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**银行工会2012年度工作总结

来源: 年终工作总结 

 *****银行工会在市联社、行党委和区总工会的正确领导下,在行领导班子大力支持和全体员工的努力下,认真贯彻“三个代表”重要思想,以服务经营工作为出发点,以开展社会主义劳动者竞赛为切入点,以稳定职工队伍、维护职工利益为着眼点,突出工作创新,制度创新和活动创新,全面完成“四好”工作目标。取得了较好效果。被**区总工会评为“模范职工之家”。

 一、工会组织巩固发展建设好。2006年,为进一步巩固基

 层信用社工会组织,合作银行工会加强支会内部的组织建设,着力抓好支会主席换届工作,依托行党政班子的支持,下大力气做好职工参政、议政工作,做好临时工入会工作,实现在岗员工全部入会。区行工会始终以“三个代表”重要思想为指导,大力加强工会建设,全面推动农村合作金融事业的改革与发展。着力实现、维护、发展全行工会会员的利益,工会是党领导下的工人阶级群众组织,维护职工合法权益,是工会神圣的职责。**农业合作银行工会作为联系区行党委和职工群众的桥梁和纽带。在履行维护职能方面发挥着重要作用。当前,在新一轮的农村金融改革当中,各信用社、营业部部分员工在某种程度上存有消极情绪,合作行工会针对这一情况,积极参与协助区行党委和行政部门做好职工的政治思想和维权工作,工会主席亲自到各单位找职工谈话,从而保证了合作银行业务经营的顺利进行,保持了职工队伍的稳定;在工会自身建设方面,合作行工会结合当前改革中出现的新问题、新特点。wWW.zOngJiefaNWeN.cOm切实加强了工会自身建设。为切实抓好这项工作,区行工会主席深入基层,研究讨论职代会作用。要求各信用社、营业部重大事项必须经职工代表大会研究决定。充分发挥了职工代表大会作用,使工会工作参与到信用社的民主决策、民主管理、民主监督之中,在合作行领导班子的大力支持下,我行工会要求凡是重大事项必须征求职工意见,特别是信贷审批、大额财务支出、抵债资产接收处置等问题,涉及到职工切身利益的重要决定都要通过职代会和职工大会审议通过。这些措施使我行职工的“主人翁”意识和民主意识得到了进一步加强。

 二、工会会员队伍素质强化好。2006年,区行工会积极参与人事培训工作,开展各专业培训班,对部分业务骨干及优秀职工代表,定期进行辅导培训;同时组织了工会财务人员进行业务培训,提高工会管理水平。举办了信贷、财务、安全保卫、存款及档案管理培训班。参加培训达到120多人次,从而提高了信用社员工的素质,为全面推动业务发展提供了有力的人才保障。

 三、围绕经营工作竞赛活动开展好。2006年,区行工会围绕经营管理工作,积极组织职工大力开展社会主义劳动竞赛活动,加强妇女工作力度,完善女工委工作,结合女工的特点开展“巾帼营销先进人物”评选活动,对全行营销工作做出贡献的女工给予支持和奖励。同时继续开展服务明星评选活动,收息能手和吸储状元评选活动和组织存款劳动竞赛活动,进一步调动广大职工的积极性和创造性,促进全行各项业务的持续、健康、快速发展。

 今年以来,**合作银行工会根据市、区两级工会工作的指

 导思想,不断完善工会自身建设,坚持“发扬好传统、创造新经验”的工作原则。紧紧围绕全行经营目标和改革重点,大力开展劳动竞赛,使职工的工作热情和聪明才智得到了充分发挥,为实现全行增盈目标和推动农村金融事业发展做出了贡献。一是**合作银行工会继续开展了“双先”竞赛,配合专业部门开展了信贷、存款等竞赛活动。先后发放竞赛奖金12000元,充分发挥了竞赛奖金的杠杆作用,使我行的各项业务实现了齐头并进,协调发展。工会结合区行业务经营难点,促进经济效益提高,与计划信贷科联合开展了“收息能手”和“收息状元”评选活动,收到了较好的效果。工会根据参赛单位各项收息增加额和收息率比评出先进信贷员和先进信贷主任,并给予奖金进行物质奖励和发给荣誉证书进行精神鼓励,此举充分调动了广大干部职工的积极性,全行信贷员深入企业、农户,采取现场办公,上门收息。做到大额不漏,小额勤收。内外结合,上下联动,确保贷款本息应收尽收;并通过进一步完善贷款利息清收责任制,全面实行工效挂钩,加大考核力度。全面开展了一场户户见面、户户见钱的全方位利息清收攻坚战。使全行实收利息实现了大幅增长。截止12月31日,全行实收利息余额***万元,区行工会全年评出了收息状元和收息能手5人;2006年,工会继续开展了“吸储能手”“吸储状元”和“服务明星”评选活动。全年评出“服务明星”6名,“吸储状元”和“吸储能手”各1名,工

会拿出资金,加大奖励力度,对全行组织存款工作和服务工作做出突出贡献的个人给予奖励。同时区行工作继续开展了存款工作劳动竞赛,通过这3项劳动竞赛,进一步了加强柜台服务,在全行范围内迅速掀起规明用语、提高服务水平的热潮;为使全行的服务质量和服务水平得到提高。做到了工会工作即支持了行政工作,解决了业务难题,又维护了全行的整体利益,体现了工会组织的优越性。二是以业务创新工作为载体,全面开展征收合理化建议和出点子、献计策活动。区行工会结合**农业合作银行实际,组织开展了创新群众性合理化建议活动,发动全体员工提建议、献良策,全面推动我行管理制度创新、业务技术创新,使职工能以主人翁姿态关心信合事业,爱护信合事业。全行今年评出“最佳合理化建议”7条,并对建议者给予了物质奖励。在全行职工的共同参与下,针对职工关心的民主管理、生活福利和防腐倡廉等方面提出了大量的宝贵意见和建议,合作行做到了及时采纳、部署落实。三是以全行职工运动会为平台,全力打造信合企业文化,努力提高全行员工凝聚力和向心力。2006年9月18日,**农业合作银行工会组织召开了**合作银行第五届田径运动会,本届运动会是我行又一次成功的体育盛会。全体员工欢聚竞技场,不仅锻炼了身体,而且增进了彼此之间交流,加深了彼此之间感情,磨练了意志。无论是精彩壮观的开幕式,还是运动员的顽强拼搏,各单位的组织有序,充分体现了我行员工团结奋进、精诚协作、勇于创新、勇攀高峰的精神风貌。这次盛会充分展示了全行良好的运动水平和高尚的体育道德,同时也增强了员工的凝聚力、向心力,展示了集体的力量、团结的力量、拼搏的力量。通过举办运动会,达到了聚拢了人心、提升了人气的目的;四是区行工会继续在全行开展了“创建文明优质服务”活动,把文明用语、环境建设、工作效率等方面作为考评的主要内容,工会和存款科采取了明查暗访等手段,对全区网点进行了突击检查,对不符合要求的网点提出了整改意见,对资格不够的收回了奖牌,这项活动的开展使一线员工提高了服务水平和工作效率,改善了所容所貌,树立了**合作行全新的形象。

 四、转变工作作风,职工困难解决好。

 2006年以来,全行工会工作始终围绕“千方百计把职工切身利益保护好、维护好”这个中心,在狠抓落实上下功夫、办实事。一是区行工会拿出5000元资金对贫困户进行了慰问,并积极向区总工会提出帮扶申请,解决了困难职工作的生活问题;二是继续抓好“五斜建设,围绕降成本、降费用目标,发挥“五斜作用,今年对各单位的“五斜建设进行了检查,评出了为最佳小食堂;三是通过经费转移支付的办法,解决了部份信用社营业服装和开展工会活动难的问题,充分体现了区行工会对基层信用社员工的关爱。

 在全行职工的共同努力下,**合作行的工会工作取得了比较好的成绩。但仍有不足之处。这有待于在今后的工作中加以改进。

 


**镇2012年度工作总结和2012年工作思路

 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的工作目标,镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观、正确的政绩观,按照“两增一减”(经济增长、农民增收,财政减负)的工作思路,工业、农业持续发展,重点工程建设强力推进,城镇化步伐不断加快,镇域经济保持快速、健康发展。

 一、2006工作及目标任务完成情况

 2006年,我镇GDP达到15亿元,工业总产值6.5亿元,实现财政总收入3200万元,分别比去年同期增长10.5%、12%、11%,城镇居民可支配收入7000元,农村居民人均纯收入4200元,同比增长7%和9%。

 (一)工业企业发展显著加快

 2006年,共实现企业总产值95707万元,比去年同期增长20%;完成工业总产值65100万元,同比增长15%;完成企业增加值25900万元,同比增长5%;完成工业增加值19780万元,同比增长6%。规模企业不断壮大,富虹锌业完成产值12500万元,比去年同期增长18%,湖南远景光电公司完成产值3800万元,比去年增长25%。镇属企业充满活力,全镇12家机砖厂,9家预制场,7家机械化砂石场,通过买断或租赁经营,经济效益大幅度提高,发展后劲足。引进企业建设速度加快,长沙大力神竹木制品有限公司一个月建成投产;雪纳新能源有限公司建成生产线,预计年底投入生产;通程水泥制管厂建成投入经营;长沙奥特金属颜料有限公司、长沙高压开关厂厂房开工兴建。

 (二)农村农业发展持续繁荣

 深入贯彻中央一号文件精神,坚持“多予、少娶放活”,发放两项补贴款35.7万元,农民种植积极性大大提高,两季共种植水稻41760亩,稻谷总产量17980吨,取得了近几年来的大丰收;继续调整农业产业结构和加大农业引资力度,涧湖村西瓜种植面积700亩,7月7日成功举办星城镇首届涧湖西瓜节,扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩,发展新型生态农业,创造了良好的经济效益;成立了养殖流通协会,加速养殖业发展,全镇年出栏生猪107500头,奶牛、菜牛、禽类、羊、鱼及其他养殖都有较大增长,养殖业总产值达6203.6万元。加大了清洁能源的扩充发展,新建改建沼气池280个,通过了省级验收,得到上级高度肯定和群众称赞;搞好水利水系的疏浚工作,对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠、荷塘撇洪渠进行了清污疏通,湘南医专污水及水土流失治理工程启动建设;动物防疫继续位于全县先进行列,免疫挂牌率98%;补植杨树12000株,征占用林地初查率100%,林地林权登记顺利完成,村帐镇代管工作8月底全面完成。

 (三)城镇设施管理日臻完善

 调整成立了城镇规模建设工作机构,推选有工作经验的人员充实了城镇建设领导班子,稳定了城镇管理队伍,重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的环境整治力度,拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌,成立清扫队伍,从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌,解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理,日夜巡逻,杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作,东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步加大投入,完善了城镇基础设施建设,投入资金1800万元,铺设金星大道水泥油砂路面1.8公里,投资200万元,加高加厚星城大道1.5公里,更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个,增设小垃圾站6处,疏通下水道1000余米。

 (四)重点项目建设强力推进

 今年引进重点项目共个,已经完成交地的有个。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策,采用耐心细致的工作方法,积极做好说服、解释工作,使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂上半年正式交地,佛山鸿基公司千亩回报地10月28日完成拆迁交地,县公路局储备用地12月8日交地,市交警支队项目征拆接近尾声,银太纺织已做好拆迁前期工作。黄金东路、银星大道工程建设进展顺利。拆迁户安置工作稳步进行,七峰安置小区已完成建设,拆迁户陆续搬入小区,大湖、桑梓、东马安置小区已全面启动建设。

 (五)经济发展环境逐步优化

 转变政府职能,增强服务意识。开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动,对机关工作人员进行党风廉政建设、政策法规教育,使机关干部职

工牢固树立起勤政为民、依法行政的思想观念。推行首问责任制、服务承诺制、责任追究制,转变干部工作作风,建设阳光、高效、服务型政府,进一步优化了政务环境。开展创建“平安星城”工作,加强社会治安综合治理网络建设,依法打击袭商、扰商、侵商行为,对每一个重点工程、重点项目,安排专人负责,跟踪服务,急企业之所急,想企业之所想,时刻为引进项目、重点工程排忧解难,为重点工程建设、招商引资保驾护航。搞好“十户联防”,在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”,取得较好效果,并在全镇进行了推广,优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育,采用文艺宣传,张贴标语,出宣传车,发放宣传资料等形式,对群众进行社会主义伦理道德、政治思想品德教育,建设纯朴民风,优化人文环境。

 (六)党的基础建设全面加强

 一是以人为本,认真抓好党员干部的素质教育。七峰、南村、回龙、东马等村在“七一”纪念座谈会组织党员认真学习了新党章和江泽民同志“三个代表”重要思想;南西、响堂、东塘等村党支部组织党员到韶山、刘少奇故居、岳麓山、浏阳等革命纪念地参观学习,重温党的优良传统。通过形式多样的教育培训,有效地提高了党员干部的思想政治素质、科学文化知识和业务工作能力水平,促进了党员干部先锋模范作用的发挥。二是强基固本,切实加强农村基层组织建设。建立健全了支部工作、学习和民主生活会制度,坚持“三会一课”,规范了党员教育管理,充分发挥民主,定期召开民主生活会,工作决策实行民主化、公开化。三是规范管理,健全目标管理考核机制。按照县委县政府要求完善了机关工作人员目标管理考核机制。健全了村级工作目标管理考核制度,对村级工作实行目标考核,调动村级工作积极性。四是上下联动,浓厚创先争优氛围。继续深入开展“三级联创”“五个好基层党组织”、“双培双带”等活动,进行总结表彰。五是落实“三制”,发展壮大党员队伍。严格把关,确保党员发展质量,半年来已发展党员15名,全部都是生产工作一线的积极分子。六是协同配合,按时完成上级交给的各项工作任务。配合县建设扶贫工作组,认真抓好建设扶贫工作。开展“双联”活动,结对扶贫,为特困家庭、五保户解决实际困难,为特困学生捐献救助资金1400余元。加强党建信息调研工作,共向上级报送信息50余条,被采用5条。党员远程教育信息网络摸底调查、党费收缴摸底调查、流动党员管理、党员先进性教育调研等工作顺利完成。

 (七)各项社会事业全面进步

 计生基础工作有举措。今年投入计生经费30万元,严格实行“一把手周过问制,联村干部负责制,签订村级目标责任制”,严格实行“一票否决”。全年出生476人,计生率97.9%,人口自然增长率2.6‰。在赤岗、南村等8个村开展了计生村民自治和创办优质服务精品村活动,成功主办“一法三规一条例”计生知识竞赛和“两为两争”演讲赛。

 社会保障工作有起色。落实城镇低保114户,1386人;农村低保256户,540人,发放低保金64800元;落实五保户291户,298人。及时发放衣被等日用品,及时做好救灾救济工作,共发放救济金22000元。做好复退军人优抚工作,优抚金及时足额发放到位,共发放优抚金4万余元。

 村民自治工作有突破。完善了村民代表大会,成立了民主理财小组和村务监督小组,督促各村做好村务公开工作,村帐乡代管8月底全部完成,村级区划调整工作11月底完成,全镇由23个村(居委会)合并为9个村,2个社区。充分发挥社区职能,指导社区自我完善,自我管理,新月社区自筹资金建集贸市场,创收后投资6000元建立了“六室三站”。

 殡葬改革工作有成效。严格文明执法,规范殡改工作,建立殡葬信息网络,与村、居委会签订了殡葬目标管理责任书,完成火化任务65例。认真搞好婚姻登记管理,确保结婚登记管理规范合法,共办理婚姻登记444对。

 教育卫生工作有成绩。继续深化教育改革,推广和发展素质教育。初中毕业生升入重点中学65人,谷山中学重点高中升学率列全县第二。加大教育投入,投资300万元的大湖中学科教楼已投入使用。卫生事业持续发展,医疗条件有所改善,镇卫生院共接待病人30000余人次。

 老干关协工作有提高。完善和巩固了25个村、企事业单位老干和关协网络,建立了正规的活动室,开展引导青年农民“学科学、增收入、奔小康”活动,得到市、县两级好评。

 人大、政协、武装、信访、史志档案等工作开展得有声有色,为我镇的全面繁荣作出了应有的贡献。

 2006年,我镇的经济保持持续增长,社会稳定,人民安居乐业,但存在的问题和矛盾也比较突出,主要表现在:一、

政府财政负担较重,征拆资金缺口较大且到位不及时;二、农村居民违章搭建、抢建,加大了拆迁成本,征拆矛盾多;三、失地农村居民等、靠、索、要的思想严重,自谋发展的主观能动性差,失地农民安置任务重。我们要清醒地看到,这些问题和矛盾,是发展中的矛盾,有发展就会有矛盾,发展越快矛盾就越显得突出,我们要充分理解和正视这些矛盾和问题,在发展中求完善,在完善中求发展,决不能放慢发展的脚步。

 二、2007年工作思路

 (一)总体思路:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,牢牢把握发展第一要务,按照“一个围绕两个不变五大突破”的工作思路,深入实施融城强县战略,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以深化改革为动力,以结构调整为主线,全面加强党的执政能力建设,全面加快小康社会建设步伐面的要求,全面加速镇域经济的协调发展,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。

 (二)目标任务:GDP增长15%,达到17.25亿元,工业总产值增长18%,达到7.8亿元,财政收入增长11%以上、过3600万元,地方财政收入增长20%以上、过3000万元,农村居民人均可支配收入增长10%以上,过4500元,人口自然增长率控制在4‰以内。

 (三)工作思路:“围绕一个目标,坚持二个不变,寻求五大突破”

 “一个围绕”是指围绕加快**版块—**片区发展步伐,全面建设**第一镇,打造三湘名镇这个目标。

 “两个不变”是指始终坚持“工业强镇,产业活镇,项目带镇,融成兴镇”的发展思路不变;始终坚持强力推进“三化”进程,实现镇域经济跨越发展不变。

 “五个突破”是指在财政收入、工业、农业、小城镇、招商引资有突破:

 1、盘活存量资产,寻求财政收入的大突破

 经过初步估算,我镇现有闲置存量土地3800亩,闲置房产4万余平方米,总存量资产在1.5亿元以上。做好盘活文章,增加财政收入:一是要主动联系,重点招商,加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是对镇**林尝原**乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发,使之产生实际效益。三是动员和要求各村采取租赁、转让经营等形式,使各村的闲置村部、学校发挥效益。四是拍卖东马、涧湖、桑梓等重建地的存量土地,加快土地变现,筹措发展资金。同时,加强财务管理,减少非生产性支出,增强政府可控财力,基本消除政府债务。

 2、壮大产业规模,寻求工业经济的大突破

 立足我镇交通、区位优势,以先进制造业、农产品加工业和特色优势产业为主攻方向;依托省新闻出版工业园,构建站前路以北,金星大道、雷锋大道沿线工业带。加强政策扶持,壮大产业规模,对有潜力的企业,如富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等要重点支持,促进其发展壮大,带动镇域工业发展;更新思想观念,转换企业经营机制,促进镇属企业效益增长,鼓励镇内12家机砖厂、9家预制尝7家机械化砂石场以及南西制钉厂等企业自我积累,逐步发展,逐步扩大生产规模;提高工作效率,促使引进企业迅速建设投产,长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达物流中心、长沙奥特金属颜料有限公司等已实现全部完成交地建厂,争取在明年实现投产。培养壮大骨干企业,促进中心企业发展,加快引进企业建设和财源建设结合起来,努力提高镇域工业的质量和效益。

 3、优化结构调整,寻求农业产业化的大突破

 坚持用中央一号文件精神指导农业发展,坚持“多予、少娶放活”的基本原则,坚持用现代农业理念发展农业,加大农业产业结构调整力度,促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用,以国家农业科技园为中心向周边幅射,发展城郊型农业和我镇农业的主导产业:一是无公害优质粮;二是花卉苗木;三是畜牧水产;四是无公害蔬菜、水果;五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园(国家农业科技园),一带(雷锋大道沿线示范带),一区(奶业发展小区),五基地(优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地)集中,大力发展农产品加工业,壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业,形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、专业化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织,推广“农村科技合作社”网络模式,建立农产品质量安全标准体系,加快发展有机生态农业,全面提升农产品质量。

 4、加强城镇管理,寻求小城镇的大突破

 今年我镇村级区划调整将我镇撤并成为9个村委会和2个社区,按照统筹城乡发展的要求,结合我镇实

际,加快推进城镇化进程,突出发展东马、月亮岛社区,坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合,引导、鼓励各企业向这两个社区集中,引导农村人口向城镇有序流动和集聚,力争在3年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇。加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善,不断提高集镇的综合功能,5年内实现全镇城镇化率80%以上。

 5、拓展引资渠道,寻求招商引资的大突破

 创新招商方式,拓展引资渠道,努力发挥政府、企业和民间各方面的积极性,多渠道引进资金、项目、技术、管理和人才,尤其要注重引进沿海发达地区的资本和企业,充分利用省新闻出版集团、国家农业科技园的示范聚集效应招商引资,充分利用金星大道、雷锋大道的交通优势招商引资,充分利用近城临江的区位优势招商引资,充分利用融入省会长沙的号召作用招商引资,动员一切可以利用的人员、关系、手段招商引资。2007年争取引进企业或项目6—10个,引进资金10—20亿元,加大向外“走出去”的步伐,积极发展劳务型经济和外向型经济,努力提高镇域经济的竞争力。

 


**市质监局2012年度工作总结

 2006年度,**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下:

 一、创新思路、强化措施,全面完成了2006年目标任务

 一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

 二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

 今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

 (一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2006年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2006年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2006年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

 (二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。一是夯实质量管理基

矗认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基矗帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基矗建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“C”标志。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2006年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

 (三)围绕部门职责,服务于社会稳定。一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多

期“981”热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。

 四、正视困难、超前谋划,理清2007年工作思路

 回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

 2007年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进娶艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。重点抓好以下工作:

 一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

 二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

 三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。

 四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

 五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

 六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

 七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提

高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

 

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