今年以来，在市委政法委和区委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和十六大精神为指引，以创建“安全**”为核心，在全区政法系统认真贯彻落实中省市政法工作会议精神，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪，狠抓社会治安综合治理，为全区经济和社会各项事业的持续快速发展创造了良好的社会治安环境。现就今年以来的有关工作情况，作一简要汇报：s0100
一、明确思路，突出重点，全力解决影响社会安定的突出问题。
（一）保持严打高压，严厉打击各类违法犯罪活动。
公安机关以“贯彻十六大，落实二十公，实现双跨越，一举夺金杯”为全年工作目标，以“抓教育，学长霞”活动为主线，大力开展了“两打击两整治”、“两严一整治百日战役”、“夏秋季严打整治攻势”等一系列严打专项斗争，战果辉煌。今年以来，全区共破获各类刑事案件641起，查处治安案件2133起，查结率96.5％；打击处理各类违法犯罪人员3655名，其中逮捕290名，直诉48名，劳教98名，强制戒毒160名，行政拘留377名，治安处罚2066名。曾在社会上造成较大影响的“2.27何鸿杰故意杀人案”、“9.2入室抢劫强奸杀人案”、“10.19陕科大学生被杀案”等12起命案迅速告破，19个双抢团伙被顺利打掉，使犯罪分子的嚣张气焰受到沉重打击，有效遏制了我区内各类违法犯罪的上升势头。wWW.ZONGjIeFaNwEN.COm
（二）切实抓好检察和诉讼工作，批捕起诉和审判执行工作逐年强化。
今年以来，区人民法院立案2829件，审结2498件，结案率达88.3%。申请执行案件1020件，执结904件，办结率达88.6%。区检察院共受理提请逮捕176案279人，批捕172案275人，批捕率97.7%；受理移送起诉的各类刑事案件203案338人，均已办理完结；办理贪污、挪用公款案和渎职侵权案26起，其中大要案10起，为国家挽回经济损失100多万元。相比去年同期，严重影响社会安定的刑事犯罪得到了更加迅速和有力的惩处，办案质量显著提高，“执行难”问题初步扭转。
（三）略
（四）认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
今年以来，我们坚持认真学习和推广“枫桥经验”。严格执行定期排查报告制度，坚持“半月一小查，一月一大查”，认真查找影响社会稳定的各种因素，按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”和“分级负责、归口调处、就地解决”的原则，及时化解调处各类人民内部矛盾，并建立了群体性事件的处置预案。积极推行“领导接待日”制度，变群众上访为干部下访，把重点放在基层，努力营造新的工作格局。充分发挥了各种基层力量的信息捕捉作用，及时掌握潜在的不稳定因素，围绕主要矛盾和矛盾的主要方面的解决，积极主动地进行调处，确保了社会大局的稳定。在市上“两会”期间，我区无一例越级上访的事件发生，并先后及时妥善地调处了咸阳北极地暖公司二十余名民工封堵市糖酒公司大门、西北医疗器械厂近二百名退休及下岗工人封堵毕塬路等群体性事件，确保了重点项目建设的顺利进行和全区社会政治大局的稳定。
二、创建“安全渭城”进展顺利，社会治安综合治理措施基本落实
以创建“安全渭城”为主线，社会治安综合治理各项措施基本落实，创建“安全渭城”2006年度阶段目标预期实现。
（一）切实加强了对创建和综治工作的组织领导。
对于创建“安全渭城”是这一社会系统工程，区委非常重视。常委会就此作了专题研究，决定将其作为一项全区性的中心工作来抓，并成立了以区委副书记杨晓宇为组长，以政法、组织、宣传、纪检等27个部门正职为成员的创建工作领导小组，为创建工作奠定了坚实的组织基矗3月10日，我们又在国一礼堂召开全区近千名领导干部参加的创建“安全渭城”动员大会，区委常委全部出席，区委书记李效民同志亲自作动员报告。同时，制定下发了《创建安全渭城工作规划》等文件，明确了创建活动的整体目标、工作重点、工作措施和实施步骤。这次会议，使全区各镇办、各部门牢固树立起“抓稳定就是抓发展”的时代意识，将工作热情迅速化为创建“安全渭城”的具体行动，相应成立了各自的领导机构，将创建工作逐层分解，落实到人，确保此项工作层层有人抓，处处有人管。
（二）广泛宣传动员，打牢了群众基矗
在创建“安全渭城”活动中，我们坚持走专群结合的道路，
共3页,当前第1页123注意调动和发挥广大群众在创建工作中的主体作用。我们充分运用各类宣传媒体，不断加大创建工作宣传力度，积极营造出了创建“安全渭城”的浓厚社会氛围，让广大人民群众认识到创建活动的重要意义，了解创建活动的目标、内容，从而形成了共识。同时，通过层层召开会议，深入机关学校、工厂企业、镇村社区广泛宣传，社会各界和人民群众参与创建工作的积极性和创造性得到了很大限度地调动，使自觉参与创建“安全渭城”的意识深深扎根于广大人民群众之中。
（三）年度创建目标全面实现。
在区委政法委、综治办和全区各镇办的共同努力下，我区今年已创建安全社区14个、安全村30个，分别占全区社区、村总数的40%和30%，人民群众对社会治安状况的满意率达到85%以上。同时，我们还积极参与全市范围内的“十百千”创建活动，经过多次深入全区十个镇办调查摸底，取得第一手资料的基础上，确定了1个办事处、4个社区、7个行政村作为创建工作的重要阵地。为了确保创建工作取得实效，在区委常委、政法委书记程光前同志的率先垂范下，综治办的领导和同志长期深入基层，及时发现和解决了创建中存在的各种问题，推动了各镇办创建工作的整体前进。11月25日，我区新兴办的创建工作受到省综治检查组的高度好评，并于12月21日顺利通过市“十百千”考评组的检查验收。
（四）精心构筑打防控一体化的治安防范体系。“安康会议”后，我们及时组织力量，对全区的治安防控体系建设、作用发挥等情况进行了深入细致的调查研究，查找不足，积极整改。通过全区上下的不断努力，矛盾收纷定期排查制度、情况报送制度全面落实，单位内保网络形成规模，社区和农村治安防控体系初步完善。区治安巡逻大队的一些实际问题，在政法委的努力和协调下得到了初步解决，巡逻队员的工作积极性明显提高。一年来，治安巡逻大队共抓获违法犯罪嫌疑人156名，其中有17人被依法逮捕，26人被劳动教养；盘查可疑人员388人，可疑车辆249辆；做好人好事36起，现场调解民事纠纷111起；发现案件线索12条，收到群众送来的锦旗4面，感谢信16封。
（五）着力提高全区综治队伍的整体素质
抓紧综治队伍建设是做好基层群防群治工作的关键。今年以来，我们坚持从全面提高这支队伍的业务技能入手，不断强化培训力度。先后采取以会代训、现场指导、以陪审代培训等多种形式，对他们进行了多次的政策法律和业务技能培训。特别是我区首创的“以陪代培”的全新培训形式，让综治干部担任人民陪审员，直接参与进案件审理的全过程，接受法律熏陶，学习法律知识，接受工作培训，使他们大部分人成长为协助公安机关破案、调解民事纠纷、开展治安联防等工作的行家里手，工作水平全面提高，使我区的调解工作从以情调解、以理调解逐步走向以法调解，也为社会治安综合治理和创建“安全渭城”活动培养了一支重要力量。
（六）不断优化校园周边环境。
7月份以来，在市综治委统一部署下，我们先后集中开展了辖区高校校园周边环境整治和中小学校园周边环境整治活动。在清理整治活动中，区综治办认真牵头组织，公安、教育、文化、工商、城建、环卫等部门积极参与，紧密合作，基本解决了存在于校园周边的占道经营、无证摊贩、违规网吧、敲诈勒索等问题。同时，彻底解决了文林路上车速过快的问题，消除了对沿线院校师生的安全隐患。
（七）法制宣传教育广泛深入。
认真实施“四五”普法规划，特别突出了传染病防治、旧城改造、招商引资等方面法规的宣传，增强了工作的时效性和实效性。加大对各级领导干部特别是基层干部的普法力度，举办法律知识培训班，增强了在职人员的法制观念和依法办事能力。充分利用3月份的综治宣传月和“6.26”国际禁毒日等宣传机会，统一上街，集中宣传，发送各类资料60余万份，受教育群众达数十万人次。
三、狠抓思想政治建设，努力铸造一支廉洁高效的政法队伍
(一)切实抓好政法委班子自身建设。
一是抓理论学习。坚持定期学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习掌握新的法律知识和政策方针，力求完整、准确、系统地把握和理解党的基本理论、基本路线和新时期政法工作的方向。通过学习，进一步提高了政法委班子贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，增强了驾驭复杂局面和处理复杂工作的能力，提高了班子的整体素质。二是加强民主集中制建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大问题集体决策，同时每个领导都有明确的分工。认真开好班子民主生活会，开展积极健康的思想斗争，促使班子成员争做学习的模范、团结的模范、廉洁自律的模范，在思想上
共3页,当前第2页123合心，工作上合拍，事业上合力，树立了政法委班子的良好形象。三是带头改进工作作风。把社会治安环境的持续好转作为工作的第一目标，把群众对政法工作的评价作为检验工作的根本标准。带头深入基层，掌握情况，解决问题，狠抓落实，自觉坚持到到矛盾突出的地方去理顺关系，到工作难开展的地区去打开局面，到出现新情况、新问题的地区去去总结经验，真抓实干，推动各项工作落实。
（二）不断强化全区政法队伍的整体建设。
一是抓党建、抓学习。将组织生活和政治学习日常化、制度化，不断增强广大干警贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，坚定不移地在思想上、行动上与党中央保持高度一致；强化业务学习，鼓励和支持广大干警参加各种形式的在职教育，干警的学历水平和执法水平得到了较大提高。二是抓机构改革。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，推行中层干部全员竞争上岗制和一般干部全部双向选择竞争上岗制，优化组合，人尽其才，提高了工作效率，并形成了相互衔接、相互配套的竞争机制、责任机制和试用机制，增强了广大干警的危机感和使命感，推动我区的政法队伍建设不断朝着政治坚定、纪律严明、作风优良、执法公正的整体目标推进。
（三）认真落实党风廉政建设责任制
不断加强党风廉政建设，努力提高广大干警特别是领导干部的廉洁自律、勤政廉政意识。认真落实区委制定的《关于贯彻党风廉政建设责任制的实施意见》，坚持定期召开民主生活会和专题民主生活会，解决了干部中存在的一些实际问题。深入开展警示教育活动，通过观看警示教育影片和举办专题报告会、座谈会等形式，教育广大政法干警牢固树立起思想道德和党纪国法防线，增强了自警意识和公仆意识，全年无大的违法乱纪案件发生。
四、响应区委号召，大力开展招商引资活动
近年来，全区上下始终将招商引资作为一项生命线工程来抓。对此，我们也高度重视，始终将其作为一项重点工作来抓，广泛动员，多方出击，先后为我区引进到位资金达652万元，超额完成了区上下达的目标任务。
客观的讲，今年以来，政法和综治各项工作取得了一定成绩，但依然还存在着一些不容忽视的问题：刑事犯罪依然突出，将其高发态势从根本上扭转的任务紧迫而艰巨;社会治安综合治理资金严重不足，已成为制约综治工作的瓶颈；一些政法干警的思想作风、工作作风也还不能完全适应新形势、新任务的要求。今后，我们将继续发扬成绩，始终保持良好的精神状态，正视存在的困难和问题，认真加以改进，强化工作措施，为我区各项事业的加速发展创造一个更加优越的社会治安环境。
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区委书记年度个人总结
我于XX年1月调至**区委工作。今年以来，在市委正确领导下，团结带领一班人，以建设一方，稳定一方，服务一方，造福一方为己任，解放思想，踏实工作，海陵区三个文明建设取得较大发展，预计全年实现gdp58.94亿元，同比增长10%；实现财政收入8.26亿元，同比增长15%；实现农民人均纯收入6850元，同比增长8.2%。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
坚定政治方向，提高党性修养。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分领会党的十六大和十六届三中全会精神，坚持立党为公、执政为民，始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情。注重政治理论和相关专业知识的学习，充实调整自身知识结构，适应实际工作需要。
围绕“第一要务”，认真履行职责。把培植新的经济增长点作为工作的重中之重，积极营造发展环境，突出抓住招商引资工作，抓实招商引资活动，靠前指挥，身体力行，招商引资工作取得了突破性进展。全力推进区属企业“置换保障”改革，每季度进行过堂督查，解决突出矛盾和难题，区属企业改制工作按照预定目标基本完成。通过艰苦努力，区级工业园区已经启动，园区部分道路拆迁丈量工作正在展开，并有多个大项目即将落户。不断强化经营城市理念，认真组织实施市下达此文来源于第一范文网的城市建设任务，旧城改造成效明显。在以经济工作为中心的同时，推进经济社会协调发展，全区精神文明建设和各项社会事业都得到了全面进步。
坚持“党要管党”，加强干部队伍建设。加强领导班子建设，作为“班长”，注重区委领导班子的团结，充分发挥班子的整体效能。抓好基层组织建设，在抗击“非典”等中心活动中充分展示了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。高度重视干部队伍和人才队伍建设，初步形成了以发展论英雄、凭实绩用干部的选人用人机制。
树立为民、务实、清廉的工作作风。学习郑培民同志“万事民为先”的作风，坚持执政为民，善待百姓，认真做好最低生活保障、扶贫帮困、就业再就业、拆迁补偿等事关百姓切身利益的工作，对群众来信来访认真及时处理，问题比较突出的，亲自督办。克服官僚主义和形式主义，讲实话，办实事，求实效，经常深入基层，注重调查研究，掌握经济社会发展的第一手资料。坚持“两个务必”，廉洁自律，艰苦朴素，团结同志，积极参加民主生活会，自觉接受组织和群众监督。坚持民主集中制，充分发扬民主，不搞“一言堂”，充分听取意见，确保科学决策。
一年的工作，还存在一些不足，主要表现为：经济运行效益需要进一步提高，农民增收步伐不快，维护社会稳定压力较大等，这些都有待在来年的工作中改进和加强。
团区委流动人口年度工作总结
一年来，在区委、区政府的领导下，在团市委和区流动办的具体指导下，在基层团工委和有关方面的大力支持和共同努力下，我区流动人口，特别是进城务工青年的教育、培训、服务工作取得可喜成绩。依靠“千校百万”各类培训学校（站、点），积极组织进城务工青年参加培训教育，在全区上下防治“非典”的同时，较好地完成了全年的培训任务。在“非典”时期，为了保证进城务工青年的身体健康，我们积极开展防控工作，有效的控制了“非典”在进城务工青年中滋生、蔓延。通过各项工作的开展，广大进城务工青年遵纪守法、维护自身合法权益的意识得到了强化，防范非典的能力得到了提高，积极投身河西经济和精神文明建设的自觉性得到了增强。现将全年工作总结如下：s0100
一、“千校百万”进城务工青年培训工作成效显著
进城务工青年培训工作在我区实施六年来，共建各类培训学校（站、点）118个，培训进城务工青年近30000人。今年我区又提前两个半月完成了全年培训任务，共培训3492人，超出计划培训人数16%。回顾一年培训工作情况，主要有以下特点：
（一）加强领导，规范管理，确保全年培训工作任务的完成
年初，根据团市委2006年第38号文件精神，结合我区进城务工青年的实际情况，团区委与区流动办共同研究制定了《河西区2006年度进城务工青年培训工作安排意见》，并在区流动工作会上进行部署，确定了3000人的培训任务，并对培训工作流程、责任人、培训内容、考核标准进一步明确。与此同时，团区委加强了培训工作的过程管理，对相关工作人员加大了培训力度。在街道系统团干部例会上，结合团市委的有关要求和通过两次培训工作检查反映出的问题，专门就“千校百万”工作从培训人员、内容、形式、有关文档资料等方面对团干部进行了全方位培训，并提出具体要求（如对培训证进行统一编号），使培训工作既有培训数量，又保证了培训质量，逐步走上规范化管理的轨道。
《实施意见》下发后，“千校百万”培训工作得到了各街领导的高度重视。各街主管领导与街综治办、团工委根据本街实际，认真研究流动人口的新情况，结合下达的工作任务积极协调计生办、文教科、居民科等各职能科室，共同制定了本单位的培训计划，保证措施，通过加强培训学校（站、点）的管理，完善培训设施和健全规章制度；对师资队伍进行岗前培训，提高教师培训工作水平。在培训过程中，坚持严肃考勤，做到培训有计划、授课有记录、学员有档案、考试有试卷，为保质保量完成全年培训任务奠定了基矗
（二）创新形式，丰实内容，提高培训工作的价值含量
今年培训工作继续本着条块结合，以块为主，全面推进的工作思路，在巩固现有的培训规模的基础上，进一步扩大培训覆盖面。
在培训形式上，各培训学校站（点）结合实际，创新培训模式，使培训工作真正落到实处。针对辖区内务工青年单位分布比较分散的特点，采取了社区培训和单位培训相结合的形式；针对务工青年工作时间不尽相同，集中时间培训难度相对较大的实际情况，采取了集中授课与分别辅导相结合的方式；针对某些培训内容比较枯燥、乏味，受训者主观接受慢的客观因素，采取了互动式教学，进行有奖问答和知识竞赛，让受训者参与到活动中来，亲自动手动口。同时，还充分利用闭路电视、VCD等现代化教学工具，通过有形的方式进行授课。下半年，区流动办和团区委联合举办了“我为天津做贡献”进城务工青年知识竞赛，在各街预赛的基础上，又组织了复赛，4支代表队参加了决赛，并评出一、二、三等奖和最佳、优秀组织奖，有力地推动了外来务工青年的培训工作。学员们反映，这样的培训我们有兴趣，针对性强，学得懂，记得牢，用得上，多搞些这样形式的培训也不厌烦。在思想政治、法律法规、劳动合同、健康卫生、婚姻计生等基本培训内容的基础上，各街还结合务工青年的需求和形势变化，增加了授课内容，其中涉及到“非典”防控知识、劳动技能的培训、毒品危害和艾滋病的预防等等。在全区上下防控“非典”期间，各街还深入进城务工青年相对集中的建筑工地、餐馆进行防控非典知识的宣传。通过特殊时期的特殊培训，非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制，为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。
（三）培训效果突出
今年进城务工青年培训工作效果突出，特别是经过抗击“非典”的考验，进城务工青年的整体素质有了明显提高，主要表现在以下几个方面： 2、政治素质有所提高。经过培训，全区进城务工青年整体素质有了明显提高，同时也涌现了不少的先进集体和个人。例如：马场街保洁队是一支由39名外来务工中青年组成的街道清扫保洁队伍，其中5名党员、4名团员，早在1999年就成立了流动人口党支部。在抗击“非典”斗争中，他们接受了清运马场社区非典疑似病人和家属的生活垃圾以及楼栋的日常消毒任务，在全国优秀外来务工青年、区党代会代表、保洁队队长共产党员范保恒的带领下，5名共产党员发挥了先锋模范作用，哪里脏、哪里累，他们就出现在哪里，在党员的行动影响下，全队团结一致，出色地完成了这项艰巨的任务。在消毒、卫生清整第一线，还有许多先进青年，其中友谊路街保洁队长刘俊刚是来自河北省献县的务工青年，今年也被街道党工委批准为中共预备党员。 3、逐步提升流动人口享受国民待遇，克服“二等公民”偏见。通过组织对进城务工青年培训，进城务工人员思想觉悟、政治品德、文化素养和生产技能等方面都有显著提高，与常住人口无论在工作、生活上都融为一体，普遍把自己做为天津的公民，参与各项活动，改变了过去低人一等的自卑感。 二、加强重点问题监控，维护未成年人合法权益 今年按照市区流动办的要求和部署，团区委在我区天塔、友谊路街两个街开展了暂住人口子女接受九年义务教育情况调查工作，并在区流动办的组织牵头下深入柳林、陈塘庄、尖山、友谊路、天塔五个街进行了维权检查，先后共对40名暂住人口子女接受九年义务教育情况进行走访调查，我们调查的重点内容是入学收费、校内是否受到不公平对待等。经调查反映的问题集中在借读费上，针对这一问题，团区委与河西区教育局小学招生办公室进行了核实了解，按照市里统一规定本市和外地子女入学的借读费待遇一样，一律500元，我区各学校没有多收费现象。事后团区委及时将了解的情况反馈各街团工委，委托他们进一步作好政策的宣传解释工作。同时，柳林地区部分学校还根据暂住人口子女上学的实际情况酌情减免了一定费用，受到了家长及学生的好评。 三、培训工作与中心工作相结合，积极为进城务工青年服务 团区委在做好对进城务工青年管理培训工作的同时，积极为进城务工青年提供服务，通过基层进城务工青年团组织对务工青年进行思想教育，组织他们开展各种文化娱乐活动，进一步提高团组织的凝聚力，激发进城务工人员努力建设第二故乡的热情。在抗击“非典”斗争中，我们始终把流动人口作为宣传教育的重点，有针对性地开展深入工作。 按照团市委的统一部署，团区委在我区进城务工青年中广泛开展了“四个一”服务活动。针对建筑行业、餐饮行业从业人员大多数为进城务工青年的特点，团区委印制了1000份慰问信、1600份防治非典知识宣传单，组织各街道团工委在全区各大小建筑工地、餐馆开展了“记一封家书报平安，防非典”活动，以邮寄信件的方式，向家乡的亲人们介绍我市防非典工作情况和采取的主要措施，消除亲人对进城务工青年身体健康的担心和惦念。通过两地情况的沟通，使务工青年安下心来，继续在津打工，有效地预防和减少了非典疫情的传播和扩散。团区委还结合我区今年流动人口治理工作的重点，在友谊路、天塔两个流动人口密集的地区印发了600余封“致在津务工青年家乡亲人”的一封信及防治非典知识宣传单。除此之外，还为进城务工青年发放了总价值700元的IP电话卡。威威锔鸡王团总支还积极与培训学校联系通报员工情况。通过全区各级团组织的共同努力，非典疫情在进城务工青年中得到了有效的控制，为我区整体群防群控工作做出了积极的贡献。 四、积极发挥团组织作用，调动进城务工青年为第二故乡做贡献的积极性 为进一步延伸共青团工作手臂，提高工作覆盖范围，努力做到有青年的地方就有团组织，我们继续加强了在流动人口（特别是外来务工青年）相对较集中的非公有制企业中的建团工作。上半年，我们先后在天津市博文文化传播有限公司、天津汇源印刷有限公司中建立了基层团组织，目前，我区共在34家非公有制企业中建立了团组织，并积极发挥团组织的作用，调动广大团员青年的积极性，为我区的“抗非战役”做出了自己力所能及的努力。五一期间，团区委与博文公司合作，在各街、卫生系统团组织的配合下，将320套总价值达30余万元的中小学计算机同步教学软件送到抗非典一线医护人员和街道、 一年来，团区委按照市区有关要求，结合自身工作实际，在流动人口工作中进行了有益的探索，积累了一些经验，取得了较好的效果。同时，也明显的感到，在进城务工青年中还有很大的工作空间，还有许多工作需进一步夯实、完善，以适应未来流动人口工作发展的需要。明年，我们将根据市区总体工作部署，从问题入手，从薄弱环节入手，进一步提高工作的针对性、时效性，为推动我区流动人口工作再上新水平做出更大的贡献。