今年以来，我局在市局党组和“两区”区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，结合党中央关于保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕市局党组确定的“坚持一条主线，提高五个能力，抓好八项重点工作”这一总体思路，团结带领全局干部职工以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，开拓创新的精神风貌，克服外部诸多不利因素，认真履行质监工作职能，增强服务意识，进一步提高质监工作的执行力和有效性，较好地完成了全年的工作任务。现将2007年工作总结如下：sO100
一、突出重点，狠抓业务，提高质量技术监督有效性。
一年来，我局按照市局的工作部署，监督管理两手抓、两手硬，整顿和规范市场经济秩序工作取得了明显成效，维护了正常的市场经济秩序，标准化、计量、质量、法制建设、特种设备安全监察、行政执法等工作全面推进，各项工作职能得到了充分发挥。
（一）提高依法行政能力，强化法制宣传工作。
围绕整顿和规范市场经济秩序这个中心，进一步优化经济发展环境,加大打假治劣力度。一是坚持“一手抓教育，一手抓执法”的原则，进一步加强对执法人员业务素质的培训，按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律法规，严格办案程序，规范办案文书，不断强化队伍素质，提高执法能力。二是开展以食品、农资、建材等涉及人体健康、人身财产安全的产品为重点的专项整治，深入开展农资“打假下乡”活动，发放各种宣传资料5000余份，受理农户投诉3起，提供技术咨询100余人次。WWW.ZOnGjiEFaNWen.COm三是完善打假责任制。在辖区乡镇建立了片区负责人和责任人打假制度，力求把打假责任制落到实处。全年共出动执法人员700余人次，查处各类质量、计量、标准、无证产品违法案件73起，现场处罚10起，立案查处63起，其中大案8件，案件准确率为100％，结案率为98％，办理各类质量、计量纠纷投诉案件13起，较好地完成上级交办的各项工作。
进一步加强法制建设和宣传工作，创造良好法制舆论环境。一是狠抓落实，严格执行行政执法责任制工作。按照《四川省行政执法监督条例》的规定，加强对行政执法工作的指导监督，抓好案件的审理工作，严格执行《错案责任追究制》，确保全局无一行政复议和诉讼案。二是抓好质量技术监督行政执法队伍建设，加强行政执法监督力度。坚持每月组织全局执法人员进行专门学习，进一步提高行政执法人员的整体素质，做好案件回访工作，全年对行政执法工作进行了6次监督检查，回访案件20件，回访率达25％。三是围绕质量技术监督中心工作，进一步加大法制宣传的力度。积极向市局和“两区”区委、政府报送信息简报，市局采用政务信息6条，“两区”区委、区政府共采用20条，全面完成全年政务信息任务，其中我局向××区政府报送的《关于××区食品企业普查情况的报告》，引起区政府领导的高度重视，并加了编者按以《政府工作通报》第10期全文转发。四是积极配合市局和有关部门抓好“3.15”、“质量月”宣传活动，发放各种宣传资料6000余份，促进了全社会质量意识的普遍提高。
（二）积极履行职能，服务当地经济。
以服务地方经济发展为中心，坚持从源头抓质量。一是大力实施名牌战略，加快“质量兴区”步伐。以实施名牌战略为突破口，培育和发展名牌产品，积极促进企业质量管理水平。今年共300余人次深入企业，为200余家企业提供相关咨询服务，积极引导、鼓励企业争创盛市级质量管理先进企业，评选出丰谷酒业等省级先进单位1家，市级质量管理先进单位3家，省级质量管理先进民营企业2家，带动辖区企业质量水平全面提高，营造出重视质量管理的良好氛围。二是开展辖区内生产企业基本情况普查工作，共调查生产企业2023家，其中工业生产企业1219家，食品加工生产企业804家，对普查资料进行了分类整理，核对数据，建立了企业质量档案。三是协助企业建立和完善检验、检测条件，督促企业建立检验机构，确保所有产品出厂检验合格。对经过培训经考核合格的质检员协助办理检验员证，全年共办理生产企业出具产品质量检验合格证明资格证110个，办理检验员证7个。
不断提高标准化管理水平，实现标准化工作新突破。一是创造性地推进农业标准化工作，取得良好效果，形成了“党委政府重视、质监主导、部门联动、承担单位主动”的农业标准化工作氛围。首先充分发挥农业标准化领导小组办公室的作用，积极争劝两区”党委、政府及相关部门的支持，最
共4页,当前第1页1234大限度地调动和激发相关部门和单位的能动性；其次作为牵头部门，我们克服工作重，资金紧等困难，主动深入辖区内4个示范乡镇指导和督促农业标准体系建设及示范开展工作，组织示范乡（镇）的相关人员到外地参观学习，扎实开展农业标准化基础知识培训，帮助各示范乡（镇）查询农业产品标准100余个，制定《无公害稻谷》和《水稻种子生产技术规范》××区地方标准和××区地方标准各1个，4个示范乡（镇）均以较高分数顺利通过省级验收，农业标准化工作取得了良好的示范效果，推动了“两区”农业产业化工作的开展，得到“两区”党委、政府的一致好评。二是加强新标准的宣贯工作，发放标准资料和相关法规资料近万份，提高了生产企业的法律意识和标准意识。召开了GB5296.6-2006《消费品使用说明第六部分:家具》、GB15831-1995《钢管脚手扣件》两项强制性国家标准宣贯会,有效的规范了生产企业的生产行为。三是引导和督促生产企业严格按标准组织生产，积极主动地帮助企业建立和完善标准化基础工作，不断提高标准化管理水平，严格执行标准登记和企业产品标准审查备案。全年共办理101个生产企业执行标准证书、制（修）定57个企业产品标准，为企业查询标准资料200余个、接受企业标准咨询服务120余次，有效地推动了“两区”生产企业标准化工作。四是按照市局工作部署，积极开展食品标准清理工作。通过查询和收集标准信息，对已废止、修订的现行国家、行业、地方标准及时通知相关食品生产企业，变更执行标准证书，更新所执行的食品标准。通过对备案企业标准中已修订、转产和企业标准中引用现行标准已废止、修订等内容进行清理，废止企业标准2个，修订4个。通过清理工作，确保了食品标准的有效性。五是积极开展组织机构代码工作，全年共协助办理组织机构代码证191个，年审150个，换证80个。同时投入资金近万余元，对辖区内的代码库进行清理，共核对行政机关、企事业单位、个体工商户5000余个，查出废止数据2000余个。积极引导和帮助企业进行条码的申办和续展工作，提高了企业的市场竞争力。
狠抓计量基础工作，提高企业计量管理水平。一是继续深入开展集贸市尝加油（气）站计量专项整治工作。实现了集贸市场在用计量器具受检率达到85%以上，城区公平秤设置及受检率达到100%。加油（气）站、加油（气）机受检率达到100%。开展市场计量监督检查3次，专项检查2次。二是对“仙特”、“长虹”、“鼎霸”等10家定量包装商品生产企业计量监督进行跟踪检查。引导水平比较落后，计量管理和计量检测能力比较薄弱的企业达到中小企业计量检测保证规范的要求，提高定量包装计量保证能力。鼓励计量基础工作好的企业积极参与计量保证能力评价工作，提高企业的定量包装商品在市场上的信誉和竞争能力。目前申请受理市级计量检测保证体系1家，现在咨询阶段。三是召开了第二批强制认证产品的生产、销售、使用企业宣贯会议，及时通告国家有关法律法规，受到企业的好评。四是召开了辖区内定量包装商品生产企业关于做好“C”标志评价工作座谈会，完成2家企业“C”标志考核合格工作。五是“五一”、“国庆”等重大节假日期间，积极配合市局积极组织开展对集贸市尝商尝加油（气）站的计量监督检查。
（三）整治经济秩序，突出“两个安全”。
认真履行生产加工环节食品质量安全监管工作职责，切实保证食品质量安全。一是进行了企业调查，摸清情况，建立档案。我局对××15个乡镇、5个街道办事处463家食品生产加工企业，××23个乡镇、2个街道办事处341家食品生产加工企业进行了摸底调查，建立健全了食品生产加工企业档案。二是加大宣传力度，着力提升全民食品质量安全意识。通过宣传食品质量安全工作得到了政府、人大、政协以及社会各界的高度重视和大力支持。三是落实了“两区”政府食品质量安全协管员，基本形成了食品质量安全监管的网络，落实协管员45名。四是与678家食品生产加工企业签订了食品质量安全承诺书，进一步强化了企业对食品质量安全的第一责任，向社会公开承诺不生产假冒伪劣食品。五是建立健全了食品质量安全监管图，落实区域监管责任人，按照定人、定责任、定区域、定企业的“四定”要求，将辖区内食品生产、加工企业分成六个区域，分别由专人负责，对食品加工企业动态监管。六是认真执行巡查、回访等五项监管措施。今年来共对169家企业进行巡查和回访，并要求企业针对巡查、回访中存在的问题制定整改措施，限期整改。
加大特种设备安全监管力度，确保人民生命财产安全。一是积极配合区政府开展“安全宣传月”活动，向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识，参加宣传3次，发放资料8000余份。全年向乡（镇）、街道办事处宣传50余次，向单位和个体工商户宣传267次。二是结合辖区实际，先后开展了
共4页,当前第2页1234锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的安全监察工作，范围涉及两区40多个乡（镇）街道办事处，234个党政机关、企业事业单位和个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书119份，对存在严重安全隐患的21个单位和个体工商户，依据法律、法规进行了处罚，打击了违法违规行为，辖区内锅炉、电梯、起重机械、气瓶的安全使用逐步规范，违规安装使用行为大幅度减少，防止了特种设备事故发生。三是积极配合区政府及乡（镇）政府的安全大检查工作，全年参加安全检查12次，出动车辆15台次，人员37人次，向区领导及相关部门汇报特种设备安全监察工作7次，协调处理行政执法工作20余次。四是组织特种设备管理和操作人员的培训考核，培训人员123人，发放了上岗证。
二、认真开展先教活动，全面提高自身素质。
（一）扎实开展先教活动，进一步转变工作作风。
今年2月开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局严格按照市局机关党委保先办安排，紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，紧密联系质监工作实际，精心组织，周密安排，扎实推进，顺利地完成了学习、评议、整改三个阶段的各项任务。
通过保先教育一是进一步增强了职工党性观念。党员通过学习《党章》和先进党员的具体标准，对照个人实际情况，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。学习的主动性，组织纪律性，团队精神都得到进一步加强。二是进一步强化了宗旨意识。局党支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，认真落实整改措施，以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，受到群众的肯定和欢迎。三是促进了批评与自我批评风气的形成，每个党员对照自己的言行进行认真剖析，并形成文字材料上墙公示。通过学习教育全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼，学会一分为二地看待自己。这次保先活动的开展促使我局全体干部职工整体素质进一步提高，同时推动了各项工作的开展，取得良好成效。
（二）加强党风廉政建设，进一步提高队伍素质。
一是制发了《2007年党风廉政建设工作安排意见》，实行一级抓一级的责任机制，做到“由局统一领导、纪检组织协调，各股各负其责齐抓共管，群众参与支持”的局面，并将国家总局“八条禁令”、省局“八条规定”和行政执法“十不准”制成小册子印发到每名职工。二是在组织党员和职工学习中，搞好四个结合，抓好工作落实。在学习中，把学习贯彻十六届五中全会精神与学习贯彻市第五次党代会精神，与先进性教育活动，与加强机关党建工作，与整顿机关作风相结合，使党员在各自岗位上，起表率作用。三是加强党风廉政建设和反腐败宣传教育，组织全局职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，积极参加市局以及“两区”区政府的知识竞赛。同时聘请了8名行风和作风监督员，召开行风作风监督员座谈会，增强社会监督力和透明度，努力建设一支科学、公正、廉洁、高效的质监队伍。四是深入贯彻市局和“两区”政府关于进一步加强经济发展软环境建设的有关精神，成立由局长赵鹰同志任组长，副局长黄铁富、李兴仕同志任副组长，各股室负责人为成员的软环境建设工作领导小组。结合先进性教育具体要求和质监当前实际情况对社会做出营造政务软环境的公开承诺，并采取六项措施强化服务，规范行政执法行为，提高办案能力和水平，进一步转变工作作风。五是成立民主评议政风行风工作领导小组，开展民主评议政风行风活动。通过制定民主评议政风行风工作实施方案，发放征求意见表，查找问题等一系列措施，进一步深化了我局政风行风建设和职业道德建设，促进行为规范，转变工作作风，严格依法行政，营造和谐质监，更好地服从、服务于××经济社会跨越式发展。
三、存在的问题和明年工作打算
全面总结今年各项工作，我们虽然取得了一定成绩，但离市局党组和“两区”党委、政府的希望还有一定的差距，主要表现在：一是立足当地经济发展，进一步处理好政府软环境建设和行政执法的关系。二是继续加强与当地政府的联系，进一步协调好各方面关系，开门纳谏促发展。三是加强稳定团结，处理好内部矛盾，进一步加强老干部工作，及时解决退休职工待遇。四是加强学习，提高全局干部职工的整体素质。
2007年我局工作将继续以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，进一步强化内部管理和行风廉政建设，继续服务当地经济建设、与时俱进，开拓创新，以科学的发展观促进质监事业不断进步。重点抓好以下工作：
（一）大力实施名牌战略。继续组织推荐企业创省名牌产品和市名牌产
共4页,当前第3页1234品，鼓励企业生产优质产品，支持企业争创名牌产品。为企业技术改造，新产品的开发和科技成果的转化，增加产品的技术含量提供服务。
（二）继续开展农业标准化示范工作。进一步加强农业标准化示范区建设，不断完善农业标准化体系，迎接国家级农业标准化示范区验收。
（三）继续整治经济秩序，抓好“两个安全”。抓好以食品、农资、建材等涉及人身健康、财产安全的产（商）品专项整治工作，重点监管食品生产加工和特种设备生产及使用企业，一方面抓好食品生产市场准入工作，另一方面抓好特种设备安全监管，确保实现无重大食品质量事故和特种设备事故的工作目标。
（四）进一步规范市场，从源头上把住厂门、店门、区域性大门。严厉打击制假、售假工作，确保对名牌企业、名牌产品的保护。
（五）进一步做好监督与服务的融合工作，提高我区产品质量水平。在进行质量、计量、标准化监督工作的同时，加大服务力度，想企业所想，急企业所急，发现问题及时帮助企业进行整改，提高我区企业特别是中小企业的产品质量，以促进全区质量水平不断上升。
（六）切实抓好内部管理和行风廉政建设，提升本部门社会形象。一是加强思想教育，努力提高干部职工的政治素质；二是进一步完善各项规章制度，规范行政行为；三是切实发挥行风监督员的作用，按时召开监督员会议，广泛征求对全局工作的意见和建议，发现问题及时进行整改；四是与监察部门、检察机关合作，开展建立预防职务犯罪的工作机制。
共4页,当前第4页1234**市质监局2006年度工作总结
2006年度，**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻十六大、十六届四中全会精神，以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作，进一步解放思想，创新思路，转变作风，强化服务，较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下：
一、创新思路、强化措施，全面完成了2006年目标任务
一年来，全系统以服务经济建设为中心，牢牢把握源头质量监管这条主线，积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路，营造良好的工作环境。今年来，全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路，适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求，进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调，为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制，促进目标任务的完成。首先，严格落实考核激励机制。年初，市局将目标任务进行细化分解，明确完成时限、责任单位、责任人，并制定考核办法，每季度进行工作调度，半年进行考评，年终进行考核，并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次，严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求，实行划片监管，确保源头监管工作落到实处。第三，建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫：即加强对重点工作的督查督办、加强对县（分）局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点，强化工作措施，努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点，加大执法力度，在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破；以队伍建设为重点，完善工作制度，加强干部职工的思想政治教育、业务培训，在干部职工的管理、使用机制上有了新突破；以政风评议为重点，加大宣传力度，完善内部监督制约机制，规范管理、执法行为，政风建设有了新突破；以促进事业发展为重点，加强基础建设，业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰，安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励，政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元，占总收入的**%，基础进一步夯实，发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务，进一步加强质量监管工作
今年以来，全系统把监督与服务有机融合起来，坚持两手抓、两手硬，在强化监督中优化服务，实现了监督与服务的良性互动。
（一）围绕政府中心工作，服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”，初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制，质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收，获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2006年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2006年度安徽名牌产品培育对象，制定了切实可行的名牌产品培育计划，加强引导和扶持。经过精心培育，**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库，实行动态管理。在此基础上，按照省局和市政府信用体系建设总体要求，制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则，建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度，实行“曝光”等惩戒措施，逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场，组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺，加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动，企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度，树立大质量观念，整合质量、标准、计量、监督等信息资源，借鉴、利用经贸、工商等部门信息，对2006年全市质量整体状况进行了深入分析，形成了质量状况分析报告，为领导决策提供参考，切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研，在掌握第一手资料的基础上，针对存在的问题提出了对策措施，为有关部门决策提供科学依据，得到了市委主要领导的充分肯定，市委书记***为此专门作了批示。
（二）围绕提升质量水平，服务于企业需要。一是夯实质量管理基
共5页,当前第1页12345矗认真贯彻《认证认可条例》，积极引导企业加强质量体系建设，组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训，帮助6家企业通过了质量管理体系认证，完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审，提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基矗帮助、指导企业制修订产品标准27项，新发展条形码系统成员16家，完成产品采标标志数3个，帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域，完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程，推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准，建成农产品质量标准体系1个，****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收，完成了****国家级示范项目年度建设任务，组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证，将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作，对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用，在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基矗建立了计量管理数据库，全市26051台（件）强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%，较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认，提高企业计量保证能力，**公司通过了一级计量检测体系确认，**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查，获准使用“C”标志。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2006年度重点骨干工业企业为重点，在企业自愿的前提下，针对企业需要，开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务，向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持，为企业解决实际问题近400个，成效明显。五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次，培训企业负责人和各类技术骨干500多人次，编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点，与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛，邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训，****等5家企业交流了质量管理经验，取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中，针对发现的问题，组织召开了分析会，帮助企业查找原因，采取措施积极整改，深受企业欢迎。六是服务为先，超额完成招商引资任务。依托部门职能，突出做好服务，坚持诚信引商、服务安商，介绍引进投资项目1个，引资额950万元，占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元，也超额完成了引资任务。
（三）围绕部门职责，服务于社会稳定。一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处，结合**实际，大胆探索，建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区，成立片区监管组，履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制，实行综合服务、综合管理、综合执法，建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制，制发了监管考核办法，规范了工作流程，制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合，充实了监管力量，而且锻炼了队伍，提高干部职工的业务能力，同时一个口子对外，避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来，已全面摸清了辖区生产企业基本状况，建立了电子监管档案库，切实提高了源头监管工作的有效性。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家，新十类食品办证申请2家，组织对已获证的55家企业进行了逐户复查，并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查，对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业，继续加强证后监管，保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入，获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻，12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案，完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度，查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品，加大监督抽查力度，严把产品质量关。前三季度，共抽查892批次产商品，合格755批次，合格率85%，对不合格产品，采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多
共5页,当前第2页12345种形式，加强企业自律，督促引导企业改进产品质量，并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果，正确引导消费。四是强化“执法为民”理念，全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份，全系统出动执法人员2200多人次，以食品、农资、建材、节日市场整治为重点，组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动，立案查处382起，查获假冒伪劣产商品货值500余万元，端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光，市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性，率先开展了对奶粉市场的全面清查，赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机，深入开展了食品市场的专项整治活动，查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨，无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨，查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手，切断小轧钢企业电力线路，彻底停止了地条钢生产行为。五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案，建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作，建立了压力管道普查数据库，通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次，组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动，检查特种设备538台次，立案查处29起，消除了2处特大安全隐患，确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度，严厉查处充装非自有产权气瓶行为，引导企业建立行业自律机制，做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位，规范了液化气充装市常
三、内强素质、外树形象，不断加强自身建设
全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求，以科学发展观为指导，以队伍建设为根本，大力加强行风、政风建设，实现了质监工作的有为、有位、有效。
一是以提高队伍整体素质为目标，建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等，深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动，进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划，以政治、法律、业务学习为重点，坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度，努力打造学习型机关。通过学习教育，干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚，队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心，建设效能型机关。制定了行政效能建设意见，扎实开展效能监察工作，认真执行政务公开、服务承诺制度，强化机关内部管理，树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》，提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作，严格执法程序，完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度，对案件审查严格把关，全系统共办理案件382起，无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督，开展了实施法律法规回头看活动和执法检查，促进了执法行为进一步规范。三是以行风政风建设为抓手，建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育，认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定，不断增强干部职工纪律意识和法制意识，真正做到依法行政，廉洁从政，有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督，坚持服务质量跟踪督查卡制度，并开展了服务质量问卷调查，对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析，在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作，市局和**县局积极创建文明单位，市局被评为全市双拥工作先进集体，市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。四是以迎评为契机，树立部门良好形象。召开了迎评动员大会，制定了实施方案，细化工作任务，确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门，虚心听取省人大代表的意见与建议，接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报，人大代表对质监工作有了进一步的了解，对质量监管工作的满意率达到80%，基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠，查找工作中的不足，落实整改措施。同时，加强与市人大的联系，向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况，进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩，得到了市人大常委会的充分肯定。五是以宣传为手段，不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式，以3·15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台，创新宣传形式，提升宣传层次，加大宣传力度，广泛宣传质量法律法规，提高全社会质量法制意识，不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2
共5页,当前第3页12345期“981”热线，在《**日报》开辟宣传专版2个，在电视台制作专题宣传片12期，市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播，上报的政务信息被市委、市政府采用6条，省政府采用1条，在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间，与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛，营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动，向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法，发放宣传材料，引导经营户依法经营，增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机，为在更高层次、更广范围上加强宣传，我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导，进一步宣传质量工作，宣传质监职能，宣传质监部门，取得了良好效果。六是以改革为动力，强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略，本着实事求是、量力而行的原则，确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路，制定了技术机构改革方案，明确了改革方向和措施。强化内部管理机制，实行企业化管理、全过程成本核算，人员实行聘用制，推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式，以岗定薪、绩效挂钩，极大地调动了干部职工的积极性。加大投入，添置了一批先进设备，提高了装备水平，提升了检验检测能力。结合**实际，突出特色，在充分调研的基础上，积极筹建**产品检验中心，为我市**产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下，开展项目合作，拓宽投融资渠道，加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。
四、正视困难、超前谋划，理清2007年工作思路
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与省局党组和人民群众的要求，还存在一些差距与不足，主要表现在：一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足，企业质量意识、质量基础有待提高，长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质监系统基础薄弱，经费保障困难，基础设施建设投入不足，发展乏力，检测手段和检验能力亟待改善，技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还需要进一步加强，工作机制和管理方式需要进一步改进，管理水平、服务质量需要进一步提高。
2007年，市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下，创新思路、锐意进娶艰苦创业，推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则，树立科学发展观，按照规范化、法制化、科学化的要求，全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是：牢牢把握服务经济建设“一个主题”，突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”，进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”，认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”，努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”，达到“建立一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，创造一流业绩”的“四个目标”。重点抓好以下工作：
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署，全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略，坚持监督与服务相结合，建立全面高效的服务工作机制，加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作，加大从源头加强质量建设工作的力度，引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》，将“质量兴市”工作抓紧抓实，抓出成效。
四是围绕监管任务，完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”，确保监管责任主体明确、过程环环相扣，使源头监管的各项措施真正落到实处。同时，积极推进技术机构改革，加快技术创新，增加检验、检测机构投入，不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”，切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度，进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度，坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营，增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本，加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育，不断提高队伍的整体素质，强化制度建设，完善内部监督制约机制，畅通外部监督渠道，不断提
共5页,当前第4页12345高执政能力和执法水平，努力塑造质监部门的良好形象。
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2006年质监局工作总结及2006年计划打算
各位领导、同志们：sO100
2006年，**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下，认真围绕省局“树立三种意识，搞好两大服务”，解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作，为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时，积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，还债工作有序进行。下面，我代表局党组对2006的工作作简要回顾，并通报2007年工作要点，请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作：培育7家企业为名优产品培育对象，组织2家企业获得了河南省优质产品，打破了我县在优质名牌方面的空白；帮助7家食品生产企业获证；对无证企业进行查处；完善了30家重点服务企业建档工作；对食品生产加工企业进行专项调查；制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2006年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案，开展了无证企业的查处工作；认真填写，按时报送打假报表和质量监督报表工作，每次报表都能够及时准确地上报；认真完成产品监督检验计划，完成率达100%，企业受检覆盖率达93%以上，检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作：建立国家级农业标准化示范项目1家，省级2家；培训农技推广人员60人；食品标签培训40家，151个产品标签通过审核；为56个产品标准注册审核；建立企业标准1家，备案3家；代码新办**家，年检、换蒸**家，条码办理4家；代码数据整改完成618家，完成率达91%。
3、锅容管特工作：与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查，并联合下发了监察通报；对全县进行安全监察，年检率达100%；对重点设备、场所进行了专项安全监察，下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份；组织司炉工培训105人次，大大提高了持证上岗率；建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作：截至目前共发稿件110篇，其中国家级3篇，省级45篇，市级50篇，县级12篇，完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作：认真贯彻党风廉政建设责任制，深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开，切实提高各项工作的透明度，一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作：共查处案件56起，结案率达100%；无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作：圆满完成年度预算计划，严格依法组织收入；财务制度健全，认真落实“收支两条线”规定；严格按预算安排支出，确保全局干部职工的工资发放，未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况，在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现，并保证年度收入计划完成的前提下，我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
（一）认真落实了“五项工程”。
一年来，我们围绕“五项工程”，脚踏实地、务实创新，认真履行职能，取得了显著的成绩。
1、突破难点，积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此，我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上，把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年，我们在深入调研和广泛征求意见的基础上，以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》，确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持，免费为其开展质量培训，帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州，积极协调有关部门，做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下，该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书，力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号，另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时，带动一大批企业走上了质量效益型发展道路，为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点，积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动，市场正确引导，龙头带动企业，农民积极实施”的
共5页,当前第1页12345工作方针，农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份，我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目，“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前，我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个，农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家，发布农业地方标准7项。今年8月份，为提高农产品的质量安全水平，加快农业产业化经营，我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训，取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展，有力促进了农业增效、农民增收，受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
3、盯紧热点，积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实，我们勤汇报，多沟通，争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组，制定了《**县食品生产企业专项整治方案》，并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干，安排了车辆，配置了专用微机，为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案，确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中，注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来，通过认真普查，摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状，并根据企业实际，实行了分级管理和分类帮扶，按照“五定监管方案”，对已获证企业进行了巡查，对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处，并责令其停产销售，提高生产许可证工作质量，狠抓了食品质量安全市场准入，从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点，积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传，营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中，通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式，大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动，有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度，完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式，进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系，建立信息化管理体系，突出了监管重点，提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查，排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查，下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中，我们与县教育体育局联合下文，对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查，及时排除了安全隐患，维护了学校师生的安全。四是加强培训，提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作，共举办作业人员和管理人员培训班105人次，有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点，积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”，建立了打假责任区，进一步落实了打假责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假，特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业，我局集中人力、物力，对其进行了“拉网式”检查，共出动执法人员1360人次，车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系，得到了他们的配合，形成了打假合力，提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识，并向社会公布打假举报电话。
（二）进一步了加强党风廉政建设工作
一年来，局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓，抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初，局党组分别与各股、室，稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初，制订了党风廉政建设教育培训计划，并抓好落实，由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容，定期不定期考试，并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年，举办党风廉政建设专题讲座6次，考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会，认真开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制，严格责任追究。局纪检组、监察室，定期走访行政相对人、服务对象，查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象，听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题，对有关人员
共5页,当前第2页12345进行了责任追究。今年，共走访行政相对人60多人，企业20家，采纳合理化建议5条，对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度，进一步完善了财务管理制度，规定2000元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开，对群众关心的热点、难点、焦点问题，通过多种形式进行了公开，提高了透明度，有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神，局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花，必须花的钱少花，从自身做起，起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理，要求凡公务招待，除特殊情况外，来客一律在职工食堂就餐。否则，局不予报销花费，从源头上堵住了奢侈浪费的现象，刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组，制定了“两项治理”工作方案。局纪检组、监察室通过多种方式，检查落实情况。并把落实情况在全局通报。通过一系列措施的执行，全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得，是市局党组和县委、县政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作，**质监工作之所以在困境中前进，在发展中突破，主要有以下几点体会：
1、扭住自主创业的关键，有效解决队伍“消肿”的问题。由于历史原因，**质监局存在一定的富余人员，面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题，我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业，同时在局内部搞优化组合，双向选择，对于组合不上的每月200元待岗学习一年，等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧，我局规定凡自愿离岗创业者，其待遇、身份不变，每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出，就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮，在充分发挥自己才能的同时，也取得了丰厚的回报。一年来，全局离岗创业人员已达15人。检测中心2006年底，上班的有40人，有18人只领了半年工资；2007年，上班30人，工资基本领齐；今年上班25人，目标任务比去年超额完成12.7%，预计到年底，有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法，指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵，而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈，精简了队伍，提高了效率，以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键，有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时，局党组都及时伸出关爱之手，前去慰问、探望，送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日，局班子成员都亲自到老干部家中慰问，嘘寒问暖。每位同志生日时，由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时，在局经费极其紧张的情况下，为全局干部职工办理了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会，广泛倾听各种呼声，听取不同意见。5月份，结合保持共产党员先进性教育活动，我局开展“**局要发展，我该怎么办”的大讨论，局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动，通过谈心，听取意见，发现矛盾，解决问题，温暖了人心、凝聚了人心，增强了主人翁意识。
3、扭装连心”发展的关键，有效解决发展空间的问题。实事求是地说，作为垂直管理单位，质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中，我们以实施“连心工程”为着力点和切入点，既有效推进了质监工作的开展，又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”，就是把质监工作与地方发展紧密结合起来，充分与地方政府协调配合，围绕地方经济发展做贡献，取得地方领导的支持，从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中，面对时间紧迫、任务繁重的情况，我们积极向主管县长汇报，动之以情，晓之以利，取得了县领导的支持。随后，县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议，全县16个乡镇（场）长，水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐，交县技术监督局，逾期不交者将在全县通报。会议召开后，此项工作在全县迅速展开，代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间，我局679份需整改数据就完成了618份，完成百分比是91%，受到市局的通报表彰。同时，由于联系紧密，沟通及时，一年来，**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持，审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
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共5页,当前第3页12345、扭住优化服务的关键，有效解决政企“双赢”的问题。我们注重增强服务的有效性，在履行职能中强化服务，在优质服务中促进发展。今年，我们与企业建立了联系制度，把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”，即：全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子，深入企业生产一线“把脉会诊”，主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难，得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中，发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题，就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定，当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器，操纵遥控器时，每车棉籽可加重8-9吨，为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到**县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可，在八月份的**经济工作汇报会上，县委书记苗得雨对**质监局的工作特别提出表扬，要求全县各单位、各部门向质监局学习。
5、扭住勤政廉政的关键，有效解决外树形象的问题。在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动，进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时，注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育，使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉，提高自律意识，筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员，向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
三、存在问题
尽管我县质监事业得到长足发展，但也存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面：
1、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件，但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
2、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中，我局的行风建设都得到了加强，取得了前二十名的较好成绩，但一些问题也逐步暴露出来，都需要我们不断加强和改进行风建设。同时，机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
3、技术机构基础薄弱。检测检验能力低，还不能适应市场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题，在今后的工作中，我们将采取有效措施，加强人员管理，强化作风建设，加大工作投入，打牢工作基础，以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
三、2007年的工作思路及打算
2007年我局的工作指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕省局提出的“树立三种意识，搞好两大服务”，按照市局的工作部署，进一步解放思想、与时俱进，突出重点、狠抓落实，克难攻坚、加快发展，努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求，明年的工作着重抓好以下几个方面，即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
（一）围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究，进一步开拓服务领域，积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法，增强服务的有效性。
（二）突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响，在服务经济中膨胀实力，铸就**质监部门的服务品牌和过硬形象。同时，要加大收入，勤俭节约，艰苦奋斗，力争解开**局的债务死结，使我局能够尽快轻装前进。
（三）抓好三项工作。
一是继续深入开展“五项工程”。“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点，我们要把此项工作作为一项长期工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入，扩大业务范围，提高检测水平，力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制，将名牌产品作为重点保护对象，将区域性制假行为扼制在萌芽状态，确保重点区域不出问题。
（四）强化四项保障。
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设，坚持不懈地抓好政治理论学习，搞好业务知识培训，强化管理，确保人员稳定，人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制，进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制，健全监督网络，进一步推进政务公开和服务承诺，提高工作效率和工作质量，树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在
共5页,当前第4页12345服务地方经济中发展自身，在服务企业中获得多赢，协调外部关系，增强服务的有效性，为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入，扩大影响，营造氛围，为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二OO五年十二月十五日
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