##县人事和劳动社会保障局2009年党风廉政建设工作在县委、政府的正确领导下，在县纪检委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我局的中心工作，全面贯彻县委、县政府党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育、完善制度，狠抓系统思想、组织、作风建设，党风廉政建设取得新的明显成效，推动了各项人事劳动和社会保障工作的开展。现将2009年党风廉政建设责任目标落实情况汇报如下：
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
切实加强党风廉政建设既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要，也是推动人事劳动和社会保障事业健康发展的重要保证。为此，局班子始终有清醒而明确的认识，成立了局党风廉政建设工作领导小组，班子成员将各项责任目标重新做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责，班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。
二、加强学习教育，筑牢思想防线
局班子坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。www.ZoNgJiEfanweN.com一是抓紧理论学习。建立每周二、五学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。现已组织学习40余次，参加人数为700多人次。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度，结合人事和劳动社会保障实际，组织学习《组织人事干部行为若干规范》、《中华人民共和国公务员法》、《云南省人民政府勤政廉政“五要五不要”规定》、《云南省公务员八条禁令》、四项制度内容等规定，极大的提高了学习效果，提高了干部队伍素质，增强了职工得职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。二是开展丰富多彩的教育活动。结合治理“小刺激”活动，利用正反典型，开展防腐警示教育，今年，先后组织局机关干部观看了《赌之害》等警示教育光盘，积极征订《中国监察》、《党纪党风》等书刊，通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强机关行风建设，切实做好廉洁自律工作
我局在加强党风廉政建设中，认真落实领导班子议事决策规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。我局领导班子一贯坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策、民主管理。对我县人员得调整、岗位安排等，都是在单位或个人申请、群众推荐基础上，经过组织考察，经集体研究后提出初步意见，报县委、政府审批，没有违反组织程序情况。在公务员和事业单位工作人员招考的过程中，严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则，全过程接受纪委监察和社会监督，坚持“阳光作业”，防止“暗箱操作”。加强劳动执法监察，妥善处理劳动争议。不断加大劳动执法监察力度，积极受理举报案件，严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件，做到了定性准确，调处得当，结案及时，有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态，没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护了和谐稳定的劳动关系。
四、推行政务公开，强化服务意识，认真落实好各项服务承诺
以大力实施政务公开、依法行政、效能监督为重点，建立政府信息公开部门网站，全面落实行政负责人问责办法等四项制度，设立意见箱和监督电话，向社会作出公开承诺，通过推进政务公开，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。对公开招聘、人事变动、职称评聘等事项实行公开办理制度，将工作过程、办事结果置于社会的监督之下，营造公开、公正、透明的行政环境，不断提高了服务质量和工作水平，维护了我局在社会上的良好形象，促进了人事劳动和社会保障工作全面提升。
五、下一步工作打算
一是积极探险索人事劳动和社会保障在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。
二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例，认真执行市、县有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，热情认真地接待每位来局信访的群众，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。
总之，2009年我局党风廉政建设取得了一定得成绩，但还存在一些不容忽视的问题，如思想教育工作需要深入开展；各项党风廉政制度有待加强和完善；作风转变的程度与群众期望还有差距；在人事和劳动社会保障工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施还有待深入探索。今后，我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，以严格执行四大纪律领八项要求，严格管理、严格监督，切实加强以班子为重点的党风廉政建设，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍，加快推进各项事业发展，为全县改革发展稳定大局保驾护航
2012年粮食局行评工作总结
我局按照上级的行评工作精神，紧密结合本部门本单位的工作实际，始终把加强机关思想作风建设，提高为民服务意识，促进企业改制，谋求经济发展作为开展今年行评工作的实事来抓。抓住工作重点，突出工作特色，创新工作方法，注重工作实效，使我局的行评工作取得了实实在在地成效，有力推动了我局体制改革和各项经济工作的全面发展，具体体现在为群众办了十件实事上：一是今年又花了20多万元资金购置了4台地磅安放在粮食主产区收购点上，全局已有38台地磅为售粮农民服务，方便了粮农。二是及早动手为夏粮收购准备好1.8亿公斤仓容和2.5亿元收购资金。三是继续实行“二次结算”，让利于农，确保了农民利益，调动了粮农售粮积极性，到9月25日止，全市已收购夏粮13883万公斤早谷，占任务的112%。四是组织了12人的粮食执法队上门为各类粮食收购主体服务，维护了正常的粮食收购秩序。五是军供粮站坚持每月免费为驻地武警部队送一肆多斤粮油上门服务。六是认真落实“省局三位一体改制”主题活动精神，顺利地完成了我局第二轮企业租赁经营和第三轮职工返聘工作，为发展粮食经济提供了体制保障。七是为下岗职工办理了医保手续。八是及时修理了幼儿园教室、基层粮管所的仓库和院内道路，确保了群众夏粮方便和安全无事故。九是为局老干部活动中心解决经费7万多元，并组织老年人开展重阳节活动，老年人很感激。十是健全了局机关规章制度和廉洁为民纪律，并调整充实了局机关中层力量，强化了机关食堂管理。
我们的主要工作方法是坚持“五个结合，五个做到”：
一、坚持抓行评与践行科学发展观相结合，做到形式多样抓宣传，联系实际促工作。
在开展行评工作中，我们结合市委开展学习实践科学发展观、解放思想大讨论活动，把抓好今年的行评工作，作为实践科学发展观的重要内容和举措。针对部分干部职工中思想上存在的抓行评与当前我局的粮改、夏粮收购等工作相矛盾，认为行评工作“与我无关”等模糊认识，市局党委十分重视，决定从加强对干职员工的思想教育工作入手，采取灵活多样的形式，联系工作实际，开展宣传活动。不断提高广大干职员工的思想认识，坚定加强政风行风建设的信心和决心。一是先后四次召开局党委会，分析、研究和部署行评工作。制订和印发了《行评工作实施方案》、《自查自纠工作实施方案》、《征求意见工作方案》和《成立行评领导小组》等4个文件。明确了行评工作指导思想、目标要求、评议内容、方法步聚等，做到行评工作有安排、有措施、有人抓。二是层层召开动员会。市局召开了各所属单位法人代表、局机关和购销公司中层干部、行评领导小组成员参加的行风评工作动员大会，局长兼党委书记兰万林同志在会上作了题为《努力创建人民群众满意的国有粮食部门》的动员报告。各所属基层单位均召开了职工大会。对参评对象进行了全面动员，使“人人都是行评对象、个个代表行业形象”的观念成为大家的共识。三是认真分析了全局在政风行风建设方面存在的薄弱环节，诸如有的企业粮食库存短少、收购资金管理不严、企业管理不善亏损严重、创新创业精神差和机关有的干职工组织纪律观念不强、服务基层差等问题，组织干职工反复学习、讨论和落实省局电视电话动员会和省地有关文件精神，一致认为这些的问题存在是政风行风不正的反映，归根到底是没有很好地践行科学发展观所致，从而提高了参与行评工作的主动性和自觉性。四是采取各种有效方式，广泛开展宣传活动。全局共挂横幅标语30幅，办宣传栏32块（含黑板报、墙报），编发《行评工作简报》12期，在省、市有关政府网站、信息、简报等新闻媒体用稿31篇，其中江西电视台1篇、《江西粮食》3篇、省粮食局行评《简报》1篇、网站5篇、《赣粮通讯》1篇、宜春市委纠风办2篇、宜春市粮食局行评简报2篇、《宜春粮食》9篇、高安市纠风办1篇、市政府网站4篇、市电视台2篇。我局兰万林同志撰写的《解放思想与时俱进是搞活中小型国有粮食企业的关键》一文，被省局“三位一体改革”组委会评为优秀奖。通过联系实际开展宣传教育工作，提高了认识，统一了思想，明确了任务，激发了热情，为我局践行科学发展观，更好地开展行评工作打下了坚实的基础。
二、坚持抓行评与廉洁诚信办企业相结合，做到广泛征求意见，多方诚纳良言。
面对日益激烈的市场竞争和不断变化发展的粮食经济形势，我们十分重视和加强对征求意见建议工作的组织和领导，把搞好征求意见建议工作，作为开展民主评议政风行风工作和加强企业诚信、搞好企业改制、促进全局经济发展的一项重要工作来抓。一是局党委成员带领中层干部组成11个工作小组，到乡镇、行政村、种粮大户、民营加工企业等对象上门征求意见。二是在市电视台开设《服务在线》专栏，三位正副局长走进电视台，征求和解答了11位农民、民营加工业主和职工电话提出的有关夏粮收购政策、粮食经营有关法规等问题，群众比较满意。三是印发了800份“问卷调查”和“征求意见表”到乡村等服务对象。四是召开了有生产者、消费者、民营企业和市人大、市政协、市委宣传部、市工商、技监、农发行等部门以及乡村代表参加的座谈会，广泛征求意见和建议。与此同时，22个粮管所均组织了人员上村上户召开座谈会，征求意见。全局已收回“问卷调查表”371份，其中对我局政风行风的总体评价，“非常满意”的占99.2%。全局共征求了59条意见建议，其中收回“征求意见表”385份，征求了25意见；座谈会征求了15条意见建议。五是局机关干职工分四个组对照11个方面自查自纠的内容开展了评议工作，共找出了19个方面存在问题和建议。六是由局长带领班子成员、股室负责人共15名干部在城区碧落路举办行评工作现场咨询会，先后有9人现场咨询和解答了粮食收购办法、粮食体改、家属抚恤标准、食品一厂电网改造等10问题。经过梳理，全局政风行风方面共存在10个方面的问题、12个方面的建议。
三、坚持抓行评与开展“三位一体改革”主题活动相结合，做到围绕改革抓行评，抓好行评促改革。
到2009年6月30日止，我局为期两年的第一轮企业租赁经营已到期。为了落实省局提出的“三位一体改革”主题活动精神，我局根据去年行评工作中群众提出的“要深化和完善企业租赁经营办法、谋求粮食经济更大发展”的建议和今年行评工作要求，局党委认真进行了分析、比较、研究与部署，坚持把企业改制作为行评工作的一项重要内容来抓，采取了搅动思想、外出考察、兑现合同等措施，在全局干职工开展“深化体改”的大讨论，并先后组织3个考察组到省内外进行体改考察，组织了11个租赁经营财产物资清算组到全局22个粮管所进行清算，摸清第一轮企业租赁经营情况。通过权衡利弊，我局决定继续完善和实行租赁经营这种体制和员工反聘、轮流上岗的方式。对法人代表竞聘实行优胜劣汰，凡在第一轮租赁经营中经营效果好、一心为民办实事、受到群众拥护的法人代表继续聘用；如果经营不善等原因造成企业亏损、群众不满意的法人不予聘用。全局已聘用26个法人代表，其中2人解聘，2人竞聘上岗，已返聘员工610人，轮岗180人。到今年7月1日止，全局新一轮企业改制工作已圆满结束，为全局发展粮食经济提供了体制保障和思想保证。
四、坚持抓行评与搞好优质服务月活动相结合，做到真心为民谋利，立足多收粮食。
做好今年的夏粮收购工作，是整个粮食经济工作的重中之重，我们以开展民主评议政风行风工作为契机，把“夏粮收购优质服务月”活动作为认真贯彻市委、市政府关于做好全市夏粮收购工作会议、文件精神的一项重要举措，作为做好行评工作的一项重要内容，作为提高我局粮食收购服务质量和水平，全力做好夏粮收购工作的一项实事、好事来抓。真心开展活动，立足多收粮食，使我局的“优质服务月”活动取得了实实在在地成效，全市共收购夏粮1.38亿公斤。
一是耐心做好政策宣讲工作。为了使今年国家粮食收购政策和我局粮食收购办法早日让广大干部群众清楚明白，我们组织局党委成员和副科级干部深入乡、村和种粮大户、群众当中，耐心宣讲粮食收购政策和我局实行“二次结算”的办法，让利取信于民。并印发了400份关于实行“二次结算”办法的宣传公告，在群众中广为传播。通过开展《服务在线》专栏和政策宣传现场咨询活动，就群众提出和现场咨询的关于今年粮食收购政策、收购价格、收购办法等群众关心的问题，面对面进行交流和解答。同时充分认识当前国际国内粮食工作面临的问题和严峻形势，积极争取市委、市政府领导的重视和有关部门及乡镇的支持、帮助。各基层单位充分利用利用墙报、黑板报、宣传横幅、标语等形式开展宣传，努力营造良好的夏粮收购优质服务月活动外部环境。
二是细心做好优质服务工作。在营造良好的外部收购环境的同时，我局粮食购销企业积极从实际出发，千方百计为群众交售粮食提供各项优质服务。具体做到“六早”：
政策早宣传。通过采取召开专门会议，电台、电视访谈、现场咨询、宣传公告、深入基层和乡、村走访等多种形式，开展政策宣传工作。
资金早筹措。7月初，购销公司领导和有关科室负责人即到农发行，就今年的夏粮收购资金的安排进行联系和沟通，7月中旬便落实收购贷款2.5亿元资金，8月中旬又追加收购贷款近千万，为做好夏粮收购提供了有力资金保障。
仓容早准备。5月间购销公司即对所属购销企业的仓容情况进行调查摸底。按照仓容余缺情况，及时进行腾仓并容，确保夏粮收购的仓容需要。同时督促各企业尽早做好仓房维修检漏、卫生消毒等工作。
人员早培训。为确保今年夏粮收购质量，夏粮收购前，市局及时组织基层防化人员进行了岗前业务培训，防化人员回单位，又对本单位验质人员进行了岗前培训，使今年的粮食收购质量比往年有了较大提高。
措施早制订。各基层购销企业根据各自的情况，及时安排好收购人员，落实岗位责任，做好磅秤较验，并按照“十有”要求，做到有防署药品、有茶水供应、有宣传标语等，收购期间坚持早开门晚关门，群众随到随收，随收随结，决不留粮过夜，决不允许打白条。
监管早实施。为切实加强今年夏粮收购管理，我局制订了粮食收购“十条禁令”，在搞好验质人员岗前培训的同时，还成立了质量监管小组，每天到各收购网点进行巡查，定期通报粮质监管情况。
三是热心做好帮农助民工作。我们积极发挥自身资源、技术、信息优势，满腔热情为广大售粮群众提供各种帮助。考虑到农村大量青壮年劳动力外出打工，群众售粮劳力不足的问题，我们在去年购置了34台地磅的基础上，今年又花20多万元添置了4台地磅，同时在每个收购磅组都配备了一定数量的搬运装卸2人，帮助售粮群众搬运粮食。利用下乡开展政策宣传和群众到粮所交售粮食的时间，送储粮技术和粮油信息到乡村，在宣传政策的同时，传播储粮技术、传递粮油市场信息，使广大群众了解到国家粮食收购政策，学习到了储粮和优质粮食品种的市场需求状况，掌握了目前粮食市场情况，增强了按市场需求科学种田和开展科学储粮的意识，也增强了群众对国有粮食企业的信任感和亲和力。
四是诚心做好征求意见工作。真心真意上门征求意见，诚心诚意做好优质服务，是我们开展优质服务月活动取得实际成效的重要原因。为使活动落到实处，取得实际，我局党委召开专门会议，下发了开展活动的文件，明确了责任，提出了要求，开展广泛征求意见的活动。粮食行政执法人员也主动到各私营企业就做好粮食行政执法，加强市场监管，打击无证无照经营等工作和私营企业老板进行座谈。以坦诚的态度，面对面、心与心进行沟通。在夏粮收购期间，我局还组织了2个执法小组，对无证无照进行收购贩运活动进行了打击整治，维护了粮食收购秩序的正常运行。并在各个收购现场，设立了意见箱和举报电话，对群众举报和反映的问题及时进行调查处理。
五、坚持抓行评与解决群众关注的热点问题相结合，做到自查自纠不护短，诚心整改求实效。
搞好自查整改工作，既是整个行评工作的一个难点，也是行评工作能否取得实效的一个重点，为此，我们本着“不逃避、不护短，解决影响全局政策、发展和损害粮食部门形象的政风行风问题”的原则，坚持实行开门评议，把对政风行风的知情权、监督权和裁判权交给群众，把粮食部门的行使权力置于人民群众监督之下。针对全局政风行风方面是存在的10个方面的问题、12个方面的建议，制订了自查自纠方案，做到自查自纠动真的，诚心整改来硬的，服务群众务实的。一是领导重视抓整改。局党委一班人率先垂范，召开专门民主生活会，对照自查自纠内容，开展批评和自我批评，带头揭短，就领导班子和机关思想作风建设、企业经营管理中存在的问题和一些薄弱环节认真分析原因，查找根源，提出解决问题的办法和措施。祥符镇领导和群众反映祥符粮所通往国道的1公里多的路况不好，影响群众售粮。局长兰万林亲自前往祥符，与镇领导就道路维修问题共同进行协商，及时落实人员和车辆先对道路进行平整，待后实施路面硬化工程。二是突出重点搞整改。始终把群众关心的热点问题作为整改工作重点。在征求意见中，镇、村干部群众都要求国有粮食部门今年夏粮收购要继续实行“二次结算”办法，保护广大农民利益，消除群众的“惜售心理”。为了充分满足广大夏粮群众的愿望，保护群众利益，促进农民增产增收，我们多次与代收储企业协商，决定今年夏粮收购继续实行“二次结算”办法，充分调动了农民交粮积极性，踊跃交售粮食。三是落实责任促整改。市局党委根据群众反映的问题和建议。按照党委工作分工，对10个方面的问题和12条建议都具体制订了整改方案，明确了整改责任领导、责任单位、责任人，并对服务对象提出的意见建议，组织局党委成员和局机关各股室、粮所所长等人员上门回访回复，再次征求服务对象的意见，欢迎他们监督整改到位工作。原腐竹厂职工谢树根通过“省局政风行风热线”反映对其宿舍管理不负责等问题。分管的副局长黄桂平同志和资产管理中心经理胡革命、副经营胡卫兵等多次上门向谢树根了解情况，并就反映的问题到现场进行察看，本部门能解决的问题，指定专人负责施工管理，抓好落实，并请谢树根同志到现场监督实施，电网改造问题，黄桂平副局长和胡革命等人积极和有关部门联系沟通，督促电力公司将我局腐竹厂等单位的电网改造计划报到了省电力公司。谢树根同志对此非常满意。四是建章立制促整改。由于市局党委的重视，目前我局群众反映的25个问题和建议都按照责任落实情况已全部整改到位，并将整改情况反馈回复到了提意见者本人。做到了“事事有着落，件件有回音”。在此基础上，我局进一步健全了政风行风建设各项规章制度。包括《政风行风建议责任》、《局机关管理制度》、《政务公开制度》等一整套管理制度和实施细则、办法
县审计局2012年工作总结2012年工作安排 2009年我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神，加强 “人、法、技”建设，业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针，认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度，为构建“小康习水、和谐习水”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况总结如下：
一、党建工作
今年以来，审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程，认真研究，精心安排，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，狠抓党建工作各项任务的落实。（一）抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十七大精神，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初特别制定了政治理论学习计划，并明确专人抓此项工作的落实，主要是认真学习党的十七大精神以及各类关于党的建设的资料；抓好党员干部思想教育，组织全体党员到四渡赤水纪念馆，进行革命传统教育，通过学习教育，使党员干部思想稳定，始终保持着良好的精神状态，为开展审计工作提供思想保证。（二）抓支部建设，审计局党支部严格按照上级党委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况，认真开展批评与自我批评；党建目标管理工作做到按季考评；认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作；（三）开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议，充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、个人自学、交流发言等方式，加强对十七大报告、《党章》、科学发展观、中央四个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动，充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中，参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机，认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况，召开全局干部职工大会，制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下，局里面拔出1800元，加上全局党员干部自发捐款2200元，共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长###同志的带领下，我局一行六人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日，我局完成审计及专项审计调查项目共11个，组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元，审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展，使我局在维护地方经济秩序，严肃财经法纪，促进科学发展，构建和谐社会等方面发挥了重要作用，具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神，做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，建立社会主义公共财政制度为目标，以预算执行审计为重点，逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变，积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标，按照工作方案要求，对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元，预算单位违纪违规行为资金65.8万元，并提出了有效的整改意见和建议。审计表明：XX年年度县级预算执行的情况是好的，较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进，财经纪律、依法治税和税收征管不断加强，部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全，财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理，规范财政财务收支行为，执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如：支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计，促进社会和谐。
一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排，我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看，截止2009年3月31日，全县收到抗凝救灾资金合计 9，981，390元，上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情，县委、县政府全力以赴开展救灾工作，采取各种切实有效的措施，加强救灾资金和物资的管理使用，确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中，为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题：如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷，存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后，我局根据上级审计机关安排，认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作，截止6月底，全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元，已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度，提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大，投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口，为此，我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况，因地制宜，加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度，成效较为明显。今年，我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个，共核减工程投资600多万元，有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象，其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目，通过审计，进一步规范了建设单位基本建设程序，促进了政府相关政策的出台，保证了建设资金真实、合法、有效的使用，受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计，对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态，确保了工程建设的顺利开展。一方面从源头在抓起，杜绝腐败行为的发生；另一方面及时指导监督相关单位按规范程序开展工程建设。
4、其它审计项目及审计工作情况
我局按照省审计厅的工作安排，派出由五个同志组成的审计组，代表省审计厅对赤水市新型农村合作医疗、农村最低生活保障的筹集、管理、使用分别进行了审计，并按时完成工作任务。审计结果得到省审计厅的认可。我局除了认真组织开展审计项目工作外，遵照县政府的安排，组织了对全县教育债务进行清理认定，为我县向上级争取偿债资金和制定科学合理的偿债计划提供了依据；根据县政府安排，对粮食企业改制中市农业发展银行提出的对资产的存量有质疑专门进行了清理核实，指出粮食企业管理中确实存在管理不规范等问题。
积极配合县民政、人事、纪检、扶贫、水利、采购办等部门开展工作。如参与对全县民政资金检查，及时纠正民政资金管理使用过程中存在的问题，对如何正确管理使用好我县民政资金提出了积极的建议和意见；积极向纪检、监察部门提供线索，并帮助和协作完成了有关工作事项，比如在今年的农村劳动力转移培训案件中，我局就全面地提供了相关审计结果和资料，为案件的侦破起到了重要作用；参与全县扶贫资金检查，及时纠正和处理扶贫资金管理使用过程中存在的问题，如：资金支付量大而工程项目实施进度缓慢、完工后不及时结算等；参与了水利局组织的对全县新建水利工程验收工作，通过检查，对工程实施过程中存在的问题从审计的角度提出了建议和意见，并要求主管部门及建设单位完善相关资料；积极参与政府采购监督工作，由审计局牵头，财政、纪委、县采购办组成检查组，对全县机关、事业单位进行政府集中采购工作进行全面督查，历时二十天的活动，成效显著，一是进一步宣传了政府集中采购制度，提高了机关、事业单位进行政府集中采购的意识；二是进一步规范了进行政府集中采购的程序，促进了政府采购的政策功能的发挥，降低了监督成本；三是对违反政府集中采购制度的相关单位及责任人进行了通报，大大地提高了全县机关、事业位对政府集中采购制度重要性的认知程度。
积极配合上级审计机关开展工作，如市局组织的对我县煤调基金审计、省厅组织的对我县财政扶贫资金审计、省厅组织的对我县新型农村合作医疗和农村低保资金审计，在我县开展的以上几项审计工作，习水县审计局作为地方一级审计机关，充分按照省厅和市局及县委、政府的工作要求，做好了后勤服务、协调配合工作，通过我局不懈努力，几个审计组都圆满地完成各自的审计工作任务，取得了良好的结果，我局的工作也得到了上级审计机关和县委、政府的充分肯定。
进一步强化对社会审计中介机构开展审计工作的指导和监督。今年以来组织中介机构参与的审计项目较多，我局始终把对中介机构开展工作进行指导监督作为一项重要工作来抓，一是从日常开展工作中抓起，随时掌握其工作进度和情况，了解工作中存在的问题和困难，及时协调解决。二是严把质量关，从审计调查、取证，到最后出具的审计报告都必须按相关审计程序操作。通过对中介机构的工作上的指导和监督，规范了社会中介机构审计执业行为，提高了中介机构的业务质量，从而推进了中介机构规范管理、健康发展。
积极为县委、政府的宏观决策及出台有关地方性法规、政策提供相关依据，充分发挥参谋作用；为有关单位、部门提供财务审计、工程建设等方面的咨询服务，充分发挥了审计的服务功能，进一步提高了审计的社会地位。
三、狠抓党风廉政建设，不断提高审计质量
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此，学习审计准则，规范审计行为，抓党风廉政建设，事关审计事业全局。为此，我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习，很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。今年以来，我们继续深入学习贯彻党的十七大精神，重点抓了《关于建立健全教育、制度监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》的学习；二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前，不仅要学习和熟悉相关的审计业务，而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定，时刻绷紧反腐败这根弦，拒腐防变，做到常在河边站，就是不湿鞋。三是强化法规和业务学习。审计局党组、领导班子为提高审计人员依法行政能力，专题召开会议研究制定学习、宣传、贯彻落实方案，明确一名副局长亲自抓，把学习、宣传内外结合起来，认真组织学习《审计法》以及审计署1-6号令。宣传《审计法》，逐步实行审计公开，强化审计监督。四是强化制度建设，用制度来管理人。我们先后制定了八个方面的管理制度和2个工作规定。通过上述四个强化，审计工作质量有了进一步提高，干部队伍的工作作风进一步得到转变，组织纪律明显增强，大家在工作中自觉做到依法办事、严格执行“八不准”，自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规，甘于清贫，乐于奉献，有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
四、加强机关效能建设、创卫、社会治安综合治理、计生等工作
年初，审计局根据本局实际情况，结合县机关效能建设的要求，进一步完善和强化制度建设，确保全局所有工作都在制度管理之下运行，全部业务都在法律法规约束之内工作。年初就修改和完善了习水县审计局考核制度、财务管理制度、外出审计报告制度、股（室）执行党风廉政建设规定报告制度、职工年终全员述职制度和习水县审计局五年学习培训规划。在开展党的基层组织建设年活动中，我局充分按照县委、县党建办及县直机关工委要求，开展整个活动，特别是在党建帮扶活动中，全局干部职工自发捐款，深入挂帮乡镇开展帮扶，同时与当地党委、政府共商地方经济发展大计。创卫、社会治安综合治理、计生工作在局党组的高度重视下，严格按照相关部门的要求进行开展。
五、存在的不足和问题
今年以来，通过全体审计干部职工的共同努力，完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项任务，取得了很大的成绩，为构建和谐审计机关，开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题：
人员编制严重不足，制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县行政事业单位、乡镇以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资建设项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务，由于审计力量不足，致使审计履盖范围不广，难以发挥审计的威慑作用，不适应新经济发展要求；审计经费仍然十分困难，审计手段还比较落后；审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重，有时顾此失彼，没有足够的时间对审计人员进行系统的培训，审计人员的知识有老化的趋势；内部控制管理制度，特别是激励机制还需进一步完善。
六、明年工作安排
二00九年将是我县县域经济高速发展的一年，是全面贯彻落实科学发展观的一年，我局工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，以科学发展观为统领，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，继续贯彻“全面审计，突出重点”的方针，与时俱进，开拓创新，深化改革，强化监督，为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康习水、和谐习水”作出更大的贡献。工作目标：全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务，力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作，以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计，不断提高财政预决算审计水平，促进建立科学的预算定额和支出标准，规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计，确保财政公共服务投入的安全、效益；
三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围，揭露重大损失浪费问题，推进资源节约型、生态友好型社会的建设，提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用；
四是进一步完善经济责任审计评价体系，拓宽对干部监督、考核的渠道，为客观公正评价干部提供重要依据，也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务；
五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围，通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为，实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现，最大限度地发挥资金的投入效率。
六是按照“积极探索，总结提高，稳妥推进，逐步规范”的原则，有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度，增加审计工作的透明度，扩大审计影响，增强审计执法能力；
七是加强对审计业务人员的培训力度，特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习，不断提高政治业务素质和行政执法水平；
八是加强审计机关基础设施和技术装备建设，特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备，以适应现代信息化工作的需要；
九是加强审计机关内部控制制度建设，严格执行审计项目质量控制办法，切实提高审计质量控制水平，确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制，增强审计人员的责任意识，促进依法审计，防范审计风险；
九是加强廉政建设，经常开展党风廉政教育，提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性，为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201211/29006.html