2007年，全市科技工作以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，解放思想，改革创新，求真务实，科技工作取得了新的进展和突破。
一、科技综合实力显著增强。预计全市取得重要科技成果286项，市域内共有59项科研成果获得山东省2007年度科学技术进步奖，其中有三项成果获得一等奖，获奖数量和质量取得了历史性突破，获奖数量居各市前列。预计全市年度专利申请将达到450件，授权260件，在全省的位次前移，其中发明专利占30%以上，特别是企事业单位专利申请呈现出大幅增长趋势，反映出我市科技创新能力,特别是企业科技创新能力有了较大的提高。全年共对上争取项目82个，无偿经费1031万元。其中，国家重大科技专项、国家“863”计划、国家重点新产品计划、国家科技型中小企业创新基金计划等各类计划项目38项，其中有资项目11项，无偿经费445万元；省科技发展计划、省农业科技示范园区专项资金、省科技型中小企业创新基金、省农业良种产业化专项资金等各类计划项目44项，其中有资项目43项，无偿资金586万元。争取科技品牌25个，其中国家火炬计划高新企业5家，省级高新企业14家，国家星火计划培训学校1家，国家农民科技培训学校1家，国家区域科技转化中心1家，省级工程技术研究中心3家。落户我市正在实施的8个国家“863”计划项目，涉及新材料技术、先进制造与自动化技术、生物和现代农业技术、能源技术等四大高技术领域，共获得国家无偿资金400万元，市、县与企业配套经费3870万元，在发挥政府资金的引导作用，促进企业创新能力的提高和新产品的开发等方面产生了明显的效果。Www.ZoNgjieFANwEN.Com
二、高新技术产业持续快速发展。市委、市政府把加快高新技术产业发展作为提高工业经济运行质量和效益的重大举措，列入了重要工作议程，年初将“高新技术产业产值、产品产值占规模工业总产值的比重比2006年底的比重均提高2个百分点以上”的发展目标写入了政府工作报告，纳入政府督查事项，作为经济和社会发展主要指标，实行月通报制度。在年初全市高新技术工作会议上，把高新技术产业发展的任务目标分解到了各个县市区、市及市以上重点企业，对高新技术产业发展情况在全市范围内实行月通报、季调度制度，并于3月份举办了以“整合各级各类科技资源，加快高新技术产业发展”为主要内容的全市科学技术培训班，研究加快发展高新技术产业措施。各县（市、区）党委、政府也高度重视，对今年的任务目标进行了层层分解落实，为高新技术产业的快速发展奠定了坚实基础。通过整合各级各类科技资源，加强对重点行业、重点企业、重点领域和重点产品的指导服务，突出做大做强重点企业、重点产品、重点行业，突出培植新兴企业、新产品、新行业，突出项目、基地、人才有机衔接、拉长产业链，突出传统产业嫁接改造，突出提升企业的创新能力和市场竞争力五个重点，握紧拳头，连续支持，收到显著效果。年内新发展高新技术企业100家，其中国家级3家，省级22家，全市市级以上高新技术企业达到530家（国家级17家，省级152家）；新认定高新技术产品129个，全市总数达到860个，均超额完成市经济发展主要考核指标中提出的目标任务。预计年度全市规模以上工业企业实现高新技术产业产值145亿元，同比增长45 %，占规模以上工业总产值的比重为19.5 %，比2006年年底的比重增长3个百分点，完成了省政府对我市的考核指标。规模以上工业企业实现高新技术产品产值180亿元，同比增长40 %，占规模以上工业总产值的比重为23 %，比2006年底的比重增长了2.5 个百分点。高新技术产业中的高新技术产品产值达到92亿元，占高新技术产品产值的51.1 %，传统产业中的高新技术产品产值达到88 亿元，占高新技术产品产值的48.9 %，六个县市区均完成了市政府确定的考核指标。高新技术嫁接改造传统产业，特别是制造业信息化工程的实施成效明显。一批重大关键共性技术的开发、应用取得突破。年内全市已有60%以上的制造业企业应用CAD技术，有80多家企业正在由二维CAD向三维CAD过渡；信息化行业示范和企业示范带动作用明显，全市共重点培育50家制造业信息化示范企业；一批拥有自主知识产权的软件新产品研发成功，拥有自主软件产品的企业已达到12家；制造业信息化中介服务机构蓬勃兴起，以泰安市诚信信息咨询服务中心和泰山生产力促进中心为龙头的中介机构发展迅速。
三、科技合作成效显著。围绕提升企业科技创新能力，开发新产品，促进高新技术产业快速发展，今年以来，在继续深化与驻泰高校、科研单位合作的基础上，重点加大了与中科院的合作力度。年内我市与高校、科研单位联合举行科技合作洽谈会、对接会和座谈会12次，向我市发布最新科技成果2000余项，我市征集了企业技术难题和技术需求200多项寻
共3页,当前第1页123求与高校、科研单位的合作，解决企业技术难题、技术需求30项，帮助25家列入省统计口径的高新技术企业与有关院所建立了长期科技合作关系，开发高新技术产品128个。通过各种途径发布中科院系统的科技成果近千项，建立了高层互访和联席会议制度，市政府领导多次带队走访了中科院所属的五个分院、12个研究所。据统计，全市与中科院签定全面合作协议后，合作项目已达29项，其中两项列入国家“863”计划，开发高新技术产品32个，高新技术产业产值达到16.3亿元，有力地促进了我市高新技术产业的发展。市重点高新技术企业、科研单位与中科院合作的 “863项目”、产业化项目和农业新品种选育等影响大的项目取得显著成效。泰山玻璃纤维股份有限公司与中科院理化技术研究所合作的“863”项目—“磁性玻璃纤维及相关结构型吸波复合材料的研发”，项目进展顺利，研发成功后，可新上一条1万吨的磁性玻璃纤维拉丝生产线，年创产值4亿元，实现利税9000万元，创汇2000万美元；康平纳毛纺织集团有限公司与中科院自动化所合作的“863”计划引导项目—“智能化、高精度、大范围自动称重配料生产系统”已应用于生产流程，极大地提高了配料的科学性、准确性和产品质量，比人工配料提高功效30%以上，年节约成本200多万元；与中科院自动化所合作的“863”计划项目—“纺织染整设备中智能化、高精度染料自动配色生产线”已生产出样机，年底前将请“863”项目专家进行验收。三个“863”项目共争取国家无偿经费补助200万元，市、县（市、区）配套200万元，企业配套经费达到2240万元。市农科院与中科院植物研究所合作的“抗氧化马铃薯新品种选育”和“玉米雄性不育系选育”两个项目进展顺利，并取得了阶段性成果，专家给予高度评价。我市泰山科学院与中科院长春应用化学研究所、山东华阳集团就聚碳酸酯的联合研究及产业化正式签定了合作合同。整个课题由中科院的苏朝辉博士具体负责。今年在华阳完成小试，费用完全由中科院承担，明年初设计年产500吨左右中试生产线，于2007年完成中试，费用由华阳筹措，并争取中科院和国家科技部的立项支持，科研成果三方共享。明年底开始争取进入产业化生产线的设备安装。设计能力初步为2万吨，投资概算2.5亿。这一项目合作成功，将使华阳集团成为我市工程塑料产业中的支柱企业，带来显著的经济效益和社会效益。肥城阿斯德化工有限公司与中科院山西煤化所与联合开发的年产5000吨碳酸二甲酯项目, 投入资金2215万元，项目建成后可实现新增销售收入3859万元，利润1588万元，税金562万元，装置投产成功后公司计划将规模迅速扩大，成为国内及亚洲最大的碳酸二甲酯生产基地。双方还共建了联合技术开发中心，目前对碳酸二甲酯下游产品碳酸二乙酯、燃油添加剂、苯甲醚系列产品的研发进展顺利，特别是燃油添加剂方面的研究已取得突破性的进展。
四、科技管理改革扎实推进。科技计划改革方面，用市场经济手段整合科技资源，对重大科技项目在全国和全省范围内进行招投标。一是整合全国科技资源，做大做强高新技术企业。通过广泛调研，专家论证，选择列入全省高新技术产业统计范围的山东鲁能泰山电力设备有限公司、泰安泰山复合材料工业园投资有限公司的两个项目，面向全国进行招标，解决企业新产品开发中的关键技术，加快开发具有自主知识产权的新产品，把高新技术企业做大做强。二是整合全省科技资源，做大做强有机蔬菜产业。我们选择了产业链条上有机蔬菜主栽品种选育及繁育、有机蔬菜病虫害综合防治、新型有机肥料研制、有机蔬菜产业化体系建设等四个关键环节作为课题，在全省范围内进行招标。从产业链条上的关键技术出发进行招投标，做大优势农业产业，这在全国尚属首次。科技进步奖评审方面，推出新举措，实行了“专家评项目，社会评专家”的评审做法。一是遴选高层次评委，保证了评审工作的科学性和权威性。参与评审的40位专家全部来自省属高校和科研单位，具有正高级职称、大部分是博士生导师，是我市有史以来层次最高的评审委员会。二是加强纪检监督和社会监督，保证了评审工作的公正性和公平性。对经科技进步奖评审委员会确定的拟授奖项目和人员，以及评审专家，在新闻媒体予以公布，广泛接受社会监督。这些做法，在社会上产生和很大影响，受到一致好评，并得到市领导的充分肯定。
五、农村与社会发展科技工作取得新进展。按照全市农业经济结构调整目标，重点加大了信息技术、生物技术和先进实用技术在农业上的应用开发，超级小麦新品种选育取得了新突破，泰山22号、23号 两个品种分别通过了省级、国家级审定，累计推广面积500万亩。以先进育种技术为手段，围绕做好优质小麦、奶牛、蔬菜、干鲜果、优良绿化苗木、道地中药材等实施了农业良种产业化开发工程。以农业科研开发为支撑，进一步加大了优质标准化农产品关键技术的集成，示范推广了一批先进的农业科
共3页,当前第2页123技新成果、新技术，建立了一批蔬菜、果品、畜产品科技示范基地。积极推进东平县省级科技特派员示范工程的实施，东平县通过选派科技人员到企业、农村开展技术服务、成果推广，使双方结成利益共同体，实现了“双赢”。重点培植了以乳产品、创新药物、有机食品、蔬菜种苗生产、果品加工为主的山东亚奥特乳业、山东中圣药业等一批龙头企业，促进了企业新产品的研发和技术创新能力的提高。立足于市场化、规模化和标准化，进一步增强农业科技园区的示范带动作用和自我发展能力，加大了对省级泰山苗木花卉特色科技园和山东宁阳蔬菜制种特色科技园的扶持力度，提高了园区的核心竞争力，完善了市场经营机制，全年综合经济效益分别达到8200万元、2500万元，为全市农业发展提供了科技示范样板。以资源综合利用、生态环境保护和人的重大疾病高发区综合治理为重点，实施了泰山自然文化遗产、东平湖、大汶河水资源的综合保护和治理，通过关键技术的突破创新和示范应用，全面提升社会发展领域的科技水平，促进了人口、资源、环境的协调发展。
在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，全市科技工作与市委、市政府的要求相比，与科技发展形势相比，与先进地区相比，还有较大差距。一是高新技术产业发展的环境有待于进一步优化，特别是在运用市场经济手段整合科技资源、做大做强高新技术企业方面需要继续深化，在落实国家、省、市高新技术产业发展的优惠政策方面应加大力度。二是科技创新能力需要进一步提升，尤其是在提高企业技术创新能力和自主创新能力方面亟待加强。三是科技中介服务体系建设需要不断完善。四是高新技术产业规模小，发展压力大。从全省情况看，济南、青岛、淄博、烟台、威海五市实现高新技术产业产值占全省高新技术产业产值的80%以上，我市虽然发展较快，在全省列第8位左右，但仅占全省高新技术产业产值的3%左右。全市高新技术产业产值占规模工业总产值的比重低于全省的平均水平。对这些问题和不足，应认真研究，并采取切实措施加以解决。 一、大力推进依法治税，狠抓收入，为超额完成全年税收收入任务奋力拼搏。 2007年，我局的收入任务是8.65亿元，比上年实际完成数增加了2100万元，绝对增长2.72%(按可比口径分析:省电力公司负增长33%;兴业银行增长47%,其余增长14.92%)。面临着这一艰巨的收入任务，我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，发扬吃苦耐劳的拼搏精神，把各项征管工作做细做实，通过细致的调查分析、加强税源监控、加大清欠力度、规范小规模纳税人的公开定额、深入开展税收执法检查、推行执法责任制等各种有效手段，大力整顿和规范税收秩序，终于使收入工作从上半年的差进度到七月份税收收入突破1.2亿元，超序时进度1.6个百分点，十月份时再创佳绩，入库税款1.3亿元。截止12月31日，我局完成各项税收收入92348万元，其中增值税57801万元，占62.6%，企业所得税29188万元，占31.6%。比年初市局下达的收入任务数86490万元超收了5858万元，超计划6.8%。比上年同期的84419万元增收了7929万元，比增9.4%。 二、深化税收改革，树立税收经济观，规范机构设置。 （一）树立税收经济观，努力为地方经济发展提供优质服务 为了进一步牢固树立税收经济观，努力为地方经济的发展提供优质服务。新年伊始，我局专门组织中层以上干部到金山工业区、台西科技园区参观，了解本辖区的工业发展情况，为企业排忧解难；同时还组织科、分局长分别到各街道深入了解情况，召集各街道负责人开座谈会，探讨税收工作与社区工作对接的新思路。 1、与社区工作对接：定期提供各街道税收收入报表数据；对街道招商引资的新增企业提供税收政策咨询以及纳税筹划等方面的服务；在街道社区建立涉税案件举报网络，协助税务机关收集涉税信息，检举漏征漏管户，同时监督税务干部廉政敬业形象，规范税务干部执法行为。 2、树立六种意识，提供优质服务：各科（室）、分局在坚持依法治税不放松，坚持从严治队不含糊，坚持规范管理不能丢，坚持优质服务不折扣的同时，通过树立超前意识、长期意识、换位思考意识、全面意识、高标准意识、效率意识等六种意识，努力为纳税人提供优质服务，在5.18活动期间通过台江电子税务局纳税服务网站推出网上税收政策咨询解答，延长办税服务厅工作时间（取消午休），设立纳税服务绿色通道等措施。在日常税收管理过程中，能够急企业之所急，热情为企业分忧解愁、全程跟踪，开通绿色通道，简化办税手续，努力为纳税人提供优质、便捷的办税服务。 （二）规范机构设置，调整机构职能，明确职责分工，加强征管各环节之间的业务衔接。 为进一步完善“集中征收，重点稽查”的征管格局，合理配置人力资源，加大干部轮岗制度，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，实现属地化、专业化、精细化管理。12月份，我局在机构设置和机构职能等方面进行了更为合理的调整，使各工作岗位的职责更明确，各征管环节之间的业务衔接更为流畅：一是按照属地管征为主，分类专业化管理为辅的原则，改变原来管理科负责管一般纳税人，管理分局管小规模纳税人的方法，对一般税源实行属地管理，对少数重点税源实行分类专业化管理；二是在原有机构的基础上，将税政征管科分为政策法规科和征收管理科，并增设了稽查组、车购办等机构；三是按照管征税源的多少及岗位的需要配备各科室的人员，根据干部的实际工作能力及岗位轮换制度的要求进行人员调整。 三、强化税收征管，扎扎实实地做好管理基础工作和基层建设工作。 在日常工作中，认真按照上级局的工作部署，做好增值税一般纳税人管理，扎实有效地开展纳税评估、案件审理工作；加强出口供货企业税收管征及企业所得税等各税种汇结算工作，与此同时，我局还着力抓好以下几项工作： （一）、加大力度清理欠税。根据欠税企业的具体情况，10月份以来,我局对所有的欠税户分别采取了清理措施：一是进一步落实所有欠税企业的所欠金额（包括滞纳金、罚款等）；二是根据征管法的规定，向欠税企业送达限期缴款通知书，履行执法手续；三是到银行查询欠税企业的账户，并按法律所赋予的权力直接进行扣缴。据统计，在清欠过程中，我局共清回欠税及滞纳金262 万元。 （二）、深入贯彻总局“一窗式”管理，积极推进纳税申报信息化建设。贯彻落实总局关于完善增值税申报纳税“一窗式”管理，积极推行“一窗 （三）实行“一户式”管理和“一站式”服务。加强税收管理信息化建设，加快信息资源整合的步伐，实行了纳税人信息资料的“一户式”储存，提高了信息应用水平。同时，改进纳税服务，加强咨询辅导，实行首问责任制，推行涉税事项“一站式”服务，切实方便纳税人。 （四）、进一步完善小规模纳税人定额管理。推出“计算机定税+民主评税+听证制度”三保险的新举措，采取为纳税人逐一建立“电子档案”，详细登记业户的所属行业、所在地段、经营面积、经营状况等基本数据的办法，通过自行开发的税收定额核定软件进行综合测评，并由计算机自动生成核定税额，然后将定税的依据、标准、过程和结果全部公开，由民主评税，最后通过由区政府、人大、政协、监察、工商、地税、行业公会、纳税人代表等组成的评税小组举行定额听证会，实行民主公开统一测评，置定税权于阳光之下，使每个业户对应缴税款一目了然。 （五）、与区地税局联手在全省率先打造电子税务局。在我局12366网站的基础上，4月3日与区地税局联手开通了12366台江电子税务网站。网站开通后，纳税人可以通过网络及时了解国家的税收法律法规和政策，可以足不出户办理相关的纳税事宜以及由台江国税局、地税局提供的各项网上涉税服务。 （六）、认真做好纳税信用等级评定工作。在评定A级的工作中与区地税局、市地税局进行多次沟通，确保评出真正“诚信纳税”，能代表行业，区域经济特点的龙头企业，使其成为辖区纳税人的模范，促进纳税人的诚信纳税，经评定委员会评审，我局已有32户企业上榜。 （七）、周密布置，在紧张有序的过程中做好车购税划转接收的平稳移交。随着国家税费改革的进一步深入，原来一直由交通部门负责代征的车辆购置税从2007年1月1日起改由国税部门统一征收。福州市国税局车辆购置税征收管理办公室设在我局。为了确保这一重大改革能够在2007年1月1日按时正常实施，我局全局总动员，启动各项应急措施，并主动放弃元旦三天休息时间，积极稳妥地做好车购税费改革的人员、财产、业务的划转、移交、接收工作，确保车购税费改革任务的圆满完成。 首先，领导高度重视。专门成立了领导小组，由“一把手”亲自挂帅，加强领导；分管领导狠抓具体工作，切实负起责任，真正把它当作一项大事来抓紧抓好。 其次，明确任务，确保圆满完成六项具体工作任务。1、按政策规定和工作需要完成人员接收与岗位的补缺工作。2、按要求进行财产划分接收和添置工作。对因设备破损报废或配置过低，不便于正常工作开展的，及时进行添置补充。3、有序实现业务的移交接收。这项工作是整个移接工作的一个难点。据了解，仅市区就有档案资料40多万册，需要做很多的工作。在接收过程中，我局要对所有的业务档案资料进行认真审核、点验、造册，确保档案资料的安全、完整、及时移交。确保在移交过程中征收工作的平稳过渡，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。4、及时抓好新增配人员的培训和提前介入征收实务的操练。5、科学设置征收窗口。在现有的征收服务厅中整合腾出8个窗口，每个窗口均实行一人多岗、一岗多责及AB岗工作制度。同时根据其具体工作性质的需要，对窗口的设置与相应的档案资料室相配套，及时布置好相关的工作职责、业务流程等。6、与台江区政府及公安、街道、道路建设办公室等有关部门协调，安排好办理车购税的纳税人停车场所。 第三，齐心协力抓好责任落实。车购税的划转接收工作，对外涉及到交通、银行、国库、财政、交警等单位，对内涉及到人事、税政、征管、计征、财务、信息中心、办公室、监察室等多个部门，涉及面广，政策性强，稍有不慎就会出现纰漏。我局各部门主动与上下内外各有关部门加强联系与沟通，在认真落实市局制定的实施方案的基础上，制订具体详尽的工作预案，明确职责分工，把责任落实到科室、到人。 第四，确保移交时程序到位。在财产移交接收中，坚持先审计后分割的原则，严格按比例进行划分。采取“以帐对物，以物查帐”的办法，对各项财产进行登记造册，做到帐帐相符，帐物相符。 四、以人为本，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设。 （一）、进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神。全面掌握“三个代表”重要思想的立场、观点、方法和科学的发展观，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，从解决好税收工作如何服从和服务于 （二）、认真贯彻落实《福州市国税系统构建学习型机关实施办法》，实施人才兴税战略，全面加强干部的教育和培训。根据今年的工作重点有针对性地制定了学习计划、培训措施，从政治、业务、管理等不同层面进行了全盘考虑，综合部署。强化理论学习，提高我局干部的思想政治素质。我们组织全体干部进行了《行政许可法》的学习、培训及考试，并认真对照法律，对我局现行与法律相悖的行政许可规定进行了认真的清理，同时不断创新行政管理方式，加强有关配套的工作制度建设，不断提高依法行政的能力与水平。同时，加强领导班子建设，组织中心学习小组认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》两部重要的党内法规。我们还根据干部管理办法，送新提拔使用的干部参加市局组织的任前培训，按照对国家公务员的要求，组织全体干部参加了普通话水平的培训和考试。 （三）、党风廉政建设常抓不懈。重点是抓好元旦、春节期间的廉洁工作。严格遵守国家税务总局提出的《三项严令》、《十项具体规定》，抓好5项制度的落实。我局还通过开展廉政谈话活动，由分管领导对所分管的部门领导、干部进行谈话谈心，加强交流，共同防患。同时，还与台江区检察院采取一听二写三看的方法联手开展预防职务犯罪教育。通过听预防职务犯罪知识讲座、到仓山监狱实地参观并听犯人现身说法、写学习心得等措施，增强广大干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。我们还邀请纳税户代表、工商联、特邀监察员开展明察暗访活动，对违反党风廉政建设苗头性、倾向性问题，及时汇报、尽快纠正。3月份，我局还从社会各界中重新聘请了13位特邀廉政监督员，加强我局的党风廉政、机关效能、民主评议行风等工作。 （四）、深化精神文明创建活动，不断拓展税收服务。首先，以纳税人为关注焦点，按照市局提出的“阳光操作，全程服务”工作方针，认真落实“九项即办、十项限时”工作制度。同时实行局长接待日，每月申报高峰期的8号，由局领导和税政、管理 科分局负责人在办税服务厅设立接待台，接受纳税人咨询投诉，为纳税人解难释疑，接受合理化建议，及时沟通、协调、解决各类涉税急事、难事。其次，改善办税环境。搬到新办公大楼上班之后，我局在办税服务厅设置排队机，实行叫号服务，让纳税人坐等纳税服务。第三，充分发挥先进模范的作用，深化优质服务的内容，再创文明建设新成果。一方面是开展向任长霞和赵钟钦同志学习系列活动，学习他们廉洁奉公、爱岗敬业的精神，激发广大干部的工作积极性，使优质服务工作得以进一步提高；另一方面，继续开展文明创建工作，按照省级青年文明号、全国级巾帼文明示范岗的标准开展文明自查，促进创建工作再上新台阶。 （五）、文化建局，通过组织丰富多彩的活动，增强干部凝聚力。 组织党员干部进行“七一”卡拉OK歌咏比赛；组织全体党员和建党积极分子到井冈山进行革命传统教育；参加市局组织的纪念建国55周年歌咏比赛，获大合唱第二名； 五、基建工作圆满完成，八月份开始入住新办公楼。 新大楼座落于八一七中路，主体建筑面积近1万平方米。我局各科（室）、分局从7月底、8月初陆续入住新办公大楼。通过公开招标，聘请科尔物业有限公司负责新办公大楼的管理，为纳税人和广大干部提供了安全、整洁、舒适的办税环境和工作环境。 总之，2007年我局在组织收入、依法治税、强化管征、落实全程服务、信息化建设及干部队伍建设等方面都取得了较大的成绩。展望2007年，我们将认真领会全国税务工作会议精神，统一思想，明确任务，狠抓落实。采取有效措施，保持良好的工作状态，以昂扬的斗志，高标准、严要求，不断提高税收征管的质量和效率，确保税收收入随经济发展而稳定增长，为国民经济和社会发展作出更大的贡献。 2007年，在县委、县政府及xxx党委、政府的领导下，在县关工委的具体指导下，在全镇各基层组织的重视和社会各届的大力支持、积极参与下，xxx关工委组织高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神赋予关心下一代工作的伟大使命以及中央8号文件提出的各项目标为指针，加强未成年人思想道德教育，关注未成年人健康成长 ，贴近党的中心工作，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局，以服务青少年发展，服务经济建设为中心任务，充分发挥老同志的育人优势，以青少年为中心，以活跃基层工作为重点，与时俱进，讲求实效，全镇关工委工作取得明显成效。 今年我镇青少年革命传统教育活动将理论与实践充分结合，注重了革命传统教育形势，使广大青少年在活动中得到教育，在拓展训练中得到启发，充分体现并发展了“革命传统教育”的主题，也达到了培养、教育青少年的目的，为我镇青少年学生健康成长营造了良好的社会环境。 当然，这些成绩的取得是与老干部工作分不开的，是我们认真贯彻落实党中央有关老干部工作的方针政策，以关工委作为老同志发挥作用的重要阵地，充分调动了老同志的积极性，主动配合关工委老同志开展工作的结果。同时也表明；不断适应新形势，服务党的中心工作；通过抓关心下一代工作，向社会、向群众宣传老干部的作用、宣传老干部工作，从而提高老干部工作的地位，增强凝聚力，是我镇与时俱进作好老干部工作的一条好路子。我们的主要做法是：
2006年国税工作总结
2007年，在省市国税局及区委区政府的直接领导下，我局认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧抓住全年工作重点，坚持聚财为国、执法为民，围绕组织收入这个中心，把握税收工作主题，狠抓“两基”建设，求真务实，锐意进取，全面扎实地开展各项税收工作。现将一年来我局的工作开展情况汇报如下：
2006老干部及关工委工作总结
一、认真学习贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》 今年是中央8号文件得以认真贯彻和实施的第一年，镇关工委多次召开主任、常务副主任、副主任、委员会议，认真研究如何贯彻落实文件精神，并通过开展活动加强关注未成年人思想道德建设的宣传力度。同时，镇关工委组织镇直各单位、各行政村的有关工作人员认真学习、研究文件精神，对他们进行了系统的培训。 二、以中央8号文件为契机，加强未成年人思想道德教育和理想信念教育 在“革命传统教育”活动开展期间，各学校纷纷开展了丰富多彩、形式多样的教育活动。各中学以“忆传统、学英雄、争新秀”为主要内容，以“创和谐”校园（社区），当“新三好生”（好公民、好学生、好孩子）为主旋律，建立学校、教师、家庭三结合教育网络；各小学以具体的标志物——“国旗”教育为主，组织学生进行尊敬国旗、国微，会唱国歌等爱国教育，利用升国旗、班会等时间，讲英雄人物故事，在小学生中掀起“学英雄、做英雄”的革命英雄之风。同时，以贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以继承和发扬中华民族的传统美德和光荣革命历史传统为核心，遵循青少年学生思想建设的规律，邀请革命老前辈到各学校为师生们作报告，从而激发学生积极投身社会主义现代化建设；组织学生举办的“勿忘国耻、振兴中华”演讲比赛，让学生了解到中华民族历史悠久的灿烂文化、屈辱历史，从而激发学生们的爱国情、报国志。
一、提高认识，统一思想，把关心下一代工工作作为老干部工作的重要组成部分。
在对待关心下一代工作和成立关工委问题上，一些人甚至我们老干部部门的一些同志，曾有一些不同的认识。有的认为老同志离退休后，就应该悠闲在家，或带孙子，或到处玩玩，没有必要再干什么社会工作；有的认为青少年教育有职能部门在抓，离退休老同志只是“拾遗补缺”，像原来“关协”那样架构就可以了，没必要成立关工委；有的认为老干部部门抓离休干部“两费”清欠工作很繁重，没精力再去做关工工作，成立关工委后让老同志们自行开展工作就可以了，不用依靠老干部局。我们针对这些问题，不断开展宣传教育，反复说明关工委工作的重要性，为老同志开展关工工作打下坚实的思想基础。 一是认识到抓关工工作，是贯彻落实党中央的《决定》、履行好老干部部门根本职责的要求。今年是《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发［1982］13号）颁发20周年，其中一条基本的政策，就是“老干部离休退休以后，要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用”，这是对做好老干部工作的根本职责要求。为此，我们一直把发挥老干部的作用，作为老干部工作部门本职工作的一个重要部分来抓。尤其是随着我镇离退休干部队伍的逐步扩大；以及一些资历深、经验丰富的老领导、老教师、老革命、老科技工作者离退休后，我们更加认识到；老干部具有独特的政治、经验、威望和时空等优势，是一笔不可估量的财富。如果不尊重老同志的意愿、不发挥好他们的作用，无疑是失职，极大地浪费了人才资源，是不符合党的要求的。 二是认识到组织老同志参加关工工作，支持协助关工委做好关工工作是实践“三个
三是协助做好关工工作，是老干部部门全面推进“六个老有”，以“为”取“位”的有效途径。新形势下的老干部工作要按三个代表的要求，与时俱进，就必须正确处理好六个老有的关系，即处理好老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐工作的关系，这也是衡量一个地方老干部工作是否有成效。是否全面得到落实并协调发展的重要问题。当前就我市老干工作的实际来看，离休干部生活费和医疗费保障机制都已经建立起来，离休干部的老有所养、老有所医已经从根本上得到了落实；我们完全有精力而且应该把工作的重点逐步转移到落实老干部政治待遇，做好引导老干部老有所学、老有所为的工作上来。促使老干部保持政治坚定，思想常新，理想永存，已成为当前老干部工作新的重点。而多年来的工作实践，使我们认识到，配合关工委老同志做好关工工作，不失为新形势下落实老干部政治待遇的一个重要切入点，是老干部工作的一个创新点。通过关工委组织老同志之为，激发老同志学的积极性，通过学提高教的水平，推动乐的氛围，最终达到提高为的质量。同时，通过老同志之为所取得的社会效益，使社会进一步了解老干部的作用，了解老干部工作，支持老干部工作，从而使老干部工作在社会上赢得了位，进一步形成尊老爱老和齐抓共管老干部工作的良好局面。
四是认识到老干部部门配合关工委，动员和组织老同志为下一代健康成长营造良好环境，是关系革命事业后继有人大事，具有深远的意义，是服务大局的具体表现。
通过不断的认识和实践，全市老干工作系统中进一步统一百思想，提高了对关工委工作的认识，增强了支持配合关工委做好工作的自觉性和主动性，使我市各级关工委依托各级老干部部门这条线。形成了顺畅的工作网络，关工工作得以顺利开展。
二、真抓实干，同步开展老干工作和关工工作。
对做好关工委的工作，我局不仅从思想上高度重视，而且从工作上服务支持，从行动上积极参与，围绕如何处理好配合关工委工作与做好老干部工作的关系问题，采取五同步的措施，即关工委工作和老干部工作的布置、检查、调研、总结、表彰同时进行，积极协助关工委开展工作。
一是同步进行工作布置和部署。我们每年把关工工作列入我局年度、季度工作计划的一项重要内容，同步组织实施。譬如，我们把关工组织网络建设列入2000年和2002年老干部工作的年度计划。省关工委于2000年1月成立后，局长即与市老领导一起研究；对全市关工组织网络建设作出具体安排；并于2000年3月发文成立了市关工委；同年6月底，各县（市）区和市直各系统按市委老干局和市关工委的要求，相继成立关工委；12月底，完成各乡镇和各单位关工组织的建立；次年12月底，全市按部署要求，将关工组织网络建设落实到村、街道，在一年多的时间内迅速地完善了关工组织的四级工作网络。市关工委成立后，每次召开全市老干部工作会议，都与全市关工委主任会议同时进行。通过会议，一起听市领导关于对老干部工作与关工委工作的指示，一起提出工作要求；一起布置和总结年度、阶段工作经验，一起传达贯彻全国全省有关会议精神，促进老干工作和关工工作同步发展。
二是同步进行工作检查和调研。对工作中出现的普遍性问题，我们一起调研加以解决。如去年机构改革中；原政府主管部门的行政隶属关系被撤消之后，老干部工作和关工作的层级管理关系及组织架构都发生了很大的变化。为此，我们同步考虑按新的层级管理关系完善老干部工作和关工工作的组织架构和管理工作问题，经我们共同调查研究，最后由市委办、市政府办分别出台了《关于在机构改革中进一步加强市直单位离退休干部管理工作的意见》（肇委办［2002］34号）和《关于进一步加强关工组织建设的意见》（肇委办［2002］43号），使机构改革中老干工作和关工工作存在的突出问题同步得到了解决。在调研工作中老干部局和关工委常常互相帮助，互相支持。我们每次到基层进行调研和检查工作时，都带着关工工作的任务和课题下去，所到之处，向领导、向老干部宣传关工工
三是同步进行总结和表彰。局季度和年度总结，为市地方志办撰写年鉴，或向市直工委、宣传部等部门提供素材和撰写事迹材料时，我们都把关工委的工作作为一个重要部分，郑重地写进去。让有关部门和广大干部职工都了解和赞赏关工委老同志的工作成效，赞赏默默从事关工工作的老同志。去年省委组织部推荐评比优秀离休干部党员、先进离退休干部党支部，我们向省推荐表彰了怀集县关工委主任何仕奕为先进离休干部党员，向市直工委推荐表彰了市关工委主任张庆君等老同志。通过表彰，进一步调动了老同志参与关工工作的积极性。
通过与关工委同步开展工作，密切配合，使有限的人力、物力和财力得到了充分的利用，既配合做好了关工工作，又不耽误老干部两费落实等各项老干工作，互相促进，相得益彰。同时，使老干局的同志与关工委的老同志打成一片，关系融洽，互相了解，增进情谊。
三、全面服务，努力为关工委老同志创造良好的工作条件。
我局的同志普遍认为：关工委的老同志，放弃悠闲的生活，不辞辛苦，不图名利，不计报酬，尽心尽力做好关心下一代的工作，老干部部门更应该关心支持他们，不能让老同志产生诸如我们关心下一代，谁来关心我们的顾虑，否则就等于失职。为此，我们为关工委的老同志提供全面服务，努力创造良好的工作条件。
一是解决关工委办公室的组织挂靠和专职工作人员的编制。机构改革中，对内设科室和中层干部领导职数十分严格，市委、市府在定编中把市关工委办公室挂靠我局，我们从局内设中层干部职数中，安排了一名正科长专职担任关工委办公室主任，在干部使用、干部福利待遇与局其他科室人员一视同仁，使关工委办公室专职工作人员无后顾之忧。
二是领导带头，从人力、物力、材科宣传等方面为关工委服务。我局局长是关工委的副主任，他对关工工作亲力亲为，每逢关工委研究工作，或召开领导成员会议，尽管很忙，他都坚持参加，对研究决定的事，他都亲自去安排，组织落实。每次老干部工作会议或在老同志聚集的场合，或深入基层调研，一有机会，他都积极宣传关工工作的工作情况和重要作用。市关工委组织到阳江、湛江等学习参观，他亲自带队，回来后还亲手写学习参观汇报。省关工委两位常务副主任来肇庆调研期间，市关工委的领导都不在家，他就亲自向调研组作汇报，省关工委的同志满意地说，甘局长对关工工作的汇报很好很全面，说明他经常参与和深入了解关工委的工作，作为老干局长能这样重视关工委的工作，确实难得。此外，我们还专门分工一名局领导分管关工委工作，并在关工委办公室办公，处理日常工作。同时，指定专门财会人员负责关工委办公经费的追拨、收支和管理，做到单列管理，专款专用。我局在办公地方较少的情况下，专门腾出一间小会议室作为关工委办公室。关工委的老同志下乡、到外地开会，局领导都主动询问，必要时派专人陪同，专车接送，照顾起居。此外，局综合科、办公室发现关工工作有什么新动向或典型事迹。就积极撰写稿件进行报道，或主动联系有关新闻单位前往采访，向社会广泛宣传关工委的工作。关工委老同志感动地说：老干局时时处处关心关工委老同志，支持我们开展工作。
三是落实好老干部的各项生活待遇和政治待遇，为关工委老同志排忧解难。我们按政策抓好全市离退休干部各项政治生活待遇落实的同时，针对关工委老同志大多数来自基层、工作在基层的实际，我们着力研究建立企业离休干部两费保障机制；解决转制企业离退休干部的安置管理和生活待遇。一系列政策的出台，较好地解决了基层离退休干部的实际问题，从而使广大基层的离
退休干部解除后顾之忧，轻装上阵；安心做好关工工作。
四是为关工委老同志参加各项学习培训活动提供帮助，以学促为。局领导十分重视协助关工委做好关工业务培训工作，提高老同志的思想理论水平和工作水平。如每年举办一期老干部党支部书记培训班、举办四个专题的市在离退休干部理论学习辅导课、去年组织学习江总书记七一讲话辅导报告三场次、参观工农业生产两批次、成立了老干部学习三个代表研讨会等，我们都注意发动和吸收关工委老同志参与，使他们学有所得。
我局就是这样积极支持配合关工委工作的，使老干部不断吸收新的营养，提高关心下一代工作水平，促进关心下一代工作蓬勃发展，同时，也有效地推动老干部工作上新的台阶。
下半年工作思路：
一、区关工委决定从6月开始组织开展2006年全区关心下一代工作调查研究，此次调查研究以分片调研为主，主要采取座谈会、统计分析、资料研究等方式进行，调研活动分为以下两个阶段。 第一阶段为调研实施阶段，时间是6月1日至7月25日，区关工委将组织部分老同志在这个阶段深入基层，调查研究，掌握大量真实数据，认真进行分析和研究，为形成调研论文做好准备； 第二阶段为整理阶段，时间是7月26日至8月25日，区关工委将组织专人对调研的材料进行分析，整理形成调研论文，上报市关工委。
二、今年是发挥“五老”作用年，10月份在两乡召开乡、村关工委工作经验交流会。
三、9—10月，关工委工作与延安精神研讨会结合工作的经验交流会。
四、下半年将进一步充分发挥关工委组织优势，组织开展好区关工委报告团、区家庭教育领导小组报告教育活动。
五、下半年将在全区范围内抓好关工委工作的典型。
六、继续配合团委、青教办做好重大节假日和重要纪念日宣传教育活动共4页,当前第4页1234 From:https://www.zongjiefanwen.com/Article/gzzj/nianzhongzongjie/201205/6661.html