今年以来，**区信息化工作办公室党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕城区党委政府的“一桥一路三区三带”发展思路和本单位业务中心工作；积极组织全体党员参加先进性教育活动；正确处理抓党建与业务工作的关系；把单位的业务工作难点，作为推进党支部党建工作的重点和着力点，促进单位各项业务工作与党支部党建工作协调发展；确保了撤县设区本单位“五不乱”，即：干部职工思想不乱、日常工作不乱、财经工作不乱、机构编制不乱、文件档案不乱，党支部党建工作取得了显著成效。现在将2007年度党支部工作总结如下：s0100
一、扎实稳妥，积极开展先进性教育活动，为信息化和人防工作建设提供强有力的组织保证
我办党支部是由原**县信息办和人防办二个部门党员组建而成，原有正式党员5名（其中：信息办3人；人防办2人）。撤县改区后，我办党支部仍由二个部门的党员组成，目前党员人数为5人。其中：信息办和网络管理中心3人，人防办2人。
今年上半年，我办党支部按照城区党委和城区先进性教育活动领导小组的统一布置和安排，积极组织全体党员参加了城区第一批保持共产党员先进性教育活动，根据《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《关于印发〈第一批先进性教育活动工作方案〉的通知》等文件精神，我办党支部在开展保持共产党员先进性教育活动过程中，对先进性教育活动的“学习动员、分析提高、整改提高”三个阶段工作高度重视，加强领导，明确目标，精心组织，结合实际，高标准、严要求地开展先进性教育活动，完成了城区先进性教育活动领导小组的各项学习安排和完成了先进性教育活动各个工作阶段的各项任务，达到了教育活动的“提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进各项工作”效果。wWW.zongjIEFANWen.cOM并取得了“两促进、两不误”的实效，得到了城区先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定，并被评为城区开展先进性教育第一批活动单位14个先进示范学习单位之一。我办党支部通过开展先进性教育活动所取得的成效，为开展信息化和人防工作建设的各项工作提供了强有力的组织保障。
二、结合本单位业务工作重点、难点，全面推进党建工作
今年以来，我办党支部结合本单位业务工作的重点难点，扎实稳妥地推进支部的各项党建工作，先后召开了支部党员大会、支部民主生活会、支部委员会、按时上好党课，坚持地做好了党支部的“三会一课”制度。在这方面我们的具体做法是：
1、建立制度，建立健全了支部委员会的工作制度。今年10月，我办建立健全了《党支部工作职责》、《党支部书记岗位责任制》、《党风廉政建设制度》和党章、党员标准、党员的八项权利及义务等支部规章制度并将其在党支部活动室上墙。
2、民主选举支部委员会书记。在党支部的设立上，我支部坚持民主集中制的原则，根据中共南宁市直属机关工作委员会《关于中共南宁市**区直属机关工作党组织设置及党总支、支部书记任职的通知》（邕直发[2007]11号）精神，在城区直属机关工委的领导下，依照《党章》和按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定要求及“支部班子坚强，党员队伍过硬，基础工作扎实，思想工作活跃，保证监督有力”的标准，通过召开全体党员大会，采用无记名投票方式，选举产生了覃永胜同志为支部书记。
3、开展“党员创优争先”活动，激发党员的先锋模范作用。今年以来，我支部先后分别组织开展了“融入大南宁，建设新**，发挥先进性，争做新贡献”党员干部学习大讨论和召开了“永葆先进，争创一流”经验交流会；以及围绕城区党委开展的“千名机关党员下基层‘转变作风，服务群众’”和“计生优质温馨服务”主题实践活动，先后开展了积极深入基层挂点帮扶单位开展“转变作风、服务群众”为主题的“三同”活动和参与城区“三大会战”、生态文明村、沼气池建设工作；派出人员和调配车辆参加城区党委政府开展为期1个月的“计划生育优质服务”活动；配合计生部门深入基层开展慰问计生对象温馨活动，并给计生对象宣传了计划生育有关政策、法规，同时给他们送去了慰问品和慰问金。协调和调动全体党员干部职工做好本单位的“创五好、争一流”竞赛活动。总之，通过支部坚持“三会一课”制度和“党员创优争先”活动的开展，并收到了显著的效果，有效地促进了单位各项工作协调发展。
4、定期召开党员大会
共2页,当前第1页12，按时与党员一起上党课，并做到业务知识学习和党的理论学习相结合。为上好党课，做到业务知识学习和党的理论学习相结合，我支部在党课理论学习方面实现“三大创新”。一是注重创新理论学习的对象。为扩大理论学习的影响，支部在研究分析基础上对学习对象进行分层次扩大。不但是党员，还包括单位非党员的在职干部工人。二是注重创新理论学习的方式。拓展学习宽度，创新学习思维，做到务实务虚两结合，将本单位的信息化和人防工作建设业务知识学习和党的理论学习相结合，增强学习实效性。在具体操作上，做到“一学习、二交流、三总结”。（1）学习，每次理论学习前制定好《学习计划》、《学习内容》和《学习时间》，同时确定好一位班子成员担任主讲，就当前工作的热点、难点和相关理论进行阐述。（2）交流，即理论交流和工作交流相结合。全体党员就理论学习主题畅谈体会，进行理论学习交流。（3）总结，即总结本次业务工作学习和党的理论学习的成果、总结前阶段的工作、总结党员群众的学习意见和建议。三是注重实行“自学＋集中学习”、“集中讨论＋工作交流”等学习模式。逐步完善和落实学习计划、学习交流等一系列的学习制度，使支部学习不断得到改进和加强，学习做到经常化、制度化、规范化。今年，我办党支部就组织专题学习11次，讨论座谈5次，撰写心得体会文章6篇，形成调研文章1篇。
三、规范制度，贯彻落实党风廉政建设责任制
加强党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高党员干部求真务实和廉洁从政的自觉性，是加强党风廉政建设的一项重要的基础性工作。今年以来，我办党支部结合开展的保持共产党员先进性教育活动，按照党风廉政建设责任的要求，结合本单位的实际情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，保证了党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
一是通过支部民主生活会和电教化等多种形式，坚持开展警示教育，促进党员干部自警、自励、自盛自重、警钟长鸣。今年以来，我办支部认真组织全体党员开展了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和《关于实行党风廉政建设责任制规定》“三项法规”和《八个坚持、八个反对》等教育学习活动以及组织学习任长霞、牛玉儒、张亮凡等优秀共产党员先进事迹和观看电视剧《长征》和话剧《牛玉儒》，通过加强对党员干部党风廉政纪律的教育学习，增强了党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观、利益观；加强党员干部对保持党的优良作风和廉政建设重要性的认识，真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力。
二是制定、完善党风廉政监督制度，并对党员进行量化。目前，我支部党员组成的信息办和人防办都制定了党风廉政建设监督制度，并进行了统一上墙公示；同时设立党风廉政投诉电话，由部门主要负责人亲自对本单位党员干部进行监督，有效地推动了党风廉政建设的开展并落实到实处，同时促进了信息化和人防建设的稳步发展。
通过党风廉政建设教育、贯彻执行落实党风廉政建设责任制以及设立党风廉政建设监督机制，我办支部在党风廉政建设方面取得了明显的成效。今年来，我支部组成的二个单位5名党员干部（包括2名部门负责人）严以律己，清正廉洁，无一人有违纪违纪行为。
四、抓好党费收缴
根据城区直属机关工委下发的《关于进一步加强党费收缴和管理工作的通知》要求，今年7月，我办党支部按照城区直属机关工委的通知要求，对党员工资和党费收缴标准及时进行了重新审核，做到了按季收缴，足额征收，及时解缴。
总之，在过去的一年中，我支部在城区党委和城区直属机关工委的领导下，紧紧围绕城区党委政府的“一桥一路三区三带”发展思路和本单位业务中心工作，正确处理抓党建与业务工作的关系；促进了单位各项业务工作与党支部党建工作协调发展，并取得了一定的成绩，也积累了许多经验，我们在今后的工作中要再接再厉，进一步加强和规范党支部的建设，进一步提高党组织的凝聚力、向心力、号召力和组织影响力。
中共南宁市**区信息化工作办公室支部委员会
2007年12月2日
共2页,当前第2页12
2006年质监局工作总结及2006年计划打算
各位领导、同志们：sO100
2006年，**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下，认真围绕省局“树立三种意识，搞好两大服务”，解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作，为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时，积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，还债工作有序进行。下面，我代表局党组对2006的工作作简要回顾，并通报2007年工作要点，请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作：培育7家企业为名优产品培育对象，组织2家企业获得了河南省优质产品，打破了我县在优质名牌方面的空白；帮助7家食品生产企业获证；对无证企业进行查处；完善了30家重点服务企业建档工作；对食品生产加工企业进行专项调查；制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2006年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案，开展了无证企业的查处工作；认真填写，按时报送打假报表和质量监督报表工作，每次报表都能够及时准确地上报；认真完成产品监督检验计划，完成率达100%，企业受检覆盖率达93%以上，检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作：建立国家级农业标准化示范项目1家，省级2家；培训农技推广人员60人；食品标签培训40家，151个产品标签通过审核；为56个产品标准注册审核；建立企业标准1家，备案3家；代码新办**家，年检、换蒸**家，条码办理4家；代码数据整改完成618家，完成率达91%。
3、锅容管特工作：与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查，并联合下发了监察通报；对全县进行安全监察，年检率达100%；对重点设备、场所进行了专项安全监察，下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份；组织司炉工培训105人次，大大提高了持证上岗率；建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作：截至目前共发稿件110篇，其中国家级3篇，省级45篇，市级50篇，县级12篇，完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作：认真贯彻党风廉政建设责任制，深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开，切实提高各项工作的透明度，一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作：共查处案件56起，结案率达100%；无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作：圆满完成年度预算计划，严格依法组织收入；财务制度健全，认真落实“收支两条线”规定；严格按预算安排支出，确保全局干部职工的工资发放，未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况，在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现，并保证年度收入计划完成的前提下，我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
（一）认真落实了“五项工程”。
一年来，我们围绕“五项工程”，脚踏实地、务实创新，认真履行职能，取得了显著的成绩。
1、突破难点，积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此，我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上，把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年，我们在深入调研和广泛征求意见的基础上，以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》，确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持，免费为其开展质量培训，帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州，积极协调有关部门，做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下，该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书，力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号，另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时，带动一大批企业走上了质量效益型发展道路，为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点，积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动，市场正确引导，龙头带动企业，农民积极实施”的
共5页,当前第1页12345工作方针，农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份，我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目，“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前，我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个，农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家，发布农业地方标准7项。今年8月份，为提高农产品的质量安全水平，加快农业产业化经营，我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训，取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展，有力促进了农业增效、农民增收，受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
3、盯紧热点，积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实，我们勤汇报，多沟通，争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组，制定了《**县食品生产企业专项整治方案》，并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干，安排了车辆，配置了专用微机，为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案，确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中，注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来，通过认真普查，摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状，并根据企业实际，实行了分级管理和分类帮扶，按照“五定监管方案”，对已获证企业进行了巡查，对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处，并责令其停产销售，提高生产许可证工作质量，狠抓了食品质量安全市场准入，从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点，积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传，营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中，通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式，大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动，有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度，完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式，进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系，建立信息化管理体系，突出了监管重点，提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查，排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查，下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中，我们与县教育体育局联合下文，对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查，及时排除了安全隐患，维护了学校师生的安全。四是加强培训，提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作，共举办作业人员和管理人员培训班105人次，有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点，积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”，建立了打假责任区，进一步落实了打假责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假，特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业，我局集中人力、物力，对其进行了“拉网式”检查，共出动执法人员1360人次，车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系，得到了他们的配合，形成了打假合力，提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识，并向社会公布打假举报电话。
（二）进一步了加强党风廉政建设工作
一年来，局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓，抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初，局党组分别与各股、室，稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初，制订了党风廉政建设教育培训计划，并抓好落实，由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容，定期不定期考试，并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年，举办党风廉政建设专题讲座6次，考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制，严格责任追究。局纪检组、监察室，定期走访行政相对人、服务对象，查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象，听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题，对有关人员
共5页,当前第2页12345进行了责任追究。今年，共走访行政相对人60多人，企业20家，采纳合理化建议5条，对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度，进一步完善了财务管理制度，规定2000元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开，对群众关心的热点、难点、焦点问题，通过多种形式进行了公开，提高了透明度，有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神，局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花，必须花的钱少花，从自身做起，起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理，要求凡公务招待，除特殊情况外，来客一律在职工食堂就餐。否则，局不予报销花费，从源头上堵住了奢侈浪费的现象，刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组，制定了“两项治理”工作方案。局纪检组、监察室通过多种方式，检查落实情况。并把落实情况在全局通报。通过一系列措施的执行，全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得，是市局党组和县委、县政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作，**质监工作之所以在困境中前进，在发展中突破，主要有以下几点体会：
1、扭住自主创业的关键，有效解决队伍“消肿”的问题。由于历史原因，**质监局存在一定的富余人员，面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题，我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业，同时在局内部搞优化组合，双向选择，对于组合不上的每月200元待岗学习一年，等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧，我局规定凡自愿离岗创业者，其待遇、身份不变，每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出，就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮，在充分发挥自己才能的同时，也取得了丰厚的回报。一年来，全局离岗创业人员已达15人。检测中心2006年底，上班的有40人，有18人只领了半年工资；2007年，上班30人，工资基本领齐；今年上班25人，目标任务比去年超额完成12.7%，预计到年底，有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法，指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵，而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈，精简了队伍，提高了效率，以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键，有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时，局党组都及时伸出关爱之手，前去慰问、探望，送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日，局班子成员都亲自到老干部家中慰问，嘘寒问暖。每位同志生日时，由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时，在局经费极其紧张的情况下，为全局干部职工办理了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会，广泛倾听各种呼声，听取不同意见。5月份，结合保持共产党员先进性教育活动，我局开展“**局要发展，我该怎么办”的大讨论，局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动，通过谈心，听取意见，发现矛盾，解决问题，温暖了人心、凝聚了人心，增强了主人翁意识。
3、扭装连心”发展的关键，有效解决发展空间的问题。实事求是地说，作为垂直管理单位，质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中，我们以实施“连心工程”为着力点和切入点，既有效推进了质监工作的开展，又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”，就是把质监工作与地方发展紧密结合起来，充分与地方政府协调配合，围绕地方经济发展做贡献，取得地方领导的支持，从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中，面对时间紧迫、任务繁重的情况，我们积极向主管县长汇报，动之以情，晓之以利，取得了县领导的支持。随后，县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议，全县16个乡镇（场）长，水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐，交县技术监督局，逾期不交者将在全县通报。会议召开后，此项工作在全县迅速展开，代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间，我局679份需整改数据就完成了618份，完成百分比是91%，受到市局的通报表彰。同时，由于联系紧密，沟通及时，一年来，**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持，审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
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共5页,当前第3页12345、扭住优化服务的关键，有效解决政企“双赢”的问题。我们注重增强服务的有效性，在履行职能中强化服务，在优质服务中促进发展。今年，我们与企业建立了联系制度，把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”，即：全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子，深入企业生产一线“把脉会诊”，主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难，得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中，发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题，就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定，当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器，操纵遥控器时，每车棉籽可加重8-9吨，为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到**县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可，在八月份的**经济工作汇报会上，县委书记苗得雨对**质监局的工作特别提出表扬，要求全县各单位、各部门向质监局学习。
5、扭住勤政廉政的关键，有效解决外树形象的问题。在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动，进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时，注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育，使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，提高自律意识，筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员，向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
三、存在问题
尽管我县质监事业得到长足发展，但也存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面：
1、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件，但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
2、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中，我局的行风建设都得到了加强，取得了前二十名的较好成绩，但一些问题也逐步暴露出来，都需要我们不断加强和改进行风建设。同时，机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
3、技术机构基础薄弱。检测检验能力低，还不能适应市场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题，在今后的工作中，我们将采取有效措施，加强人员管理，强化作风建设，加大工作投入，打牢工作基础，以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
三、2007年的工作思路及打算
2007年我局的工作指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕省局提出的“树立三种意识，搞好两大服务”，按照市局的工作部署，进一步解放思想、与时俱进，突出重点、狠抓落实，克难攻坚、加快发展，努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求，明年的工作着重抓好以下几个方面，即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
（一）围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究，进一步开拓服务领域，积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法，增强服务的有效性。
（二）突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响，在服务经济中膨胀实力，铸就**质监部门的服务品牌和过硬形象。同时，要加大收入，勤俭节约，艰苦奋斗，力争解开**局的债务死结，使我局能够尽快轻装前进。
（三）抓好三项工作。
一是继续深入开展“五项工程”。“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点，我们要把此项工作作为一项长期工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入，扩大业务范围，提高检测水平，力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制，将名牌产品作为重点保护对象，将区域性制假行为扼制在萌芽状态，确保重点区域不出问题。
（四）强化四项保障。
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设，坚持不懈地抓好政治理论学习，搞好业务知识培训，强化管理，确保人员稳定，人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制，进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制，健全监督网络，进一步推进政务公开和服务承诺，提高工作效率和工作质量，树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在
共5页,当前第4页12345服务地方经济中发展自身，在服务企业中获得多赢，协调外部关系，增强服务的有效性，为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入，扩大影响，营造氛围，为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二OO五年十二月十五日
共5页,当前第5页12345
区2006年度计划生育工作总结
2007年我区计划生育工作在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督、支持和市计生委的指导下，围绕“确保省先进行列”的总目标，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，通过全区上下的共同努力，取得了较好的成绩。sO100
一、人口与计划生育主要指标完成情况
2007年底全区总人口为227573人，全年共出生2540人，其中计划内出生2534人，人口计生工作责任考核指标完成情况如下：
计划生育率99.76%，比责任目标高1.76个百分点；
多孩控制率0，比责任目标低0.5个百分点；
出生性别比106.17，在正常值范围内；
综合治理到位率95.6%，比责任目标高0.6个百分点；
统计准确率99.15%，比责任目标高2.15个百分点；
实现村为主比例93.02%，比责任目标高0.02个百分点；
农村长效措施落实率95.52%，完成责任目标；
社会抚养费征收到位率70%；
生殖健康监测率99.59%；
已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上；
全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，个案信息上报准确率100%，奖励扶助金发放及时到位率100%。
二、主要工作
（一）、领导高度重视，强化目标管理
2007年，区委、区政府进一步加大人口计生工作的督促和考核力度，及时解决人口计生工作中的实际问题和困难。区委、区政府多次召开会议研究部署，出台了集中整治“两非”、农村部分计划生育家庭奖励扶助、贯彻落实新修订的《计划生育技术服务管理条例》等文件。区委中心组专题学习了国务院第428号令和省政府194号令。区委书记和区长在百忙之中挤出时间，到区人口计生局和乡镇、办事处专题督查了人口计生工作，现场解决我区人口计生工作中存在的难点问题。区计生领导小组对全区计生工作进行了专项管理，四大家分管领导带队，六月份对农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的进展情况和流动人口清查情况进行了专门督查。区政府建立计划生育联系点制度，县级领导都联系一个村（社区），各乡镇、办事处的党政领导均联系一个计生后进村（居）委会作为计生工作联系点，加大了人口计生工作督查力度，有力地促进了工作。年初层层签订了人口与计划生育目标管理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》，并将人口计生工作纳入**区科级领导班子及其正职政绩考核之中。
（二）、加大培训力度，加强工作指导
今年是村级换届选举之年，换届选举后计生队伍变动很大，针对这种情况，区人口计生局及时对全区计生专干进行业务培训，并加大对乡镇、办事处计生办的工作指导。6月2日，区人口计生局组织各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村（居）委会、各辖区单位计生专（兼）干共231人进行业务培训，取得了很好的效果。区人口计生局还重点加强了统计工作业务培训，三月份指导**计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加快了计生信息化建设进程。
为夯实基础，区人口计生局全年组织常规抽样调查1次，共调查4个社区，查出漏报计划内出生6人，组织举报调查3次，共调查3个村，查出漏报计划内出生1人，计划外出生3人。对统计工作不扎实、流动人口管理不到位、新婚对象管理不到位、阵地建设不健全、长效措施落实不到位等问题及时向被检单位指出，并督促整改。为进一步指导基层工作、迎接省检，区人口计生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各个乡镇、办事处，严格按照迎省检工作清单指导计生办落实各项业务工作，为我区迎接省人口计生委第二次“大洗牌”打下了坚实的基矗
（三）、突出工作亮点，营造宣传氛围
今年全区各级把“农村部分计划生育家庭奖励扶助”、“打击两非”、“关爱女孩”等工作作为宣传的重点，利用宣传车、计生阵地和宣传板报、橱窗、标语等载体广泛开展宣传活动。全区共安排宣传经费1.5万元，共出动宣传车16次，制作张贴宣
共3页,当前第1页123传标语口号280条，张贴宣传画200余张，发放宣传资料3000余份，组织上街宣传6次，组织干部进村入户65人数，上门宣传服务1496人次。区人口计生局制作“农村奖励扶助光荣榜”27块，分发到有奖励扶助对象的各个村；**乡精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众；**办事处举办了以优生优育，健康生活为主题的宣传活动，为群众答疑解惑；**办事处开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动；**办事处开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动；**办事处在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内，在全市5条主要公交线上还设置了“人口、国策咨询箱”，使之成为“国策教育、优生教育”的流动课堂，湖南多家媒体都进行了报道；**办事处在辖区单位开展生殖健康讲座，组织株洲工学院、职工大学开展了“远离艾滋、珍惜生命”的大型宣传活动，在市职工大学举行打击“两非”万人签名活动；**镇利用庙会的有利时机组织17个村计生专干进行婚育新风和奖励扶助政策宣传活动。
（四）、落实奖扶政策，促进利益导向
农村部分计划生育家庭奖励扶助工作是今年的一项新的重点工作，区人口计生局高度重视，严格按照程序，稳步开展奖励扶助工作。一月底区人口计生局组织开展了奖励扶助工作培训班，对奖励扶助制度相关政策及要求进行了全面的培训和测试。会后，各乡镇、办事处及时开会部署，培训骨干，组织调查，利用春节农村人员大部分回家的有利时机上门入户调查，完成了全区奖扶对象的第一轮摸底工作。摸底调查结束后，区人口计生局采取不打招呼直接进村入户的方式，分赴各乡镇、办事处，对上报的信息进行上户核查，极大地提高了奖扶数据的准确性。区人口计生局经过先后5轮的筛查，最后确定我区2007年度符合条件的对象69人，占全区农业人口的1.07‰。7月29日、30日，区委、人大、政府、政协四大家主要领导带队将光荣证和存折分别送到确认的69名奖励扶助对象家中。经区落实省8件、市10件实事考核领导小组考核，奖励扶助对象个案上报准确率和奖励扶助金发放及时到位率均为100%。
我区在去年建立和启动人口和计划生育公益基金的基础上继续对农村实行计划生育家庭代表和有突出贡献计生专干进行表彰奖励。5月30日，区委书记亲自为36名农村实行计划生育的独女户和两女结扎户代表颁发光荣证和奖金。
（五）、提升优质服务，服务育龄群众
今年，区人口计生局在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作，于2007年6月获得“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2007年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。目前全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99.9%，计划发放率100%，综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达85%，其中农村80%，城市95%，育龄群众避孕知识接受率92%。今年全区免费施行1501例计划生育手术，为32096名育龄妇女进行了生殖健康检测，为8023名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的379人，治疗人数351人，治愈301人，不孕症治疗61人，治愈60人，开展优生优育、节育避孕、生殖保健咨询1万余人次。七月份我局和区红十字会积极联系东方医院，在全区范围开展了为育龄妇女送爱心、免费生殖保健健康检查活动，共对3000余名育龄妇女进行了免费检查。
（六）、加大执法力度，严厉打击“两非”
区人口计生局进一步加大行政执法力度，今年共查处8例违法生育案件，其中2006年2例，2007年6例，立案率100%，申请法院诉前财产保全一例、申请法院强制执行3例、应对行政诉讼案件1例。今年应征社会抚养费13万元，实际征收了12万元，本年度征收社会抚养费金额到位率达68%。
为治理出生人口性别比偏高问题，我区成立**区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，制定了《**区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动方案》，四月份召开了打击“两非”联合执法工作会议。四月份区人口计生局与区卫生局联合执法，对辖区内的个体诊所、医疗保健机构、技术服务机构进行检查，对从事B超操作、施行终止妊娠手术医务人员和B超型号、数量进行备案，并对这些单位的人流、引产和B超检查情况进行分类登记，在医疗单位张贴打击“两非”警示标志，加大宣传和查处力度。
（七）、坚持综合治理，共管流动人口
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共3页,当前第2页123sp;我区是流动人口比较多的城市区，流出人口为4359人，其中已婚育龄妇女750人；流入人口为18719人，其中已婚育龄妇女为7781人。我区采取条块结合、齐抓共管、明确重点的方式来认真抓好流动人口管理。一是建立了综合治理责任工作机制，年初与各有关综合治理计生责任单位和部门签订了目标责任状，明确了对流动人口管理责任和职责，每半年进行一次督查；二是严格执法，加强对房屋出租户的清查力度，今年3次在全区范围，集中时间、人力进行流动人口清查、上门服务工作，并加大对违法生育人员的社会抚养费征收力度。今年7月份我局对一对违法生育的浙江农村夫妻依法依程序征收社会抚养费三万元，达到执行一个、震慑一片的效果，有力地推动我区对流动人口计划生育的管理工作。
在实际工作中我区采劝五到位”的管理方法，收到了较好的效果。一是宣传工作到位，区人口计生局组织各乡镇、办事处在流动人口密集的社区、厂矿、农贸市场开展了13次宣传活动，共出宣传板报、宣传栏317块（期），发放宣传资料14000多份；二是合同签订到位，一方面为流出人口办理流动人口婚育证明，流入已婚育龄妇女与村（社区）签订计划生育合同，流动人口合同签订率达到了98%以上，在查验证流动人口婚育证明时，严格按照《流动人口管理办法》和“第九号主任令”给她们办理流动人口婚育证明，使流动人口持验证率达到了95%以上。另一方面要求流动人口房屋出租户与社区签订流动人口育龄妇女管理合同，要求房屋出租户主及时报告流动人口育龄妇女计划生育情况，做好社区的计划生育工作信息员；三是孕检到位，对流出已婚育龄妇女各村（社区）都制定了分片包干的办法实施孕检，对孕检参加及时的育龄妇女给予奖励，对不能按时返回做孕检的育龄妇女要求在现居住地寄回孕检证明，使得我区今年流动人口孕检率达到98%；四是优质服务到位，组织对流动人口中已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查，让她们享受到到一视同仁的“市民待遇”；五是进行档案式、台账式管理，进一步规范了全区流动人口的管理，各村（社区）都建立流入、流出育龄妇女台账。
（八）、坚持“两为两争”，促进村（居）民自治
我区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩，一是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个；二是抓好村、社区协会组织建设，打牢基矗各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力的人组建基层协会机构，今年共重新组建村级协会机构6个；三是抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的＊＊社区、＊＊社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个，为外来人员提供良好的计生服务。四是抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会管理服务计划生育。
今年我区各个乡镇、办事处在计划生育村(居)民自治工作分别抓试点，都成功地抓出了典型。全区共有74个社区（村），今年8月底已经全面完成居民自治的25个，还有19个村预计在今年年底完成。
今年我区的人口计生工作通过各级的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决，一是党政领导亲自抓、负总责仍存在不足；二是流动人口计生管理难的问题仍很突出；三是农村长效节育措施落实仍不到位；四是基层基础工作仍有待提高；五是改制、破产企业、困难企业离下岗人群、房地产公司入住户等特殊人群的计生工作管理仍然困难；六是计划生育行政执法力度仍需进一步加大。
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