一年来，水政水资源科、水资源管理办公室和水政监察支队全体人员在局党委的正确领导下，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极开展保持共产党员先进性教育活动，坚持依法行政，优化经济发展环境，紧紧围绕工作目标，在水法规宣传、水行政执法和水资源管理等方面做了大量工作，取得了一定的成绩，现将工作情况总结如下：s0100
一、工作目标完成情况
（一）政府重点工作和主要工作目标
根据《某市某局关于印发2006年政府实事及重点工作责任分解的通知》（安水〔2006〕18号）和《某市某局关于印发市政府2006年主要工作目标我局部分责任分解的通知》（安水〔2006〕65号）要求，我们承担的工作目标完成情况如下：
1、政府重点工作（安水〔2006〕18号）中4、第七项
南水北调工程基金（资金）宣传、征收情况：根据《河南省南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理实施办法》，我们结合全市实际取用水情况反复进行了测算，并起草了《某市南水北调工程基金（资金）筹集和管理实施办法》，在市政府正式印发后，我们及时复印了文件和印制了缴费明白卡，克服市区公共供水管网覆盖范围、建成区未界定、未公布，取水户情况复杂多样、不主动配合等种种不利因素，采取对取水大户坐催坐盯和对取水小户定人包单位等措施，深入广大取用水户广泛宣传。WWW.zOnGJiEFaNWen.cOM自2006年7月1日起正式开征南水北调工程基金以来，截至目前，市区符合征收条件的273个自备井取水户95％以上已按水资源费新标准缴纳了水资源费（南水北调工程基金）。由于省价格主管部门和财政部门未出台中央直属电厂水资源费（南水北调基金）征收标准，某电厂南水北调基金无法完全征收，电厂生活部分地下水水资源费按新标准正常缴纳，生产用水水资源费（地表和地下）需省政府统一协调，待上级有关部门下文明确标准后再征收；安钢上报发改委文件要求自2007年1月1日起缴纳地表水资源费，待批。
漳河护岸二期工程建设情况：督导某县完成了漳河护岸二期2007年度工程建设任务，完成投资100万元，工程量0.69万立方米。由于漳河护岸二期2006年度工程建设市配套资金至今未落实，自今年6月份开始一直停工待建。
全国地下水保护行动试点市工作情况：小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程，今年计划投资912万元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉区绿化面积已达3万m2，清运土方12万m3，砌石0.89万m3，浇筑砼400m3，完成投资829万元，完成年计划的91%。目前，工程已进入扫尾阶段，年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施，今年我们通过加强水行政执法和规费征收工作，封填水源井15眼。
2、政府重点工作（安水〔2006〕18号）中6、第六十三项
认真办理了市十一届人大二次会议代表议案4件和市政协十届二次会议委员提案1件，人大代表和政协委员对办理情况满意率达100％。严格执行市人大常委会《关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知》，一是深入开展了合理利用和保护水资源的宣传工作；二是考察借鉴了外地市封闭水源井工作经验，按照“依法行政，统筹安排，分类区别，先供后封，各负其责，稳步推进”的原则，拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》，并报市政府法制办，待市政府批复后执行；三是认真落实水资源费新标准，充分利用经济杠杆的调节作用，促进水资源优化配置。同时，积极主动向市人大及其常委会汇报工作，支持人大代表依法行使职权，自觉接受其工作监督和法律监督。
3、政府主要工作目标（安水〔2006〕65号）中第二项
截止目前，共受理水事案件49起，其中，现场处理14起，立案查处35起，结案33起，结案率94%；至2006年11月25日全市共征收水资源费（南水北调基金）2002万元，提前一个月完成了全年2000万元的征收任务（其中我局直接征收1066万元，占年目标1000万元的107%），预计年底将完成2250万元，创历史新高，走在了全省前列。针对化纤厂、省建七公司等破产单位的欠费问题，已移交法院并采取了扣押财产和对法人采取强制措施，完成追缴欠费52万元，有力地促进了水资源费征收，维护了良好的水事秩序。
4、政府主要
共4页,当前第1页1234工作目标（安水〔2006〕65号）中第四项
根据市政府转来《市人大常委会〈关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知〉》，我们拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》，待市政府批复后执行,并向市政府报送了上述议案办理情况汇报；截止目前，今年已封填水源井15眼。
5、政府主要工作目标（安水〔2006〕65号）中第六项
优化经济发展环境，增强服务意识，坚持秉公办事、文明执法，深入推进依法行政，不断提高行政执法水平。全年共制发规范性文件3个，分别是《某市某局某市发展计划委员会关于下达2006年度市区取用水计划的通知》、《某市某局关于开展市区地下水远传监测监控系统建设的通知》、《某市某局关于开展水平衡测试工作的通知》。所制发的规范性文件全部经市政府法制办审核，做到了不与上位法和政策相抵触，且全部向市政府法制办备了案，备案率达到100%，合格率达到100%；截止目前，未收到一起水行政复议案件，未收到上级交办的执法监督检查案件；全体水政监察员坚持做到了持证上岗、亮证执法，持证上岗执法率达到了100％；目前我局保留的6项行政许可项目都有法律法规依据，且全部经市政府法制办审查，无违法设定和实施行政许可的行为。
6、政府主要工作目标（安水〔2006〕65号）中第十项
认真贯彻落实《行政许可法》，做好了14项某行政许可实施办法的起草、修改和完善工作，接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的检查，受到检查组的肯定和表扬。目前我局保留的6项行政审批事项全部进入市行政便民服务中心办理，没有出现“两头受理”现象，窗口工作没有出现因服务质量低劣而引起群众投诉。同时，对在中心的窗口工作人员，我局从未随意减少或抽调回原单位干临时工作，并及时解决了窗口工作所需的报纸征订、统一着装和通讯费用。
7、政府主要工作目标（安水〔2006〕65号）中第十三项
今年，我局征费人员克服城市污水处理费涨价、城市污水处理费和排污费征收界限不清等困难，累计征收污水处理费75万元。结合《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》（省长令第94号）规定，建设行政主管部门是城市污水处理费征收主体，并自2006年10月1日起施行的新情况，我局已积极申请法院，善始善终做好取水户拖欠的2006年9月底以前的城市污水处理费的追缴工作。
（二）局定工作目标完成情况
1、采取多种形式，搞好了第十三届“世界水日”和第十八届“中国水周”宣传和经常性的宣传活动
（1）3月22日，市人大、市政府联合召开纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会，来自司法机关、市直有关委局的负责人和取水单位代表60余人围绕全市水资源状况和依法治水工作进行了座谈。
（2）3月22日，市长在《某日报》发表了题为《珍爱生命之水保障饮水安全促进我市经济社会可持续发展》署名文章，报眼刊登了宣传主题。
（3）3月22日，组织全市12辆水政监察车辆，在市区主干道巡回宣传水法、节水条例、洹河管理办法以及某建设十年成就，营造了节日气氛。
（4）某电视台《天气预报》栏目播出了水资源管理、节水公益广告，时间为一周。
（5）某广播电台播出了《河南省节约用水管理条例》系列讲座，时间为一周，每天还播出了宣传口号15～20次。
（6）市内公交车悬挂了100条宣传标语，分布在市区12条主要公交线路，流动宣传了3天。
（7）向各县（市）分发了某部制作的主题宣传画，在全市范围内进行了张贴。
（8）指导各县（市）水务局及局属各单位进行了宣传，并及时组织报道。
（9）8月20日，围绕节水型社会建设宣传主题在市政广场摆放宣传版面、印发宣传单、出动宣传车进行了大规模宣传。
（10）认真做好了效能监督热线某节目，妥善解决了群众反映的问题，《效能热线专递》（第33期）对我局落实热线问题进行了追踪报道。
（11）报送并被某某信息采用信息20条，完成了全年任务。
通过广泛深入地开展宣传话动，增强了人们的水资源危机意识和节约用水的自觉性，提高了全社会的水法制观念、取得了较好的宣传效果。
2、地下水远传监测监控系统建设、水资源费和污水处理费征收情况
今年，市政府投资100万元建设市区地下水远传
共4页,当前第2页1234监测监控系统。我们组织人员考察了自备井远传监测监控系统，并对市区水源井进行现场调查，确定安装单位、表型及数量，提出了推荐方案，配合市政府采购办完成了市区地下水远传监测监控系统的设备选型与政府采购工作。在施工安装过程中，针对施工条件差、改装困难、企业生产不能停水、协调难度大等实际问题，我们首先加强与用水户的联系和协调，结合各厂检修、停产等各种时机，对每一眼自备井设计现场施工方案和图纸，放弃节假日，加班加点进行安装，尽量不给用水户造成不必要的损失和麻烦。目前，该系统中心主站建设已安装调试完毕，等待验收。外围已安装远程水表34块、水位传感器4个、水温传感器6个。现在，市区取用水计量设施安装率已达95%。取用水计量设施的安装为加强市区地下水资源管理保护，加大水资源费（南水北调基金）征收，促进节约用水，发挥了积极的推动作用。
至2006年11月25日全市共征收水资源费（南水北调基金）万元，提前一个月完成了全年万元的征收任务，预计年底将完成万元。对外资企业亚新钢铁有限责任公司开征水资源费（南水北调工程基金），标志着我市水资源费征收管理工作又迈出了开创性的一步。
3、行政许可、整顿和规范特殊用水行业情况
做好了十四项某行政许可实施办法的修改完善工作，接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的抽查，受到检查组的肯定和表扬。先后完成了中棉所、新天地服务中心、海鑫商贸有限公司、文峰时代广场和宏源电力有限公司生物质电厂的取水许可审批，加强了取水许可监督管理，对市区范围内所有取用地下水单位的取用水计量设施进行了检查，并督促用水户安装符合国家标准的取用水计量设施，装表率达到了95％；制定了整顿市区取用水秩序方案，开展了市区洗寓洗车等特殊行业治理整顿调查摸底工作，现场检查了44个特殊用水单位，对查出使用转供自备水源的4个单位进行了处理，责令安装更换水表11块，责令9个未使用节水器具的单位采取了补救措施。开展了2006年度取水许可证审验工作和2007年取用水计划申报工作。12月31日前，将根据年审情况作出结论，并下达2007年度用水计划。
4、普法、依法治市、查处水事案件和水事纠纷情况
为配合搞好《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》换证工作，根据市政府要求，举办了某专业法律法规知识培训班，各县（市）和市直水管单位的120余名水行政执法人员参加了培训，并由某市法制办领导监督进行了闭卷考试。培训得到了学习新知识、交流好经验、找准新问题、研究好方法的目的，大大提高了我市某执法人员的整体素质。同时，对需换证的行政执法人员进行了公示，并按期报政府法制办审查。
根据市委宣传部、市司法局和市依法治市办公室“四五”普法总结验收指导标准，我们积极准备，做好了我局“四五”普法工作总结，接受并通过了市依法治市办公室的检查验收；截止目前，共受理水事案件49起，其中，现场处理14起，立案查处35起，结案33起，结案率94%。经我局审查，并报省某厅同意，完成了漳河边界某县张各台、许家滩两座水电站向漳河上游管理局的申报工作；同时，还调查了某县安丰乡赵村、石家河村民与邯郸市漳河林场的土地权属纠纷问题以及某县安丰乡东高穴村民在漳河干流岳城水库下游河道右岸修建护地坝问题；受理了市长便民公开电话事项5件，并及时反馈了落实情况；查处了7起擅自凿井违法案件，维护了良好的水事秩序。
5、地下水保护行动和封闭自备井情况
小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程，今年计划投资912万元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉区绿化面积已达3万m2，清运土方12万m3，砌石0.89万m3，浇筑砼400m3，完成投资829万元，完成年计划的91%。目前，工程已进入扫尾阶段，年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施，今年，我们通过加强水行政执法和规费征收工作，封填水源井15眼。
6、地下水监测网站建设和监测工作
完成了市区地下水动态监测井点的调整工作，完成了2006年上半年全市203个地下水水位统调点和34个水质化验点的水质化验工作。组织开展了全市地下水动态监测工作，完成了《2007年度市区地下水动态监测报告》和《2007年度地温空调监测报告》的编写工作，为我市合理开发利用和保护地下水资源提供了科学依据。
7、水资源公报编制和取水户台帐建设情况
完成了夏季地温空调所用地下水的取样调查和监测管理工作；建立了取水户台帐，规范了抄表收费工作；完成了《某市2007年水资源公报
共4页,当前第3页1234》编制、审查及印发工作。
8、科技项目、论文、信息宣传情况
完成了《某市地温空调对地下水影响研究》项目申报盛市科技进步奖工作，并有望获省政府科级进步三等奖；报送论文1篇，并被《河南某》刊登；报送并被某某信息采用信息20条，完成了全年任务。
9、上级交办的其他工作完成情况
（1）认真学习和贯彻市政府第36次常务会议纪要规定，就自备井管理、南水北调基金征收等工作向市政府督查室反馈了落实情况。
（2）配合省厅完成了《漳河上游水资源规划》配置阶段资料的初步汇总。
（3）配合海河某委员会在我市成功召开了漳河上游水资源规划配置阶段技术调研座谈会。
（4）配合漳河上游管理局完成了饮用水源地规划调查。
（5）完成了2007年度《某执法统计报表》、《城市水务管理年报》和水资源管理年报等工作，并及时上报省厅。
（6）参加了市审计局组织的水资源费使用绩效调查，提出了管理、征收和使用建议。
（7）召开了专题会议安排布署了南水北调某市受水区地下水压采方案调查工作，这次主要调查内容有受水区实际开采量、超采区生态环境问题调查、替代水资源调查以及地下水压采工程投资估算等项工作。
（8）参加了海委召开的海委直管水库城市饮用水源地安全保障规划工作会议并着手开展工作。
（9）根据省厅安排，启动了海河流域湿地调查工作。
（三）目标以外工作
1、分析研究了外地水务公司全资收购某市供水工程存在的问题及隐患和我市当前水资源管理工作存在和急需解决的问题，向市政府汇报了我市水资源管理及水务管理体制改革情况。
2、编制了《某市2006年上半年水资源动态简报》
3、对自备井数量进行了核实，测算取水量并按照三类情况（公共供水管网覆盖内、建成区公共供水管网覆盖外、建成区外）、四种标准（居民工业、行政经营、特殊行业、地温空调）分别多次进行水资源费征收额的详细测算。并针对南水北调基金开征后，对地下水影响、水资源优化配置、供需水量平衡及供水市场等方面的问题进行分析和预测，多次以书面报告向市政府汇报，为领导提供科学决策依据。
4、对全市城乡取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的单位和个人开展了取用水户普查工作，普查结果为我市水资源的科学管理、优化配置和南水北调基金的征收奠定了良好基矗
5、取得的荣誉
科内一位同志被某市委、市政府评为2007年度优化经济发展环境工作先进个人和市政府贯彻行政许可法工作先进个人。一位同志被推荐为市政府民族团结工作先进个人。
二、明年工作目标
1、加大水资源费征收力度，完成水资源费征收3200万元。
2、加强自备井管理，按批准的封井方案逐步封闭水源井；配合政府各部门理顺龙安区自备井管理的移交；严格打井审批手续，严肃查处无证和私自打井问题；规范自备井的水资源论证和验收程序；加强计划节约用水管理，实现地下水减采。
3、加强水资源管理的探讨和研究，搞好用水计划下达和年审工作，完成地下水远传监测系统建设和地下水、地温空调日常监测项目，编制某市饮用水源地安全保障规划，南水北调受水区压采方案，印发《2006年水资源公报》。
4、利用世界水日、中国水周时机推进大规模的水法规、节水等宣传，增强全社会的水危机和节水意识。
5、加大水事案件查处力度，做到结案95％以上；及时协助法院追缴欠费，追缴率达到90％以上。
6、认真落实《行政许可法》，规范行政许可项目审批；全年不发生违法设定和违法实施行政许可行为。
7、积极研究水务一体化管理的方法、步骤，逐步实现水资源的统一管理。
二○○六年十一月二十五日
共4页,当前第4页12342006年度水政水资源管理工作总结
2007年度水政水资源管理工作总结
2007年是我市深入贯彻党的十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的一年，是全面实施创新发展、率先发展、和谐发展的重要之年。我市水资源管理工作按照市委、市政府和上级水利部门的统一部署，紧紧围绕本局的工作重点和目标，及时掌握并反映我市水资源开发利用和管理的基本情况，根据《取水许可制度实施办法》、《省水资源管理条例》、浙价费[2006]209号《关于调整水资源标准的通知》和《开展全省取水口调查工作》的文件精神，结合本科工作实际，我们开展了以企业取水许可证审办与年审、取水计量装置安装与运行、水资源费征收与管理、取水口调查与定位、创建“十佳”服务企业工作亮点、“3.22”水法宣传活动等为主要内容的一系列工作，较好地完成了今年的工作任务，具体报告如下：
一、企业取水许可证发放及年审情况
（一）2007年新办取水许可证11家，取水总量为29743.8万m3，地下水2家1.5万m3。其中：
1、企业办证6家，申请水量为252.3万m3。
2、换发证3家（上年度转）,申请水量为21.5万m3,地下水1.5万m3。
3、省办取水证1家（水务集团）,申请水量为10600万m3。
4、电站1家，申请水量为18870万m3。
（二）到2007年2月底，应年审的企业有224家，已参加年审的企业有136家，其中年审合格的有108家，年审注销取水许可证的企业28家，销减水量124.86万m3（其中地表水12套91.3万m3），销减计量表19只。
（三）经年审,2007年累计有效取水许可证418套，申请许可总量为157750.36万m3，年底实际取水总量为157910.3万m3；申请地下水许可总量为321.44万m3；实际取水总量为82.3万m3。其中:
1、农业灌溉灌发证为145套，取水许可量为20306万m3。
2、水电站发证为55套，取水许可量为133146万m3。
3、企事业单位直接取水发证为202套，申请许可水量为1133.92万m3,实际取水量为580万m3；申请地下水取水量为321.44万m3,实际取水量为82.3万m3。
4、制水企业取水发证为13套，申请许可水量为2843万m3，实际取水量为3796万m3。
（四）2007年取水许可预申请及水资源论证审批企业1家，申请取水量为64万m3，日最大取水量为0.22万m3，并按行政许可要求登报公示。
（五）做好下情上报工作：
1、2007年2月及时编报了2006年度水资源年报工作。
2、2007年3月底完成编报我市2006年度水资源公报工作。
3、及时向省结报水资源费及票据，做到票据专用，规范收费。
二、取水计量及收费情况
2007年取水收费企业为189家，水电站为54家。其中计量收费企业157家，已领证末取水的3家，当年办证的11家。今年是执行新调整水资源费价格的第一年，在执行新标准的同时，为便于企业了解、接受新价格，我们所到取水企业都随带调价文件，对企业进行宣传、解释、说服，耐心接受取水用户的意见，赢得取水企业的理解和支持。
（一）2007年1月至12月应收缴企业水资源费234.5万元，现已到财政172.45万元。
水电站2006年11月至2007年10月总发电量为2515.5万千瓦，收缴水资源费25.15万元。全部进入财政预算外资金专户。
（二）2007年已向省财政结报水资源费115.80万元；上缴省、市水资源费46.32万元（地表水、电站部份）。
（三）至2007年底，在保有企业有效取水许可证的202家取水用户中,已有157家安装了不同类型的计量表。在年取水量1万m3以上的取水户中，装表率达百分之百。
同时，4月份以来，我们着重推广安装新型智能水表，该表有计量准确、直观、性能稳定、能升级远程监控等功能。到目前已落实的有11家取水企业的14台智能型水表，其中已安装的有9台，另5台将于年底适当时间安装。
（四）2007年7月至8月,按照省厅要求完成了我市取水口DPS定位工作，实地定位203处，并逐个登记、汇总、制作取水口位置图，且在图上逐个标明取水口位置记号。
三、创建“十佳”服务企业工作亮点共2页,当前第1页12
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水政水资源科是市水利水电局的内设机构，负责全市水资源统一管理和保护工作，担负我市27个镇（乡）街道企事业单位的取用水管理。形象决定地位，水政水资源科的服务质量直接反映水电局的社会形象。为此，我们以“服务优质”为落脚点，开展了“形象工程”建设，即要科室人员始终牢固树立“一个宗旨”，实行“六个公开”，坚持“八心态度”，为企事业单位提供了良好的服务。同时，我们不断加强学习，提高自身素质和依法行政的水平，转变工作作风，改变管理工作模式，为规范水行政许可，依法对取水许可申请、初审调查和水资源管护，实行“一证、一牌、一卡、一表”四个一管理模式，进一步规范了企事业单位的取用水行为，树立了水利人的良好社会形象。
四、二00六年水政工作
（一）“3.22”水法宣传活动。充分利用“世界水日”、“中国水周”等时机，与有关科室配合，以“保障饮水安全，维护生命健康”为主题，通过报纸专版、电视专题、社区专栏、挂横幅、贴标语、跑乡镇分发宣传画、资料和印有水法宣传标语的纪念品等多种形式加强宣传教育，同时评选出10家单位为2006年度“取水许可规范单位”，增强了企业、群众的水资源管理意识。
（二）“四五”普法活动，总结并通过验收。
（三）七月参加全市行政许可案件评比活动，并获二等奖（第四名）。
（四）八月设立行政许可统一受理窗口，负责受理行政许可事项8件。
（五）十月通过《我市水资源管理实施办法（草案）》审议。
（六）十一月制定并交流《河道采砂行政处罚自由裁量基准制度》。
（七）十一月完成“三创”工作，统计2002年－2006年我市的GDP用水量，完成2007年我市集中式水厂供水情况统计报表。
（八）完成局领导临时交办的工作任务。
五、二00七年工作
（一）完成2007年度的水资源年报和水资源公报编制。
（二）做好日常水资源管理，对未办证取水的单位和个人按行政许可程序到统一窗口进行受理，并办理取水许可证。
（三）继续推行智能水表安装工作。在适当时候，把现有大口径表计量的单位，实行计量管理升级，并投入设施，实现远程监控管理。加强小口径取水管道的其他计量设施安装力度。
（四）进一步实施浙价费[2006]209号“关于调整水资源标准的通知”，做好宣传，加强收费力度，严格执行新标准。
（五）重新汇编水法规。
（六）制订除河道采砂外的其它自由裁量基准制度。
（七）积极完成省、市、局领导下达的各项工作。
水政水资源科
2007年11月25日
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2010年水政工作总结
按照2010年水政工作目标任务书要求，在上级水政部门的指导支持下，在局领导的带领下，经过全体水政人员的共同努力，较好完成全年水政工作的目标任务，在滩地管理和水政执法，查处水事案件上又有新突破，现将一年工作情况总结如下：
一、加强执法工作的组织领导
根据要求，我局明确了由一名分管局长主管水政工作。为使水行政执法工作落到实处，我局成立了专门的执法小组，并将各自任务进行了明确的分工，从领导、组织、人员三方面保证了水行政执法工作有序、顺利地进行。
二、健全各项制度
我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》，并将制度装订上墙。水政主管领导每月带队巡查不少二次，水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。依照《中华人民共和国水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,很好维护河道持续，保障工程安全。
三、大力开展水法宣传
（一）水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”进行了形式多样的宣传工作。3月22日,水政人员在县广场设立水法宣传站，围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题，进行水法宣传。当天悬挂横幅三副、张贴标语50张，发放宣传材料5000余份、出动宣传车一台，接受群众咨询达100余人次。通过宣传教育使广大干部职工、人民群众了解到人民治黄60余年取得的伟大成就，真切感受到在新的历史时期，发展黄河水利事业，对于改善黄河流域民生，建设小康社会的巨大意义。
（二）在12.4全国法制宣传日开展形式多样的法制宣传，出动宣传车辆一台、横幅1条。12月4日，主管水政的副局长、水政科长及水政人员冒着严寒，将法制宣传标语张贴于县城、沿黄各乡、镇、村的主要街道，在张贴标语的同时对围观群众进行普法教育，散发水法规宣传册500份。对滩区人民重点宣传破坏防洪工程的危害性以及违反的后果。为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规，我局利用周一、周三学习时间，组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识，对重点进行讲解。制作了法制知识的板报，张贴全体干部职工学习十七大精神心得体会。
（三）为进一步使干部职工熟练掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规，我局利用周一、周三学习时间，组织全体干部职工学习了水法、防洪法的相关知识，对重点进行讲解。制作了法制知识的板报，张贴全体干部职工学习十七大精神心得体会。
四、执法巡查与水事案件查处
（一）上年遗留案件：县交通局擅自在310国道北20米处，我局河道管护范围内修建监测站和生活区，发现此活动后，我局水政人员及时介入调查取证，责令其立即停工，补办相关手续，接受我局的监督与管理。
（二）上年遗留案件：工程19#坝处排水渠连续数周有不明水流排入河道，接此报告后，县局领导对此情况高度重视，立即责成水政人员沿水流逆向徒步巡查。巡查发现该水流系中铁一局集团有限公司项目经理部的在施工中未经河道主管部门批准擅自向河道排放的施工用水。水政人员多次携带照摄录像设备对其水流排放过程自源头至入河口进行了全程取证，并现场要求立即制止排水，办理相关手续。
（三）3月6日，水政监察人员在坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上，进一步加大了河道巡查力度。在巡查过程中采取巡查与宣传相结合的方式，把乱耕乱种的区域作为重点巡查和宣传对象，以增强沿河群众的法制意识，提高遵守水法律法规的自觉性，把各种违法隐患消灭在萌芽状态。巡查时发现凹里村民在铁桥下乱垦乱占滩地行为，我局水政人员及时制止，责令其办理相关手续。
（四）对去年遗留案件：高速公路k3+380处水毁排水工程的设计、施工由我局负责实施，在实施时要确保工程质量，符合国家设计标准及满足公路排水及防洪要求。该排水工程于XX年年8月22日通过验收，施工费用由高速公路建设集团公司承担，并负责我局工程范围内的k3+380、k5+650两处排水设施的维修、养护，并接受水利管理部门监督。但是费用问题一直迟迟未落实。
（五）上年遗留案件：3-7月份我局积极长途电信线务局的协商，由于时间较长及多种历史原因，多年来困扰工程防汛路通行的通讯电杆，特别是工程7-8#坝段通讯杆栽在防汛路中央，严重影响车辆通行及工程面貌。
（六）2010年8月17日下午，水政人员在防汛、工程巡查中，发现山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可，擅自在大桥南端栽设电杆，架设录像监控设备时，立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续。
五、案件处理结果（一）对县交通局违法修建超限站违法案件，我局水政人员及时进行了阻止，并下达了《责任改正通知书》、《处罚事先告知书》、《处罚听证告知书》。案件立案查处后，局领导和上级业务部门给予了大力的的支持和指导，县局水政人员作了大量细致的工作，2010年新年伊始，终于取得了新的突破超限站同意接受我局的监督与管理，此案终结。
（二）对中铁一局违法排水案件，我局水政人员及时进行了阻止，送达了责令整改通知书、处罚告知书、处罚听证书和处罚决定书。经过一段时间的协商，虽然对方勉强承认未经许可擅自排水的违法行为，但不愿意接受处罚。2010年1月14日，我局水政人员冒着风雪再次与中铁一局协商。最终，对方表示愿意接受我局的处理意见，此案终结。 [1] [2]
（三）对违法乱占滩地的凹里村民进行法制宣传教育，最终愿意接受我局管理，5月8日和我局签订滩地管护协议。
（四）对高速公路k3+380处水毁排水渠工程，2010年我局水政人员对此与其协商，2010年9月排水渠质保金费用已全部付清。
（五）对长途电信线务局非法架设通讯电杆案件，经过水政人员多次与长途电信线务局的协商， 2010年7月15日，长途电信线务局派人移走架设在工程7-8#坝上的2根通讯电杆和影响排水渠修建的1根电杆。保证了道路的畅通，改变了工程面貌。
（六）对山西运风高速公路集团未经河道主管部门许可，擅自在大桥南端栽设电杆，架设录像监控设备案件，对方已停止违法行为。
六、存在的问题
（一）基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源，队伍执法装备性能差且长期得不到更新，这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层，主要由基层单位处理，但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展，不利于水事案件的查处。
（二）水政制服的不统一，导致在执法过程中着装各式各样，缺乏正规性，导致执法威信的下降。
（三）水政队伍缺乏良好的外部执法环境。水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在我局利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证我局的合法利益。
（四）法律基础知识不扎实，在涉及水法以外的法律时不能提供较为可行的实施方案。以后要认真学习民法、经济法、物权法等知识，在处理涉及法律方面的事项时确保游刃有余。
（五）不了解其他单位在水政水资源方面的做法，不能借鉴他们的先进经验。要尽量走出去，观摩学习其他单位特别是先进单位的经验和做法，推动我局水政水资源工作的开展。
七、对发现问题的建议
（一）上级领导部门要高度重视水政经费问题，探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费，专门用于水政队伍办案、执法、改进技术装备，真正实现水政队伍的正规化。
（二）购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
（三）建立外部联系机制。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
（四）改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法，将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
（五）建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用，尤其对水政队伍来说，由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要，是激发水政工作人员积极性、创造性的需要，是推进水政工作创新发展进步的需要。
八、2010年水政工作打算
（一）、加强组织领导，健全各项制度
明确分管局长主管水政工作，成立执法小组，保证了水行政执法工作有序、顺利地进行。认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》。依照《中华人民共和国水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处，保障工程安全。
（二）、大力开展水法宣传
积极利用“世界水日”和 “中国水周”及12.4全国法制宣传日开展形式多样的法制宣传工作。利用“五五普法”时机宣传法制知识。
一年来我局的水政工作，在各级领导的亲切关怀和指导下，在有关管理部门的大力配合下，取得了一些成绩，但与上级领导的希望和要求还有一定差距，我局将在以后的工作中发扬成绩，积极寻找差距和不足，认真学习有关文件精神，团结拼搏，开拓创新，再接再厉，使我
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