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2012年度县水利局2012年度工作总结

来源: 年终工作总结 

2007年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点,有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力,在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。

 一、从狠抓汛前准备入手,全面完成防汛排涝抗旱任务

(一)抓思想准备,强化责任意识

防汛是江陵天大的事。去年汛后,我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育,采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时,及时上传下达各级防指的指示精神,先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作,为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督,广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一,责任意识明显增强。

(二)抓工程准备,提高防洪标准

1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程

2007年1月13日下午,荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。WWW.zONGjiEFaNWeN.COM出险后,县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报,引起省、市领导和县委、县政府的高度重视,各级领导先后多次到出险地点察看险情,研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部,并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工,主体工程于4月30全面完工,累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3,实际完成投资276万元。

2、荆江大堤违章水井及封堵情况

通过检查,沿堤1000米范围内有违章水井达2038口(其中:直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口;非挡水堤段500米范围内706口、500~1000米426口),新增水井126口(直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口),严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况,县政府召集相关部门及有关乡镇,召开了沿堤违章水井封堵专题会议,对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册,并专门成立了封堵工作专班,对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵,对于非直接挡水堤段的违章水井,也制定了临时应急度汛预案,将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。

3、机电泵站和涵剅闸维修

全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套,总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益,我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查,针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划,并组建专班组织落实,今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度,我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。

(三)抓物资准备,增强保障能力

为抓好防汛物资储备工作,切实增强我县防汛物料保障能力,我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐,切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放,专人保管,杜绝物资流失现象的发生。据统计,我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。

   (四)抓责任制落实,配强防汛队伍

落实责任,配强队伍,是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则,结合本地实际,于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》;4月12日,完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工,荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击

队9个、队员3000人,以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人,按市防指命令集结待令,承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序,人员名单登记造册,各乡镇防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责,按部就班。

(五)坚持抗旱排涝两手抓,确保粮食生产安全

今年我县降雨明显偏少,天气持续高温,全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情,保证全县粮食生产安全,我局在县委、县政府的统一领导下,把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部,加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案,按照“先下游,后上游,上游照顾下游”的原则,科学调度,合理分配水资源。据统计,观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间,共开机288小时,抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水,今年沿江两座大闸共引水27021.31万方,其中:观音寺15077.81万方,颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉,赢得今年抗旱斗争的全面胜利。

进入雨季以来,我县降雨时空分布较随人愿,没有发生大的渍涝灾情,但是我们并没有因此而放松警惕,时刻准备“防大汛、抗大灾”,克服麻痹大意的不良倾向,认真开展机电泵站的检查维修,为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。

二、从狠抓检查督办入手,切实加强农田水利基本建设

(一)2007及2007年度农田水利基本建设完成情况

去冬今春农田水利基本建设任务为渠道整险加固,灌渠疏挖、血防灭螺及综合治理、农业综合开发等四大工程。年度计划安排土方279.39万方,标工103.72万个,工程总处数327处。全县实际疏挖排灌渠道279条、长481公里;修复水毁工程28处;加固堤防0.4公里;改造中低产田1.05万亩,其中血防灭螺面积6191亩。完成土方总量329.68万立方米,占年度计划任务的118%。2007年度农田水利基本建设工作被省政府评为先进单位。

今年我县农田水利基本建设分为县办工程和乡镇工程两部分,以县办工程为主,实行秋工、冬工、春工任务统一下达、统一组织、统一标准、统一施工、统一验收、统一结帐,分时段实施。建设重点为“五大工程”。一是建设一条“标准渠”,即颜南渠疏挖配套;二是整治两处“水毁工程”,即西流堤崩岸整治、颜家台拦水闸重建;三是启动两项“饮水工程”,即沿江改水和农村安全饮水工程;四是开发三个“项目片”,即“水利片”(颜南、颜北、复兴渠灭螺疏挖)、“血防片”(红卫渠、竺桥村、黄场村血防灭螺)、“农发片”(南湖农业综合开发);五是加固四处“险工险段”,即渡佛寺、曾大河、十周河、白柳渠整险加固。年度计划安排土方总任务250.65 万方、标工114.99 万个,工程总处数296处。截至目前,全县农田水利基本建设已动工236处,高峰期上劳力2.14万人,出动机械155台套,累计完成土方184.24万方、标工82.32万个,占计划任务250.65万方的73.5%。其中:灌排区工程完成土方41.25万方、标工28.93万个;血防灭螺工程完成钉螺治理面积2140亩,土方20.44万方、标工9.37万个;农发工程完成土方57万方、标工19万个;乡镇工程完成土方65.55万方、标工25.02万个。

(二)强化工作措施,确保水利建设任务顺利完成

我们根据县委、县政府 “防汛保平安、抗灾夺丰收、建设促发展”的水利工作要求,进一步明确了“夏汛冬防、加固堤防;未雨绸缪、春灾冬抗”的水利建设指导思想。9月10日,召开了全县水利、血防工作会议;9月28日,全县农田水利基本建设现场会在熊河镇召开,掀起了全县水利建设高潮,会议对今冬明春水利建设工作进行了全面部署,进一步明确要抢晴天、战雨天;统筹兼顾、合理安排;突出重点、确保质量;营造氛围,形成合力;加强领导,强化责任;落实奖惩,严格结帐,全力组织好十二月“水利建设月”大会战,保证2007年元旦前完成县办工程任务和乡镇办90%的任务,2007年3月底以前保质保量全面完成任务。目前,全县农田水利基本建设呈现出“认识高、动手早、质量好、领导强、参谋力、措施硬”等六大特点。在组织管理机制上,实行目标责任制和以奖代补制度;在投入机制上,实行政府投资、群众筹资相结合的多元化投入机制;在施工机制上,实行宜劳则劳,宜机则机,劳机结合的施工方式。

三、从狠抓水法规宣传入手,严格水政执法

一是加大宣传力度,强化公民的守法意识和法制观念。我们以3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”、12月4日“中国法制宣传日”为契机,采取多种形式,在全县大力开

展以“维护河流健康生命”为主题的宣传活动。据统计,今年的水法宣传活动共印发宣传单2000多份,刷新永久性固定标语400多条,悬挂横幅标语50多条,出动宣传车130台次,邀请闵涛副县长在县有线电视台发表电视讲话10小时。通过广泛宣传,增强了人民群众的遵守水法规的意识和水法制观念。

二是加大查处力度,维护水利法规的权威性和严肃性。今年我们重点开展了打击侵占水工程的专项执法行动,共立案查处侵占水工程案13起,结案12起;为打击无证采砂,我们采取对辖区内的采砂船舶登记注册,指定停靠点派专人看管等方式,从源头上堵住采砂管理“漏洞”,然后每月定期对所辖江段进行巡查,打击偷采行为,维护了良好的禁采秩序,保障了我县荆江大堤安全和河势稳定。

三是加大管理力度,积极倡导计划用水、节约用水。在水资源管理上实行依法依规管理,严格做到“六个统一”,即:统一规划、统一配置、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量;在水资源监控上进行定期检查,做好水资源月报、季报,做到不少报、不漏报,严格执行入河排污口的监督检查和审批制度,保证城乡居民生活、生产用水安全。通过严格规范的管理,促进了我县水资源的合理配置,推进了水资源的可持续利用。

四、从狠抓保持共产党员先进性教育入手,加强自身建设

(一)、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,锤炼党员队伍。

根据县委的统一部署,县保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的具体安排,我局作为县直部门保持共产党员先进性教育活动第一批参学单位,从2月18日开始至5月31日基本结束,在县委督导组的精心指导下,经过广泛动员、深入学习,自我检查、民主评议,认真整改、总结提高等三个阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。从7月份开始,我们又开展了巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”活动,围绕突出问题抓整改、集中精力抓落实、强化责任定措施的工作要求,积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制,努力建设群众满意工程。通过教育活动的开展,全体党员增强了党员意识、发展意识,党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步巩固和提高,同时也有力地促进了工作,达到了预期的目标。

在保持共产党员先进性教育活动中,我们的主要做法一是精心组织,全面动员,确保教育活动不走过场。教育活动期间,每个党员学完必读篇目27篇,上专题辅导课二次,参加全县集中辅导6批次,举办读书演讲、学习交流二次,心得体会8篇、读书笔记人均达到2.5万字;二是突出重点、认真查摆,确保教育活动取得实效。我局通过印发调查问卷、设置意见箱(电子信箱)、个别走访、召开座谈会等形式进行了广泛的意见征求。先后共发放问卷调查表196份,征求意见表115份,召开党员群众座谈会16次,交心谈心173人,走访262人,共收集意见和建议总计75条,并将征求的意见和建议梳理情况以文件的形式通报各党总支(支部),对党员个人分层次进行了意见反馈,让每名党员都能了解自己的不足之处;针对存在的问题,制定了水利局党员先进性具体标准。三是边学边改,边议边改,集中整改注重实效。我们按照“把学习教育贯穿始终、把为民服务贯穿始终”的指导思想,将教育活动的成效转化为具体的实践行动,真正做到了建设群众满意工程。在这次教育活动整改中,我局在财政没拨一分钱经费的条件下,共筹集30.5万元用于落实整改。受到基层和群众的一致好评,使保持共产党员先进性教育活动取得了良好的社会效应。

(二)认真开展刹“三风”转作风活动,加强廉政建设

7月7日,县委提出了刹“三风”转作风工作意见,在党员干部队伍中切实开展整治玩风盛行、赌风蔓延、奢风升级的治理活动,这对于水利系统深入转变作风,切实解决存在的问题,开创各项工作新局面具有重大的意义。为确保我局刹“三风”转作风工作取得实效,我们主要是从制度建设入手,从具体事项抓起,一是重点查处单位没有建立健全规章制度,干部职工不按时上下班、中途脱岗、上班上网娱乐等现象;二是重点查处干部职工工作时间在公共场所或用公款打牌赌钱的行为;三是重点查处利用婚丧嫁娶事宜大操大办,借机敛财的行为。

针对党风廉政建设和预防滥用职权等群众关心的热点问题,于8月16日、9月23日分别出台了中共江陵县水利局委员会关于《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施方案的通知》(江水〔2007〕20号)和《全县水利系统预防职务犯罪工作方案的通知》(江水〔2007〕23号),以文件形式进一步落实党风廉政建设责任制,严格规范领导干部廉政从政行为,大力开展个案预防、系统预防和专项预防工作,注意从廉政考察、干部考核、执法监察、工程稽查、财务审计、舆论监督等多种途径发现案件线索,预防职务犯罪案件发生。

(三

)班子表率树形象,以人为本强队伍

1、班子表率树形象

一是加强学习明方向。局党委制定了集中学习制度,要求班子每个成员自觉努力学习和实践“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致,努力提高政治理论水平和政策水平,提高自己的党性修养。

二是增进团结顾大局。我局领导班子成员工作上相互理解、相互尊重、相互配合,顾全大局,心往一处想、劲往一处使,创造了水利系统团结的“黄金时代”。班子有较强的凝聚力和战斗力,整体作用得到了充分发挥。

三是工作部署靠民主。领导班子研究部署工作不搞“家长制”和“一言堂”,坚持少数服从多数的原则。在重大问题上,不盲目决策,多方征求意见后,才集体形成决定。今年上半年民主生活会征求水利系统各方面意见,满意率达99%,一致认为,局领导班子是一个团结、精诚、民主、务实、事业心强、表率作用好、关心职工、充分发挥核心作用的领导集体。

四是党风廉政看龙头。班子成员带头遵守了中纪委党风廉政建设规定,遵守局机关廉政制度活动,建立廉政档案,使行业形成了心齐、风正、劲足的良好局面。

2、以人为本强队伍

水利事业建设发展的关键在于建立并培养一支高素质的干部职工队伍。

一是用严格的制度管理人。水利局机关制定了完善的制度,从上下班纪律、职工出勤考核、工作目标责任制、安全责任制及奖惩等方面都作了规定。今年又建立和完善了领导工作制度、岗位责任制度、机关管理制度、信访制度、保密制度、公文处理制度、政务公开制度、机关学习制度、民主生活会制度、民主集中制制度、联系群众制度、党员“三会一课”制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党日活动制度、发展党员工作制度、请示汇报制度等各项规章制度达20项。通过制度建设,确保了干部职工的行为有规范、办事有准则,为用制度管事,用制度管人奠定了基础。同时进一步明确了工作责任,强化了服务意识,增强了时代紧迫感,使党员干部和职工队伍的学习、教育、管理等建设有了长效保障机制。

二是用正确的理论武装人。局机关制定了每周星期三集体学习制度,及时将党和国家要求贯彻的政治理论、方针政策及法律法规等知识传达到每一个人。大力开展“三学一讲”活动,即学外语、学电脑、学业务、讲普通话,用优胜劣汰的理念增强全体人员的时代危机感和忧患意识,提倡活到老、学到老,把理论知识运用到本职岗位和实际工作中,通过工作促进学习,从而使全体人员的综合素质得到进一步提高,为本单位取得好的工作业绩创造了较好的素质条件。

三是用丰富健康的活动引导人。我县水利工作任务十分繁重,水利职工长年战斗在水利建设第一线,非常辛苦。为了有利于职工的身心健康,工会、共青团、妇联组织积极配合局各个时期的中心工作,年初制定了活动安排计划,定期组织集体活动,今年先后开展了演讲赛、歌咏赛、观看文艺演出、职工篮球友谊赛等多种寓教于乐活动8场(次)。通过这些活动,增进了职工友谊、加强了沟通、促进了相互学习。

四是用出色的工作鼓舞人。近年来,我们通过形式多样、内容丰富、效果实在的各种教育活动,努力打造学习型、文明型机关,极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性,机关各项工作取得了良好的成绩。社会治安综合治理严抓重管,群团工作扎实有效,综治工作实现“四无”,即:无刑事案件、无治安案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,计划生育工作做到全局计划生育率达100%,晚婚、晚育率达100%,政策符合率100%等等,扎实的工作换来了丰硕的成果,我局先后被上级有关部门授予荆州市水利建设先进单位、政协提案办理工作先进单位、“三为服务”优胜单位、全县宣传思想工作先进单位、"水利杯”新闻写作大赛先进单位、全县先进基层党组织、全县文明单位等荣誉称号,荣誉和成绩的取得更加增进了团结、增强了信心、增大了干劲,促使我局各项工作保持良性发展的势头。

  五、从狠抓工作落实入手,保质保量完成全年的各项工作任务。

(一)落实科学发展观,制定水利发展规划

今年是“十一五”规划编制年,我们组织精干人员于八月份完成全县《小型农田水利工程建设规划(2007~2015年)》的编制、上报工作,九月份完成了《江陵县水利发展“十一五”规划》编制工作,规划项目总投资17亿元,涉及大小项目56个,为明确我县水利建设的发展方向提供了科学依据。

(二)落实项目兴县战略,项目引进工作成绩斐然

今年水利项目争取主要是突出抓好“三大两小”工程项目建设工作。一是观音寺灌区续建配套与节水改造项目建设。通过几年来的不懈努力,该项目于今年正式启动,国家发改委、水利部于10月份已经行文,下达了600万元的项目投资计划,整个项目建设计划在今明

两年内全面展开。二是四湖流域西干渠水利血防综合治理项目,2007年6月9日通过了长江水利委员会、省发改委、省水利厅、省血防办组织的专家评审,国家已安排在2007年度完成5000万元的投资计划,工程建设在今冬明春正式启动。三是农村安全饮水和沿江改水工程项目。全县安全饮水项目今年计划实施普济水厂、秦市水厂、沙岗水厂、六合垸水厂管网延伸工程,解决陆阳台、刘港、谭彩剅、林口等17个村的安全饮水问题,项目投资536万元;沿江改水项目涉及6个乡镇、39个行政村,人口33601人,今年计划安排沿江改水资金822万元,解决建国、国强、荆干等沿江26个村,2.27万人的饮水困难问题。“两小”工程:一是耀新民堤西流堤崩岸整治工程。该项目整治资金已经落实,目前正处于施工准备阶段。二是观音寺春灌站改造工作。目前项目资金已经到位,第一期改造已全面完工。这些水利项目的成功争取,标志我县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期,项目实施后,将从根本上改善农业生产条件,缓解排灌矛盾。

招商引资工作是我县经济持续发展的动力和源泉,也是实现富民强县的重要手段。水利局作为部门招商队伍里的一员,一直把招商引资工作当作大事来抓,今年通过制定优惠政策、实施回归工程等措施,采取“走出去、引进来”的方式,已引进新疆客商胡忠河的油田钻井润滑剂生产项目一个,单位名称江陵县油田钻井润滑剂公司,企业地址位于熊河镇四湖管理段彭家河滩院内。

(三)落实人大政协的意见,积极办理议案提案

我局历来非常重视群众的呼声,把落实人大政协的意见放在工作的重要位置,在工作任务十分繁重的情况下,成立领导专班,分成三个案件办理小组,认真开展人大议案和政协提案办理工作。两年来我局接受办理的人大议案22件、政协提案12件,由于办理的件数多、要求高,为提高案件的办理质量,我们与各乡镇广泛接触,征求人大代表、政协委员的意见,回复工作全部完成。同时,针对我县沟渠纵横、桥梁众多、生产桥老化失修严重这一基层群众普遍关注的热点、难点问题,克服资金严重不足的困难,通过借贷、集资等方式筹措资金24.8万元,对提、议案所涉及的生产危桥全部在规定时限内进行了重建或改造,基层群众表示满意。

10月10日至11月10日,县政协组织全体政协委员对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局2006年1月以来的全面工作进行了民主评议,我局以各项指标总计得分91.73的成绩,被授予”县政协委员满意单位”。

(四)落实水利改革,乡镇水利站改革迈出实质性脚步

一是水管体制改革稳步推进。国办发〔2006〕45号和鄂政办发〔2006〕97号文件下发后,按照县委、县政府改革工作总体部署,按照排灌分家的原则,进一步理顺了管理体制。

二是水价改革进展顺利。水价改革推行“分年实施,逐步到位”政策。一是让用水户认识到谁受益谁负担、多受益多负担的道理,交明白钱,用明白水;二是树立商品水的市场观念。正确引导部分干部群众,从传统用水认识的误区中走出来,树立水市场化的理念;三是采取了便于干部群众接受、符合税费改革政策、适应水价改革要求的逐步到位法。逐步推行和建立“两部制”水价。根据中、省、市有关文件精神,结合我县农业供水的实际情况,2007年我县准备施行“两部制”水价,目前已完成申报工作,待省市有关部门批复后,结合实际情况制定实施方案。

三是乡镇水利站改革进入实质性操作阶段。乡镇水利站改革事关全县农村水利事业的健康发展,也是水利站自身生存与发展的需要,是大势所趋,势在必行。我局经过前期调研,多次召开党委会研究乡镇水利站改革问题,根据省、市、县有关文件精神,结合部门实际,制定了《组建水利管理站实施方案》,待乡镇综合配套改革完成后,按区域设置九个水利管理站,核定编制共36人,属县水利局的派出机构,为公益性事业单位,人员按照公平、平等、竞争、择优的原则实行招聘。

(五)落实“两联一带”,驻村工作取得明显成效

秦市乡廖堤村是无支部书记的老大难村,基层支部没有健全。我们通过“手拉手、心连心、共建小康村”活动,局党委开展寻找“穷亲戚”帮扶结对活动,为该村配齐了领导班子,并与村班子一起研究制定了《廖堤村2007—2008年度发展规划》,我局专题召开党委会制定了《水利局“两联一带”工作方案》,力争每年为该村解决建设资金2至3万元,规划和方案公布后,群众欢欣鼓舞,增强了发展的信心。今年已为该村落实公路建设资金2万元。

今年,我局全体干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,圆满完成了《政府工作报告》中预定的各项分解任务,但我们深感离上级的要求还存在很大差距,我们决心在明年的工作中,进一步发扬成绩,争取各项工作再上新台阶。



县委宣传部2012年度宣传思想工作总结

 ×县委宣传部

 2006年度工作总结

 2006年,全县宣传思想工作在县委的正确领导和上级宣传部门的具体指导下,紧紧围绕县委、政府的工作大局,唱响主旋律,打好主动战,为我县“三增三化一拓展”工作目标和改革开放摇旗呐喊、提神鼓劲,营造昂扬向上的舆论氛围,推进了全县三个文明的协调发展。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

 一、强化理论武装,狠抓干部职工的理论学习

 (一)县委中心组学习扎实认真,特色鲜明。今年我们把加强和改进各级党委(党组)中心组学习作为提高党的执政能力和领导水平的重要措施和基础工程来抓,进一步强化了领导因素在学习中的推动作用。坚持领导以身作则,县委、县政府坚持“先学习、再议事、后决策”制度,每次县委常委会议、县政府常务会议在开会、决策之前,首先学习一个小时的政治理论和法律法规。另外我们加强了一把手的督学。县委领导按照年初的岗位分工,负责抓好联系乡镇的学习辅导,科局单位的一把手则直接担负起本单位中心组的组织领导工作。由于有以上措施的保证,全年县委学习中心组按规定学习了四次,每次都保证了三天以上的学习时间,参学率均达96%以上。围绕提高执政能力,县委中心组坚持做到紧贴形势学,紧贴市场学,紧贴中心学,举办了三次大型学术报告会,先后请省委党校周正刚教授、省财经专科学校副校长刘寒波、省财政厅非税收入管理局局长易继元和中南大学商学院陈晓红教授等省内外知名人士来我县做专题报告,分别就“立党为公、执政为民”、现代产权与发展石门工业及县级国有资产经营管理、宏观经济走势与县域经济发展、科学发展观、十六届四中全会精神等做了专题辅导讲座。县委中心组形成了鲜明的特色:一是出了经验。县委中心组的学习,在全省党委中心组学习服务经验交流会上作了经验发言。二是出了典型。省人大代表陈建教同志是我市唯一一位被推荐为全拾立党为公、执政为民”专题教育活动的先进个人典型。三是出了成果。今年全县仅在省级以上刊物发表的理论文章调研文章就有120多篇。其中县委主要领导公开发表的理论文章或内参就有40多篇。

 (二)乡局级中心组学习、一般干部的政治理论学习和创学工作进一步强化。各单位严格对照“十有”,即有阵地、有组织、有专干、有规划、有内容、有活动、有制度、有督查、有奖惩、有经费,进一步加强了学习管理。一是学习考勤更严。各单位加大了学习考勤力度,将学习与干部职工的绩效奖惩挂钩,做到每次学习无一人迟到,无一人缺席,进一步保证了学习时间和参学率。二是督评措施更力。注意通过督导检查、调阅笔记、交流讨论、考试总结等形式提高干部职工的学习效果。县委宣传部每季度都对全县各单位的学习情况和效果作一次详情通报。三是激励机制更科学。把学习与竞岗评岗结合起来,建立“能者上、平者让、庸者下、劣者出”的竞争激励机制,使广大干部对自身素质和能力提高的要求越来越迫切,变“要我学”为“我要学”。四是学习与本单位的主导工作结合更紧。如县政法委牵头组织了全县政法系统岗位练兵和技能培训,开展了“警示教育月”活动。公安局把电脑操作和汽车驾驶作为警察的两项基本技能,实行强化训练。此外,许多单位以“学习日”和创学活动为契机,有针对性地选择了电脑、英语、普通话及其它专业或行业的学习内容,多层次补充知识结构。宣传部在具体抓理论学习时,注重为各单位规范学习内容和重点。做到了年度学习有规划、季度学习有专题、每月学习有重点、每次活动有主题。

 (三)基层党员教育工作进一步加强。一是集中办好各类干训班。今年依托县委党校,共举办理论、组工、法治、妇青等各种主体培训班11批次共1800人。二是利用活动进行党员教育活动。如总工会举办了“建设学习型企业,争做知识型职工”学习经验交流会,县妇联组织了创学习型家庭演讲赛,团县委举办了“国税杯”创建学习型社会、争做优秀学习型人才演讲赛,楚江镇举办了“霜洁杯”两个《条例》知识抢答赛,壶瓶山镇举办了“外面的世界真精彩”演讲赛和“生命之光”家庭知识讲座,文化局、荆河剧团组织了送中央1号文件文艺下乡巡回演出活动等。

 二、围绕经济中心,认真组织策划,新闻外宣工作持续上进。

 (一)新闻“四上”势头不减。围绕上大报大台、上头条要闻、上典型的目标,我们加大了部署、策划、调度力度。据统计,全县在市级以上媒体上稿2131条,其中中央级媒体12条,省级媒体324余条,《湖南日报》上稿就达140条。其中A

1版头条1条,B1版头条3条,继续保持全省100多个区县市第一的地位。《常德日报》上稿600余条,其中头版头条22条,在省级电视台上稿24条,省电台20条,市电视台210条,市电台390余条。《宝塔救人》、《陈代表的民情日记》分别获得了全市广播电视作品一等奖、三等奖。尤其值得指出的是,今年3月29日、30日,我县新关镇党委副书记、人大主席陈建教的先进事迹在中央电视台东方之子栏目中分二期播发,影响很大。

 (二)经济报道持续走强。一是围绕农业产业化,继续加大了特色产业的报道力度,《常德日报》头条《锻造“注意力”》、《高山上的惊喜》、《石门柑橘带动效应明显》、《石门兴起茶叶品牌大战》等稿件全面推介了我县锁定山区特色,大力发展特色农业的经验,反响较好。二是围绕工业化,加大了招商引资的报道力度。《眼球经济打开石门市场之门》在《湖南日报》A1版头条发表,《石门资源产业撑起工业一片天》、《石门矽砂藏在深山人未识》等稿件均在《常德日报》头版头条刊发。三是加大了“两个置换”、劳务输出、交通安全社会化管理、公民道德教育、创建国家卫生县城等相关工作的报道力度。

 (三)战役报道力作不断。今年以来,围绕“一号文件”进农家、皂市水库建设、茶禅之春、常德周边行、记者换位看湘鄂柑桔节、创建国家卫生县城等重大报道战役,宣传部精心策划,认真组织,报道有声有色。皂市水库建设在《湖南日报》发了一个专版,上A1版报眼一条,《常德日报》头条一条。“茶禅之春”茶文化活动和柑桔节期间,我们邀请了湖南日报、潇湘晨报、农民日报、湖南卫视等10多家媒体来石进行了采访报道,分别发稿40和100多篇,仅柑桔节期间,就在湖南日报上发文字稿5篇和图片4幅、在新华网发布消息10多篇,进一步提升了石门茶叶和柑桔在国内外的知名度和美誉度。在县级相关媒体上我们也进行了一系列的战役报道,开辟了《一号文件进农家》、《走进重点工程》、《卫生与创建》、《消赤减债》等专题专栏对我县的中心工作进行了系统的报道。另外,今年我县的外宣制品也成绩突出,以宣传湖南屋脊壶瓶山为内容的大型精美画册《壶瓶山探密》已正式出版在全国发行。由中央电视台组织的异地看湖南活动,我县的秀坪园艺场做为全省24个被采访对象之一进入了被采访行列,先进事迹在中央电视台进行了12分钟的专题播发。

 (四)队伍建设日益加强。广大通讯员写稿热情日益高涨,侯碧海、张友亮、肖四清、刘远景等通讯员写出了大量优稿好稿,极大地带动了全县通讯员的写作热情。与此同时,在5月下旬我们还邀请文萃报社、常德日报社资深编辑记者来石门给百余名通讯员授课,以此不断提高通讯员队伍的业务素质。对全县大部分电视编辑记者面向社会公开招聘,对主要栏目的负责人全部实行竞争上岗制度。在注重业务水平提高的同时,我们对全县新闻队伍的“三项”教育也丝毫没有放松,除积极参与全市的教育学习活动外,我们也正在筹备全县新闻队伍的“三项”教育学习活动。

 (五)加强和主流媒体的关系,确保党报党刊的发行。今年以来我们继续保持和各主流媒体的密切关系,通过加强协作,争取我县的三个文明建设得到上级媒体的支持与报道,我们确保了全年无有损石门形象的重大负面报道。2007年党报党刊发行能够全面完成。

 三、突出石门特色,注重面向基层,文化宣传活动效果显著。

 (一)节庆、广场文化活动推陈出新。我县的节庆、广场文化活动围绕县委的中心工作,围绕国家重点工程推陈出新,取得了较好的效果。1、春节期间组织了全县纳税大户春节联谊会,组织全县广大党员干部观看了大型现代花鼓戏“郑培民”。中央、省市驻石单位举行了大型焰火晚会。2、成功组织了皂市水库开工庆典系列活动。配合水电部到施工现场进行了五场慰问演出。为抓好库区移民工作,由宣传部牵头,文化局、剧团到移民点村进行了30多场专题演出,宣传移民政策,做好群众思想工作。3、围绕中央“一号文件”的宣传,组织了文艺演出队,到全县各乡镇进行专场演出50场,让农民了解中央政策方针,提高了农民种粮积极性。4、组织了以“石门桔子红了”为主题的柑橘节系列活动,进一步提高了石门柑橘的知名度,促进了石门经济的发展。5、围绕石门的特色产业,我们于4月18日在壶瓶山举行了一场别开生面的“茶禅之春”山歌演唱会,将舞台搭在茶园旁,将镜头对准采茶女,让石门茶叶走出深山,走向世界。6、为配合石门创全国卫生县城和迎世界环境日,我们组织了“健康之声”广场音乐会和“绿满石门”广场文化活动;配合诚信教育在石门大剧院举办了“诚信之光”大型文艺晚会。此外,县直各单位、各乡镇也利用节假日,开展了一系列宣传文化活动,皂市镇依托城区古建筑,举办了一次规格高,规模大,群众参与面广的中秋赏月及民俗表演活动

。三圣乡围绕农产品加工销售,进行了一场别开生面的民俗比武擂台赛。这些活动的开展,丰富了群众的文化生活,促进了石门经济的发展。

 (二)“五下乡”活动重实效。今年我县的“五下乡”活动,得到了市委宣传部、市委组织部的高度重视。4月12日,由市委组织部牵头,市委宣传部等30多家单位到二都乡南台村开展“四送五下乡”活动。4月18日,由市委宣传部牵头,市卫生局、市文化局等四十多家单位到蒙泉镇开展“四送”活动,为群众送医送药,义诊义演,开展法律咨询。3月初,由县委宣传部牵头,县直40多家单位到磨市镇进行“四送五下乡”活动,重点开展对中央一号文件的宣传。同时,全县70多个扶贫后盾单位到各自的点村进行政策宣传,共为群众免费发放科技书籍1万多册,资料15万多份,举办讲座300多场,送支农物资折款90多万元。全年12支电影放映队到全县各乡镇送戏60多场次,送电影6400多场,观众近20万人次。

 (三)精品生产有新突破。年初,我们根据县委《关于进一步繁荣和发展文化事业的意见》文件精神,狠抓文化艺术的精品生产,进一步提升文化艺术品位,首先认真策划组织“五个一”工程,我们采取利用优势,狠抓特色凝聚合力,打歼灭战的办法,生产了50多件文化艺术精品,其中由张福雄、盛中权创作的歌曲《永远是太阳》,陈文署所著散文集《灿烂的门》分别获市级“五个一”工程三等奖。万里创作的《希望之光》、王勇创作的《世纪老人》获湖南省第十届摄影艺术展优秀奖。张福雄、申象泉、钟清林等创作的歌曲《拉起手》、《回家》、《山村老教师》等七首分别在《湘江歌声》上发表。同时,由宣传部牵头组织编写的小故事《人民的小黑脸》一书已由湖南人民出版,12月份在全国各大新华书店发行。以皂市水库移民工程为主题的“渫水情”美术、摄影、诗词、书法大赛已全面启动,这是我县历年最高规格的一次大赛。全年来,全县共在省市级以上发表理论文章80多篇,美术、书籍、书法摄影作品200多件。

 (四)强化管理,文化市场进一步净化。为了达到繁荣、净化、优化文化市场,我们首先从抓文化从业人员的业务素质着手,对全县从事文化执法人员、印刷厂负责人、部分娱乐场所业主进行学习培训,并与100多个文化经营业主签订了“安全经营责任书”。同时,发动社会民众参与监督,进一步加大了对扫黄打非的力度。按照上级安排和群众反映我们开展了以坚决取缔“黑网吧”,坚决杜绝网吧接纳未成年人、坚决禁止网吧超时经营、坚决封堵网上有害信息、坚决清除安全隐患为主要内容的网吧专项治理行动,县文化稽查队员将网吧经营场所分片包干到人,实行24小时监督,对全县中小学周边内的网吧全部限期搬离,共取缔“黑网吧”11家,查处接纳未成年人的网吧24家,暂扣电脑38台。另外我们还开展了打击盗版光盘,保护知识产权的专项行动,共收缴盗版音像制品11700张,盗版软件780张,收缴非法出版物2100册,有力地净化了文化市常

 四、明确创建重点,巩固成果,文明创建活动和思想道德建设有序进行。

 (一)认真抓了以未成年人思想道德教育和诚信教育为重点的公民道德教育。今年,县文明委把学习贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》作为一项主要工作来抓,并列入年终宣传思想工作的考评内容进行考核。围绕未成年人教育,县委召开了三次专题会议,下发了《关于加强未成年人思想道德教育的实施意见》的文件,同时,还制定了《关于建立中小学德育工作社会考评体系的实施方案》,把加强和改进未成年人思想道德建设列入县委中心组的必学内容。为了让这项工作长效、稳步地发展,我们与县教育局、县妇联、团县委、县关工委及有关职能部门密切配合,创造性地开展活动,取得了良好的效果。6月1日,由县妇联牵头,在政府广场举办了城区未成年人思想道德建设成果汇报表演,城区学生向全县未成年人发出倡议,远离毒品,远离网吧,以自己的实际行动让家长放心,让社会满意。8月12日,由县关心下一代工作委员会牵头,在石磷小学举行了“道德银行”现场会,将学生的操行情况每日存入“道德银行”,每周一评,激发了孩子的参与热情。为了打造诚信石门,树立诚信政府,我们首先以县委名义下发了《关于建设诚信石门的实施意见》,之后开展了一系列诚信教育的具体活动。首先是组织了一场规模大,规格高,参与面广、教育意义深远的大型晚会《诚信之光》,以艺术的形式展现石门人的诚信风采。二是组织开展了诚信典型企业的评眩我们参照市委下达的诚信、典范企业的评选标准,采取自己申报,工商、税务、质检等职能部门联合考核的办法,共评出市级典范企业两家,县级典范企业10家,并通过媒体向社会公式,接受社会监督。

 (二)、以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风、改陋

习”为主题,组织开展“四进”社区活动。根据省市委的统一部署,县文明委组织牵头在全县范围内组织开展了“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风、改陋习”系列宣传教育活动。首先是联合下发了《关于在全县开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风、改陋习”宣传教育活动的通知》。其次是开展了以读书教育活动,知识竞赛活动、“改陋习、树新风”为主题的系列活动。在这些活动中,全县共发行系列读本8万多册。参加活动人数超过20万人次。组织知识竞赛20场次,收到主题征文2万多篇,开展演讲赛160多场次。第二是以创建国家卫生县城为契机,开展了创卫活动。每个社区都设置了健康教育宣传橱窗,普及了健康教育知识。通过典型引路,严管重罚,万人签名等措施,我县卫生现状又上了一个新台阶,今年已通过了全国卫生县城的验收。第三是开展了全民健身活动。由县文明办牵头,县体育局、各单位工会组织,今年来,我们开展了全县职工乒乓球擂台赛,社区篮球赛,射击赛,拔河赛等,通过这些活动,达到了全民健身的目标。

 (三)、开展“百里文明走廊”、文明行业,文明单位、文明窗口、创评活动和文明村镇、“星级农户”创建评选活动。为扩大城区文明创建成果,今年我们将石陬、石清线纳入”百里文明“走廊创建规划,制定了《关于创建省百里文明走廊的实施方案》,提出了主要工作任务,对小城镇的建设规划,经济发展,基础设施建设,环境整治,社会治安综合治理,思想道德建设、科教文卫等方面提出了具体要求。取缔了蒙泉、新关、白云的马路市场,对市容市貌进行了彻底的整治。顺利通过全省文明县城的复查验收。我们对全县历届来盛市级文明单位标兵单位进行了一次全面的走访调查。对计划申报的盛市级文明单位进行了现场指导,并定期召开座谈会,碰头情况,交换意见。由于共同努力,今年申报的四家省级文明单位,一家市级文明标兵单位,一家市级文明单位,一家市级文明社区。窗口行业开展了文明执法、公正执法的竞赛活动。在农村,我们以点带面,开展创建文明村镇,“星级农户”的评选活动。如在二都乡开展的“改水、改厕、改橱”活动,在新关镇开展的“公民道德千家园”活动,有力地促进了农村精神文明创建工作积极健康发展。

 五、深化改革,加强管理,宣传队伍和事业有新发展。

 (一)宣传思想工作的目标管理得到进一步强化。为了唱响主旋律,打好主动战,创建学习型机关,创新宣传思想工作。年初,我们就带头开展创“学习型机关”、“学习型宣传干部”等活动,根据实际制定了学习规划,每次学习均先由干部进行专题讲座,之后围绕讲座又进行专题讨论,通过学习提高了干部职工的综合能力。另外为了将考核具体量化,我们将全县的宣传思想工作目标任务分别以31项和29项向各乡镇和县直各单位下发,使之更具有可操作性。同时,我们和相关部门还精心策划出了全县全年开展的14项宣传文化主题活动,将活动策划到了月,责任到了单位并报县委常委会议讨论同意,使全年工作开展做到了有章可循,不打乱战。

 (二)进一步推进文化广播体制改革。为了发展和繁荣我县的文化产业,我们广泛征求社会各界意见,着手制定了《石门县繁荣和发展文化产业的十年规划》。同时,我们积极响应中央有关文化体制改革的号召,在全县文化部门全面实行改革。县电影公司成功实现“两个置换”,成立了电影发行放映管理站,负责全县电影发行和放映工作。广播局继续推行记者编辑“双向选择、竞争上岗”的制度,为遏制新闻事故的发生,继续推行“百天公示制、经济处罚制和连带追究制”,把新闻事故的发生率减少到了最低限度。

 (三)加大投入,进一步打牢了宣传文化事业基矗为了使全县的宣传文化工作上台阶上水平,县委政府每年都在预算中列有意识形态导向基金和“五个一”工程奖励基金,从今年起每年又增加“文学艺术奖励基金”,对宣传战线所需的新闻采访摄像机、编辑机、文化稽查机动车等设备全面更新,新闻采编质量大大提高,稽查力度大大加强。另外,加大了对乡镇广播文化站建设的扶持力度,按照“领导重视、专人专职、阵地设施、基本活动、规范管理、创收补文”等6个方面的创建标准,我们确定了蒙泉、夹山、皂市三个乡镇为全市宣传文化示范乡镇,严格按照6条标准抓好抓落实。目前,蒙泉镇已基本通过了上级验收。同时,我们还对今后的乡镇创建工作作了规划,制定了近期和远期目标。县文化艺术活动中心(原县荆河戏剧团)这一公益事业项目的基建工程建设已正式启动。

 (四)强化措施,宣传信息工作正常运行。年初,我们就制定了宣传信息上稿奖励制度,为了确保今年信息的上稿任务全面完成,我们还从相关部门聘请了10名信息联络员,专门负责为我们提供信息源,在今年5月份举办的全县通讯员培训班上,还专门安排了一堂信息写作的课程,通过培训,提高了通讯员撰写信息的积

极性和信息稿件质量。到目前为止,我们已向省委宣传部报送信息三十余篇,已被正式采用的有四篇,在全市处于领先地位。

 (五)建设扶贫和招商引资工作成绩突出。今年是建设扶贫的最后一年,为了巩固扶贫成果,今年我们共为扶贫点村磨市镇三岔溪村新建水渠1000米,改造沟渠2000米,修建人畜引水工程三处,解决6个小组,80个农户的吃水问题,修建沼气池20个,共投入物资及现金10万余元,目前全村人均年收入已由原来的900元提高到1100元。招商引资工作成效突出。装机1000台,就业人员达1300余人的世运针织厂已于今年年初开机生产,到目前为止,投资额已达2000万元。另有几个在谈项目正在进行之中。

 我们的工作虽然取得了一定成绩,但也存在不少问题,全县的宣传思想工作发展仍不平衡,有少数单位的领导对宣传思想工作不重视,各单位工学矛盾问题仍然存在。

 


2012年度森林防火工作总结

区森林防火指挥部:
分乡镇的森林防火工作,在二00六年度,认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将二00六年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员,书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长,副书记崔建华任副指挥长,镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度,纳入行政干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组,其组成人员如下:
1、扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长,应急总队850多人,设17个分队,每个分队50人,镇直机关组建一支50人的应急分队,队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。16个行政村各组建一队,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、后勤保障组由副镇长刘广义担任组长,负责扑火时的后勤保障工作,成员有黄定美、张运龙。
3、医疗救护组由副镇长王正玲担任,负责扑火时的医疗救护工作,成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。
4、督查工作组由经委副书记毛传新担任,成员有李鸿、袁国斌。
(二)镇政府与16个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾
(一)镇政府在10月20日在林业站二楼会议室召开了森林防火工作预备会。参加人员有政府书记习琼,镇长唐皓,副书记崔建华,林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排,站主要反映今年防火物资紧缺,争取镇政府资金,镇政府在资金紧缺的情况下,拿出1000元用于购置防火器材铁锹10把,手电筒50支,喊话器2个,手套100双,常用药品等,会议定于11月5日召开全镇森林防火工作会议。
镇政府11月5日在政府会议室召开了分乡镇二00六年森林防火工作会议,参加人员有镇直各单位负责人,各行政村负责人,一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,区、镇领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。
镇出动宣传车先后共6台次,对上级防火要求进行流动宣传,8个村有广播,镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村,按时进行播放。
在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,对近3000名学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火,村干部并都作了广播讲话。
我镇专、兼职护林员27人,护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语200余幅;三是加强对往年火情多发区的监控。
林业站在资金有限的情况下,在交通主干道用磁砖立固定标语5幅,各村委会张贴了手写标语共500余幅。
各村委会与农户签订了防火责任书1万多份,发放森林防火宣传画6000多份,推广祭祖灯500多个。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查组于二00五年十二月二十日,对全镇16个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。
对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到

位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对南垭村领导小组未落实,要求限期整改,督查组随时进行检查。
四、防火值班,责任到人
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。
镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。
二00五年十二月八日晚上十时,值班室接到电话,反映远安与我镇交界处发生火情,接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情,并与天坑村联系,天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队,林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路50余里赶到现场,负责指挥扑救,因反应迅速,人员组织快,当晚无风,火很快就扑灭,过火面积大约8亩,起火源因是上坟引起的。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。
由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
二00六年三月六日下午,联合村来电报告火情,反映水库以南发生火情,接到电话后,陈仕斌、谭金华立即向领导反映火情,一边与村里联系,一边往现场赶,火势很大,村里干部都到现场指挥,组织进行扑救,镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场指挥,经过40余人的齐心全力扑救,下午六时将火扑灭,过火面积大约8亩,起火原因是该村刘东梅烧田边引起的,村里按村规民约处罚款100元,并批评教育,第二天在广播中播报处理结果,警示他人注意野外用火。
我镇自进入森林防火期以来,共发生火警4起,包括荒火1起,其余3起均已查处,过火面积均不超过10亩。联合村刘东梅烧田边引起火烧山,村委会按村规民约罚款100元,在广播中播报,并批评教育。分乡场村赵启权烧田边罚款50元,赔偿山主50元损失。天坑向某写检讨50份,并张贴全村。
在森林防火期内,特别是春节期间,对我镇3万多林中坟墓实行监管,大大降低了火灾发生率。
二00六年比二00五年度减少森林火警3起,大大降低了火警次数,同比下降次数42.8%,损失面积减少14亩。
六、防火工作中存在的问题
二00六年的防火工作,全镇上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
三是农村陋习一时无法转变,祭组灯一时不能广泛推广使用。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。

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