸队做装卸工,每人月纯收入80xxxx左右。
     一年来,虽然开展了一些工作,但按上级和市委、市政府的要求还有一定的差距,决心在以后的工作中继续努力,使审计工作能够在全市综合评比中再居首位。
   
县审计局2012年工作总结

  一、全年工作开展的总体情况

  XX年,在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下,我局干部职工认真履行职责,在严肃财经法纪、维护社会稳定、促进xx经济社会又好又快发展和廉政建设等方面发挥了积极作用。截止10月底,共完成审计(调查)项目126个,查出违规金额4316.09万元,损失浪费27万元,管理不规范金额5626.76万元,核减政府投资工程造价1431.88万元;提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。工作得到了县委县政府的肯定,受到了上级审计部门的表扬。

  二、完成的主要工作任务

  (一)突出重点,精心组织,进一步加大对灾后重建资金项目的审计监督力度,确保重建资金合理有效的使用

  1、加强对特殊党费援建资金项目的管理、使用情况进行审计,并纳入今年计划项目。一是对xx“七一”中学、村级组织建设等重大援建项目进行跟踪审计,对发现的问题及时提出审计建议意见;二是重点对农房重建补助资金发放情况进行了审计。对已发现的全县存折账号重复的有799户、身份证号码重复的有323户、重建编码重复的有50户、身份证号码与账号同时重复的有67户等问题及时提出了审计建议,督促重建办和相关部门进行了核实、清理和更改。

  2、继续对港澳援建项目实施跟踪审计。全年累计完成6个港澳援建项目跟踪审计项目,对发现的问题及时提出审计建议,确保并出具了阶段性公证审计报告6个。目前,正在审计的港澳援助项目共10个,在跟踪审计中,审计组就港澳援助项目中存在的工程进度缓慢、资金沉淀量大、设计、招标、投资概算等环节未执行相关规定等问题,及时向县协调办及相关单位提出了意见和建议,促进了及时纠正和整改。

  3、加强对灾后重建1000万元以上的重点项目实施跟踪审计,确保不出大问题。对xx中学、城北中学、县医院门诊大楼、县看守所、西环线二期工程、血防站等灾后重建项目进行跟踪审计,多次参加相关会议,并到项目现场查看提出管理建议87条。二是完对县御河中学、实验中学、职业中专校、雄剑物流中心等灾后恢复重建项目进行了全程跟踪审计调查,提出审计建议5条,采纳5条。

  4、进一步做好审计署、审计厅、xx市审计局对我县灾后重建资金项目审计(审计调查)的协调配合工作,为确保我县灾后重建项目及资金的规范管理和使用起到了积极重要的作用,今年来,我局先后协调配合审计署3次、审计厅5次、xx市审计局6次,累计派员协助审计108人次。

  (二)加强对县本级预算执行的审计,发挥审计建设性功能

  一是组织实施并完成对县广播电视局、县群工局部门预算执行情况的审计,查处各种违规资金422万元;二是完成了对县地税局机关经费的审计工作;三是重点对xx县财政预算执行情况和地税征管情况进行了审计;预算执行情况审计中共计提出审计建议13条;被采纳建议8条,撰写审计信息6篇,充分了发挥审计建设性功能。

  (三)有序推进经济责任审计,促进我县各级领导干部依法履行职责

  为有效开展好经济责任审计工作,一是我局提请召开了经济责任联席会议,及时研究确定了今年的任期经济责任审计对象,修改完善了《xx县经济责任审计联席会议实施意见》,进一步明确了经济责任审计联席会议各成员的职责和分工,促进了经济责任审计联席会议作用的发挥;二是进一步修改完善了《xx县行政事业单位领导干部经济责任审计工作方案》、《xx县地方党委、政府主要领导干部经济责任审计工作方案》,进一步明确了经济责任审计三级复核、审理审定的程序和方法,促进了我县经济责任审计不断深化。

「 1」 「 2」 「 3」

  今年以来,我局共完成了去年年底县委交办的对20名领导干部的任期经济责任审计,审计查出违规金额共计3773.29万元,上缴财政专户180.8万元,责令纠正3592.49万元,管理不规范金额5195.76万元,提出审计建议97条,整改落实86条,切实发挥了审计监督对领导干部监管工作的促进作用。

  目前,县委组织部今年委托我局组织实施的23位科级领导干部任期经济责任审计项目已进行入扫尾阶段,预计10月底将全面完成。

  (四)着力于维护国家和群众利益,加大专项资金审计力度

  今年来,为切实维护群众利益,促进提高专项资金使用效益,积极推进了专项资金绩效审计。一是完成了对xx县血吸虫病农业综合治理项目资金的审计,查出管理不规范金额42万元。揭示了资金和项目管理中的违纪违规问题,从加强管理、提高效益、规避隐患等方面提出了建设性的审计建议书1篇。二是我局积极协助财政部专员办顺利完成了对我县锁定二级收费公路收费还贷工作的复查,为我县锁定该项1.59亿元债务争取资金奠定了坚实基础。

  (五)加强投资项目审计,着力核减工程造价,降低投资成本,为国家单位节约建设资金,提高投资效益发挥审计监督作用

  今年以来,我局在人员少、审计任务重的情况下,继续采用由我局直接实施审计、组织聘请有关专业人员实施审计和委托社会中介机构实施审计相结合的方式,共组织完成对政府投资的建设工程竣工决(结)算审计项目80个,审计总资金达19517.09万元,审计核减工程造价1431.88万元,为政府节约了建设资金,提高了资金的使用效益。

  (六)强化措施,切实加强审计机关管理

  今年,我局一是积极开展干部职工各种学习教育培训活动13次,其中局内组织学习195人次,外地考察学习45人次,外派干部参加省市县学习培训20人次,二是局领导与干部职工面对面思想交流20人次,审前廉政谈话21人次,确保了廉洁从审。三是组织干部职工收看思想教育类电影共计80人次,四是加强审计统计和分析,提出审计整改建议并采纳180条;撰写审计信息39篇、简报28期、审计情况反映6期、审计建议函7期,县级以上报刊杂志等采用或县委政府领导亲自批示30条(篇)。五是健立和完善各项规章制度8项,成立或调整各项工作领导机构及成员10个。通过强化措施和狠抓落实,进一步提升了我局干部职工的综合素质,有效地促进了审计机关管理,确保了全年各项工作的有序开展。

  (七)认真做好县委、县政府交办的其他工作

  1、努力做好与各单位和部门的协助配合工作,促进我县各项工作的有序开展。一是积极参与配合县财政、教育部门对我县的国有资产清理工作,为国有资产清理做出了积极的努力。二是协助重建办、县发改局、县财政局等部门和单位共同制定我县灾后恢复重建项目等管理办法或实施意见,有效地促进了我县灾后重建的规范管理。三是多次参加县统一组织的有关招投标、拍卖、工程量和材料价调整等会议。

  2、继续认真贯彻落实扩权强县精神,积极与省审计厅做好对接,认真做好上级审计机关审计检查我县扩大内需和灾后恢复重建资金的筹集、拨付、管理、使用等情况就地审计工作,累计派员协助审计56人次。

  3、积极做好帮扶乡镇的工作。根据县委、县政府的安排,今年我局先后联帮双龙镇和合兴乡,局主要领导多次到双龙镇和合兴乡进行调研,指导当地政府社会经济发展,并协助其制定经济发展规划和争取建设项目和资金,努力做好帮扶各项工作。今年来,在经费十分紧张的情况下,全局挤出4000元资金慰问贫困党员和母亲、困难户、残疾人、五保户、困难学生共计42人,对双龙镇和合兴乡的社会稳定和经济发展发挥了积极作用。   1    2    3  

  三、存在的主要问题及困难

  1.审计任务重与审计人员少的矛盾非常突出。审计队伍日趋老龄化。按照四川省审计力量配备应为总人口的十万分之五,目前我局在职人员24人仅占应配备审计人员的34.29%,且审计业务人员仅有14人。局机关在职人员中:实职副科级以上领导4人,退居二线领导人,后勤人,新进人员3人;50岁以上8人,占总人数的33%。

  2.专业技术人才缺乏,特别是灾后重建审计监督中涉及到与工程项目相关的专业人才严重缺乏,目前只能依靠社会力量。

  3.重建项目审计经费没有纳入预算保障。

  4.随着我县各项审计工作的深入开展,受审计手段的限制,审计风险加大。

  四、XX年工作思路

  明年,我局将紧紧围绕县委、县政府的决策部署,牢固树立科学审计理念,认真履行审计监督职责,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为推动我县经济社会平稳较快发展和加快建设灾后美好新家园作出积极的贡献。根据这个总体思路和工作目标,我局将着力抓好六个方面的工作:

  一是重点加强对扩大内需促增长和灾后恢复重建资金项目的审计。二是继续深化财政预算执行及财政决算审计,预计开展审计项目4个。三是结合灾后重建审计监督工作,进一步加强经济责任审计,全面完成县委组织部委托的对离任或在任的单位或部门的主要领导干部进行经济责任审计。四是继续对10个“外国贷援款”项目进行跟踪审计。五是进一步加强民生工程专项资金的绩效审计(调查)。六是完成县委、县政府及上级审计机关交办的其他审计工作任务。

  五、建议

  1.重建项目陆续竣工以及领导干部“凡离必审”,大量的项目逐步送审,希望县委、县政府将我局委托社会中介机构参与灾后重建工程审计和领导干部任期经济责任审计专项经费一次性纳入县财政年初预算给予保障,以免影响灾后重建项目的竣工结算审计和领导干部任期经济责任审计工作的推进。

  2.审计任务重,建议县委、县政府安排中心工作时尽量少抽调审计人员,属于县级管理部门的事项,审计原则上不参与。

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